移民搬迁工作存在的问题及对策建议

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西乡县实施移民搬迁促进城镇化建设存在的问题及对策

西乡县实施移民搬迁促进城镇化建设存在的问题及对策

西乡县实施移民搬迁促进城镇化建设存在的问题及对策移民搬迁是新阶段扶贫开发的重要扶持措施之一,是从根本上解决贫困地区群众生存与发展的一项民生工程。

通过实施移民搬迁,能有效改善群众生产生活条件,完善和优化基础设施,逐步扩大村庄及小城镇规模,发展壮大特色产业,拓宽经济发展门路,增加群众收入,实现以移民搬迁拉动城镇化建设,以城镇化建设吸引移民搬迁的良性循环,以此推动生态环境建设,改变农村落后面貌,加快新农村建设和城镇化建设进程。

近年来,我县抢抓扶贫开发机遇,围绕“搬得出、稳得住、能致富、促发展”的目标,坚持以扶贫移民搬迁为支撑,以扶贫重点村为重点,采取项目整合,资金捆绑的方式,积极整合各类资源,加大项目资金投入,严格规划和管理,积累了成功的经验,推进了新农村和城镇化建设进程。

但由于我县受地理位置、自然条件、经济基础等方面制约,在移民搬迁中仍存在一些困难和问题,需要进一步研究和解决。

一、基本情况及做法(一)基本情况西乡县是新阶段国家扶贫开发工作重点县,辖23个乡镇、267个行政村、总人口41万人,其中农业人口34.3万人,有耕地43.2万亩。

2001年以来,全县累计实施扶贫开发重点村175个,实现贫困人口脱贫10.2万人。

在扶贫开发工作中,我县坚持把扶贫移民搬迁作为改善贫困地区基础设施条件和群众生存环境及生活质量的一项有效措施,加强领导,精心实施,齐抓共管,狠抓落实,取得了可喜成绩。

近10年来,全县累计实施扶贫移民搬迁1983户8130人,新建房屋4795间。

为充分发挥扶贫移民搬迁的经济和社济效益,始终将扶贫移民搬迁与小城镇建设和新农村建设紧密结合,先后建成20户以上移民点8个,10户以上移民安置点31个,5户以上安置点94个,完成扶贫移民总投资11761.32万元,其中,投入并兑现到户财政扶贫资金1991.87万元,群众投劳折价及自筹9769.45万元。

同时,加强项目整合力度,结合实施以工代赈易地移民、民政、库区等移民搬迁项目,使全县7500户、31200人摆脱了恶劣、落后、贫穷的生存环境,通过实施移民搬迁带动发展了特色产业,拓宽了增收渠道,促进了经济发展。

某县移民工作存在的问题及对策(合集5篇)

某县移民工作存在的问题及对策(合集5篇)

某县移民工作存在的问题及对策(合集5篇)第一篇:某县移民工作存在的问题及对策某县移民工作存在的问题及对策一、基本概况县是一个水库移民大县,现有大中型水库移民1万多户、4万多人,分布在全县18个乡镇(全县共有19个乡镇),涉及164个村、846个村民小组。

其中以田村、湖江、白鹭、沙地、五云、储潭、石芫、大埠、大田等九个乡镇的76个村400个村民小组最为集中。

几十年来,在省市及上级移民部门的关心与支持下,我县做了大量的卓有成效的工作,使4万多移民得到了较为妥善的安置,移民的生产生活水平逐年有所提高。

尤其是近些年来,中央提出开发性移民工作后,我县水库移民工作有了更长远的发展,广大移民正在逐步摆脱贫困,正朝着小康社会迈进。

但由于历史的原因,我县移民还存在不同程度的困难和遗留问题,生产生活提高非常缓慢,特别是在土地、住房、饮水、交通、用电、通讯、就学、就医等方面还存在较突出的问题。

从调查情况来看,我县上犹江水库和万安水库7个移民乡镇的移民人均收入为1150元,所在地非移民人均收入为1680元,库区移民人均收入是所在地非移民人均收入的68.4%,其中人均收入低于1000元的贫困移民有3800多人,人均收入低于600元的绝对贫困移民有1200多人;移民人均耕地0.45亩,移民年亩产粮为458公斤,比非移民年亩产粮少122公斤。

由此可看出,我县移民经济收入与当地经济发展的差距还很大,移民的生产条件还比较恶劣,旱涝保收耕地面积较少,农作物产量较低,移民历史遗留问题还比较多。

二、水库淹没和移民搬迁安置情况1、上犹江水库移民县安置情况:上犹江水电站是上世纪五十年代兴建的中央直属水库,坝址位于江西省赣州市上犹县陡水镇境内,水库淹没涉及上犹、崇义两县的部分乡镇。

一九五五年至一九五八年,上犹、崇义两县部分乡镇的移民,由政府统一安排远迁县的田村、白鹭、沙地、攸镇(沙地镇)、古田(湖江乡)等5个乡(镇)的16个村、35个村民小组的“移民新村”,共安置移民多户、8000多人。

对移民搬迁后有关问题的思考

对移民搬迁后有关问题的思考

对移民搬迁后有关问题的思考(一)1.水库移民的贫困面大,在当地经济发展中处于边缘化状态从总体来看,移民安臵区信息闭塞?产业结构比较单一,地方工业?乡镇企业?龙头企业少,市场营销主体匮乏,缺乏新的经济增长点,经济发展缓慢,动力与后劲不足?同时,移民本身文化素质偏低,在一定程度上又制约着移民安臵区的经济发展?首先表现为移民收入水平低,绝对贫困问题还比较突出?据有关部门的调查统计,2004年全国农村移民人均纯收入为1557元,仅相当同期全国农民人均纯收入2936.4元的53%?其次是移民与当地群众的差距越拉越大,相对贫困越来越突出?移民搬迁后需要较长时间的恢复与发展,但由于受移民后期扶持措施没及时跟上?有的甚至根本就没有进行后期扶持?移民文化素质普遍偏低?安臵区基础设施落后?生产基础薄弱?底子薄弱等因素的影响,移民在搬迁后的生产和经济发展速度急剧下降,造成与当地群众的差距越来越大?2.生产资料匮乏,安臵区环境容量不足,移民的生计问题难以为继我国农村移民,特别是1985年底前的移民,主要采取就地后靠方式安臵?搬迁前,这些移民大多居住在河谷地带,耕地肥沃,生活相对宽裕;搬迁后,后靠安臵区的生存容量狭小,耕地面积急剧下降,人均占有耕地少,土地贫瘠,这是水库移民生活困窘的主要原因?移民异地安臵时,所得的耕地质差量少,大部分是冷浆田?山田?望天丘,产量很低?同时,有相当一部分移民未拨给荒山?荒坡和山林?大部分移民的土地划拨后未正式办理手续,在包产到户前,安臵区的荒山?荒坡和山场归集体所有,因权属不清,经常与当地群众产生纠纷?1981年,农村实行家庭联产承包责任制后,移民就不能随便开发荒山?荒坡?由于生产资料的制约,移民“无用武之地”,多种经营无法开展,生产门路狭窄,收入难以提高?3.基础设施落后,生存环境不能满足移民的基本生活需要移民安臵区大多地处偏远山区,特别是大多数库区没有修建沿库公路?跨库桥梁或码头,移民出行极为不便?如江西柘林水库武宁县杨洲乡界牌村因建库而成为孤岛,至今不通电?不通路,过着“头顶高压线,家中没有电,住着茅草棚,点着松明灯”的落后生活?据统计,目前全国有717.6万农村移民饮水困难或不安全,占农村移民总数的32.4%?全国有12.8万移民适龄儿童失学,占移民适龄儿童总数的2.8%?有2.3万个移民行政村没有卫生所等基本医疗条件,占移民行政村总数的40%?有不少移民村因为贫困留不住乡村医生,村民看病只能跑远路去乡镇卫生院?大部分移民安臵区由于地形?地貌及地质条件复杂,生态环境脆弱,自然条件差,环境容量小,特别是山洪?泥石流?崩塌?滑坡等山地自然灾害频繁发生,并呈恶化趋势?特别是有些水库在调度时超水位蓄水,库周移民由此造成的损失又得不到补偿,加剧了库区移民的贫困?4.水库移民的长期依赖心理和抱怨情绪,影响着自身的发展移民搬迁后,无论是就地后靠还是外迁安臵,移民不仅失去了原有的生产生活资料,而且失去了熟悉的生活环境和原有的社区网络资源,面对的是一个完全陌生的环境,一切都需要重新建立,心理压力本来就很大,再加上生活状况长期得不到改善,容易滋生对国家的抱怨心理?同时,移民认为为国家建设做出了贡献,国家欠了他们的帐,可以躺在国家怀里,什么问题都应由国家负责解决,“等?靠?要”的思想和“特殊公民”的意识很普遍,又有很强的依赖心理?不少移民的精神状态低沉,有的甚至失去了脱贫致富的信心和勇气,已经穷得麻木了?村里没有好的带头人,缺乏脱贫致富的思路?措施和内在动力?尽管地方政府想方设法采取一些力所能及的帮扶措施,但效果并不明显?5.安臵区经济社会发展系统功能不足由于安臵规划的不科学,特别是改革开放前,许多工程根本就没有编制移民安臵规划,导致移民搬迁后,由于环境容量不足,安臵区各项设施不配套,功能不全?一方面加大了移民的生产生活成本,这对本来作出很大牺牲又没有得到足够补偿的移民来说无疑是雪上加霜?另一方面移民搬迁到新的安臵区后,适应环境的能力下降,给移民生产生活水平的恢复带来了更大的困难?由于后期扶持政策不健全,扶持措施跟不上,扶持资金不足,使安臵区经济社会系统本来就不强的系统功能得以减弱,并长时间得不到改善和提高,在这种情况下,移民经济社会的发展就必然缺乏持续性,这也是造成水库移民长时间发展缓慢的根本原因?二?我国水库移民问题的成因1.我国的基本国情,客观上决定了移民问题的复杂性和解决移民问题的长期性一方面,我国水资源短缺,时空分布不均,水旱灾害频繁,为了合理配臵水资源?防御水旱灾害和开发利用丰富的水能资源,必然要兴建大量的水库;另一方面,我国人多地少,人口密集,水库工程建设必然会带来大量的水库移民搬迁?据资料统计,美国已建水坝8.27万座,与我国建成的水库数量基本相当,但美国的水库移民数量还不到我国的二十分之一?无论过去?现在还是今后一个时期,我国因兴修水库而带来大量移民的现实,是难以改变的?在新中国成立之初,我国一方面处于一穷二白的状况,另一方面又需要新建大量的水利水电工程,以促进经济发展?在这种情况下,只有牺牲移民的部分利益,低标准安臵移民?因此,对移民生产生活的恢复和发展,就只有在国家经济实力不断增强的基础上,逐步加大后期扶持力度,这就决定了我国水库移民安臵上的长期性?2.对移民安臵工作认识的偏差,主观上留下了水库移民问题的隐患长期以来,由于受历史条件的限制,我们对移民工作的长期性?艰巨性和复杂性认识不足,对保护移民权益重视不够,在工程建设中普遍存在着“重工程?轻移民,重搬迁?轻安臵”的现象?改革开放以后,国家出台了一系列政策和法规,对移民安臵规划?补偿标准?安臵方式?实施管理和后期扶持等不断进行规范,使移民安臵效果有了明显改善?但是从总体上看,在移民工作上还没有牢固树立以人为本的理念,“重工程?轻移民”的思想观念还没有得到根本扭转,致使忽视或不尊重移民权益的现象仍不同程度地存在?3.前期补偿标准低,后期扶持措施落实不到位我国水库移民补偿扶持政策经历了一个演变过程?改革开放以前,只对移民进行前期补偿,但补偿标准相当低?改革开放后,移民的补偿补助标准不断提高,移民生活安臵和安臵区基础设施的建设有明显改善,但与生计相关的生产安臵仍不理想?为了解决因前期补偿不足带来的问题,80年代以来,中央先后设立了库区维护基金?库区建设基金?后期扶持基金,分别用于解决不同时期水库移民生产生活困难问题?这些后期扶持资金的使用,使移民的生产生活条件有所改善,解决了部分移民的温饱问题,为维护社会稳定起到了积极作用?但现行后期扶持政策仍然存在几个突出问题:各地执行政策情况不一致,标准不统一,扶持资金数严重不足?后期扶持管理跟不上?特别是绝大多数地方水库在今年7月1日之前,一直没有列入国家后期扶持的范围,因此,水库移民后期扶持的总体效果不明显?不仅长期积累的矛盾和问题尚未得到有效解决,而且新矛盾和新问题仍在不断产生?4.移民政策法规不完善?管理体制不顺?工作机制不健全在移民政策法规建设方面,1991年颁布的《移民条例》的主要框架是根据上世纪80年代的情况制订的,有些已经不能适应新时期移民工作的需要,且政出多门?标准不一,在实施中往往产生有法难依?有法不依?政策操作成本高等问题?《移民条例》一直到2006年才进行修订?在移民管理体制方面,迄今为止中央政府还没有一个统一的水库移民管理机构,移民工作由水利?水电?三峡办?南水北调办等多个部门分头管理,难以形成合力?据国家有关部门的统计,目前,全国各省的水库移民管理机构建设很不规范,规格不一?编制不等,分别挂靠水利厅?发展改革委?民政厅等不同部门,且大部分为事业单位,行政协调能力弱,职能职责不健全,工作经费不落实,很不适应移民工作的需要?在移民工作机制方面,存在的主要问题是,移民安臵规划编制深度不够,没有真正成为项目审批的前臵条件;移民工作透明度不够,移民参与程度不高,政策落实和资金使用缺乏有效的监督和约束机制;在实际工作中,部门之间工作不够协调,存在脱节现象?三?坚持前期补偿与后期扶持相结合,妥善解决好水库移民问题随着改革开放的深入和国家经济实力的不断增强,党中央?国务院对水库移民的生产生活问题越来越重视,解决水库移民问题的力度也越来越大?2006年5月,国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发…2006?号)(以下简称国务院17号文件),加大了对水库移民的扶持力度,扩大了扶持范围,明确了扶持措施?7月,国务院又颁布了新修订的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安臵条例》(以下简称《移民条例》),提高了水库移民的前期补偿标准,扩大补偿范围,明确了移民安臵工作的程序和法律责任?如何采取切实有效措施,贯彻落实好这两个文件,是解决好我国水库移民问题的关键?1.强化水库移民安臵工作的行业管理首先,要建立全国统一的水库移民管理机构体系?体制进行改革的一个关键是要建立起移民管理组织机构,以有效地实施政府的管理职责?根据我国现有国情,拟成立统一管理全国水库移民的职能部门?组建直属于国务院领导的政府职能部门——国家水库移民管理局,统一管理全国水库移民后期扶持并制定政策法规?进行行业管理等,所有水利水电工程所产生的水库移民后期扶持工作均归口国家水库移民管理局进行管理,各省(自治区?直辖市)政府成立对应的移民管理机构?其次,水库移民安臵要统一纳入行业管理?在工程开工前,要科学编制水库移民安臵规划,并要在水库移民安臵规划经论证批准后,工程项目才能立项?第三,要重视并严格加强规划设计和监理单位资质的审查和审批,择优选取高资质规划单位进行移民安臵规划设计和监测评估,同时对规划设计和监理人员实施执业资格上岗制,以期从“源头”上加强对移民规划设计和监理队伍的控制管理,并通过制定相关技术文件和管理制度,制定移民规划设计和监理规范,逐步实现对移民规划和监测评估工作的规范化管理,积极推进水库移民安臵的科学化?2.在新建工程移民的补偿上要科学合理,确保移民重建家园的基本需要首先,对移民的淹没损失要进行合理补偿?新的《移民条例》对水库建设虽未淹没但移民搬迁后带不走的财产也列入了范围,相对于原《移民条例》更加体现了以人为本的思想,也更实事求是?其次,要建立水库移民淹没损失的评估体系建设?要就水库建设对移民造成的实际损失建立一套科学合理的评价指标和标准,避免实际工作中的认为因素,使移民淹没损失的评估客观化?科学化?第三,对移民淹没损失的补偿不能仅考虑其财产的现值,应充分考虑到财产的重臵价值,否则移民在新的安臵区就难以恢复其原有水平的生产生活?第四,在考虑移民有形财产损失的同时,要充分考虑移民无形资产的损失?无形财产的损失,在新老《移民条例》中都没有考虑,然而,事实上移民的无形资产损失是巨大的,尽管难以估计,但却是客观存在,应该在安臵政策上给予充分考虑?3.统筹各方力量,加大后期扶持力度由于中国的国情,我们还无法像一些西方发达国家那样,实行一次性足额补偿?必须在前期补偿有限的情况下,通过一段时期的后期扶持来实现移民的妥善安臵和不断发展,这也是社会主义制度优越性的体现?国务院17号文件,对后期扶持资金的筹集?使用?管理及其各项措施都作了明确的要求,但仅筹集一部分后期扶持资金是不可能把所有的水库移民问题都解决好?移民问题既是经济问题,又是复杂的社会问题,不仅需要移民部门加强管理,更需要政府将其纳入整个社会经济发展大局统筹考虑,将水库移民生产生活条件的改善纳入社会主义新农村建设中,把水库移民作为整个“三农”工作的一个重要组成部分并予以重点解决?通过整合各部门资金?社会各方力量,加大对水库移民的扶持力度,加快移民安臵区的经济社会发展?4.切实维护好水库移民的合法权益首先,要加快水库淹没补偿和移民安臵工作的法制化建设,坚持依法移民,并消除不同工程移民安臵政策不同的问题,依法保护各类水库移民的合法权益?其次,建立健全水库移民安臵的社会监理监测机制?引入社会监理及监测评估机制,监测落实有关实施机构贯彻执行国家有关移民政策,监督和评估移民安臵实施规划的执行,指出实施单位和项目业主工作中的不足,并提出改进建议?评估内容包括劳动就业?文化教育?公共卫生?经济收入?农业产量以及移民对组织机构?社会服务与社会发展的评价,从而在各方面维护移民的权益?第三,进一步完善移民监管体系,提高移民安臵工作的管理水平和管理效益?强化管理措施,确保国家的各项政策落到实处?加强对移民安臵工作和移民资金使用的管理和监督,确保移民专项资金专款专用,提高资金使用效益?第四,坚持科学发展观和开发性移民方针,搞好移民安臵?对移民搬迁后的安臵要进行科学规划,促进移民搬迁安臵目标的顺利实现和库区经济?社会?移民?环境的可持续发展,为移民权益保护创造物质条件和良好环境条件?统筹考虑移民搬迁后的发展问题,搞好安臵区生产开发和经济发展,通过为移民发展创造良好的物质条件,维护好移民的发展权,促进移民的各种权益得到落实?第五,加大移民的公众参与力度,建立移民申诉渠道?通过移民群众的参与,增加移民对政府的信任感,帮助设计单位提出更切合实际?受移民欢迎的安臵方案,激发移民积极参与项目建设的主人翁精神,要让移民在实施中对政策的落实和补偿的兑现进行监督?同时,还要建立移民申述渠道,接受和处理移民申诉,了解移民搬迁和安臵实际情况,吸取经验教训,为移民排忧解难,真正把移民的各种权益维护好?实现好?发展好,把移民的各种问题解决好?5.采取现金直补与项目扶持相结合的方式,让水库移民共享改革发展成果国务院17号文件就移民扶持方式作了明确,即尽量将后期扶持资金直接发给移民,并在扶持方式的确定上,明确要求必须充分尊重水库移民的意愿,并听取当地群众的意见,这也是国家扶持政策的重大突破?直接将扶持资金发给移民个人,移民真正享有对扶持资金的支配使用权,与以往由政府部门决定资金使用方向和用途相比,具有本质上的区别?这不仅将会直接提高资金的使用效益,也将给移民带来更高的心理满足?国务院17号文件规定,每人每年补助600元,可以基本解决移民的温饱问题和基本的生活问题?因此,在此基础上,还必须加大项目扶持的力度,编制好《库区和移民安臵区基础设施建设和经济发展规划》,要从根本上把制约移民生产生活的基础设施问题,把影响移民安臵区经济社会发展的问题解决好,才能真正实现移民安臵区经济社会的持续健康发展,水库移民问题才能得到彻底解决?。

水库移民安置工作的重难点与对策探析

水库移民安置工作的重难点与对策探析

水库移民安置工作的重难点与对策探析水库移民安置工作的重难点与对策探析近年来,随着水利工程建设的不断推进,涉及水库移民的安置工作也日益引起人们的关注。

水库移民安置工作不仅涉及社会稳定和民生保障等方面的问题,还涉及到资源环境保护、生态修复以及长远可持续发展等重大议题。

然而,由于水库移民安置工作面临着众多的重难点,如社会经济保障、生态环境影响、社会稳定等问题,因此,积极探索并采取有效对策是至关重要的。

水库移民安置工作的首要难点之一是社会经济保障。

由于水库移民往往涉及到大规模的人口搬迁,许多移民群体需要重新适应新的生活环境,寻找新的就业机会。

然而,由于其原居地往往是贫困山区,移民在经济保障方面面临诸多挑战。

针对这一问题,可以采取多种对策。

首先,可以通过提供职业培训和技术转移的方式,帮助移民掌握新的就业技能,提高他们的就业能力。

其次,可以抓住水库移民所在区域的资源优势,发展特色农业、旅游业等产业,创造更多的就业机会。

此外,还可以建立合作社、农民专业合作社等组织形式,提高农民的组织能力,共同参与农业生产和就业创业。

其次,水库移民安置工作还需要应对生态环境影响。

大规模的水库移民往往伴随着土地流转和资源再配置,可能对生态环境产生一定的影响。

为了解决这一问题,需要从两方面入手。

一方面,加强前期环境评估和规划,尽量减少对生态环境的破坏。

另一方面,需要采取相应的生态修复措施,如植树造林、水土保持、生态补偿等,确保生态环境的可持续发展。

此外,水库移民安置工作还涉及到社会稳定问题。

大规模的人口搬迁可能导致社会矛盾和冲突的增加,给当地社会稳定带来挑战。

为了处理好这一问题,首先需要建立健全的社会保障机制,确保水库移民的基本生活能够得到保障。

其次,需要加强社会管理和综合治理,妥善处理各类矛盾和纠纷,维护社会和谐稳定。

同时,还需要加强对移民群体的教育和宣传工作,提高他们的法律意识和社会责任感。

综上所述,水库移民安置工作涉及到社会经济保障、生态环境影响以及社会稳定等重难点问题。

关于移民搬迁安置问题的思考与建议

关于移民搬迁安置问题的思考与建议

关于移民搬迁安置问题的思考与建议9上旬,按照市人大常委会统一组织安排,对白河、旬阳两县的6个移民安置小区及新区进行了视察、调研。

笔者提出如下感悟、体会和建议。

一、总体印象移民搬迁安置工作虽直接启动时间不长,但其政策背景可追溯到早些时候的"迁移式扶贫"、社会主义新农村建设、村民综合服务中心建设、统筹城乡发展、公共服务均等化、"7.18"灾后恢复重建等一系列相关政策和举措,移民搬迁安置与上述工作有极大的相关性、连续性甚至交叉性,同时又以集中安置为突出特色;2010年"7.18"后,省委省政府做出了从2011年起启动"陕南地区移民搬迁安置"和"陕北白于山区扶贫移民搬迁"工程的决定,提出了用10年时间完成240余万人(我市共22.6万户88万人)的移民搬迁安置的战略任务;今年此项工作全面启动以后,县政府高度重视,机遇意识强,积极性主动性高,在目前已确定的具体政策背景下,从县情实际出发,迅速启动,初步形成了规划引领、高点起步、统筹安排、整合资源、扎实推进、初见成效的局面。

白河县按照"1630"--即打造1个宜居县城(5万人)、6个重点集镇(5万人)、30个生态社区(5万人)的总体规划,通过"统规统建、统规自建、统规迁建"三种方式,先后捆绑投入各类资金6亿多元,累计已有5400户2.5万人迁入城镇、社区。

截至8月底;旬阳县按照建设"万人集镇、千人社区、500人以上中心村、30户以上集中安置点"的总体思路,已累计启动移民搬迁安置建房2902户11521人,占年度任务的83%,其中已竣工558户2381人,占年度计划的16%,分散安置启动776户3165人,目前80%的农户已完成房屋主体建设。

而且,从认识理念上看,已形成共识,大家普遍认为省委省政府此项决策切合安康实际、符合山区发展规律、为民惠民利民,是一项治根治本、长治久安之策,并深信此举现实意义重大、战略意义深远,坚定不移推进,必有卓越成效。

农村移民搬迁政策影响与应对措施

农村移民搬迁政策影响与应对措施

农村移民搬迁政策影响与应对措施农村移民搬迁政策对农村地区和移民群体都有着深远的影响,同时也带来一系列的挑战。

在新政策的背景下,农村地区的发展面临着新的机遇和挑战。

因此,我们需要认真思考政策实施中出现的问题,并提出应对措施,促进农村移民搬迁政策的有效实施。

影响一:农村资源配置不均在搬迁政策的推动下,大量的农村人口将离开原有的家园,前往城市或其他地区谋求更好的生活。

这种大规模的迁移会导致农村资源的重新配置,可能会带来一些不稳定因素。

应对措施一:优化资源配置,实现资源共享政府可以通过鼓励资源共享、推动农村一二三产业融合发展等方式,实现农村资源的优化配置。

同时,加强农村基础设施建设,提升农村生产力水平,为农民创造更多的就业机会。

影响二:农村社会结构变化随着农村人口的大规模流动,农村社会结构也将发生变化,可能会导致家庭关系、村落组织等方面的问题。

应对措施二:建设社会保障体系,加强社会救助政府可以建立健全的社会保障体系,为外出农民提供保障,确保他们在城市生活的基本权益。

同时,加强与当地政府合作,共同探讨解决农村社会结构变化问题的办法。

影响三:农村经济发展面临挑战农村移民搬迁政策的推动下,农村经济发展可能会受到一定的影响,既有着机遇也存在挑战。

应对措施三:产业升级,促进农村经济发展政府可以通过推动农村产业升级,加强农村人才培养等方式,促进农村经济的快速发展。

同时,加强对农村企业的扶持,鼓励农村企业家创新创业,推动农村经济走向多元化发展。

影响四:农村文化传统受到冲击农村移民搬迁政策的实施,可能会对农村传统文化产生一定的冲击,导致农村文化传统的流失。

应对措施四:保护农村文化传统,促进文化传承政府可以加强对农村文化的传承保护,鼓励农村文化艺术活动的开展,激发农民对传统文化的热爱。

同时,加强对农村文化遗产的保护工作,促进农村文化传统的传承发展。

影响五:农村环境面临压力农村移民搬迁政策所带来的大规模迁徙,可能会对农村环境产生一定的影响,使农村环境承载能力受到挑战。

水库移民工作存在的问题及对策 水库建设移民问题

水库移民工作存在的问题及对策 水库建设移民问题

水库移民工作存在的问题及对策水库建设移民问题精品文档,仅供参考水库移民工作存在的问题及对策水库建设移民问题水库,一般的解释为拦洪蓄水和调节水流的水利工程建筑物,可以利用来灌溉、发电、防洪和养鱼。

本站为大家整理的相关的水库移民工作存在的问题及对策,供大家参考选择。

水库移民工作存在的问题及对策一、基本情况全县有大型水库一座----峻山水库,中型水库两座----兰洞水库、刘家洞水库。

三座大中型水库,共有移民3230户12507人(其中享受国家每年600元补助的人员为5020人)。

全县有小型水库23座,加上小型水库的移民,全县共有20000名水库移民。

多年来,恭城县委、政府高度重视水库移民工作,充分整合各方资源抓好库区基础设施建设。

同时引导库区移民大力发展生态农业,大量种植水果、毛竹等经济作物,库区移民生产生活进一步得到提高。

二、近年工作情况(一)整合资金,建设环兰洞水库、环峻山水库二个移民新村带。

(二)硬化道路项目75条126公里,加强库区自然村屯道路等基础建设,助推经济发展。

(三)积极引导移民群众大力发展月柿等水果种植,不断扩大水果种植规模,优化扶贫造血新功能(四)创新工作模式,加强移民培训,提高移民的整体素质,为维护全区库区和谐稳定发挥了较好作用。

三、存在的困难和问题(一)基础设施落后移民安置区大多地处偏远山区,山包水围,地型地貌及地质条件复杂,生态环境脆弱,特别是山洪、泥石流、崩塌、滑坡等山地自然灾害时有发生,并呈恶化趋势,导致移民行路难、就学难、就医难、住房难等几大难题仍十分突。

(二)劳动力大量流失。

随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了农业农村等工作难度。

(三)产业扶贫投入不足。

目前,二个库区移民没有形成优势新型产业,而传统种养殖、种植产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局。

大中型水利水电工程移民搬迁安置存在的问题及应对策略

大中型水利水电工程移民搬迁安置存在的问题及应对策略

大中型水利水电工程移民搬迁安置存在的问题及应对策略摘要:大中型水利水电工程的移民搬迁安置问题是促进工程建设,维护社会稳定的关键问题,对于加快项目地经济发展,提高地区居民生活水平具有重要的意义。

在大中型水利水电工程移民搬迁安置工作中主要存在的问题涉及到政策、人员意识和资金问题,本文就产生上述问题的原因及应对策略展开探究,为相关工作人员提供一定的参考。

关键词:水利水电;移民搬迁安置;工程;策略大中型水利水电工程建设中移民搬迁安置问题解决的好坏,不仅关系到水利水电工程的顺利建设,而且对广大原居民的切身利益具有重大影响,甚至影响到当地社会的稳定。

为了避免由于工程移民搬迁安置工作处理不到位带来的负面影响,当地政府和工程单位应该结合当地实际情况,不断积极完善和解决移民搬迁安置工作遇到的困难,保证水利水电工程的顺利建设,促进社会生态经济环境的良好发展。

一、大中型水利水电工程移民搬迁安置中存在的问题(一)工程前期动员工作开展不彻底水利水电工程在建设初期,由于项目地方主管部门仅仅针对项目有相关领导部署,而针对工程所在地移民搬迁安置的问题上没有给予足够重视,没有制定出台落实相关责任制度或者实施细则,只是针对工程项目作了简单要求,而导致实施主体在移民搬迁安置工作上没有相关的制度条例,不能迅速、高效地完成工程前期的移民搬迁安置工作。

对于工程方而言,现在存在一部分工程单位对于移民搬迁安置工作不重视,为了工程尽快核准开工,没有全面、妥善地进行移民安置评估、项目安评、环评的设计工作,严重影响了项目所在地原居民的知情权和决策权。

同时项目的建立单位没有从项目初期移民搬迁安置过程中就开始进行严格的监督管理,忽略了移民搬迁安置工作的重要性,建立人员的工作职责没有得到发挥,工作流于形式。

(二)工程移民搬迁安置配套设施建设不够完善当前国家在宏观层面上对工程项目的前期移民搬迁安置工作进行了规范,但是在实施工程中,由于移民搬迁安置的工作涉及到部门较多,在完成到移民搬迁安置的土地报批、土建招标和设计施工时间长,行政审批手续较多,并且由于过去有一些移民安置补偿问题和征地补偿问题的存在,导致居民对于移民搬迁安置存在一定的抵触情绪,对安置补助、安置方式的要求也越来越高,随着现阶段移民搬迁安置工作的难度越来越高,安置土地、水电道路和公共服务设施配套的完善成为当前移民搬迁安置工作的重点问题。

移民搬迁试点工作总结_工作总结

移民搬迁试点工作总结_工作总结

移民搬迁试点工作总结_工作总结
为了更好地规范和推进移民搬迁试点工作,我单位于近期开展了一次总结会议,对过去的工作进行了总结与回顾。

在本次会议上,我们提出了以下几点重要的结论。

一、目前移民搬迁工作中存在以下主要问题:
1. 搬迁对象不足:由于政府对搬迁对象的筛选不尽完善,导致搬迁对象只能集中在少数困难户之中,难以覆盖到更广泛的人群。

2. 搬迁安顿不妥:在搬迁的过程中,由于没有充分的规划以及对搬迁受影响人群的需求了解不足,导致搬迁安排不合理,难以满足群众的基本需求。

3. 社会稳定化工作缺失:在搬迁对象的考察、安置及后续管理中,政府未能加强对搬迁对象的信息收集,并未进行有效的社会化工作,导致在移民搬迁后出现了一定程度的社会不稳定。

二、针对以上问题,提出以下解决方案:
1. 精准匹配对象:建议政府通过进一步深入的调查研究工作,挖掘更多搬迁对象,并将搬迁对象的范围扩大到满足条件的所有人群。

2. 移民安置区规划设计:在搬迁过程中,我们应该加强与移民的沟通,建立政府与移民之间更加良好的互动关系,实现住房、医疗、教育等各方面的基本需求。

3. 社会稳定化工作的实施:以搬迁对象为中心,开展社会调查、协调、服务等多项工作,落实移民政策,保障和提升移民的社会安全感,达到社会稳定化的目的。

总之,在移民搬迁试点工作中,应通过精细化层层把控,规范化工作方式,不断提高搬迁的效率、质量和社会稳定性,为实现移民搬迁事业做出更为积极的贡献。

水库移民安置工作的重难点与对策探析

水库移民安置工作的重难点与对策探析

水库移民安置工作的重难点与对策探析摘要:随着水利建设步伐的进一步加快,水利发展进入全面提速期,新时期的水库移民安置出现了新的问题,成为制约工程建设进度的重要因素。

基于目前水库移民安置实施中存在的问题,本文章分析了水库移民安置存在的几个问题,并探讨了水库移民安置工作的重难点与对策。

关键词:水库移民;移民安置;难点与对策引言我国水资源相对丰富,但因人口众多,人均占有量较少,约为世界平均占有量的1/4。

为了能够有效利用水资源,为人民的生活提供更好的保证,我国修建了一系列的水库,随之而来的是水库移民安置问题成为困扰库区移民和工程建设的一个重要问题,因此加强水库移民安置问题研究具有重要的意义。

1.水库移民安置存在的问题1.1.人口的认定在实物调查过程中,人口的认定与户籍的管理不相适应。

随着经济的发展,农村中青壮年外出务工已非常普遍,许多孩子被留在农村随老人一起生活,出现了已婚女假离婚、男方入赘、孩子的抚养关系错综复杂、父母把被征收土地和房产的一部分作为已婚妇女的财产等现象,在实物调查中,其中真假让调查人员难于分辨。

1.2.征地补偿当前,水库工程建设对农村移民安置规划以农业生产安置为主,在进行生产安置时,缺乏对失地农民进行全面的损失分析、移民对于补偿标准的可接受程度的评估,对以农业生产安置为主的安置方式未进行有效的论证,根据农村承包地30年不变政策,实际操作中很难从相邻的村组调剂土地来进行生产安置,使得生产安置政策陷入难以落实的尴尬局面,直接影响以农业生产安置为主的政策落实。

1.3.移民安置工作很多地方政府对移民安置工作简单粗暴,在诸如搬迁移民安置点的选择、安置点的规划设计、安置点的容量分析等关乎移民切身利益的方面,地方政府、设计单位及项目业主在决策论证时,移民不能参与其中或意见不被采纳,易于引发各方的利益博弈的两极分化。

由于移民对项目的认识不足,缺少信息共享,缺少有效的交流机制,导致土地开发利用和移民安置的主体意愿不能顺畅地表达,甚或被忽视,这在某种程度上影响了部分移民的积极性,制约了水库移民安置工作的进度。

乡镇基层如何解决在易地移民搬迁中存在的问题

乡镇基层如何解决在易地移民搬迁中存在的问题

乡镇基层如何解决在易地移民搬迁中存在的问题易地移民搬迁是打好脱贫攻坚战的当头炮,是一项艰巨的政治任务、难得的发展机遇,是破解“一方水土养不了一方人”问题的根本之策。

然而在乡镇基层由于不断出现新的情况,导致易地移民搬迁项目在实施过程中面临着一些困难,需要引起相关部门的重视和解决。

一、存在的困难一是移民恋乡情结严重不愿离开故土,新环境适应过程较长,许多农民有故土难离的观念,特别是一些老年人,不愿意离开祖祖辈辈居住的地方,由于文化素质不高、技能缺乏,难以及时融入城镇生活,容易带来了一系列生活习惯及卫生、治安等方面的社会问题;二是移民群众对移民搬迁后旧房拆除政策存在较大的抵触情绪,由于受条件限制,多数地区,特别是边远地区林地和耕地不能进行及时流转,还需原移民户回去耕种,旧房拆除后,移民户回去无法居住,不利于原耕地和林地的合理经营,同时又担心搬迁后在城市无法生存,房子拆除后,无法回乡生活;三是移民群众不愿缴纳自筹资金,尽管国家对易地扶贫搬迁加大了资金投入,但总的讲,搬迁的贫困群众底子薄,积累少,自筹资金不足,增大了搬迁难度;四是个别安置点配套设施建设未跟进,有待进一步加强。

一些安置点重搬迁轻管理,就学、就医、就业、出行、商业等公共设施及小区管理未同步建设,居住环境不理想、居住成本高,移民群体出现了新的不稳定因素隐患,与周边区域融合发展较难;五是产业培育力度小,搬迁户脱贫致富难,安置点仅仅解决了搬迁户的住房问题,搬迁户如何发展致富是接下来面临的主要问题。

我县现有的规模企业少,产业链辐射能力差,产业发展空间不足,对农户的就业创业技术培训等服务的支持力度不足,无疑会影响搬迁后贫困户生计问题以及“稳得住、能致富”目标的实现;六是扶贫部门建档立卡数据信息与实际存在较大差异,部分不符合条件的群众录入到扶贫部门贫困系统中,群众意见很大。

部份已分到住房,并依据信息享受贫困移民补助.二、下一步工作思路下一步,在市委和县委的正确领导下,我们将进一步务实创新,抓好以下工作:(一)加强基础设施建设。

水库移民搬迁安置问题及完善建议

水库移民搬迁安置问题及完善建议

水库移民搬迁安置问题及完善建议在大中型水库在移民搬迁的过程,经常会出现很多的问题,直接影响着人们的生活质量和社会的稳定,所以在移民安置规划中一定要依据出现的实际情况来采取有效的解决措施,由此才能保证移民百姓的生活和社会的稳定发展。

标签:水库移民;搬迁安置1、水库移民安置规划建设内容和要求1)由于水库移民搬迁安置工作,不仅仅涉及到移民个人的生产生活,还影响到社会、经济、人文等各方血的因素,作为一项含有高强度经济技术的政策性工作,必须时刻从国家、地区、集体以及个人的角度出发进行规划,全面统筹安排。

2)根据当地经济发展的现状和要求,充分考虑移民安置地的自然环境以及资源条件,人性化的综合规划设计移民村庄的各项建设。

3)处理好近期建设与远期发展的关系,使移民搬迁安置管理工作规范有序,移民安置区建设达到一设计标准,从而能够起到搬迁安置后提高移民生产生活水平,促进社会发展的目的。

4)合理、节约用地,要充分考虑各项建设所能够带来的效益。

5)有利生产,方便生活,在安置区规划以及建设的同时,要考虑其中公共设施带给移民的效益,统筹兼顾,促进安置区目前以及经过的发展。

6)保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,加强绿化和村庄容貌、环境卫生建设。

7)技术经济合理,在满足功能的前提下,减少工程投资和运营成本,力求技术上经济合理。

8)满足交通组织,合理布置竖向,合理布置管线,合理进行绿化布置及环境保护。

2、移民搬迁安置政策中需处理好的几个关系2.1促进水利工程发展建设与解决移民实际困难的关系我国现行的移民安置政策虽然使得工程建设的成本大大扩张,但是却能在一定程度上保护移民合法权益并能使得生态环境维持良好状态。

因为如此,水利水电工程的发展也就有了一个相对良好的外部环境,这样也会加快实现工程的建设,同时移民的安置工作也会顺利进行,而现在最注重的生态保护也会得到保障。

合理地按移民区群众的意愿及需求来合理的安置他们对于解决他们实际面临的困难起着十分重要的作用,我们可以使移民们因搬迁而改善生活避免陷入贫困的窘境,从而使移民走上可持续发展的道路。

最新精选水库移民工作存在的问题及对策

最新精选水库移民工作存在的问题及对策

一、基本情况我县共有建成的长诏、巧英、门溪及钦寸四个大中型水库,经核定纳入水库后期扶持范围移民28892人,约占全县总人口的6.7%,其中资金直补移民16826人;不核定到人实行项目扶持的有12066(长诏水库5925人,巧英水库2077人,门溪水库4064人)人,分布于6个乡镇(街道)49个村。

另全县有124座小型水库,其中小(一)型水库13座、小(二)型水库111座,分布在全县3个街道13个乡镇,据统计,124座小型水库共淹没山地8366亩,移民2117人。

二、存在困难和问题这些问题突出表现在:1.村集体经济薄弱,项目开展缺少前期启动资金我县大中型水库移民安置分散,经统计安置移民30(人)户以上的涉及7个乡镇(街道)的47个村。

乡镇(街道)在安排县下达的移民扶持专项资金多从稳定、平衡方面考虑,安排项目数量较多,扶持资金分散,这个情况在2016年以前特别显著。

库区和移民安置村集体经济薄弱,在没有明确安排项目资金的情况下,不愿在项目前期的预算、设计等环节先行投入资金,造成项目安排速度缓慢。

其中主要原因是集体经济的收入来源单一,许多村集体资金几乎全靠财政转移支付,收入微薄。

2. 乡镇资金管理欠规范,人为因素干扰项目进度目前库区和安置区移民扶持项目建设和资金管理,缺乏有效的项目进度回馈体系和资金使用进度安排,项目建设工作效率低下,职责难以划分,工作难以落实。

有时甚至因为纠纷,严重影响工程进度,究其因,正是乡镇资金管理缺乏完善的台账管理和项目进度上报体系,未与县移民管理机构进行实时沟通,导致问题扩大难以收拾。

3. 各村项目上报积极性不高,基层移民扶持队伍缺位虽说水库移民后期扶持工作已经开展十周年了,但是在乡镇一层没有专职的移民干部,我们承担了从项目申报审核、建设管理、工程和资料验收的全过程。

部分基层干部对项目建设的规范、程序认识不到位,对预算变化、建设地点变化不主动申报,不及时发现,造成后期项目结报困难。

移民搬迁情况的调研报告

移民搬迁情况的调研报告

移民搬迁情况的调研报告移民搬迁是一种现代化城市发展的常见现象,近年来,中国的城市化进程加快,特别是一些发展较快的城市,移民搬迁数量急剧增长,然而据统计,大部分移民搬迁行为存在诸多问题,例如住房、医疗、教育等方面的困难。

因此,本次调研报告旨在深入了解移民搬迁情况,并提出相应的解决方案。

一、搬迁现状调研数据显示,现阶段我国大部分城市发展较快,出现了大量的搬迁现象。

主要表现在以下几方面:1. 大量农民工和低收入人群由于经济上的压力受迫迁离自己的家园,迁徙到城市中心和周边地区,他们往往缺乏稳定的工作和生活条件,面临工作、居住、营养、医疗等多方面问题。

2. 因城市拓展和新建城市区域,大量居民被迫迁移。

这些社区的居民一般来说生活秩序已经稳定,土地、居住环境、文化结构等方面,压力非常大。

二、问题分析在上述搬迁现状的基础上,我们着重分析了移民搬迁所存在的问题。

1. 住房困难。

许多搬迁后的居民由于经济条件等原因难以在新的城市区域找到适合居住的住房。

2. 工作困难。

搬迁后的居民由于没有稳定的工作来源,很难在新城市中生存和发展,特别是在找工作、工作待遇、职业发展等方面。

3. 医疗困难。

随着城市化的快速发展,城市医疗资源仍然显然不足,在城市迁徙中医疗资源不足的难题会更加明显。

4. 教育困难。

在城市搬迁中,一些儿童及其家长感到很难适应,他们的教育、文化、生活能力和素质也应当得到进一步提高。

三、对策建议针对以上问题和现状,我们提出了下列解决方案。

1. 加强政府管理和资金支持,在城市扩展和新建城市区域时,在整个搬迁过程中加强对居民的负责和保障,为他们提供合适的工作和居住条件。

2. 强化职业教育,促进搬迁居民就业和职业发展,扩大搬迁居民的职业走向,帮助他们进一步提高生活和工作质量。

3. 加强健康服务,向搬迁居民提供更好的医疗服务和健康保障;开展公共卫生和健康教育,增强搬迁居民的医疗知识和健康意识。

4. 改善教育设施,为搬迁居民的子女提供教育机会,建立全面的教育体系,确保搬迁居民固定的生活和面向未来的发展。

宁夏生态移民搬迁中的突出问题及对策

宁夏生态移民搬迁中的突出问题及对策

宁夏自治区易地扶贫搬迁专题之十一:宁夏生态移民搬迁中的突出问题及对策宁夏区发展改革委地区处区发展改革委地区处宁夏南部山区包括固原市的西吉、隆德、泾源、彭阳县、原州区和中卫市的海原县及吴忠市的盐池、同心县共8个国定贫困县,涉及162个乡个乡((镇)、1637个行政村,总面积3.04万平方公里,占自治区总面积的58.8%58.8%。

2003年总人口238.4 238.4 万人,其万人,其中回族人口119.4万人,分别占自治区总人口和回族人口的42%和60%60%。

经过二十年的扶贫开发,经过二十年的扶贫开发,19991999年南部山区已整体基本解决了温饱。

决了温饱。

根据国家统计局的贫困标准统计,到2003年底,宁南山区还有绝对贫困人口26.7万人,低收入人口71.3万人,合计98万人。

这些人口又大多生活在六盘山阴湿地区、这些人口又大多生活在六盘山阴湿地区、水土流失严重的水土流失严重的黄土沟壑区和中部干旱风沙区。

这里生存条件严酷,资源匮乏,交通闭塞,生产力水平低下,人口远远超出了资源的承载能力,农民收入的一半以上来源于第一产业,本身不具备优势的种植业一直处于主导地位。

一直处于主导地位。

长期的人口压力和经济贫困,长期的人口压力和经济贫困,长期的人口压力和经济贫困,形成了以落后形成了以落后的生产方式对资源的掠夺式开发,过垦、过牧、过樵导致生态进一步恶化,自然灾害频繁,农业生产效益低下,以至一方水土养活不了一方人。

活不了一方人。

2001年,宁夏被国家发改委确定为实施易地扶贫搬迁试点工程项目区之一,工程项目区之一,为我们把部分生活在自然条件严酷、为我们把部分生活在自然条件严酷、为我们把部分生活在自然条件严酷、自然资源自然资源贫乏、生态环境恶化地区的贫困人口,实行搬迁,易地安置,使扶贫开发和生态环境建设有效结合起来创造了条件。

通过改善迁入地的生产条件,入地的生产条件,不仅可以帮助他们脱贫致富,不仅可以帮助他们脱贫致富,不仅可以帮助他们脱贫致富,还可以缓解迁出还可以缓解迁出地的人口压力,为改善和恢复生态环境创造条件。

当前水库移民工作的难点及对策分析

当前水库移民工作的难点及对策分析

当前水库移民工作的难点及对策分析XX县辖部、省、县属大中型水库8座,涉及移民人口10多万人,是XX州移民人口最多、库情最为复杂的移民大县。

库区经济社会发展和移民脱贫致富,一直是各级党委政府最为关心的事。

做好新形势下水库移民工作,对于建设社会主义新农村,全力构建和谐稳定新库区,有着极为重要的现实意义。

笔者依据几年的移民工作实践,特就当前水库移民工作的难点及对策,谈谈粗浅的看法。

一、当前水库移民工作的难点当前,保靖县水库移民工作主要存在“四难”现象。

一是移民生产开发难落实。

为了支持国家水利建设,库区移民作出了巨大的牺牲,移民失去了大片良田沃土,库区土地资源匮乏,可利用开发面积少,人与地的矛盾十分突出。

据统计,保靖县凤滩、碗米坡两大库区共淹没耕地8966亩。

8座水库中有4000多搬迁移民仅剩耕地110余亩,人均仅0.025亩,与县内非库区相比,人均耕地少了0.88亩,库区可供开发荒山因退耕还林和封山育林所剩无几。

由于所剩土地资源山高路远,土地贫瘠,开发难度大,又不便于管理,所以,移民生产开发资源紧缺,难以落实,部分虽已开发,由于管理不到位,开发效益十分低下。

二是基础设施难完善。

由于电站建设,移民大部分后靠或远迁,移民居住条件差,水、电、路、码头等基础设施难以配套。

全县8大库区共涉及105村,目前尚有46个村42521人饮水困难;库区虽然通了电,但由于未进行农网改造,电价居高不下,最高达1.5元/度,移民用不起电,同时因线路差,乱拉乱搭,库区用电存在极大的安全隐患;还有8个村152组不通公路,62个组无生产生活码头,移民靠肩挑背驼,生产成本高,劳动强度大。

库区医疗卫生设施极其落后,移民村均无卫生室,就医买药需到乡镇卫生院;移民区文化教育基础设施十分落后,小学平均就学距离8公里,尚有野竹坪、清水、涂乍、阳朝等4个移民乡镇无中学,中学生平均上学路程25公里;农田水利设施老化、工程渠系配套不完善,病险水库多等。

2024农村水库移民工作总结

2024农村水库移民工作总结

2024农村水库移民工作总结一、工作背景随着城乡发展不平衡、产业结构调整等问题的加剧,近年来我国农村地区的水库移民工作成为一个十分重要的议题。

2024年,农村水库移民工作继续推进,取得了一定的成绩和经验,下面我将对2024年农村水库移民工作进行总结。

二、工作目标2024年,我们制定的农村水库移民工作目标主要包括:1. 实现搬迁户100%入住新建住房;2. 全面解决搬迁户生活后顾之忧,确保其稳定就业和生活;3. 推进搬迁户产业发展,提高其自我发展能力和可持续发展水平;4. 维护搬迁户合法权益,建立健全搬迁户长效管理机制。

三、工作重点和措施1. 健全政策法规体系以《农村水库移民管理办法》为基础,完善农村水库移民管理政策法规体系,确保搬迁户合法权益得到有效保障。

2. 完善搬迁方案根据搬迁户实际情况,制定个性化的搬迁方案,注重保留和发展其传统产业,提高新生活环境的适应性。

3. 建设新型农村住房加大对搬迁户新建住房的投入力度,优化住房建设设计,确保住房的安全、舒适和宜居性。

4. 促进产业发展通过提供农业技术培训、创业支持等措施,帮助搬迁户转变生活方式,发展特色农业、乡村旅游等产业,提高其收入水平。

5. 加强社会保障建立健全城乡社会保障制度,确保搬迁户在社会保障、医疗保障、教育等方面享有平等权益。

6. 加强宣传教育加大对搬迁户的政策宣传和法律教育力度,提高其法律意识和知识水平,增强其维权意识和能力。

四、工作成果和经验1. 实现100%入住新建住房经过几年的努力,2024年我们实现了所有搬迁户的100%入住新建住房目标,确保搬迁户有了更好的居住环境。

2. 解决搬迁户后顾之忧通过政府提供的就业培训和创业支持,大部分搬迁户实现了稳定就业和自主创业,基本解决了他们的后顾之忧。

3. 推进搬迁户产业发展通过组织培训、引进技术和资金扶持等措施,搬迁户的产业发展取得了一定的成效,部分搬迁户实现了产业转型和升级。

4. 维护搬迁户合法权益建立了健全的搬迁户长效管理机制,加强了相关部门的联动协作,确保搬迁户的合法权益得到有效维护。

移民工作中存在的问题及建议(精简篇)

移民工作中存在的问题及建议(精简篇)

移民工作中存在的问题及建议移民工作中存在的问题及建议移民工作是一项庞大的系统工程,涉及社会的方方面面,是一项政策性强、涉及面广、工作具体的群众性工作。

全体移民工作者认真贯彻落实国家和省的各项移民政策,充分认识抓好移民工作的重要意义,把移民工作作为事关经济发展和社会稳定的一件大事来抓。

加强组织领导,创新工作方式,完善移民机制,强化工作措施,坚持以人为本和开发式移民方针,扎实推进移民搬迁安置工作,移民各项工作总体情况良好。

基本可以达到广大移民基本生活有保障、就业生产有着落、长远发展有基础、脱贫致富有门路。

同时,在也还存在一些问题。

一、存在的主要问题(一)政策及操作规范方面。

一是安置资金不平衡:同一村民小组内不平衡。

同一村民小组内不同的安置方式,安置资金悬殊太大。

有的村民小组内自行安置资金是每个移民10多万,逐年补偿是30720元,集中安置是40088元;有的村民小组内自行安置资金每个移民是1万多元,逐年补偿是30720元,集中安置是40088元。

不同的村民小组不平衡。

不同的村民小组同一种安置方式,安置资金悬殊太大。

有的村民小组自行安置资金每个移民10多万,有的村民小组自行安置资金每个移民是1万多元。

有的村民小组自行安置资金每个移民2万多元。

等等。

宣传政策时讲各种安置方式基本平衡,也需要基本平衡。

结果是同为一个库区的移民,安置资金悬殊太大,政策无法令移民群众信服,以村民小组进行统筹,局限性太大,不合理,也不符合实际。

一个政策好不好,不是专家说了算,也不是政府说了算,关键要看涉及的人民群众觉得好不好,这才是衡量标准。

二是部分实物补偿标准偏低,移民群众意见较大。

对实物的单价如何定,国家和省作了一定的调研,但调研的范围不够广泛,造成一个地方作为支柱产业的园地和地上附着物补偿标准过低。

比如蚕桑的补偿标准每株1元,一亩蚕桑通过养蚕每亩年收入5000元左右,蚕桑园土地两费补偿每亩17732元。

而花椒园每亩年收入5000元左右,土地两费补偿每亩66690元,悬殊太大,移民群众很难接受。

移民工作中存在的问题及建议(精简篇)

移民工作中存在的问题及建议(精简篇)

移民工作中存在的问题及建议(精简篇)移民工作中存在的问题及建议移民工作是一个全球性的现象,许多人为了改善生活条件和追求更好的机会而选择移民到其他国家。

然而,移民工作中存在一些问题,这些问题需要我们关注和解决。

本文将讨论移民工作中存在的问题,并提出一些建议。

一、语言障碍在移民到一个新的国家后,语言障碍成为许多移民工作者面临的主要问题之一。

对于没有接受过相关培训的移民工作者来说,他们可能会遇到与雇主和同事难以沟通的困难。

这不仅影响到工作效率,也可能导致各种误解和冲突。

建议:提供语言培训机会为了帮助移民工作者克服语言障碍,雇主和政府应该提供语言培训机会。

这包括提供基本的语言课程,帮助他们掌握日常口语和工作所需的专业术语。

此外,雇主还可以通过简化工作流程和使用图示来帮助移民工作者更好地理解工作任务。

二、歧视和不公平待遇在移民工作中,歧视和不公平待遇是很常见的问题。

一些雇主对移民工作者持有偏见,可能会给予他们更低的工资、更差的工作条件或没有晋升机会。

这种歧视和不公平待遇对移民工作者的心理健康和工作积极性都会产生负面影响。

建议:加强法律保护和宣传教育为了解决这个问题,政府应该制定和执行相关的法律,明确禁止任何形式的歧视和不公平待遇。

同时,应加强对雇主和公众的宣传教育,提高他们对移民工作者权益的意识,促使他们尊重和平等对待每一位员工。

三、工作安全和健康问题在一些行业,尤其是体力劳动密集型行业,移民工作者经常面临工作安全和健康问题。

由于缺乏相关培训和保护措施,他们可能会受到事故伤害的风险。

此外,长时间的工作和缺乏休息时间也会对他们的身体健康产生负面影响。

建议:加强监管和培训政府和雇主应加强对工作安全和健康的监管。

雇主应提供必要的培训,确保移民工作者了解并遵守相关的安全规定。

此外,应设置监督机制,确保雇主提供充足的休息时间和适当的劳动保护设施。

四、社会融入问题对于一些移民工作者来说,融入新的社会和文化环境是一个挑战。

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陕南移民搬迁工作存在的问题及对策建议
存在的问题:一是配套资金缺口大、筹措难。

按市、县财政配套每户建房补助资金1.5万元,特困户2.4万元,石泉县10年规划期内共需县级财政配套资金 2.06亿元,对于依靠财政转移支付的秦巴贫困山区县,县级财政配套资金难以筹措。

二是立地条件差、选址难。

省上规定集中安置点必须安置30户以上,石泉县山大沟深,部分镇村集中安置点受地形限制,选择一次性集中安置30户以上且适于居住的地点十分困难,导致不能享受省上的集中安置基础设施配套政策。

三是审批程序多、开工难。

启动实施30户以上规模集中安置点需规划报批、土地审批及各类评估申报,涉及5部门11个审批环节,特别是市级有资质的地质灾害评估专家人员较少,导致审批时间较长,影响建房进度。

对策及建议:一是整合项目资金。

积极争取中省项目扶持,整合生态移民、扶贫移民、易地扶贫搬迁、危房改造等项目资金,集中用于陕南移民搬迁。

二是因地分类施策。

针对陕南山区的实际,以10户集中建房为单元,分类制定基础设施建设配套标准。

三是简化审批程序。

实行部门联合办公,分期集中审批建房手续,并通过专家评估、委托评估等方式,加快审批进度,促进安置点早日开工建设。

(石泉)。

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