《一流大学建设方案》建设任务责任清单

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大学权力清单和责任清单制度

浙江电大开化学院有关文件和规章制度汇编二〇一三年九月校训求知有为求实创新教职工职业道德规范依法执教敬业爱岗服务学生严谨治学科学管理团结协作廉洁从教为人师表开电大〔2013〕6号关于印发《浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案》的通知各处室：《浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案》已经院务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

浙江电大开化学院二〇一三年四月二十四日浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案为认真贯彻落实《中共开化县委办公室、开化县人民政府办公室关于印发〈关于开展规范县级机关部门权力运行工作的实施方案〉的通知》（〔2013〕33号）文件精神，结合我院实际，制定本工作方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

深入贯彻落实科学发展观，按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的总体要求，切实增强依法行政意识，加强制度建设，规范行政行为，强化对行政权力运行的监督和制约，全面推进依法行政，切实维护教职工和学员的合法权益，不断提高依法行政的能力和水平。

二、工作目标通过依法依规科学确权，规范完善权力流程，全面公开权力信息，加强权力监督制约，建立健全决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力公开透明运行机制，逐步实现我院权力“规范运行、高效运行、阳光运行”。

三、工作内容1、清理法定职权，规范权力运行流程。

一是清理法定职权。

根据职权统一和高效的原则，参照机构改革“三定”方案，对各处室、岗位的职责和权力进行认真清理，力求做到家底清、权责清。

二是编制职权目录。

在清理规范行政许可、非行政许可审批等行政事权的基础上，编制《部门行政职权目录》，以制度形式固化职权清单。

三是建立岗位责任制。

按照决策、执行、监督适度分离的原则，合理划分分管领导、内设机构的职责、权限、工作程序和目标要求，并落实到具体岗位和责任人，形成适当分工、相互制约又协作配合、相互协调的权力结构。

四是绘制权力运行流程图。

中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见

中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2018.05.22•【文号】教党〔2018〕25号•【施行日期】2018.05.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见教党〔2018〕25号各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委、部省合建各高等学校党委：为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，坚持和加强党对高校的全面领导，推动全面从严治党向高校基层延伸，落实立德树人根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人，根据写好教育“奋进之笔”的总体部署，结合工作实际，现就高校各级党组织“对标争先”建设计划提出如下实施意见。

一、总体要求实施“对标争先”建设计划，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，统筹推进高校党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，严格对标看齐，勇于改革创新，努力争创先进，有效提升基层党组织组织力，突出政治功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为加快一流大学和一流学科建设、实现高等教育内涵式发展、办好人民满意的教育提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证。

（一）强化政治建设。

坚持把党的政治建设摆在首位，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进师生头脑，推动各级党组织和干部党员学习贯彻党章党规党纪，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

“双一流”建设背景下高校构建“大党建”工作格局的实践探索

I高校管理回本文为2017年度）折江省教育厅科研项目《高校党组织"大党建”格局模式研究＞（Y201738861）；2017年度浙江理工大学高等教育科学研究课题项目《高校“大党建”格局与基层党组织管理体制、运行机制的探索和创新》（Xgz1708）研究成果“双一流”建设背景下高校构建“大党建”工作格局的实践探索任宁（浙江理工大学浙江杭州310018）【摘要】文章阐述了当前高校基层党建工作面临的新形势，分析了高校基层党建工作存在的主要问题,并为构建高校“大党建”格局，提出了三点对策建议:一是要以大视角新思维，坚持把党的政治建设贯穿工作全方位全过程;二是要以大格局新机制，坚持上下联动、齐抓共管形成合力；三是要以大平台新举措，坚持把服务中心、服务大局作为基层党建工作的出发点和落脚点.【关键词】“双一流”；高校;“大党建”；形势;问题;对策党的十九大以来，国家对我国高等教育事业做出了重要的战略部署，要“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”。

在全国教育大会上，习近平总书记又进一步强调，“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证”。

在当前历史背景下，高校党建工作迎来了关键的发展时期。

构建“大党建”工作格局，是党建内涵不断丰富的需要，旨在通过构建分工明确、职责清晰、齐抓共管、运转有序、保障到位、全方位、全覆盖的党建工作机制，整合学校党建资源和力量，促使基层党建统一部署、统一行动、统一协调，从而进一步加强和改进高校党的建设。

面对新形势和新要求，高校党建要落实好新时代党的建设总要求，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能，科学构建“大党建”工作格局，具有重要的理论意义和现实意义。

一、当前高校基层党建工作面临的新形势“双一流”建设是深入贯彻落实党的十九大精神，提升我国高等教育整体水平的重要举措。

如何落实培养社会主义建设者和接班人，全面深化改革探索一流大学建设之路，强化内涵建设打造一流学科高峰，加强协同形成"双一流”建设合力，落实加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展，是我国高校正在面对的一项重大使命。

河北省财政厅、河北省教育厅关于印发《河北省“双一流”大学建设专项资金管理办法》的通知

河北省财政厅、河北省教育厅关于印发《河北省“双一流”大学建设专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省财政厅,河北省教育厅•【公布日期】2022.09.13•【字号】冀财规〔2022〕25号•【施行日期】2022.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育,专项资金管理正文河北省财政厅河北省教育厅关于印发《河北省“双一流”大学建设专项资金管理办法》的通知冀财规〔2022〕25号各市（含定州、辛集市）财政局、教育局，省直有关部门：为规范“双一流”大学建设专项资金管理，提高资金使用绩效，按照《关于统筹推进一流大学和一流学科建设的意见》（冀政发〔2016〕22号）以及专项资金管理有关规定，我们对《河北省一流大学和一流学科建设专项资金管理办法》进行了修订，现予以印发，请遵照执行。

河北省财政厅河北省教育厅2022年9月13日河北省“双一流”大学建设专项资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实省政府《关于统筹推进一流大学和一流学科建设的意见》（冀政发〔2016〕22号），规范我省“双一流”大学建设专项资金的管理使用，根据《中华人民共和国预算法》和专项资金管理有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称“双一流”大学建设专项资金（以下简称“专项资金”）是指省级预算安排的、专项用于我省一流大学和一流学科（以下简称“双一流”）建设的财政资金。

第三条专项资金使用遵循择优扶强、绩效为先、放管结合、动态调整的原则。

第四条专项资金实行项目库管理，建立基于绩效评价的动态调整机制。

第二章管理职责第五条省财政厅根据省政府审定的河北省“双一流”建设推进方案，将年度建设资金列入省级预算，组织指导开展预算绩效管理工作。

第六条省教育厅主要负责制定河北省“双一流”建设推进方案，是预算绩效管理的责任主体，组织实施资金项目的绩效评价和动态调整等工作，对项目资金使用管理进行监督。

第七条项目承担学校是项目资金管理的责任主体，对资金使用的合规性、合理性、真实性及绩效结果负责。

国家发展和改革委员会公布《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》

国家发展和改革委员会公布《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.08.19•【文号】•【施行日期】2024.08.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文京津冀一流营商环境建设三年行动方案为贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要指示精神和党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，加快打造京津冀一流营商环境，破除制约区域高质量发展的体制机制障碍，助力京津冀协同发展战略实施，制定如下行动方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以切实提升经营主体获得感为导向，以创新协同发展体制机制为重点，围绕经营主体生存发展所需的高频事项，深化跨区域协同合作，推动公共服务共建共享，进一步降低经营主体制度性交易成本，增强对国内外要素资源的吸引力。

经过三年时间，京津冀区域限制生产要素自由流动和优化配置的障碍有效破除，贸易投资和政务服务更加便利，制度性交易成本明显降低，经营主体活跃度和发展质量显著提高，以市场化、法治化、国际化一流营商环境打造区域协同发展新优势。

二、持续规范市场环境，打破地方保护和市场分割（一）优化经营主体登记管理。

推进三地企业开办、变更、注销规则和流程统一，提升跨区域登记注册标准化、规范化、便利化水平。

清理取消对企业跨区域经营、迁移设置的不合理条件和缺乏法律法规依据要求企业在特定区域注册的规定。

优化企业跨区域迁移登记服务，推动企业迁移调档和经营场所变更合并办理。

推动京津冀跨区域投资企业登记注销信息共享。

（二）加强公平竞争审查协作。

深入实施京津冀反垄断执法和公平竞争审查工作合作协议，落实公平竞争审查区域协作机制，开展三地交叉互查，实现交叉检查结果通报互认。

定期开展三地反垄断、反不正当竞争和公平竞争审查交流培训，探索开展重大政策措施公平竞争审查会审工作。

建立健全公平竞争审查投诉、抽查制度，强化公平竞争审查制度刚性约束。

高校2024年工作要点

高校2024年工作要点2024年学校工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉站位新发展阶段，贯彻落实新发展理念，主动融入新发展格局，紧盯“十四五”发展规划目标，聚焦“双高计划”和现代职业教育体系“一体、两翼、五重点”主要任务，以加强党的建设为引领，以立德树人根本任务，以内涵质量为核心，以产教融合、科教融汇为关键，以推进金专、金课、金师、金地、金教材“五金”建设为主题，全面提高人才培养质量，提升学校关键办学能力和标志性成果水平，着力提高省级年度绩效考核等级，力争入选新一轮“双高计划”行列，积极申办本科医学院校，奋力推动各项事业高质量发展，持续开创学校建设的新局面。

一、坚持党建引领，助推学校高质量发展1.加强政治引领，牢牢把握社会主义办学方向。

坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会“第一议题”、中心组学习、“三会一课”的重要学习内容。

开展二级党组织学习巡听旁听，定期督查教职工政治理论学习制度落实情况。

创新学习方式、丰富学习载体，采取“理论宣讲+专题辅导+集中研讨+基层调研+互动交流”模式，完善中层及以上领导干部“五种学习方式”制度化机制。

制定教职工政治理论学习月计划，用好学习强国平台，强化对党的创新理论的研究阐释，引导全校师生树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护工2.加强思想引领，抓实师生思想政治和意识形态。

坚持把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，开展理想信念教育为中心的社会主义核心价值观教育，健全党建引领立德树人机制。

将意识形态工作纳入党委会重要议事日程。

落实定期通报意识形态领域工作制度，开展二级党组织意识形态工作责任制落实情况专项检查，加强校园网、微信公众号等网络内容建设和阵地管理，构建协同联动的意识形态工作格局。

强化宣传教育，构建宣传矩阵，建设以网宣员为主力的高素质信息员队伍。

创新“微党课”“微视频”等学习形式，开展系列读书、征文活动，打造大讲堂等学习阵地。

2022年大学稳定安全工作责任清单

全年
委办公室、校长办公室（稳定办）
各部门、各学院
20
防范恐
夯实恐维稳管理责任，认真贯彻《XX省普通高等学校恐防范工作标准》，深入开展安全教育和去极端化教育，严禁违规招生，切实加强少数民族学生教育管理服务和重点关注人员教育转化和管控，严防“三股势力”浸入破，坚决杜绝涉校暴恐事件发生。
全年
委办公室、校长办公室（稳定办）
全年
委办公室、校长办公室（稳定办）
各部门、各学院
18
信息报送
维护学校稳定安全，确保本单位无集访、非法游行、集会、停工、罢课、聚众闹事等问题发生。及时掌握并报告可能影响学校和社会稳定的信息和动态，积极配合有关部门做好预防工作。
全年
19
重点人管理
落实重点人教育转化管控措施，坚决防止错误思潮向校园传播。
全年
保卫处
各部门
32
消防安全
坚持防火安全检查制度，做到班前班后检查，科室周检查，单位月检查，防火干部和安全员随时检查，对发现的不安全隐患及时整改，本部门解决不了的重大隐患要及时向学校报告，同时采取临时安全防范措施。要有安全检查记录，并将本单位安全检查报告交保卫处备案。
全年
保卫处
各部门
33
消防安全
加强对重点防火部位特别是易燃易爆危险物品的管理。重点防火部位要定点、定人、定措施、定制度，坚持二十四小时值班，要张贴明显的防火标志，做到人人会使用灭火器。重点防火部位全年不能发生火灾事故。
全年
基建处
各部门
51
校车安全
严格执行校车安全管理责任制度、校车定期检验制度等校车管理制度，确保驾驶员资质健全，严禁校车违规超载、危险驾驶。
全年
后勤服务集团
各部门

福建省人民政府关于建设一流大学和一流学科的实施意见

福建省人民政府关于建设一流大学和一流学科的实施意见文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2017.03.06•【字号】闽政〔2017〕11号•【施行日期】2017.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文福建省人民政府关于建设一流大学和一流学科的实施意见闽政〔2017〕11号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻国务院《关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》（国发〔2015〕64号）精神，加快我省高等教育内涵发展，决定实施一流大学和一流学科（以下简称“双一流”）建设计划。

现提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本，以支撑创新驱动发展战略、服务福建发展需求为导向，以争创一流为目标，以改革创新为动力，坚持遵循教育规律，坚持扶强、扶优、扶特，坚持久久为功，推动若干所大学和一批学科加快进入国内一流前列，冲击世界一流水平，提升高校办学综合实力、学生成长成才能力、社会贡献力、国际竞争力，打造福建高等教育升级版，为建设新福建提供强有力的人才支撑和智力支持。

（二）基本原则1.改革创新、争创一流。

坚持转变政府治理方式和深化高校内部综合改革并重，着力破解“双一流”建设面临的体制机制障碍，引导和支持具备一定实力的大学及学科坚持一流标准，汇聚一流队伍，培养一流人才，产出一流成果，加快进入国内一流，努力冲击世界一流。

2.顶天立地、服务需求。

坚持统筹兼顾，实施创新驱动发展战略，增强高校服务国家重大战略、区域经济社会发展以及行业产业需求的能力，成为知识发现和科技创新的重要力量、先进思想和优秀文化的重要源泉、培养各类高素质优秀人才的重要基地。

3.分类支持、重点突破。

坚持有所为、有所不为，加强分类指导与重点支持，引导高校进一步明晰办学定位和发展目标，以学科为基础，强化优势特色，以重点领域的有效突破促进内涵建设，推动全省高等教育的内涵发展和质量提升。

以“四张清单”为抓手,推进高校治理能力现代化

以〃四张清单〃为抓手，推进高校治理能力现代化高等教育治理是国家治理的重要组成部分，与国家治理具有同构性，在推进中国式现代化建设中具有重要地位。

积极推进高等教育治理体系和治理能力现代化，是新时代赋予高校的历史使命和中国特色现代大学制度建设的内在要求，也是实现“双一流”目标的重要保障，对加快建设教育强国具有重要意义。

2015年，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，对于推进高等院校“双一流”建设做出了总体部署，把“加快高等教育治理体系和治理能力现代化”作为一项重要的建设目标。

2018年，教育部、财政部、国家发展改革委印发《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》的通知，再次提出要“完善中国特色现代大学制度”。

通过40多年的发展，我国大学的治理体系和治理能力不断提质增效，形成了主要包括党委领导形成的政治权力、校长负责形成的行政权力、教授治学形成的学术权力和师生参与形成的民主权力等四种要素构成的大学治理体系。

近年来，通过健全和完善体制机制，正确协调处理四种权力关系，在提高规范管理学校各项事务和增强依法治校的综合能力方面取得了显著成绩。

在新一轮“双一流”建设背景下，需要通过不断提升高校的治理能力现代化来增强办学治校的内生动力。

新征程上，建设教育强国的时代号角已经吹响，从教育大国迈向教育强国是一个系统性的跃升和质变。

作为龙头的高等教育，必须以改革创新为动力，坚持系统观念，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，破除制约教育高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端，全面提高教育治理能力现代化水平。

推进高等教育治理能力现代化，完善高等教育制度体系是重中之重。

在完善高等教育制度建设过程中，建立科学的决策机制、高效的执行机制、完善的监督机制是推进大学治理现代化的过程性保障。

而在决策执行中，协调统一、职责明晰、协同联动、快捷高效的督查督办工作机制，是贯彻和落实党和国家教育方针，上级党政机关、主管部门的重大决策、重要工作部署以及领导的批示、交办、转办重要事项,学校年度工作要点、重大决策落地落实的过程性保障，是确保高校政令畅通、提高行政效能、促进全面依法治校的重要手段，对推进高校治理能力现代化具有重要意义。

贵州大学一流学科建设绩效考核办法

贵州大学一流学科建设绩效考核办法为贯彻落实《国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》（国发〔2015〕64号）精神，深入推进我校一流学科建设，强化过程管理，评价建设绩效，根据《省人民政府关于统筹推进一流大学和一流学科建设的意见》（黔府发〔2017〕20号）精神，以学科建设为引领，着力建设在国内或区域内具有明显优势和特色的学科，引导促进不同类别、层次、门类的学科按照《一流学科建设任务书》的要求，努力走出一条有贵州大学特色的“一流学科”建设之路，特制定本办法。

一、考核对象世界一流建设学科、贵州省国内一流建设学科、贵州省区域一流建设学科、教育部第四轮学科评估入榜学科、一级学科博士点。

二、考核目的通过建设绩效考核，形成激励先进、优胜劣汰的建设机制，引导各一流学科“汇聚一流资源，建设一流师资，培育一流团队，产出一流成果，培养一流人才”，完成到2020年有3-5个学科进入国内一流学科行列的总体目标。

三、考核原则和方法一流学科建设绩效考核分为绝对绩效考核和相对绩效考核两个部分，遵循“分步实施、分类评价、聚焦重点、突出业绩”原则。

（一）绝对绩效考核（增比进位）以教育部第四轮学科评估静态数据为参照物，侧重评估各一流学科建设初期、建设中期和建设结束时，在同类学科中的排位变化情况。

1. 建设初期：各一流学科根据实际情况自行确定主干学科，研究生院参照教育部学位与研究生教育发展中心第四轮学科评估结果，记录各一流学科建设初期在同类学科中的初始排位情况。

2. 建设中期：各一流学科在建设初期确定的主干学科，完成“第四轮学科评估简况表”（统计时段2015年1月1日至2018年12月31日），研究生院再次送教育部学位与研究生教育发展中心进行评估，并记录建设中期各一流学科排位情况。

3. 建设结束：各一流学科在建设初期确定的主干学科，完成“第四轮学科评估简况表”（统计时段2017年1月1日至2020年12月31日），研究生院再次送教育部学位与研究生教育发展中心进行评估，并记录建设结束时各一流学科排位情况。

大学权力清单和责任清单章程制度

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

三、工作内容1、清理法定职权，规范权力运行流程。

一是清理法定职权。

根据职权统一和高效的原则，参照机构改革“三定”方案，对各处室、岗位的职责和权力进行认真清理，力求做到家底清、权责清。

二是编制职权目录。

在清理规范行政许可、非行政许可审批等行政事权的基础上，编制《部门行政职权目录》，以制度形式固化职权清单。

三是建立岗位责任制。

四是绘制权力运行流程图。

武汉市人民政府关于印发2024年市《政府工作报告》目标任务责任分解方案的通知

武汉市人民政府关于印发2024年市《政府工作报告》目标任务责任分解方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2024.01.26•【字号】武政〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文武汉市人民政府关于印发2024年市《政府工作报告》目标任务责任分解方案的通知武政〔2024〕1号各区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《2024年市〈政府工作报告〉目标任务责任分解方案》印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。

一、强化工作统筹，科学制订办理方案。

各责任单位要系统谋划所承办的责任事项，特别是牵头单位（无牵头单位的，责任单位即为牵头单位，下同）要统筹相关责任单位科学制订具体工作办理方案，明确工作目标、具体措施、完成时限，实行清单管理，形成工作闭环。

各牵头单位于2024年2月8日前，将办理方案和督办工作人员名单报市人民政府督查室（填报样式见附表1、2）。

二、强化责任落实，高效推进办理工作。

各责任单位要建立主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、承办处室抓落实的工作机制，进一步强作风、提效能、抓落实。

对于涉及面广、办理难度大的责任事项，牵头单位要研究建立市级层面调度推进机制，必要时可提请市人民政府分管领导同志统筹协调，破解难题、合力推进，确保各项目标任务硬账硬结。

三、强化督办协调，确保完成目标任务。

市《政府工作报告》目标任务纳入市级绩效目标管理考核体系。

各责任单位要将办理工作纳入本单位绩效目标管理，确保市《政府工作报告》中提出的各项工作有力有序有效推进。

从2024年第二季度起，各牵头单位要在每个季度第1个月20日前，将责任事项完成情况报市人民政府督查室（报送式样见附表3）。

市人民政府督查室每季度梳理汇总形成办理情况报告按程序报审，并根据市人民政府工作部署和各项工作推进情况，组织开展专项督查和暗访督查，对责任落实不力、影响工作进度和成效的予以通报，并反馈市考评办，作为各责任单位年度考核依据。

中共教育部党组关于认真学习贯彻全国教育大会精神的通知

中共教育部党组关于认真学习贯彻全国教育大会精神的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2018.09.14•【文号】教党〔2018〕50号•【施行日期】2018.09.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文中共教育部党组关于认真学习贯彻全国教育大会精神的通知教党〔2018〕50号各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校党委：2018年9月10日至11日，党中央在北京召开全国教育大会，深入分析研究教育工作面临的新形势新任务，对当前和今后一个时期教育改革发展作出战略部署，为新时代教育事业构划了蓝图、指明了方向。

为认真做好学习贯彻全国教育大会精神各项工作，现将有关事宜通知如下。

一、充分认识重大意义，切实把思想和行动统一到全国教育大会精神上来教育是国之大计、党之大计，是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，全面加强党对教育工作的领导，坚持立德树人，加强学校思想政治工作，推进教育改革，加快补齐教育短板，教育事业中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，教育方面人民群众获得感明显增强，我国教育的国际影响力加快提升，总体发展水平进入世界中上行列，13亿多中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升。

在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段的大背景下，党中央隆重召开新时代第一次全国教育大会，习近平总书记发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，对新时代教育工作进行了全面系统深入的阐述和部署，并向全国广大教师和教育工作者致以节日的热烈祝贺和诚挚问候。

福建省教育厅关于印发2024年工作要点的通知

福建省教育厅关于印发2024年工作要点的通知文章属性•【制定机关】福建省教育厅•【公布日期】2024.03.07•【字号】闽教综〔2024〕3号•【施行日期】2024.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文福建省教育厅关于印发2024年工作要点的通知各设区市教育局，平潭综合实验区社会事业局，各高等院校，厅机关各处（室）、直属单位（学校）：现将《福建省教育厅2024年工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

福建省教育厅2024年3月7日福建省教育厅2024年工作要点总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府、教育部工作要求，紧扣新福建建设宏伟蓝图和“四个更大”重要要求，聚焦建设两岸融合发展示范区重要使命，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加快构建高质量教育体系、建设教育强省，努力办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为奋力谱写中国式现代化福建篇章作出教育新的更大贡献。

一、坚持守正创新，牢牢把握正确办学方向1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。

巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

落实《福建省高等学校“时代新人铸魂工程”实施方案》，启动实施立德树人工程。

开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课。

举办第九季全省高校大学生学习马克思主义理论“一‘马’当先”知识竞赛。

2.谋划推进教育强省建设。

研制教育强省建设规划纲要。

推动巩固部省会商战略合作机制。

落实《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》和我省实施意见，推动建设两岸教育融合发展示范区。

论世界一流大学建设中的清单管理

２０１７年第３期现代大学教育管理经略收稿日期：２０１７－０３－０６作者简介：徐浪（１９７９－），男，江苏泗阳人，南京师范大学教育科学学院博士研究生，江苏海事学院办公室主任、宣传部部长、副研究员，从事高等教育管理研究；南京，２１１１７０。

王建华（１９７７－），男，河南息县人，南京师范大学教育科学学院教授、博士生导师，道德教育研究所研究员，主要从事高等教育基本理论研究；南京，２１００２３。

Ｅｍａｉｌ：１８９５１７９２２９０＠１８９ｃｎ。

论世界一流大学建设中的清单管理徐　浪王建华摘　要：以权力清单、负面清单、责任清单为内容的清单管理模式，是当前我国政府深化行政管理体制改革、释放企业等市场主体活力的重要举措。

“双一流”建设可借鉴政府清单管理的经验，以部分一流大学为试点，运用权力清单界定政府管理的权力边界，扩大并落实一流大学的办学自主权；运用负面清单为一流大学松绑，增强一流大学的权力和办学活力；运用责任清单明确政府放权后和大学接权后各自的责任。

关键词：世界一流大学；权力清单；负面清单；责任清单；清单管理中图分类号：Ｇ６４７文献标识码：Ａ文章编号：１６７１－１６１０（２０１７）０３－００８５－０７清单管理是当前政府推进行政管理体制改革，限制政府权力，激发市场活力的创新性举措。

所谓清单管理，简单地说就是，政府拿出“权力清单”，明确政府应该干什么，做到“法无授权不可为”；给出“负面清单”，明确企业不能干什么，做到“法无禁止皆可为”；理出“责任清单”，明确政府怎么管市场，做到“法定责任必须为”。

［１］有了权力清单，政府权力就有了“不可为”的界限；有了负面清单，市场就有了“有所为”的空间；有了责任清单，政府就有了“必须为”的责任。

“三张清单”一张网，为政府简政放权、激发市场活力提供了清晰的改革逻辑和制度支持。

教育部《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》（以下简称《管办评分离意见》）也将清单管理作为深化教育领域综合改革的重要措施，明确提出“建立教育行政权力清单和责任清单制度，在有条件的地方和学校开展负面清单管理试点。

高校大学全面从严治党监督责任清单

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党办
纪委办
相关职能部门
二级党组织
11
围绕干部人事、财务管理、基建修缮、物资设备采购、招生录取、科研经费和学术活动等关键部位，完善内控机制，开展廉政风险点排查。
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各单位
12
紧盯权力运行各环节，加强对重点工作、重要岗位、关键环节的监督。重点加强“三重一大”事项决策和实施过程的监督管理。
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各职能部门
13
高校大学全面从严治党监督责任清单
工作任务
序号
年度目标
牵头领导
责任单位
一、强化党的政治建设
1
严明政治纪律和政治规矩，强化对贯彻落实中央关于全面从严治党的部署和学校党风廉政建设和反腐败工作推进等情况的监督检查。
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各单位
2
加强对党内政治生活若干准则、党的路线方针政策、民主集中制等制度执行情况的监督检查。
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纪委办
四、坚持不懈纠正“四风”
16
强化对落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市委十项规定的监督检查，抓好重要节假日的廉洁自律提醒、督查工作。
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纪委办
17
督促党委职能部门和二级党组织梳理形式主义和官僚主义突出问题的表现，紧盯问题的整改。
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各单位
18
加大对“四风”突出问题的查处力度，抓住典型严肃问责。
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党办
纪委办
6
开展党风廉政建设责任制检查考核，抓好检查考核反馈问题和意见的整改落实，强化问题整改政治责任，加大问责力度。
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纪委办
二级党组织
7
充分运用省履责记实平台,推进二级党组织履责记实工作，分层分级推进两个责任落实。
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党办
纪委办
8