社区社会组织备案管理暂行办法【模板】
XX市社区社会组织备案管理暂行办法
第一条为加快培育发展社区社会组织，规范社区社会组织的管理，促进社区社会组织健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》（中办发〔2016〕46号）和《民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见》（民发〔2017〕191号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的社区社会组织是以街道或镇辖区为活动范围，以服务城乡居民、满足居民需求、促进城乡发展为宗旨，不具备登记条件，但具有社会团体或民办非企业单位性质，不以营利为目的提供公益服务、慈善救助、文化娱乐、社区协同管理等服务的基层组织。
第三条社区社会组织必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得违背社会公德，不得从事营利性经营活动。在优先发展备案社区自治、社区平安、社区服务、社区文体、文明创建等五大类组织基础上，鼓励各镇（街道）、社区结合本地实际，确定其他的特色培育发展重点。
第四条社区居委会（村委会）是辖区内社区社会组织的主管单位，负责辖区内社区社会组织的日常管理和备案的指导、服务工作；镇人民政府（街道办事处）是辖区内社区社会组织的备
案管理机关，民政办(社会事业办)具体负责辖区内社区社会组织的备案、变更、注销工作；市民政局负责社区社会组织备案管理工作的指导和综合协调。
第五条具备法人登记条件的社区社会组织，镇人民政府、街道办事处为该类社会组织的业务主管单位，发起人向市民政局申请注册登记；对尚未达到登记条件，但正常开展活动且符合经济社会发展需要的，实行备案登记。
第六条申请社区社会组织备案应当具备下列条件：
（一）有规范的名称，社区社会团体的名称由行政区划名称+社区（村）名称+业务范围+社团类型组成（例如：XX市江东街道鸡鸣山社区志愿者协会）；社区民办非企业单位名称，由行政区划名称+社区（村）名称+字号+行（事）业或业务领域+组织形式命名组成（例如：XX市佛堂镇青少年书画培训中心）；
（二）有相对固定的活动场所；
（三）有规范的章程；
（四）社团类社区社会组织，发起人应不少于3人，会员应不少于5人。
第七条申请社区社会组织备案的，由发起人或举办者向镇（街道）提出备案申请，并提供《XX市社区社会组织备案表》。
第八条有下列情形之一的，镇（街道）不予备案：
（一）有根据证明拟设立的社区社会组织的宗旨、业务范围不符合本办法第二条、第三条规定的；
（二）在同一社区区域内已有名称相同的同类组织；
（三）备案时弄虚作假的；
（四）负责人存在严重失信行为的；
（五）法律、法规禁止的其他情形。
第九条社区社会组织备案（变更或注销）程序：
（一）申请人填写相应的备案（变更或注销）申请表，持规定的全部有效材料（一式三份），报社区居委会初审；
（二）社区居委会自收到规定的全部有效材料（一式三份）起2个工作日内完成初审，不符合条件的，说明理由；符合条件的，填写初审意见，报镇人民政府（街道办事处）审查；
（三）镇人民政府（街道办事处）自收到规定的全部有效材料（一式三份）起5个工作日内完成审查，不符合条件的，不予办理，说明理由；符合条件的，作出准予备案（变更或注销）的决定；
（四）社区社会组织备案事项发生变更的，应自变更之日起10日内申请办理变更手续；需要解散、终止的，应按程序解散、终止，并于决定解散、终止之日起10日内申请办理注销手续。
第十条备案的社区社会组织名称、负责人、业务范围、活动地域、住所等发生变更或需要注销的，应自变更之日起10日内填写《XX市社区社会组织备案变更表》或《XX市社区社会组织备案注销表》，应报经业务主管单位审查后，到备案机关办理相关手续。
第十一条备案的社区社会组织开展重大活动，应提前2日向业务主管单位报告，每年年底前向业务主管单位报告本年度工作总结和下一年度工作计划。
第十二条备案的社区社会组织有下列情形之一的，备案机关应当责令改正，拒不改正的，由备案机关撤销备案，纳入负责人失信记录，并按有关法律规定处理。
（一）从事非法活动或者不按章程开展活动的；
（二）不按照规定办理变更备案手续的；
（三）拒不接受或不按照规定接受监督检查的；
（四）设立分支机构、代表机构的。
第十三条社区居委会履行下列职责：
（一）负责辖区内社区社会组织备案申请的指导和服务工作；
（二）对辖区内社区社会组织备案申请提出初审意见；
（三）对辖区内社区社会组织的日常活动进行监督管理。及时劝阻并报告辖区内社区社会组织违法违规行为；协助镇人民政府（街道办事处）和其他有关部门查处辖区内社区社会组织违法违规行为。
第十四条镇人民政府（街道办事处）履行下列职责：
（一）负责辖区内社区社会组织备案、变更、注销工作；
（二）建立辖区内社区社会组织备案情况统计台账，每月25日前提交市民政部门备案；
（三）对辖区内的社区社会组织进行监督检查，查处（或协助有关部门查处）辖区内社区社会组织违法违规行为；
第十五条未设立社区居委会的区域，由村委会履行辖区内社区社会组织备案的主管单位职责。
第十六条社区社会组织应建立民主议事制度，制定和修改章程、选举或罢免负责人等重要事项应按章程办理。
第十七条社区社会组织的财产和合法权益受法律保护，任何人不得侵占、私分、挪用。社区社会组织财产须用于章程规定的业务活动。社区社会组织注销后，剩余财产应在业务主管单位和镇（街道）的指导下，用于发展其所在区域的同类型社会组织。
第十八条镇（街道）和社区为党建工作的领导机构，负责对社区社会组织党建工作的指导、监督和服务。大力推进社区社会组织党的组织和工作全覆盖，提升党组织的战斗力、凝聚力、影响力。
第十九条社区社会组织备案证号由六位数字组成。第1位：类别编号，社会团体类编号为1，民办非企业单位编号为2；第2-3位：镇（街道）序号，佛堂镇“01”、苏溪镇“02”、上溪镇“03”、大陈镇“04”、义亭镇“05”、赤岸镇“06”、稠城街道“07”、福田街道“08”、江东街道“09”、稠江街道“10”、北苑街道“11”、后宅街道“12”、廿三里街道“13”、城西街道“14”；第4-6位：三位流水编号。如佛堂镇第一个备案的社会团体类组织，备案证号应为：101001。
第二十条《XX市社区社会组织申请备案表》《XX市社
区社会组织备案变更表》《XX市社区社会组织备案注销表》《XX 市社区社会组织备案汇总表》式样由XX市民政局制定。
第二十一条本办法未尽事宜，以相关法律法规及政策为准。
第二十二条本办法由XX市民政局负责解释。
第二十三条本办法自发布之日起施行，《XX市社区社会
组织备案登记实施办法》（义民发〔2014〕151号）同时废止。
附件：1.XX市社区社会组织备案表
2.XX市社区社会组织备案变更表
3.XX市社区社会组织备案注销表
4.XX市社区社会组织备案汇总表
附件1：
XX市社区社会组织备案表
东莞市社区社会组织登记备案管理暂行办法
东莞市社区社会组织登记备案管理暂行办法 第一章总则 第一条为加快培育发展社区社会组织，规范社区社会组织的管理，充分发挥社区社会组织在加强社会建设、维护社会和谐稳定中的积极作用，根据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和省民政厅《关于培育发展城乡基层群众生活类社会组织的指导意见》（粤民民〔2012〕134号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称社区社会组织是指以城乡基层社区为主要活动区域，以服务社区居民、满足居民需求、促进社区发展为宗旨，活跃在城乡基层的公益性、服务性、自治性社会组织。 第三条本办法适用的社区社会组织类型： （一）公益慈善类组织。如互助会、福利会、志愿者或义工协会等； （二）社会事务类组织。如专项事务协会、老年协会、计生协会等； （三）社区服务类组织。如托管中心、家庭服务站等； （四）文化体育类组织。如书画社、艺术团、体育协会等。 第四条下列机构、组织不适用本办法： （一）事业单位；
（二）镇（街道）或村（居）委会的工作机构； （三）不具备组织形式或以营利为目的的组织； （四）业主委员会。 第五条社区社会组织要围绕服务政府、服务群众、服务社会的宗旨，积极参与公共管理与公共服务，自觉接受政府有关职能部门的监督管理，履行以下职责： （一）依法组织居民开展自我教育、自我服务、自我管理等基层自治活动。 （二）反映群众诉求，解决涉及群众切身利益和影响社会稳定的突出问题，化解基层矛盾； （三）开展形式多样的公益慈善活动和群众喜闻乐见的文体活动，满足群众生活需求，构建和谐社区环境； （四）承接政府部门下沉村（社区）工作购买服务项目。 第二章登记和备案管理 第六条根据社区社会组织的性质和类别，对符合本办法规定的登记条件的社区社会组织进行登记；对尚不具备登记条件的社区社会组织实行备案管理，经备案的社区社会组织可以依法开展活动。 按照有关法律法规的规定，需经有关部门前臵行政许可的，必须先取得相关行政许可，再进行登记或备案。 从事经营性服务的社区社会组织，须进行登记后方可开展
调研报告：多措并举促进社会组织参与社会治理
多措并举促进社会组织参与社会治理 这为社会组织积极参与社会治理指明了方向，给社会组织发展带来了良好机遇，也为新时期社会治理注入了新的力量和形式。 社会组织参与社会治理的现状和问题 能力不到位，参与社会治理的能力弱。多数社会组织处于无人无钱的尴尬局面。由于社会组织注册登记时，有一个前提条件即必须是非营利性组织。多数社会组织活动经费来源有限，工作人员兼职的居多，缺乏专门的人才队伍，自身建设能力薄弱，参与社会治理的程度很有限。有的社会组织长期处于不活动状态。 管理不到位，参与社会治理的公益性体现弱。社会组织中由于兼职人员居多，一些人员还处于临时聘用状态，内部管理很不规范，在开展活动中，首先考虑的是经济效益，公益性反而弱化，在社会上很难建立起自身的良好形象，社会公信力不足，开展活动难以持续。一些行业协会商会行政化色彩过于浓厚，提供的服务不能完全满足社会需要。
认识不到位，社会组织在参与社会治理中处于弱势地位。现有的社会组织处于民政部门和业务主管单位的双重领导，在参与各项社会活动时，要经过业务主管单位的严格审核和把关，实际上处于政府部门的附属地位，并且组织规模普遍偏小，自己的主张和声音难以独立地展现出来，受到社会的普遍轻视。 培育不到位，大量没有登记的社会组织处于灰色地带。由于目前实施的《社会团体登记管理条例》的门槛相对较高，大量的“草根”社会组织距离拥有真正合法身份还有很长一段距离，由于缺乏政府和民政部门的监督指导，处于自生自灭状态，不利于社会组织队伍的发展壮大，也不利于对这些社会组织的有效管理和引导。 促进社会组织参与社会治理的措施 抓紧制定社会组织法，明确社会组织的指导思想、性质、地位、作用、运作方式、奖惩办法。社会组织依法参与社会治理是依法治国的重要方面。通过立法，明确非营利的定义与标准，社会组织为了自身的生存所从事的必要的有偿服务与营利之间的界限模糊，造成人们对非营利社会组织公信力的误解和责难，同时造成对人们参与社会组织工作积极性的伤害。有些新社会组织特别是中介组织，大多以营利性的逻辑来展
如何培养和发展社区社会组织
1.按照相关政策规定，民办社会工作服务机构专职工作人员中，通过全国社会工作者职业水平考试并在民政部门登记的至少应该达到 2.按照相关法规政策规定，社区居民委员会 3.在政府购买服务的方式中，招标人向三个以上的潜在投标人发出投标邀请（未被邀请者无权参加投标），并从中选定中标者的招标方式是 4.社区社会组织是社区治理服务体系中不可或缺的 5.作为政府购买服务的方式之一的竞争性谈判，是指采购方直接邀请（）供应商就采购事宜进行谈判的方式 6.从狭义上理解社会组织仅仅是指民间力量组成的
7.对自愿捐赠的资金进行管理的民间非营利性组织是 8.按照相关法规政策规定，行使选聘、解聘、监督、协助物业服务企业职权的社区组织是 9.社区业主委员会是社区业主大会和业主代表会的 10.企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织是 1.培育发展社区社会组织的重要意义在于 2. 社区业主组织在物业管理过程中的法定职能包括
3. 培育发展社区服务志愿者组织的操作思路包括 4. 按照政府主管部门的划分，社会组织有 5. 社区业主组织主要指由物业管理区域内的业主组成的组织，包括 6. 按照相关政策规定，成立民办社会工作服务机构，要求民办社工机构发起人中，至少有 7. 培育发展社区业主组织的操作思路包括 8. 政府购买服务的方式包括
1.积极培育公益慈善救助类社区社会组织的操作思路之一是探索推动慈善超市向 民办非企业单位转变 正确 2.在政府购买服务的方式中，公开招标是指招标方以招标公告的方式邀请特定的法 人或其他组织参与投标，并择优选择中标人的一种招标方式。 错误 3.根据居委会组织法和民办非企业单位相关政策规定，社区居民委员会可以利用国 有资产举办民办非企业单位。 错误 4.为了理顺社区居委会和业主组织的关系，应该提倡社区居委会成员和业主委员会成员交叉任职。 正确 5.民办社会工作服务机构或者简称“民办社工机构”，是以社会工作者为主体，综合运用社会工作专业知识、方法和技能，开展社会服务工作的社会团体。 错误
社区社会组织联合会章程
***社区社会组织联合会章程 二〇一四年六月
目录 第一章总则 (1) 第二章任务 (2) 第三章会员 (3) 第四章组织 (4) 第五章经费 (8) 第六章附则 (9)
第一章总则 第一条本会名称为**市**区**社区社会组织联合会。 第二条本会的性质是****社区社会组织及从事社会组织管理和研究的单位、个人自愿参加的非营利性社团组织。第三条本会以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“服务、规范、发展”的原则，动员和依靠社会各界力量，加强社区社会组织的培育发展和规范管理，引导和促进社区社会组织健康发展，密切社区社会组织之间的联系和信息交流，推进社区社会组织的自律与互律，扩大社区社会组织与其他社会组织之间的交往与合作，同时争取政府有关部门和社会各界的支持，在政府和社区社会组织之间发挥桥梁、纽带作用，并整合组织资源推进社区服务和民主自治建设，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。第四条本会接受**市民政局等业务主管部门和社团登记管理机关**民政局业务指导和监督管理，按时接受社会组织登记管理机关的年度检查。 第五条本会的活动地域为**市。 第六条本会设在**区**大道8号****中心。 本会建立重大事项报告制度：换届，举办大型培训、联谊交流会，开展业内评比、达标、表彰活动，在活动前主动向社团登记管理机关、行业主管部门和相关职能部门报告并
办理相关手续。 第二章任务 第七条本会的任务是： （一）积极向会员宣传党和国家的方针政策、法律、法规，加强会员自律和互律，引导和促进社区社会组织健康规范发展。 （二）加强会员之间的联系和信息交流，组织开展对外交流和宣传，扩大社区社会组织的社会影响。 （三）整合会员资源，发挥组织优势，开展各种社区公益活动，为社区居民提供便捷有效的社区服务。 （四）加强与政府和社会各界的沟通和合作，积极承接政府公共服务项目，在政府和社区社会组织之间发挥桥梁、纽带作用。 （五）维护会员合法权益，及时向政府和有关部门反映会员的意见和建议，积极争取政府和社会各界的支持和帮助。 （六）培育和发展符合社会发展要求及社区建设需要的各类公益性、服务性社区社会组织，促进和谐社区建设。 （七）建立社区社会组织服务中心，发挥其服务会员、服务社会的职能，构建社区居民生活服务体系。
社会组织参与社会治理路径研究
社会组织参与社会治理路径研究 综合世界各国的共同趋势,社会多元化治理格局是社会发展到一定程度的必经阶段,中国社会在经过过去三十余年的强势改革之后,经济、社会、文化等都发生了天翻地覆的变化,在这样的大环境和大背景下,中国社会组织快速成长,在经济、社会、文化等各个领域发挥着日益重要的作用,已经成为不可忽视的社会力量,由于社会组织的日益成熟,社会组织参与社会治理问题也引起学界的广泛关注。社会治理是个难题,随着改革开放的不断深入,新的社会元素不断涌现,各种社会矛盾和问题日益突出,在一个已经出现深度社会分化的社会中,传统的社会治理形式已不能够满足当下社会经济文化发展的需求,如果不进行变化,仍然采取过去的社会管理模式,只会让这种矛盾日益加深,且愈演愈烈,加大社会矛盾。一个以政府为主导、市场作调节、民间主动参与的社会治理模式开始呈现在人们面前,各类社会组织的成长壮大是社会发育的基本标志,通过社会组织发展带动公民社会发展,限制过强过大的政府权力,进而形成社会多元治理的格局,并最终形成国家与社会关系的均衡局面,是实现我国社会有效治理,从而达到“善治”目标的基本途径。自中国共产党十七大以来,党和政府通过政府报告等向广大人民群众传达了一个讯息,那就是“转型”,这一转刑即意味着政府将告别过去的全能形象进行适当放权,而社会组织被引入到社会治理之中,将二者进行结合,完善社会组织,创新社会管理。 我国党与政府所提倡的党为主导,政府管理,社会配合,民众参与的新型社会管理局面,这一新模式是对马列主义的传承与发扬,也是基于我国现实情况的选择。本文以社会组织参与社会治理为研究考察的对象,通过理论和实践分析,寻找我国社会组织参与社会治理的新路径。论文运用马克思历史唯物主义和辩证唯物主义的分析方法、借鉴了现代中外政治学、管理学、社会学、经济学等学科的相关最新理论或研究成果,运用规范研究与实证分析、文献研究法等多种研究方法进行撰写。本篇论文共有绪论、正文和结语三部分组成。 第一部分通过对于国内外研究综述,重点、难点、创新点,研究思路和研究方法的交代来闸述论文的选题背景和意义。根据社会的发展规律,当下我国政府把加强和完善社会治理放在政府改革转型的重要地位,同时在变革中政府也清醒地认识到社会组织发展对于今后我国的经济社会发展起到了不可替代的作用,因此
社区社会组织发展的现状调研报告
社区社会组织发展的现状调研报告 完善机制强化措施 着力推进社区社会组织健康发展 近年来，市民政局认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，将社区社会组织发展管理工作列入重要议事日程，加大培育发展和监督管理力度，求实创新，狠抓落实，在政策扶持、发挥作用、分类指导、典型培养等方面做了大量工作，取得了显著成效，推动了社区社会组织管理工作健康发展。 一、社区社会组织发展的现状 近年来，莱西市社区社会组织工作以制度建设为突破口，采取正式登记和备案管理并举的办法，对符合法定登记条件的社区社团组织，由市民政局进行社会团体法人登记；对不符合登记条件的社区社会组织，由镇政府、街道办事处作为其业务主管单位，实行备案登记。目前，全市共有各类社区社会组织277个，其中：登记的社会组织132家，备案的社会组织145家。为了进一步规范管理工作，莱西市民政局制定印发了《莱西市关于加强社区社会组织建设工作的实施方案》、《社区社会组织章程范本》、《社区社会组织种类参考》等指导材料。各个社区也根据自身情况制定了详细
的管理规定。同时，社区根据需要为社会组织提供充分的活动空间，如莱西市水集街道办事处为了保证各社会组织开展活动，在水集一村、水集二村修建了2处总面积达4000平方米的健身广场、2处门球场，在健身广场安装了单双杠、秋千、转盘、摸高器等健身器械。依托于社区的支持，社区社会组织发展迅速，社区居民参加社区活动的积极性不断提高，增强了对社区的信任感与生活的归属感。 社区社会组织在社区建设中起到了不可或缺的作用。公益协会、志愿者协会等慈善性组织，立足于维护社区公共事业、弱势群体的利益，满足社区群众不同层次的利益需求，使社区群众和谐相处，促进了社区稳定。以业主委员会、消费者协会等为核心的维权性组织与包括行业协会、民办非企业单位等服务性组织，完善了社区居民依法自治，推进了基层民主政治建设。以文体为主的活动类组织，通过开展丰富的文体活动，活跃了社区居民文化生活，促进了居民间的沟通交往和联系。莱西市经济开发区南龙湾庄社区的“龙海锣鼓队”，现参与人员60余人。成立6年来，共演出120余场，收到了良好的社会效益。通过社会组织开展多层次、全方位的群众娱乐活动，满足了社区居民求知、求乐、求美、求健康的精神文化需求，深受广大社区居民欢迎。 随着物质生活水平的快速提高，广大人民群众迫切呼唤相互关爱、和谐融洽的社会关系和良好的生活氛围。为此，
社会组织备案管理暂行办法
沈河区社区社会组织备案管理暂行办法 （征求意见稿） 第一条为规范社区社会组织的备案管理，保障社区社会组织依法开展活动，促进和谐社区建设，根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本区社区社会组织的备案管理。 第三条本办法所称社区社会组织，是指由城市社区居民自愿组成，以社区居委会辖区为活动区域，不以营利为目的开展公益性、服务性、文体娱乐性等活动的不具备登记条件的具有社会团体和民办非企业单位性质的组织。 社区社会组织包括社区社会团体和社区民办非企业单位。 第四条社区社会组织必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。社区社会组织不得从事营利性经营活动。 第五条区民政部门是本辖区社区社会组织的综合管理机关，负责社区社会组织备案的综合协调、指导和监督管理。 街道办事处是本辖区社区社会组织的备案管理机关，负责社区社会组织的设立、变更、注销、延续备案工作。 社区居委会应当协助街道办事处作好社区社会组织备案管理工作。
第六条社区社会团体申请备案应具备下列条件: （一）会员总数不少于10人; （二）明确的负责人; （三）规范的名称和章程; （四）相对固定的活动场所。 第七条社区民办非企业单位申请备案应具备下列条件: （一）明确的负责人; （二）规范的名称和章程; （三）与其活动相适应的从业人员; （四）固定的活动场所。 第八条申请社区社会团体备案应当提供下列材料: （一）3名以上发起人签名的《社区社会组织备案表》; （二）《社区社会组织负责人备案表》; （三）会员名册; （四）章程。 第九条申请社区民办非企业单位备案应当提供下列材料: （一）《社区社会组织申请备案表》; （二）《社区社会组织负责人备案表》; （三）负责人身份证明; （四）章程； （五）场所使用权证明。 第十条社区社会组织备案程序： （一）社区社会组织的发起人向所在社区居委会提出备
武汉市社会组织参与社区治理的情况分析
武汉市社会组织参与社区治理的情况分析 1.研究背景及研究意义 改革开放三十多年以来，中国社会发生了深刻的变化。伴随着我国政治、经济改革的稳步推进，社会领域改革的重要性也日益凸显，得到党和政府的高度重视。彼时，深刻转型期下，中国的政府职能正在发生显著变化，需求和呼唤社会中出现各种新的阶层、力量、组织来承接政府转移出来的服务职能和企业剥离出来的社会职能，这为社会组织的发育和发展提供了广阔的生存空间。2013年11月，十八届三次会议做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出要激发社会组织活力，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用；适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。国务院还先后于2013年9月、2014年11月发布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》和《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》。这些政策的相继出台为我国社会组织的发展提供了方向的指引和巨大的动力。社会组织正是在这股巨大动力的推动下出现了较为平稳的发展。1988年，我国经民政部门登记的社会团体仅有4446个。到2004年，达到近28.9万个；而从2004年到2014年的短短10年间，全国社会组织的数量增至60.6万个，是1988年数字的136倍左右。就整个社会组织行业来讲，在2014年，共吸纳社会各类人员就业682.3万人，形成固定资产1560.6亿元，社会组织增加值为638.6亿元，接收社会捐赠524.9亿元，社会组织成为一个蓬勃发展的领域。其中，上海，深圳等城市社会组织的发展已走在全国前列，而武汉市继此大城市之后，近年来为响应十八届三中全会关于激发社会组织活的号召，也开始重视并探索社会组织的生存与发展问题。2013年10月，“美丽武汉·大爱江城”武汉首届社会组织公益项目选拔大赛圆满落幕，此公益项目比赛历时8个多月，吸引了400多个社会组织参与，参与群众6万多，网名投票数达2000多万人次投票；2014 年，武汉市登记的社会组织个数达到了 4800个，我市民政部门分别对其中符合评估资格条件的163家社会组织进行了评估，评出5A级社会组织6家，4A级社会组织23家，3A级社会组织63家。如今，2015年公益项目大赛、社会组织的评估工作也正在如火如荼地展开，武汉市社会组织的发展迎来了春天。 另一方面，社区作为大社会的缩影，自然是社会管理的重中之重。随着社会组织在社区有目的的建设起来，它逐渐承担起一定的社区功能，满足社区人群的需要，在社区治理中发挥出其特有的作用。社会组织携手社区居委会等政府或非政府机构，依据正式的法律、法规以及非正式社区规范、公约、约定等，通过协商谈判、协调互动、协同行动等对涉及社区共 发展进步。社区社会组织的引进，打破了传统政府对社区公共事务和服务的长期垄断，弥补
如何发展社区社会组织
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/7113957884.html, 如何发展社区社会组织 作者： 来源：《学会》2017年第08期 社区社会组织在反映诉求、规范行为、扩大参与、实施活动和开展服务等方面具有独特的优势，是创新社区治理、提升社区服务的重要力量之一。近年来，社区社会组织虽然取得了一定的发展，但依然存在数量偏少、能力不足、资源匮乏、人才紧缺等亟待解决的问题，需要政府加以培育和扶持。不过，由于规模小、影响弱和活动范围狭窄等原因，社区社会组织的这些发展困难一直未能引起各级政府的足够重视。例如，大部分地方政府没有将社区社会组织纳入到承接政府购买服务的名录里，一大批不符合登记条件的社区社会组织游离于政府的正式管理之外。然而，随着社区治理和服务能力不足的问题日渐凸显，发挥社区社会组织在提供公共服务和创新社会治理中的积极作用已经变得尤其必要和紧迫。 正因如此，中共中央办公厅、国务院办公厅2016年8月印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，专门用一章的篇幅对“大力培育发展社区社会组织”提出了很多颇具针对性的指导意见，其中有一条就是“采取政府购买服务、设立项目资金、补贴活动经费等措施加大对社区社会组织扶持力度”。事实上，作为我国全面深化改革的一项重要举措，政府购买服务确实可以在推动社区社会组织发展的过程中扮演更加积极而重要的角色。政府购买服务的功能不仅体现在简单地向社区社会组织输送其赖以生存和发展的资金“血液”，更体现在借机运用各种机制增强社区社会组织的“自我造血”功能和持续发展能力。在推进政府购买服务的过程中，政府应当建立健全以下四个可以促进社区社会组织健康发展的机制。 一、完善政府退出机制 政府购买服务意味着政府从一部分公共服务的生产职能中退出，将其交由社区社会组织来承担，从而大大拓宽了社区社会组织的生存和发展空间。因此，政府应当根据“抓大放小、应退尽退”的退出标准，对自己承担的公共服务进行全面梳理和评估，明确哪些公共服务适合由社区社会组织提供，制定政府向社区社会组织购买服务的指导性目录，并根据实践情况及时进行动态调整。 二、拓宽市场准入机制 与其他类型的社会组织相比，社区社会组织由于自身的“社区”定位，往往存在规模偏小、资源不足、内部治理不健全等缺陷。这些“先天性”缺陷，使得社区社会组织几乎绝迹于具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录，因为各级政府都明确要求列入该目录的社会组织必须具备较高的资质条件，比如健全的法人治理结构、独立的财务管理制度、固定的办公场所等。要想改变这种状况，就应该放宽政府购买服务的市场准入标准，利用“绿色通道”、定向购买等形式将社区社会组织纳入政府购买服务的对象范围。
社会组织工作计划
社会组织工作计划 篇一：关于报送社会组织今年工作计划的通知 宝安区各社会组织20XX年活动计划一览表 社会组织名称：填表日期：20XX年月日 说明：1.已开展活动的请填写表格中“活动效果”一栏。 2.表格不够填写的可以另外附页。 篇二：社区社会组织筹备方案 某某社区社会组织筹备方案 一、指导思想 以社区为综合平台，培育发展能够协同参与社区管理、提供社区公共服务、发展社区公益事业的社会组织。引导社会组织参与社会治理，逐步提高社会组织整体质量，积极构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，形成发展有序、覆盖广泛、布局合理的社会组织体系。 二、基本原则 （一）坚持提供服务与发展民生相结合。重点培育服务性、公益性、互助性社区社会组织，引导其贴近居民需求，开展服务活动，积极解决民生问题。同时，有针对性地培育一批具有适应现代需求的社区社会组织，及时有效地满足社区居民日益增长的物质文化需求。
（二）坚持因地制宜与区域特色相结合。以满足群众日益增长的需求为出发点和落脚点，根据经济社会发展和社区建设实际，大胆探索，着力培育和发展具有社区特色的社区社会组织，通过树立典型和宣传推广工作，积极打造品牌社区社会组织。 （三）坚持登记与备案相结合。解放思想，以人为本，充分考虑社区居民物质文化需求，在现行法律法规框架内，适当放宽准入领域，降低准入条件，根据组织性质和类别，区别不同情况，对符合条件的进行登记，成为法人社会组织。不具备登记条件的实行备案，经备案的社区社会组织可以开展合法活动。 （四）坚持扶持发展与自我管理相结合。逐步建立推进和扶持社区社会组织发展的政策，督促社区社会组织建立健全内部制度，民主决策，民主管理，民主监督，讲诚信，守规则，服务政府，服务社区，服务会员，主动接受政府部门、社会和社区的监督和管理。 三、工作措施 （一）提高认识，加强领导。培育发展各种形式的社区社会组织，对于整合社区社会资源、维护社区社会稳定、保障社区居民合法权益、提高社区居民生活质量等，具有积极作用，也是社区加强和创新社区服务的重要举措之一。 （二）搭建平台，积极扶持。按社区社会组织进行备案，
社区社会组织备案、登记的条件程序
附件1 社区社会组织备案、登记的条件和程序 一、备案 对不具备注册登记条件的社区社会组织可到所在街道办事处或乡镇人民政府申请备案。 （一）备案应当具备以下条件： 1.有规范的名称和章程； 2.有固定的（或共用的）场所； 3.有相应的业务范围； 4.有相应的组织机构和负责人； 5.有独立承担民事责任能力； 6.法律、行政法规另有规定的，遵循其规定。 （二）备案的程序： 1.申请备案的社区社会组织发起人、发起单位或举办者应填写《社区社会组织备案表》和《成员花名册》，并报社区居村委会初审； 2.所在街道办事处、乡镇人民政府审批同意并颁发《社区社会组织备案证书》； 3.《社区社会组织备案表》（一式5份）经所在街道办事处或乡镇人民政府审批同意盖章后，分别由所在区县民政局社会组
织登记管理部门、社区科、街、乡镇、居村委会、社区社会组织留存； 4.已备案的社区公益性民间组织不再进行重新备案，按照备案的社区社会组织进行管理； （三）年度报告： 实行备案制的社区社会组织不进行年检，但应按年度向街、乡镇书面报送开展活动的情况。 二、注册登记 实施备案的社区社会组织已具备注册登记条件后，可向区县社会组织登记管理机关申请办理注册登记。注册登记的条件和程序可参照社会团体、民办非企业单位注册登记的相关规定执行。 三、注册登记的条件和程序 （一）办公场所可与其他单位（部门）共用； （二）注册登记公告可在所在社区的公示栏进行； （三）开办资金数额放宽为1万元人民币； （四）注册登记的社区社会组织按规定进行年度检查。年度检查时对没有资金收入或资金往来较少的个别社区社会组织可免于社会审计，但应提供资金使用情况报告或银行账单； （五）其他条件和程序按现行社会组织注册登记有关规定执行。 四、变更登记、注销登记 （一）社区社会组织备案、登记事项需要变更的，参照社会
中国社区社会组织培育与发展研究
中国社区社会组织培育与发展研究 [摘要]在社会管理体制改革的大背景下，社区管理不断出现新的需求和问题，社区社会组织对整合社区服务资源、满足社区居民物质文化需求、发展社区自治和提高公民参与有不可替代的作用。近年来，我国社区社会组织的培育与发展取得不小的成绩，但仍然面临进一步发展的种种困境。美国社区非营利组织较为完善，业已成为社区服务和发展的主力军。借鉴美国社区非营利组织发展经验，为我国社区社会组织的培育和发展寻求对策和建议显得十分必要。 [关键词]社区中国社区社会组织美国社区非营利组织 一、中国社区社会组织发展历程与现状 “社区”是由具有共同价值观的同质人口组成的关系紧密、富有人情味的社会“共同体”。滕尼斯认为：“社区中社会关系是基于某种自然意愿，这种自然意愿存在于同一地方的人群之中，社区群体具有共同的价值取向，彼此亲密无间、守望相助、疾病相抚，个体具有强烈的归属感。”费孝通认为：“社区是以认同的意愿、价值观念为基础的，血缘、邻里和朋友关系是社区成员之间合作的主要纽带，对其成员行为的控制通常依据传统、习惯或乡规民约”[1]。社区社会组织是指由社区组织或个人在社区范围内单独或联合举办的、
在社区范围内活动的、满足社区居民不同需求的民间自发组织。其主要包含以下几个要素：第一，组织成员主要是本社区的居民；第二，活动区间通常只限于本社区范围内；第三，基于社区居民的内在需求建立起来，因此具有较强的活力；第四，组织成员进入和退出自由，组织相对松散[2]。 我国社区社会组织发展历史相对短暂，其变化历程是与社区基层管理体制的变迁紧密结合在一起的。1991年我国提出社区建设的思路，强调政府减少干预发展社区服务，增加居民社区参与逐步实现社区自治。在社会主义市场经济体制尚未建立的背景下，城市社区建设的重要使命就是重新进行社会整合。因此，20世纪90年代开始的社区建设浪潮，引发了城市社会关系深层次的变化，为城市社区社会组织的发育带来了契机。在社区社会组织发育的早期，政府在社区社会组织管理上采取了两个措施：一是加强社区社会组织党建工作；二是成立社区民间组织服务中心。如2002年全国第一个社区民间组织服务中心在上海长寿路街道正式挂牌；2004年上海市市级民间组织服务中心成立；2005年初，北京市西城区成立了民间组织服务中心，并出台了《关于积极培育民间组织参与和谐社区建设若干意见（试行）》的文件。至此，我国政府开始积极培育、鼓励社区社会组织的发育与成长，并通过奖励、补贴或购买服务等方式扶持社区社会组织，鼓励社区社会组织积极承接政府职能转移出来的任务。
社区社会组织基本情况调查表汇总表
社区社会组织基本情况调查表汇总表 填表说明： 1、关于社团类组织和民办实体机构的界定问题。社团类组织的主要特征是有相对固定的会员或成员，这些会员或成员基于相同爱好或共同意愿而联系并结成一个组织，如各类协会、舞蹈队、秧歌队等；民办实体机构是由相关企业或居民个人发起成立，以提供便民公益服务为目标的实体机构，如社区幼儿园、社区帮扶机构、社区养老机构以及通常所说的“老饭桌”、“小饭桌”等。
2、“活动内容及时间”指社区社会组织开展活动的主要内容及开展活动相对固定的时间。 3、社区社会组织按照其工作内容和活动领域，主要可划分为慈善公益类、文体活动类、生活服务类、社区事务类和志愿服务类等类别。其中，慈善公益类组织，如爱心超市、环境保护组织、社区老年大学等；文体活动类组织，如文化服务中心、艺术团、球迷协会等；生活服务类组织，如家政服务队、“老饭桌”、“小饭桌”等；社区事务类组织，如社区治安协会、养犬协会等；志愿服务类组织，如社区志愿者组织、义工协会等。以上这些分类是框架性的，在实际工作中，有的社会组织类别会有所交叉，有的不易确定具体类别，对此，在进行统计时，根据具体情况作原则界定即可，以上五类均不能涵盖的，可填写“其他类别”，也可作适当说明。 4、社区社会组织所联系的“志愿者”是指，不以谋取报酬为目的，在业余时间利用相关知识、技能，协助社区社会组织开展相关工作或公益活动的人员。如：社区环境协会的志愿保洁人员、社团类组织的志愿工作人员、实体性服务机构的志愿工作者等。 5、在“年度开展活动次数或服务居民人数”一栏中，社团类机构需填写所开展的群众性或公益性活动的次数；实体性服务机构则需填写累计服务居民的人数。 社区社会组织情况汇总表
社区社会组织活动工作总结
社区社会组织工作 培育和发展社区社会组织，是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容，也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善社区自治的重要保证。2011年，社区根据上级指示精神，不断发展壮大社会组织，共新成立备案社会组织23个，这些社会组织在社区建设和居民生活中影响日益明显、作用日益凸显。 一、目前现状 目前，我社区新备案的23个社会组织中，涉及社区管理、志愿服务、公益服务、文化体育、社区教育、养老助残、困难救助等诸多领域，初步形成自主发展、门类多样、不同层次、覆盖广泛、作用明显的社区社会组织体系。目前社区社会组织备案人员共计1400余人，其中党员100人，社团类组织的负责人多为居委会工作人员或一直关心社区建设的志愿者，这些社区社会组织大部分在社区活动室内开展服务活动。从活动开展情况看，上半年，社区提供开展服务10余次，参与活动的群众累计600余人。 二、主要问题 目前，社区社会组织在参与社区管理、改善民生、提供公共服务等诸多方面都发挥着积极作用，特别是在提供社区服务、方便居民生活，参与社区管理、推进社区自治，组织文体娱乐、丰富居民生活，开展志愿服务、弘扬文明风尚，推动公益慈善、促进社区和谐，反映利益诉求、化解社会矛盾等方面都做了大量富有成效的工作，为社会和谐稳定和科学发展做出了应有贡献。尽管如此，社区社会组织处于初级发展阶段，还面临许多亟待解决的现实困难和问题。突出表现为，活动场地有限、资金扶持力度不足、自身发展能力较弱等。 三、发展趋势 社区将继续打造书画社等社区风采展示特色组织，发展直接服务于养老、助残、救助、文体活动等基层急需的社区社会组织，创新管理服务，满足社区居民日益增长的多样化多层次服务需求；支持和鼓励社区社会组织参与社区服务、社区管理和社区自治，扩大社区民主参与渠道，使其真正成为积极推进和谐社区建设的重要力量。 ****社区 2011-5篇二：社区居委会社会组织总结 ***居委会社会组织工作总结 ***居委会有42栋楼，2352户居民，5795人，有社会组织20个，几年来***居委会注重于培育和发展社会组织，社会组织是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容，也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善居委会自治的重要保证。 一、***居委会社会组织自然状况 ***居委会社会组织服务中心简称“百益荟”，是***居委会创新社会管理、增强社会自治功能而建立的“社会组织之家”，自成立以来，现有20家社会组织在中心登记备案，已有“星光”艺术团、“爱心联盟”志愿者协会、“和事佬”协会、“金翁”书画协会、***助老协会等5家社会组织入驻中心，中心为入驻的社会组织提供办公、活动、议事场所和电话、网络等服务，为规范发展已建社会组织和培育新生社会组织搭建了平台，其中在民政局备案社会组织有3个，这些社会组织在社区居委会建设和居民生活中影响日益明显、作用日益凸显，受到了居民欢迎。 二、搭建平台，培育社会组织健康成长。 通过加强对社会组织的孵化培育，辖区内的社会组织已呈现良好发展态势，各种服务团队已涉及文艺体育、社区卫生、计划生育、志愿服务、老年娱乐等领域。辖区内组织的文体团队共10支，文体骨干80余人，文体队员600多人。居家养老服务团队有10支，其中以老助老服务团队4支。 ***居委会社会组织最初是以个人的形式存在的，制度和领导机构不健全，缺乏组织性，
社区社会组织的发展现状、问题及对策研究
社区社会组织的发展现状、问题及对策研究 ——以深圳社区为例
内容摘要 伴随着我国城市社区建设而逐步发展起来的城市社区社会组织，以灵活的体制和多功能的服务形式在承接政府职能、理顺社区关系、整合社区资源、提供社会公益服务等方面起到了重要的作用，但是其在发展中仍面临诸多问题。本文以全国社区发展具有代表性的城市深圳为例，首先对深圳市社区社会组织的发展现状进行了概述，目前深圳市有社区社会组织3000多家，在深圳市发展中起着重要的作用。然后分析了深圳市社区社会组织发展中面临的问题，指出深圳市社区社会组织登记管理制度改革需要进一步深化、社区社会组织管理的相关立法滞后、社区社会组织管理的行政监管亟需完善、深圳市社区社会组织的管理缺乏协同机制、新型社区社会组织管理缺位、深圳市社会组织管理的理念、方法滞后。最后文章针有针对性地提出推动社区社会组织规范发展的对策，建议简化登记程序，出台规范性的社区社会组织发展规制体系，规范监管体系，实现行政管理与群众自治的良性互动，优化社区社会组织管理框架，同时，创新社区社会组织管理的方法，推行“四位一体”管理体制。 关键词：社区社会，发展，城市社区建设
目录 一、绪论 (1) （一）研究问题的提出 (1) （二）研究的意义 (1) （三）相关文献综述 (1) （四）论文研究的方法及内容 (2) 二、深圳市社区社会组织发展现状 (3) （一）深圳市社区社会组织发展基本情况 (3) （二）深圳市社区社会组织作用发挥情况 (4) 三、深圳市社区社会组织发展面临的问题 (4) （一）登记管理制度改革需要进一步深化 (4) （二）社区社会组织管理的相关立法滞后 (5) （三）社区社会组织管理的行政监管亟需完善 (5) （四）深圳市社区社会组织的管理缺乏协同机制 (5) （五）新型社区社会组织管理缺位 (6) （六）深圳市社会组织管理的理念、方法滞后 (6) 四、推动深圳市社区社会组织规范发展的对策建议 (6) （一）简化登记程序 (6) （二）出台规范性的社区社会组织发展规制体系 (7) （三）规范监管体系 (7) （四）实现行政管理与群众自治的良性互动 (7)
社区三社联动总结
社区三社联动总结 篇一：留园里社区“三社联动”调研报告 留园里社区“三社联动”调研报告 “三社联动”就是在政府的领导下，社区居委会带动社区居民参与社区活动、社会组织为社区居民提供全方位服务、专业社工介入社区建设和发展。 现通过以下几个方面来阐述留园里社区“三社联动”的现实情况：一、留园里社区建设现状 留园里社区自20XX年成立至20XX年一直管辖菜站平房及自建楼房共计326户的工作。户数少，人口少，流动人口、老年人等弱势群体占比例较多，这是社区的特点。多年来，社区居委会一直致力于挖掘社区人才队伍建设，经过努力虽然小有成效，但却因人口少，人口流动性大而一直未曾发展壮大。自20XX年6月选举前夕，我居接管润和馨苑等小区，人才队伍正在不断地扩大，特别是志愿队伍、文艺队伍的完善，更加有利于服务居民。 二、社区社会组织发展现状和发挥作用的情况 社区社会组织正处于新老城区相互融合，相互渗透的时期，新小区的社会组织队伍正在不断地发展壮大。特别值得一提的是鉴于留园里老城区四面高中间低的地势，每年雨季来临之时，社区防汛志愿社会组织在第一时间坚守在自己的值班岗位，手机24小时开通及时与社区
居委会工作人员汇报最新的汛情，避免发生淹没小区的现象发生，保护了社区居民的人身和财产安全。另外，社区的文艺社会组织队伍的不断壮大极大地丰富了社区居民的文化生活，实现了以人为本，服务居民、资源共享，共驻共建的良好氛围。近几年来，我社区 始终把培育发展社区社会组织作为加强基层民主自治、增强社区服务功能、构建和谐社区的重点工作来抓，坚持以培育发展为主线，在培育发展中提升质量、规范管理、优化结构，社区社会组织的发展初现以下几个特点：（1）社会组织正不断发展。至今年共有社区社会组织20个。（2）结构较为合理。近年来，我们重点培育发展了文体活动类、社区服务类等社区社会组织，社区社会组织涉及居民生活方方面面，（3）活动开展正常。由于社区社会组织大多是由热心社区事业的人牵头、志趣相投的居民组成，所以这些社会组织的发展更具有生动力。舞蹈队、合唱队、志愿帮扶队、防汛队等，这些社区社会组织活动、运营都比较正常。（4）作用愈发明显。随着社区社会组织发展越来越快，在经济社会发展中作用也越来越突出，有的丰富了居民的业余文化生活，有的方便了居民的日常生活，有的协助维护了社区平安，有的参与了市区大型文体表演，涌现出了一大批活动开展正常、社会影响较大的社区社会组织。 三、社区社会工作人才队伍建设现状和发挥作用的情况。 本社区现有工作人员10名，其中居干9名，社工1名，有4人是本科学历，6人是大专学历，平均年龄在35岁左右，工作人员正在向高素质迈进。
xxx社会组织情况汇报
XX街道社会组织情况汇报 近年来，社会组织的培育发展及其社会服务职能的发挥，对于构建社会主义和谐社会的意义愈来愈大。社会组织不仅可以协调政府与个人的关系，而且可以在组织社会生活方面发挥重要作用。下面汇报一下本街道社会组织发展情况。 一、社会组织基本情况 目前，全街已进行登记备案的社会组织XX个。其中，登记注册的社会组织共有X 个，备案社会组织XXX个，其中：街道级X个，事业单位X个，村、社区XXX个（维权类X个，活动类X，慈善类X个，服务类X个）。 备案登记的社会组织主要有老年人协会、残疾人协会、关心下一代协会、人民调解委员会、志愿者协会等。有的村成立了法制服务站、治保协会，治安巡逻队，有的社区成立流动人口服务站、帮困爱心协会、社区居民学校、残疾人康复中心等协会，部分村、社区、单位还成立了具有特色的协会，如XXXX协会、XXXX协会、XXXX中心、XXXXX社团等。 社会组织负责人主要由村、社区书记或主任担任，成员一般由两委会成员组成，极少数组织是由特长的群众组成。 二、社会组织活动开展情况 我街道社会组织活动开展仍局限于社区文体活动方面。近两年，XXX大开发大发展，老百姓生活水平逐渐提高，对业余文化生活的需求也日益增多，村、社区有的协会成员经常参加活动、表演节目等。典型的社会组织有XXX老年人协会，XXX舞蹈队等，社区大爷大妈们跳健身舞，编排节目，参加各种活动，既锻炼了身体，也愉悦了身心。 同时，各村、社区人民调解委员会，法律学校等，调解民间矛盾、宣传法律知识、进行青少年法制教育、组织法律培训、走进社区，让老百姓学习法律知识等，这些组织为龙潭社会的稳定与发展也出了一份力。 三、社会组织发展存在的问题 由于体制机制还不健全、不完善，当前社会组织发展普遍存在一些问题。 1、社会组织发展滞后，具有XXX特色的组织较少，发挥应有作用的不多；部分组织有名无实，带有一定的政府条目，一级一级延伸，基层只负责备案或登记。 2、社会组织与日常工作联系不紧密。许多社会组织都是根据上级有关部门要求来成立的，但是在实际工作中却没有联系起来，这样使得社会组织作用没能得到充分的发挥。 3、有些组织成立了，也配了办公设施，但是群众参与的力度和热情不高，比如XXXX，按照3A级标准建设和管理，有独立办公用房，配齐了电脑，电视，床铺，活动室，还有专门工作人员，各项规章制度全部上墙，为老年人提供休闲、养老等服务，但是老人生活观念难以转变，服务设施再好，还是没有自己的家好，很少有人光临。 四、下一步工作打算 1、加强社会组织工作的管理。建立健全管理机制，引导和激励广大群众参与。一是改变过去协会负责人由书记、主任担任的历史，选择有积极性、有责任心、在群众中有一定威望的人来担任协会负责人，实行自我管理、自我服务、自我教育。二是街道、村、社区为社会组织提供活动阵地和适当经费，使得群众有热情、有积极性参加，
天津社区社会组织为居民服务 推动和谐社区建设
1.不悔梦归处，只恨太匆匆。 2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛! 3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。 4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。” 5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 天津社区社会组织为居民服务推动和谐社区建设 “小白楼街道通过社区社会组织建设，提升了社区品质，促进了社区的文明与和谐，代表了社区社会组织建设发展的方向。”10月19日，在天津市举行的中国首届社区社会组织建设专家论证会上，中国社会工作协会城区工作委员会社区发展问题研究专家这样评价小白楼街道。 此次论证会由国家民政部基层政权和社区建设司、中国社会工作协会城区工作委员会、天津市和平区委、区政府等单位联合主办。在论证会上，小白楼街道的发展模式成为全国首个接受专家论证会论证的和谐街道(社区)发展模式。 小白楼街道办事处主任梁广章介绍说，小白楼街在天津市和平区率先开展了社区社会组织活动，根据广大居民“我需要，我喜欢，我选择，我奉献”的意愿，创造了自己独特的模式。在培育发展社区社会组织的过程中，小白楼街还向楼门、家庭、辖区单位延伸，实现了社区社会组织全覆盖。同时满足了不同层次居民的需求，进一步增强了社会自治功能，有力地推动了和谐社区建设。 中国社会工作协会副会长马学理评价小白楼街的社区社会组织是国家与社会良性互动的平台，是公民实现有序参与社区社会生活的载体。 其实，小白楼街是天津市众多“明星社区”之一。据悉，天津市是全国社区社会组织示范建设的重要试点之一。截至目前，已经先后涌现出小白楼街、新兴街、南营门街等“明星街道”、“明星社区”，初步形成了社区社会组织发展的“天津模式”。其中，“做保姆”、“做保镖”、“做广告”等模式，已经开始逐步在全国推广。 所谓“做保姆”指的是利用社区组织为市民服务，通过建立社区志愿帮扶队伍，为有困难的社区居民提供必要帮助；“做保镖”指的是利用社区组织融洽人与人之间的关系，以社区聊天室、调解队、恳谈会等形式为载体，加强社区居民沟通，化解邻里纠纷；“做广告”是让更多市民接受社区组织，主动加入社区活动，在推广社区组织的过程中，把更多活动拓展到楼门、家庭和社区单位。 自今年以来，天津市依托社区组织建设和谐社区获得实效，截至目前，仅在中心城区，已经有5万余个社区社会组织为市民提供超过300万人次服务。 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。 3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。 4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。