公务员法课件讲义共70页

公务员法一般知识讲座ppt课件

公务员法一般知识讲座
• 一、公务员法总论（三）公务员的范围 1、判断公务员的标准（1）依法履行公职（2）纳入国家行政编制（3）由国家财政负担工资福利
•
一是以英国为代表的小范围型，主要指政府系统中非选举产生和非政治任命的事务官； • 二是以美国为代表的中范围型，包括政府系统中的所有公职人员以及公共事业单位的人员和国营企业的管理人员； • 三是以日本和法国为代表的大范围型，包括政府系统中的所有公职人员、国会工作人员、审判官、检察官以及国有企业事业单位的工作人员。
公务员法一般知识讲座
• 二、公务员的权利和义务（二）权利 1、获得履行职责应当具有的工作条件 2、非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞职或处分 3、获得工资报酬、享受福利、保险待遇 4、参加培训
公务员法一般知识讲座
• 二、公务员的义务和权利 • （二）权利 5、对机关和领导提出批评和建议 6、提出申诉和控告 7、申请辞职 8、法律规定的其他权利
（4）试用期 • 聘任合同可以约定试用期，试用期为一个月至六个月。
公务员法一般知识讲座
• 3、竞争上岗和公开选拔 • （1）竞争上岗。机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。（2）公开选拔。厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选。
（3）招考条件 • 积极条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）年满十八周岁；（三）拥护中华人民共和国宪法；（四）具有良好的品行；（五）具有正常履行职责的身体条件；（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；（七）法律规定的其他条件。 • 消极条件：下列人员不得录用为公务员：（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；（二）曾被开除公职的；（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

《公务员法讲座》PPT课件

公务员法讲座
烟台开发区党校解海兰
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第一讲公务员制度概述
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一、公务员法的立法背景
一是当时建立社会主义市场经济体制的
目标刚刚提出，我们还不了解社会主义
市场经济体制对公务员队伍的建设会有
什么样的要求；二是规范公务员制度的
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三、公务员的考核
一是考核内容上坚持德、能、勤、绩、廉全面考核，突出工作实绩
二是考核方式，平时考核与年终考核，平时考核是年终考核的依据
三是考核等次，规定了四等：优秀、称职、基本称职和不称职
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四、职务任免制度
关于职务任免讲四方面的问题：一是选任制二是委任制三是任期制四是兼职制度
五是审判机关的工作人员六是检察机关的工作人员
45.9万
七是民主党派机关的编辑工ppt 作人员0.9万
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第三讲公务员制度的进口
（一）公务员的条件
1、国籍，必须具有中华人民共和国国籍 2、年龄，年满18岁，没有上限 3、身体条件，具有正常履行职责的身体条
件 4、文化程度，符合职位的要求的文化程度
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（三）调任
担任领导职务或者副调研员以上非领导职务，以及相当层次的其他非领导职务的人员，通过调任可以进入公务员队伍
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（四）聘任
公务员法第九十五条规定，机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制
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2024版公务员法PPT课件

04 公务员的录用与考核
录用条件与程序
录用条件具有中华人民共和国国籍；年满18周岁；
录用条件与程序
01
拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；
02
具有良好的政治素质和道德品行；
具有正常履行职责的身体条件和心理素质；
03
录用条件与程序
录用程序
法律规定的其他条件。
具有符合职位要求的文化程度和工作能力；
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行政执法类职务
一级行政执法员、二级行政执法员等。
级别划分与晋升
公务员级别根据所任职务、德才表现、工作实绩和资历确定，共划分为27个级别。
级别晋升
累计5年定期考核结果均为称职以上等次，可以在职务对应级别内晋升一个级别。
提前晋升
在现任职务任期内，表现突出或者做出显著成绩的，可以提前晋升一个级别。
01
03 02
录用条件与程序
发布招考公告；报名与资格审查；考试（包括笔试和面试）；
录用条件与程序
考察与体检；
公示与审批。
考核方式与内容
考核方式平时考核；定期考核（年度考核）。
考核内容
德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核政治素质和工作实绩。
具体包括：政治立场、思想品德、工作作风、工作态度、工作实绩、廉洁自律等方面。
05 公务员的奖惩与纪律
奖励种类与条件
奖励种类
记功、记大功、授予荣誉称号等。
奖励条件
工作成绩突出、有显著贡献和创造、提出有重大价值的建议等。
惩罚种类与适用
惩罚种类
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

《公务员法》课件

公务员的职位分类与职务管理
职位分类
根据职位的性质、特点和管理需要，公务员职位分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
职务管理
公务员职务分为领导职务和非领导职务，实行分级分类管理。
公务员的录用与考核
录用
公务员录用采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
考核
对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。
职并移送司法机关处理。最终，小张被判处有期徒刑三年。
03
案例二
某机关单位未按照《公务员法》规定对公务员小李进行惩戒处理，导致
小李继续违纪违法行为。最终，相关部门对小李进行了行政处分和追责
处理，并对未履行管理职责的领导进行了问责。
VS
惩戒
对违反纪律的公务员给予处分，分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
公务员的培训与交流
培训
机关根据公务员本人素质和工作需要，对公务员进行各种形式的业务培训。
交流
实行公务员交流制度，包括调任、转任和挂职锻炼等形式，促进公务员在不同职位和不同机关之间进行交流。
01
《公务员法》的实施与监督
公开公平公正原则
坚持公开、公平、公正的原则，保障公务员的知情权、参与权和监督权。
竞争择优原则
引入竞争机制，建立和完善竞争择优制度，激发公务员的积极性和创造力。
01
《公务员法》的主要内容
公务员的权利和义务
权利
公务员享有获得工资报酬、享受福利保险、参加培训考核、提出申诉控告等权利。
义务
公务员必须履行忠于宪法、遵守法律、履行职责、勤政为民、保守秘密等义务。
培养优秀人才
稳定人才队伍

公务员法授课用- PPT课件

第十一章交流与回避
一、三种交流方式调任、转任、挂职锻炼
二、回避 1 亲属关系的回避 2 地域回避 3 公务回避
中华人民共和国公务员法
第十二章工资福利保险
一、工资 1 公务员工资改革的基本构想 2 公务员工资的构成基本工资(50%)+补贴(25%)+津贴 (12.5%)+奖金(12.5%)
二、福利工时与休假制度三、保险
中华人民共和国公务员法
第十五章申述控告
一、申述 (90条—92条) 1 含义 2 目的 3 范围 4 程序
二、控告 1 含义 2 目的 3禁止性规定 (94条)
三、申述控告是否与司法衔接行政救济+司法救济
中华人民共和国公务员法
第十六章职位聘任
一、创设的主要考虑 1 为更好的吸引高级专门人才 2 增强公务员制度的生机与活力 3 有助于推动执法型事业单位的改革
中华人民共和国公务员法
第十四章退休
一、含义二、意义
1 公务员队伍生机与活力的保证. 2 公务员老有所养和履行退休义务
的保障. 3 提高国家机关工作效率的重要措
施.
中华人民共和国公务员法
第十四章退休
三、退休条件 (87—88条) 1 年龄条件 2 工作年限条件 3 身体条件
四、退休方式 1 强制退休 2 自愿退休
中华人民共和国
公务员法
1
中华人民共和国公务员法
第一章总则
一、目的 (1条) 二、两个坚持和两个贯彻 (4条) 三、公务员管理的五条原则 (5—9条) 四、现行公务员范围 (2条)
世界各国公务员范围公务员法规定的范围公务员法规定的参照管理 (106条)
中华人民共和国公务员法

公务员法-PPT课件

公务员法解读
县委党校张淑珍
精品课件
1
第一章总则
• 2005年4月27日，第十届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》，自2006年1月1日起生效实施。
• 总则一般对法律的原则性问题作出规定，内容包括立法目的、依据、调整范围、基本原则以及其他一些重要问题，对全法具有统领和指导作用。本法的总则共十条，内容包括立法宗旨、根据、调整范围、指导思想、公务员制度应当遵循的原则、公务员主管部门的职责和权限等。
（七）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；
（八）清正廉洁，公道正派；
（九）法律规定的其他义务精。品课件
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• 第十三条公务员享有下列权利：（一）获得履行职责应当具有的工作条件；（二）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、
降职、辞退或者处分；（三）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；（四）参加培训；（五）对机关工作和领导人员提出批评和建议；（六）提出申诉和控告；（七）申请辞职；（八）法律规定的其他权利。
秘书长；政协各级委员会工作机构的工作人员；政协专门委员会办事机构的工作人员。
5．审判机关的工作人员。包括最高人民法院、地方各级人民法院的
法官、审判辅助人员和行政管理人员。
6.检察机关的工作人员。包括最高人民检察院、地方各级人民检察院
的检察官、检察辅助人员和行政管理人员。
7.民主党派机关的工作人员。包括8个民主党派中央和地方各级委员
党管干部原则。
精品课件
5
• 1、公务员制度以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导
• 2、公务员制度应当坚持党管干部的原则
• 第五条公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

2024版年度中华人民共和国公务员法精讲PPT课件8

遵守规定与纪律
在录用过程中，应严格遵守相关规定和纪律，如有违规行为，将取消录用资格。
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03 公务员权利与义务
2024/2/2
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公务员权利内容
获得履行职责应当具有的工作条件；
获得工资报酬，享受福利、保险待遇；
2024/2/2
非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；
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公务员权利内容
参加培训；
对机关工作和领导人员提出批评和建议；
提出申诉和控告；
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公务员权利内容
申请辞职；法律规定的其他权利。
2024/2/2
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公务员义务内容
忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；
忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；
2024/2/2
中华人民共和国公务员法精讲PPT课件8
2024/2/2
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目录
2024/2/2
• 公务员法概述 • 公务员条件与录用 • 公务员权利与义务 • 公务员职务与级别 • 公务员奖惩制度
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目录
2024/2/2
• 公务员培训与考核 • 公务员交流与回避 • 公务员辞职辞退制度 • 公务员法实施中问题与对策
• 地域回避：公务员不得在自己成长地担任一定级别的领导职务，包括乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务。
• 公务回避：公务员在执行公务时，涉及本人或者与本人有上述亲属关系人员的利害关系的，必须回避。 • 回避规定：对需要回避的情形，应当及时调整人员安排，确保公务员能够公正、廉洁地履行职责。
2024/2/2
2024/2/2
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公务员法课件讲义

（三）公务员的职务与级别
1.公务员的职位类别综合管理类、专业技术类和行政执法类 2.公务员职务的类别领导职务和非领导职务
公务员职务
领导职务
国家级正职国家级副职省部级正职省部级副职厅局级正职厅局级副职县处级正职县处级副职乡科级正职
非领导职务
一综合管理类
二行政执法类
三专业技术类
4.思想观念的更新为干部人事制度改革创造了舆论氛围
随着干部人事制度改革的逐步深化，“大锅饭、官本位、铁饭碗”“能进不能出、能上不能下”“论资排辈”“暗箱操作”等旧的传统观念受到冲击，取而代之的是民主、法制的观念，公开、平等、竟争、择优的观念。这种观念上的更新，反映在干部人事管理领域，就是迫切要求改革传统的不合时宜的干部人事制度。在党中央、国务院的统一部署下，在各地区、各部门的大力支持下，从20世纪80年代开始，干部人事制度改革取得了重要的成果：提出了干部“四化”方针；建立了退休制度，废除了干部领导职务终身制；下放干部管理权限；尝试打破干部任用上的单二委任制模式，实行委任、选任、考任、聘任等多种形式；探索了党政机关、企业、事业单位分类管理的思路，从而为进二步深入系统地进行干部人事制度改革，建立公务员制度打下了坚实的基础。
全面解读《公务员法》正确行使公务权力
主讲人：喀什市司法局郭丽华
2006.1.1《中华人民共和国公务员法》生效实施 2005.4.27通过了《中华人民共和国公务员法》 2001年1月，成立《公务员法》起草领导小组 2000年《深化干部人事制度改革纲要》 1993年《国家公务员暂行条例》
一、公务员制度建立的背景
二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容
辞退种类: 一是在年度考核中连续两年被确定为不称职的；二是不胜任本职工作，又不接受其他安排的；三是对因所在机关调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；四是不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；五是旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的

《公务员法》学习课件

一、公务员的定义：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。「注意」《公务员法》意义上的公务员范围不限于行政机关公务员。法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照《公务员法》进行管理。
二、公务员条件（一）积极条件：具有中华人民共和国国籍；年满十八周岁；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的品行；具有正常履行职责的身体条件；具有符合职位要求的文化程度和工作能力；法律规定的其他条件。
（二）公务员享有下列权利：获得履行职责应当具有的工作条件；非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；获得工资报酬，享受福利、保险待遇；参加培训；对机关工作和领导人员提出批评和建议；提出申诉和控告；申请辞职；法律规定的其他权利。
对于上级的决定和命令，公务员仅承担相对服从义务。对上级合法的决定和命令，应当服从和执行。对上级一般错误的决定和命令，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任。对上级明显违法的决定或者命令，有权也有义务拒绝服从和执行；若公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。
（二）消极条件：曾因犯罪受过刑事处罚；曾被开除公职；「注意」“辞退”并非 “开除” 法律规定的其它情形。「注意」担任公务员的条件必须由法律所规定。法规、规章以及其它规范性文件都不得对抗。
三、公务员的权利和义务（一）公务员应当履行下列义务：模范遵守宪法和法律；按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；全心全意为人民服务，接受人民监督；维护国家的安全、荣誉和利益；忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；保守国家秘密和工作秘密；遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；清正廉洁，公道正派；法律规定的其他义务。

《公务员法讲稿》课件

培训目标：提高公务员素质和能力，适应岗位需求
培训内容：包括政治理论、法律法规、业务知识、技能培训等
培训方式：包括集中培训、网络培训、实践锻炼等
培训管理：包括培训计划制定、培训实施、培训效果评估等
评估方法：问卷调查、面试、实际操作等评估内容：培训效果、培训内容、培训方式等改进措施：调整培训内容、改进培训方式、加强培训效果等持续改进：定期评估、持续改进，提高培训效果
适用范围：包括各级政府机关、事业单位、国有企业等单位的公务员
公务员法的主要内容：包括公务员的录用、考核、奖惩、培训、晋升、退休等
公务员法的目的：保障公务员的合法权益，提高公务员队伍素质，促进公务员队伍的规范化管理
依法履行职责，执行公务
获得工资、福利、保险等待遇
获得培训、晋升、奖励等机会
提出申诉、控告、检举等权利
获得法律保护，不受非法侵害
参与法和法律，维护国家利益和公共利益
履行职责，完成工作任务
保守国家秘密和工作秘密接受监督，配合调查和处理问题
遵守职业道德，提高工作效率
遵守纪律，不得滥用职权或谋取私利
公务员权利和义务是相辅相成的，相互制约，相互促进公务员权利是公务员履行职责的前提和保障，义务是公务员履行职责的基础和条件公务员权利和义务的平衡是公务员制度的核心，也是公务员管理的重要原则公务员权利和义务的平衡需要法律、制度和政策的保障，也需要公务员的自律和自觉
薪酬构成：基本工资、岗位工资、绩效工资、津贴补贴等
薪酬调整：根据国家经济发展、物价水平、社会平均工资等因素进行调整
福利待遇：包括住房公积金、养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等

中华人民共和国公务员法PPT课件(2024)

• 职务与级别的具体对应关系：根据公务员法规定，公务员领导职务层次与级别的对应关系为：国家级正职对应一级，国家级副职对应二级至四级，省部级正职对应四级至八级，省部级副职对应六级至十级，厅局级正职对应八级至十三级，厅局级副职对应十级至十五级，县处级正职对应十二级至十八级，县处级副职对应十四级至二十级，乡科级正职对应十六级至二十二级，乡科级副职对应十七级至二十四级。而非领导职务中，巡视员对应八级至十三级，副巡视员对应十级至十五级，调研员对应十二级至十八级，副调研员对应十四级至二十级，主任科员对应十六级至二十二级，副主任科员对应十七级至二十四级，科员对应十八级至二十六级，办事员对应十九级至二十七级。
照管理权限进行处理。 • 地域回避：公务员不得在本人成长地担任县（市）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检察院、公安
部门主要领导成员，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检察院、公安部门主要领导成员。 • 公务回避：在执行公务过程中，如涉及本人利害关系或可能影响公正执行公务的情况时，应主动申请回避；如本人未申请回避，相关部门或领导应要求其回避。
加强公务员队伍建设的需要
公务员是国家机关的重要组成部分，其素质和能力直接影响到国家机关的运转和效能。通过立法，可以明确公务员的权利和义务，规范公务员的行为，提高公务员的素质和能力。
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公务员法的调整对象
国家机关的公务员
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包括各级国家机关的领导干部、工作人员和聘任制公
务员。
参照公务员法管理的事业单位工作人员
2024/1/30
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CATALOGUE
公务员的工资、福利与保险
2024/1/30
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工资制度的基本原则和构成

公务员法专题讲座.ppt

立法过程中，有专家学者认为，党务机关人员、社会团体人员以及法官、检察官等不适宜纳入公务员范围，其理由是： 1.党务机关人员、社会团体人员并不行使国家立法、执法与司法权力，应当由相关法律去调整，而不是由公务员法来调整。 2.《公务员法》将法官、检察官规定为公务员，会造成法律之间的冲突，我国已有专门的法官法和检察官法规定二者的职务，公务员法是一个部门法，如将法官、检察官纳入其调整范围，会在内容上与《法官法》、《检察官法》的规定相交叉，容易引起法律之间的冲突。
早期的公务员法草案曾进行列举式的规定： “本法所称公务员是指下列机关中除工勤人员以外的工作人员：（一）中国共产党中央和地方以及乡、镇、街道组织的机关；（二）各级人民代表大会及其常务委员会机关；（三）各级行政机关；（四）中国人民政治协商会议各级委员会机关；（五）各级审判机关；（六）各级检察机关。” 这样的规定从立法技术上来讲比较不成熟，因此，借鉴国外进行概括式规定的经验， 2004年12月提交给全国人大常委会审议的草案将公务员范围表述为“本法所称公务员，是指依照法律规定管理国家事务和履行社会公共事务管理职能、使用国家行政编制、由国家财政负担工资福利的机关中除工勤人员以外的工作人员。
二、立法过程中几个有争议的问题
（一）如何界定公务员的范围如何界定公务员的范围，或者说，在立法中如何表述公务员的范围大小始终是立法中的首要关键。从最早的起草到最终审议，它都是人们最为关心，也是争议较大的问题。《国家公务员暂行条例》第3条规定，国家公务员是指 “各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。” 《暂行条例》排除了行政机关的工勤人员、党务工作人员、立法机关、司法机关和军队的工作人员。关于这一点，《公务员法》的规定有了重大变化。

公务员法一般知识讲座ppt课件

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（3）形式（平时定期）（4）等次（优秀、称职、基本称职、不称
职）（5）考核结果的效力
定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。
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公务员法一般知识讲座
• （三）激励和保障管理 2、奖励（1）对象对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其
他突出事迹的公务员或者公务员集体，给予奖励。（2）原则
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（4）试用期 • 聘任合同可以约定试用期，试用期
为一个月至• 3、竞争上岗和公开选拔 • （1）竞争上岗。机关内设机构厅局级正职
以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。
（2）公开选拔。厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选。
（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
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（4）招考程序（一）录用公务员应当发布招考公告，（二）招录机关根据条件对报考申请进行审查，（三）组织考试，（四）招录机关根据考试成绩考察人选，并对其进
行报考资格复审、考察和体检，（五）招录机关根据考试成绩、考察情况和具体结
果，提出拟录用人员名单，并予以公示。
• （二）立法原则
•
1、公开、平等、竞争、择优的原则
•
2、监督约束与激励保障并重的原则
•
3、任人唯贤与德才兼备的原则
•
4、分类管理的原则
•
5、依法管理的原则
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公务员法一般知识讲座
• 一、公务员法总论（三）公务员的范围 1、判断公务员的标准（1）依法履行公职（2）纳入国家行政编制（3）由国家财政负担工资福利