现代史_西方资本主义经济体制的调整与创新

现代史•西方资本主义经济体制的调整与创新
【知识体系】
一、抓住一条发展线索：资本主义国家经济运行机制的调整，以罗斯福新政为中心，分成三个阶段：新政前的自由放任；新政时期的国家干预；新政后的资本主义新变化。

二、紧扣两个关键词：“政府”和“市场”。

从罗斯福新政开始，西方资本主义国家发展经济的手段一是市场的调节，二是政府的干预。

不同时期、不同国家的差异仅仅是程度上的不同。

【重点解析】
一、经济大危机迅速波及到世界的原因
1.资本主义世界市场的形成，各国经济联系密切，成为有机整体，一国经济领域的变化会迅速波及世界。

2.美国是世界头号经济强国，其经济对他国经济和世界市场有着极其重要的影响。

◆经济大危机给我们提供的教训和启示
（1）注意内部机制和政策的调整
（2）注意协调国际关系（各国政府以邻为壑的贸易保护主义损人不利已）
（3）经济危机具有双重性（一方面表现为资本主义经济和政治危机；另一方面，迫使政府在进行反危机调整机制的过程中，有可能形成新的运行机制，成为一种难得的发展机遇）
二、罗斯福新政的措施和作用
1.整顿财政金融：
（1）措施：成立联邦储备银行，由政府为储户提供担保；禁止交换黄金和出口黄金，增发货币，实行美元贬值。

（2）作用：有利于恢复银行信用，促使金融业正常运行，为经济恢复创造了条件；美元贬值有利于扩大出口。

2.调整农业：
（1）措施：实行减耕减产，国家提供补贴。

（2）作用：有利于稳定农产品价格，促进农业的恢复与发展，改善农业生产环境。

3.复兴工业：
（1）措施：建立公平竞争和关于产量、价格、销售等规定，保障了工人的基本权利。

（2）作用：把工业生产置于国家监管之下，以减少盲目生产，为企业复兴创造条件，也有利于缓和劳资矛盾，维护资本主义统治秩序。

4.举办救济和“以工代赈”：
（1）措施：通过政府拨款进行大规模的社会救济，实行养老金和失业保险制度，大力兴办公共工程等。

（2）作用：有利于缓解就业压力，维护社会稳定；扩大内需，刺激经济发展；改善基础设施，保护环境。

◆罗斯福新政“新”在何处
（1）新的理论：放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。

（2）新的特点：国家全面干预经济，但并没有废除自由竞争运行机制。

（3）新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式。

（4）新的起点：把私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。

◆罗斯福新政对中国社会发展的启示：
（1）扩大需求的政策需要高度重视保民生、促就业。

（2）充分利用经济危机带来的机遇和挑战，着力改善国民收入分配格局。

（3）完善社会保障体系，大幅度提高基本保障水平。

（4）政府要加强对市场的监管职能。

（5）进一步完善社会政策，促进社会和谐建设。

三、二战后美国经济发展状况
1.稳定发展：二战后到70年代初，美国充分利用第三次科技革命成果，革新技术，发展新兴产业；利用其经济霸主地位，大力拓展世界市场；政府加大对经济的干预，并推行广泛的社会福利制度。

2.经济滞胀：20世纪70年代中后期，美国经济发展速度缓慢甚至停滞，同时通货膨胀并存，美国经济陷入“滞胀”状态。

3.经济复苏: 20世纪80年代，里根政府通过减少政府开支，减少政府对经济的干预来抑制通货膨胀；通过大规模减税和增加军费开支来刺激经济的发展。

4.经济繁荣: 20世纪90年代，克林顿政府实施“宏观调控，微观自主”的经济政策，“知识经济”兴起，其特点是在低失业率、低通胀率条件下，实现经济的持续持续高速增长。

◆梳理16世纪以来的资本主义经济思想
（1）重商主义：盛行于17—18世纪，反映了资本原始积累时期商业资产阶级利益的经济理论。

核心思想：主张国家干预经济，强调发展工商业，鼓励对外贸易，多储备金银。

如英国为打击荷兰海上贸易优势，颁布《航海条例》。

（2）自由主义：盛行于19世纪中后期，反映了工业革命后工业资本主义发展的要求。

核心思想：亚当·斯密在《国富论》中提出自由经营、自由竞争、自由贸易，反对政府干预。

如经济大危机后胡佛政府的自由放任政策。

（3）凯恩斯主义：反映了垄断时代资本主义经济发展的要求。

核心思想：政府从信贷、投资、生产、销售等各方面全面干预经济。

如罗斯福新政的实施。

（4）混合经济政策：20世纪70年代主要资本主义国家经济出现“滞胀”现象，各国适当减少国家对经济
的干预，逐步发展出一种将政府干预与市场调节相结合的混合经济政策。

如美国里根政府的“三减一增”政策。

四、当代资本主义经济的新变化：二战后
1. 经济体制：国家加强了对经济的干预，资本主义进入国家垄断资本主义阶段。

2. 分配制度：完善福利制度，福利国家在战后得到发展。

3. 经济结构：由于新科技革命的影响，第三产业蓬勃发展，第一、二产业比重下降。

4. 经济模式: 美国知识经济的兴起。

知识经济是一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式，它在较长时间内实现了经济的持续繁荣和高度发展，打破了凯恩斯关于低通货和低失业率不会同时并存的理论，基本实现了零通货膨胀下充分就业。

知识经济并没有背离资本主义周期性循环规律，资本主义生产关系没有发生根本变革，垄断资本依然在国民经济中占支配地位。

◆对战后资本主义新变化的认识
（1）当代资本主义的新变化是多种因素共同作用的结果。

如生产力发展的推动、工人阶级的不懈斗争等。

（2）当代资本主义的新变化的实质在维护资本主义制度的前提下，部分地调整资本主义生产关系。

（3）当代资本主义的新变化能暂时缓解但不能从根本上解决资本主义的基本矛盾。

五、正确认识20世纪世界三种不同类型的改革模式
1.苏俄新经济政策：
（1）特点：通过市场，利用固定粮食税、国家资本主义和商品买卖的办法发展生产，建立社会主义的经济基础。

（2）实质：国家在掌握政权和经济命脉的前提下，部分恢复资本主义，利用商品货币关系发展经济，逐步向社会主义过渡。

（3）影响：促进了工农业生产的恢复，改善和巩固了工农联盟，进一步巩固了苏维埃政权。

2.美国罗斯福新政：
（1）特点：国家对经济的全面干预，即通过一定的经济计划来调节资本主义产销之间的矛盾，避免资本主义市场经济的混乱和盲目，达到解除经济危机的目的。

（2）实质：在维护资本主义制度的前提下做出的政策性调整，即部分地调整资本主义生产关系，并未改变资本主义制度。

（3）影响：使美国摆脱了经济危机，并开创国家干预经济发展的新模式，促成战后西方资本主义经济发展。

3.中国改革开放：
（1）特点：克服计划经济体制的弊端，在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系到中不适应生产力发展的环节，解放生产力，最终建立起社会主义市场经济体制。

（2）实质：社会主义制度的自我完善和发展。

（3）影响：中国的现代化建设出现欣欣向荣的景象，取得了举世瞩目的成就。

4.认识：资本主义也有计划，社会主义也有市场，计划和市场只是经济发展的手段，不是资本主义和社会主义的本质区别；立足本国国情，解放思想，实事求是，充分利用各种经济手段发展经济。

【易错易混】
1．罗斯福新政的实质：罗斯福新政是“旧民主秩序的新应用”，它是在坚持资本主义制度的前提下，国家利用政权力量对经济活动进行干预，它只是对生产关系的局部调整，并没有改变资本主义制度本身。

2．经济计划与计划经济：二战后资本主义国家制定经济计划，这并不是计划经济体制，经济计划只是发展资本主义经济的手段。

3．国家垄断资本主义：既不是指垄断资本日益排挤中小企业，也不是指国有企业占主导地位，而是指国家对经济的控制加强。

始于罗斯福新政，二战后欧美主要资本主义国家普遍采取，70年代经济出现“滞胀”后有所削弱，如里根总统的“三减少一增加”。

4.美国新经济的特点：“新”在低通货膨胀和低失业率同时出现，经济持续繁荣高速发展。

◆易错点辨析：
1.胡佛政府的“自由放任”政策不主张遏制经济危机。

年经济危机爆发的根本原因是市场供求矛盾尖锐。

3.罗斯福新政是对资本主义制度的根本性变革。

4.苏俄新经济政策中的“新”与罗斯福新政中的“新”含义一致。

世纪70年代美国经济完全陷于停滞状态，故被称为“滞胀”
6.“新经济”不同于“新经济政策”。

7.国家垄断资本主义是指国有企业占居主导地位。

8.社会福利是一个国家经济发展的重要指标，有利无害，越多越好。