莱阳市教育体育局文件

莱阳市教育体育局文件
莱教[2007]65号
------------------------------------------------------ 莱阳市民办培训学校设置标准
第一条为贯彻国家“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，进一步规范民办培训学校的审批与管理，提高办学质量和效益，促进我市民办教育健康有序发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规及省、烟台市有关文件规定和我市实际情况，特制定本标准。

第二条本设置标准所称民办培训学校，系指在本市行政区域内由国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，不以营利为目的，面向社会举办实施文化教育培训，但不具备颁发国家学历文凭的民办学校。

举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格；其中企业组织应当资信良好，并具有500万元以上的注册资金；举办民办培训学校的公民，应具有政治权利和完全民事行为能力，品行良好；举办者个人须具备大专以上学历，否则仅能作为出资人与他人合伙举办。

联合办学的，应当签订联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务，明确违约责任、参加和退出办学的条件、程序，并根据出资比例，确定法定代表人。

第三条设置民办培训学校应符合国家利益和社会利益，符合教育事业发展规划和合理布局要求，符合国家规定的教育、卫生和安全标准。

民办非学历教育培训机构不得举办军事、警察、宗教、政治等类培训。

禁止举办文化补习类、学科辅导类
的培训学校。

申办卫生、艺术、体育等专业的民办培训学校，须经有关行政管理部门审核同意，方可向教育行政部门申请举办。

第四条民办培训学校必须全面贯彻国家的教育方针，坚持育人为本，德育为首，全面实施素质教育，为社会培养德才兼备的各类合格人才。

第五条民办学校应当具备法人条件。

能够独立承担民事责任。

有完善的章程、教育教学计划和行政、教学、财务、学籍管理等规章制度。

第六条民办培训学校应当设立理事会、董事会或其他形式的决策机构（组成人数应为不少于5人的单数），其中三分之一以上的董事或者理事应当具有5年以上的教育教学经验。

学校理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。

第七条学校的名称应当符合国家规定，不得损害社会公共利益、有关法人和个人的合法权益。

民办学校只能使用一个名称。

校名由“莱阳市”、字号和教育机构类别三部分组成，教育机构类别为“培训学校”、“进修学校”，原则上不称“中心”，未经有关部门批准不得冠以“中国”、“中华”、“国际”、“山东”、“烟台”等字样。

以业余教学为主要办学形式的非全日制民办教育机构，名称应冠以业余或者培训字样。

第八条设置民办教育培训学校，必须配备有较高思想素质和较强管理能力，熟悉教育的学校领导。

校长应当具有教育行政部门认定的教师职业资格、从事5年以上教育教学工作的经历、大专以上文化程度和中级以上（包括中级）专业技术职务。

品行良好，无违法违规办学记录。

民办培训学校校长应当是专职的，不得由企事业组织或其它社会组织的的法定代表人或负责人兼任。

第九条设置民办培训学校，应当配备政治思想素质较高、
业务能力较强，并与办学规模相适应、相对稳定的专、兼职教师队伍。

教师应当具备国家规定的教师资格和任职条件。

民办学校聘任的专职教师数量应当不少于其教师总数的1/3以上。

主办单位或个人必须与受聘教师签订聘任合同。

聘任外籍教师，应按国家有关规定办理。

民办培训学校专职管理人员和教师不少于10人，有聘用合同并交纳社会保险金。

民办培训学校应配备专职的会计、出纳，会计人员必须具备国家规定的从业资格证。

财务人员与民办培训学校法定代表人、校长实行亲属回避制度
第十条设置民办培训学校，应当有必备的办学资金和稳定的经费来源，民办培训学校应当有能力偿付因办学产生的经济风险责任。

投资不少于80万元现金，其中办学保证金20万元以上。

固定资产应达到20万元（包括教学设施和教育仪器设备等）以上。

办学资金应当提供有资质的会计师事务所验资报告。

资金来源是否合法要提供相应公证文件。

办学保证金须存入审批管理机关指定的银行专户，在学校存续期间，未事先以书面形式征得审批管理机关同意不得使用。

民办培训学校应当由具有注册资金500万以上的企业法人出具经济担保书，用于承担因办学产生的连带经济责任。

民办培训学校的举办者不得向学生、家长筹集资金举办民办学校，不得向社会公开筹集资金举办民办学校。

第十一条设置民办教育培训学校，应当具有固定、独立、相对集中的校园、校舍及教学设施。

1、校舍：校舍包括教室、图书室、学校行政用房及其他与教学活动相配套的用房。

办公场所每间不少于50平方米，办学场地的教室每间不少于50平方米，总建筑面积不低于1000平方米，其中教室使用面积不少于600平方米，并具有良好的照明和通风条件，桌椅、讲台和黑板设施齐全，符合环保、安全、
消防、卫生的有关规定。

学校招收全日制学生，应具备与学生人数相适应的体育用地、宿舍、食堂和卫生设施。

宿舍和食堂要确保安全、卫生，便于管理。

办公场所和办学场地应出具有效的房屋产权证明、租赁合同、校舍安全鉴定报告和消防安全合格的相关证明文件。

2、教学设施：民办培训学校应当有与培训专业相匹配、满足教学要求的实验、实习设施、仪器设备和教育现代化装备。

外语类培训学校应配备50座的语音教室、投影仪1台以上。

计算机类培训学校应配备不少于100台主流配置的新型号、品牌计算机。

3、图书：图书不少于1000册，其中专业书籍占60%以上；期刊不少于5种。

4、租借场地、房屋从事教学活动的，必须签订具有法律效力的合同，且租期不少于5年，租赁合同须经公证机关公证。

不得租借以下房产做为校舍：临时性简易建筑；危房和有不安全隐患的房屋；居民住宅以及因办学活动可能影响他人正常作息的房屋；地下室；从事正常教学活动的中小学校舍；毗邻娱乐场所的房屋；其他不适于开展教学活动的房屋。

第十二条设置民办培训学校，应当具有与培训内容相对应的教学计划、大纲和教材，并报审批管理机关备案后组织实施。

未公开出版，或未经教育行政部门审定的书籍、自编资料不得作为培训教材。

第十三条设置民办教育培训学校可分为筹设和正式设立两个阶段。

达到设置标准的，可以直接申请正式设立；正在建设的，可以先申请筹设，待筹设完成并达到设置标准后，再申请正式设立。

学校筹设期间，不允许招生。

民办学校举办者应当依照法律规定，向审批管理机关提交完整、真实、合法、有效的各类相关证明文件，以证明所举办的民办培训学校符合以上设置标准。

第十四条本标准由莱阳市教育体育局负责解释。

本标准中所列各项条款，如国家及省、烟台市对民办培训学校有相应的明确标准以及本标准未列举的设置标准，按上级的规定执行。

第十五条本标准自颁布之日起执行。

莱阳市教育体育局
二〇〇七年九月十七日
主题词：民办教育培训学校设置标准主送：各民办学校，申请举办民办学校的社会组织及公民个人莱阳市教育体育局办公室2007年9 月17 日印发。