2016应急经费保障措施
医院预防和处置暴力事件应急预案
湄潭家礼医院预防和处置突发治安暴力事件应急预案（2016年3月4日修订）一、目的为认真惯彻落实治安保卫条例，规范医院内部治安保卫工作，保护人身、医院财产安全和公共财产安全，维护本医院职工工作、生产、经营秩序，正确处理治安突发事件，并根据《卫生计生委关于印发卫生计生系统预防和处置突发暴力事件工作方案的通知》要求，特制定本预案。
二、编制依据根据《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及有关规定、省《企业事业单位内部治安保卫条例》地方性法规及办法、省《卫生计生委关于印发卫生计生系统预防和处置突发暴力事件工作方案的通知》、并结合医院实际情况，制定本预案。
三、适用范围本预案适用于医院可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响的治安突发性事件或事故。
四、预案体系本预案为专项应急预案。
五、工作原则、纪律及奖惩统一指挥，快速反应，以人为本，迅速扑灭，减少损失；力争把突发治安事故的危害与影响控制到最小程度。
不得瞒报、缓报、谎报突发事件；不得阻碍应急工作；不得拒绝履行应急职责，延误应急时机；违抗命令，否则予以处份和处罚，情节严重者，将追究经济和法律责任。
在突发事件应急工作中做贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励。
六、事故等级1、一般事件与事故：直接经济损失2万元以下并且不满足重大突发事件条件的事件与事故。
该类事件事故采用医院内部规定的程序处理；2、重大经济损失事件：重大经济损失是指直接经济损失在2万（含）元以上；3、重大突发事件：给医院造成的经济损失达人民币2万元（含）以上事件；造成两人以上重伤死亡的事件；给医院形象造成严重负面影响的事件；严重影响医院正常生产经营活动的事件；因生产经营所依赖的客观情况发生重大变化或国家重大法律、政策调整，导致医院不得不调整相应的经营策略的突发事件；医院高管人员涉嫌重大违规、犯罪的事件；因经营管理问题，导致医院发生重大信用危机的事件；职工聚众闹事、停工怠工、破坏医院正常经营秩序的事件。
海南省人民政府办公厅关于印发海南省生产安全事故灾难应急预案的通知
海南省人民政府办公厅关于印发海南省生产安全事故灾难应急预案的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2016.04.21•【字号】琼府办〔2016〕84号•【施行日期】2016.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】突发事件应对正文海南省人民政府办公厅关于印发海南省生产安全事故灾难应急预案的通知琼府办〔2016〕84号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：经省政府同意，现将《海南省生产安全事故灾难应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。
海南省人民政府办公厅2016年4月21日海南省生产安全事故灾难应急预案1 总则1.1 编制目的规范全省生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防和减少各类生产安全事故，及时有效地组织实施对重大、特别重大生产安全事故的应急救援工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失，保护生态环境，维护人民群众生命安全和社会稳定。
1.2 编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法》、《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》、《海南经济特区安全生产条例》、《海南省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,结合海南省安全生产的实际情况，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于海南省行政区域内下列生产安全事故灾难的应对工作：（1）在行政区域内发生重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）生产安全事故灾难。
（2）发生较大事故，超出事发市县政府、洋浦经济开发区管委会处置能力的，或者跨市县行政区、跨多个领域（行业和部门）的生产安全事故灾难。
（3）应市县政府或洋浦经济开发区管委会请求，或省政府突发公共事件应急委员会认为有必要响应的生产安全事故灾难。
（4）需要省政府处置的生产安全事故灾难。
邢台市人民政府关于进一步加强政府专职消防队建设的意见-邢政发〔2016〕5号
邢台市人民政府关于进一步加强政府专职消防队建设的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邢台市人民政府关于进一步加强政府专职消防队建设的意见邢政发〔2016〕5号各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：为进一步规范政府专职消防队伍建设管理，切实提高灭火救援能力，根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和《河北省人民政府办公厅关于印发河北省专职消防队建设管理办法的通知》（办字〔2012〕129号）等文件精神，结合我市实际，现就进一步加强政府专职消防队伍建设提出以下意见：一、队伍性质体制（一）队伍性质。
本意见所称政府专职消防队是指除公安消防队以外，由政府批准建立，以政府财政保障承担防火、灭火和应急救援任务的专业化、职业化消防队伍。
根据《河北省人民政府办公厅关于印发河北省专职消防队建设管理办法的通知》（办字〔2012〕129号）文件精神，鼓励多种形式组建专职消防队伍：可依托现有企事业单位建立专职消防队，或通过政府购买基层公共管理和社会服务的方式解决。
如确需政府批准设立事业性质的专职消防机构，应按照精简高效的原则，在现有事业机构限额和事业编制总量内解决，并按机构编制管理程序报批。
对达到《城市消防站建设标准》（建标152-2011）的政府专职消防队或达到《乡镇消防队标准》（GA/T998-2012）一级建设标准的乡（镇）政府专职消防队，经市公安机关消防机构验收合格后，对符合事业单位登记条件的，要积极向本级事业单位登记管理机关申报设立登记，取得事业单位法人资格。
各地事业单位登记管理机关要结合本地实际，对符合登记条件的政府专职消防队做好登记工作，做到成熟一个，登记一个。
长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市突发环境事件应急预案》的通知-长政办发〔2016〕25号
长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市突发环境事件应急预案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市突发环境事件应急预案》的通知长政办发〔2016〕25号各区县（市）人民政府，市直各有关单位：《长沙市突发环境事件应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
长沙市人民政府办公厅2016年3月25日目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2.应急指挥体系及职责2.1应急组织指挥机构2.2应急组织机构职责2.3专家组2.4应急工作组2.5现场指挥部3.监测预警和预防预警3.1监测和风险分析3.2预警3.3信息报告与通报4.应急响应4.1响应分级4.2响应措施4.3指挥和协调4.4应对工作4.5响应终止5.后期处置5.1损害评估5.2事件调查5.3善后处置5.4社会救助6.应急保障6.1队伍保障6.2经费及装备保障6.3通讯、交通与运输保障6.4技术保障7.监督管理7.1宣传、培训和演练7.2奖励与责任追究8.附则8.1名词术语解释8.2预案管理与更新8.3预案实施长沙市突发环境事件应急预案1.总则1.1编制目的建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，最大程度地控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，保障公众健康和生命财产安全，维护环境安全，建设生态文明，打造生态强市，促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境事件应急预案》《湖南省突发环境事件应急预案》《长沙市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
加油站环境应急资源调查报告
加油站环境应急资源调查报告XXX加油站2016年1月18日目录1。
环境应急资源调查工作的目的 (1)2。
突发环境事件所需应急资源 (1)3.环境应急人力资源调查 (2)3.1内部应急人力资源 (2)3。
2外部救援人力资源 (3)4。
环境应急物资、设施调查 (5)4.1内部应急物资、设施 (5)4。
2外部可依托应急物资 (7)5.环境应急专项经费调查 (9)5.1建立应急经费保障机制 (9)5.2建立有机统一的协调机制 (9)5.3建立可靠的资金保障体系 (10)5。
4强化应急经费保障监管力度 (10)5。
5完善应急经费保障体系 (10)6。
应急资源调查的结论 (11)1。
环境应急资源调查工作的目的突发性环境污染事件是威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素，其危害制约着生态平衡和经济、社会的发展，迫切需要我们做好突发性环境污染事件的预防，提高对突发性环境污染事故处置的应急能力。
环境应急资源是突发性环境污染事件应急处置的基础。
开展环境应急资源调查工作，调查本油站第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况，对应急人力、财力、物力进行科学地调配和引进，以提高自身应对各类突发环境事件的应急处置能力，据此特编制本油站环境应急资源调查报告。
2.突发环境事件所需应急资源在《XXX加油站环境风险评估报告》中经过环境风险评估，得出本油站可能发生的主要突发环境事件：(1）卸油溢漏、冒罐等油品泄漏事故；（2)加油作业区、卸油作业区、罐区等发生火灾、爆炸事故;（3）卸油、加油油气回收系统失效造成空气环境污染;(4）事故时，若截油沟、隔油池等风险防控措施失效，导致消防废水直接进入市政污水管网或散流站场外,造成水环境污染。
其中，油品泄漏事故污染源强和火灾、爆炸事故次生污染源强为最大。
因此，环境风险评估报告重点针对这两类事故提出了四方面的要求：（1）建立应急经费保障机制，落实应急救援专项经费保障措施；(2)应急设施要求包括截油沟、隔油池、水封装置、实体围墙等必须满足相关要求；(3）应急物资装备重点做好灭火器、消防砂、沙包的配备和个人防护用品、应急通信设备的配置等符合相关规定，并满足应急需要；(4）应急救援队伍要求加强内部应急队伍培训、演练，不断提高队伍的应急处置能力；要求油站应与周边单位建立友好的协助关系，特别是在消防力量上应当互助，做到一方有难八方支援。
北京市安全生产条例（2016年修正）
北京市安全生产条例（2016年修正）文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2016.11.25•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第28号•【施行日期】2016.11.25•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】劳动安全保护正文北京市安全生产条例（2004年7月29日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2011年5月27日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订根据2016年11月25日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的权利和义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援与调查处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第二条在本市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）应当遵守《中华人民共和国安全生产法》和本条例。
有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。
第三条本市安全生产管理应当以人为本，坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全以生命安全为核心的安全生产责任体系和物质技术保障体系，保障城市安全运行，促进首都安全发展。
第四条生产经营单位应当根据本单位生产经营活动的特点，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，保障从业人员和社会公众的安全健康。
第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第六条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，对单位执行安全生产法律、法规的情况进行监督。
第七条各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展计划，合理调整产业结构，加大安全生产投入，将安全生产专项工作所需经费列入本级政府预算，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。
国家安全监管总局办公厅、财政部办公厅关于做好2016年安全生产预防及应急有关工作的通知
国家安全监管总局办公厅、财政部办公厅关于做好2016年安全生产预防及应急有关工作的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),财政部办公厅•【公布日期】2016.08.12•【文号】安监总厅财〔2016〕89号•【施行日期】2016.08.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局办公厅财政部办公厅关于做好2016年安全生产预防及应急有关工作的通知安监总厅财〔2016〕89号各省（自治区、直辖市、计划单列市）安全生产监督管理局、财政厅（局），新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、财务局，各省级煤矿安全监察局：为贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，加快建立全国性的隐患排查治理体系和安全预防控制体系，近期，财政部、国家安全监管总局根据《安全生产预防及应急专项资金管理办法》（财建〔2016〕280号）有关规定分配并下达了相关地区2016年“安全生产预防及应急专项资金”预算（以下简称“专项资金”）。
为推进落实各项工作，加快预算执行，现就有关事项通知如下：一、抓紧建立工作机制，明确职责分工省级安全监管部门应抓紧组织成立安全生产预防及应急工作领导小组（简称工作领导小组），包括煤矿安全监管、财政等部门和驻地煤矿安全监察机构，以及油气输送管道安全隐患整改工作领导小组成员单位，要明确部门职责分工（详见附件1），加强与有关部门之间的沟通联系，建立健全协调有序、运转高效的工作机制，做到信息及时共享、同步联动推进。
工作领导小组应根据《国家安全监管总局关于下达2016年安全生产预防及应急专项资金（第一批）工作目标任务的通知》（安监总财〔2016〕73号）确定的油气输送管道隐患整治、煤矿重大灾害隐患治理和非煤矿山隐患治理等工作目标任务，按照轻重缓急，抓紧开展相关工作，拟定项目绩效目标和项目实施进度安排，落实责任主体。
工作领导小组应制定相应的配套保障措施，确保按时保质完成既定目标任务。
【9A文】加油站环境应急资源调查报告
【MeiWei_81重点借鉴文档】加油站环境应急资源调查报告RRR加油站2016年1月18日目录1.环境应急资源调查工作的目的 (1)2.突发环境事件所需应急资源 (1)3.环境应急人力资源调查 (2)3.1内部应急人力资源 (2)3.2外部救援人力资源 (3)4.环境应急物资、设施调查 (5)4.1内部应急物资、设施 (5)4.2外部可依托应急物资 (7)5.环境应急专项经费调查 (9)5.1建立应急经费保障机制 (9)5.2建立有机统一的协调机制 (9)5.3建立可靠的资金保障体系 (10)5.4强化应急经费保障监管力度 (10)5.5完善应急经费保障体系 (10)6.应急资源调查的结论 (11)1.环境应急资源调查工作的目的突发性环境污染事件是威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素，其危害制约着生态平衡和经济、社会的发展，迫切需要我们做好突发性环境污染事件的预防，提高对突发性环境污染事故处置的应急能力。
环境应急资源是突发性环境污染事件应急处置的基础。
开展环境应急资源调查工作，调查本油站第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况，对应急人力、财力、物力进行科学地调配和引进，以提高自身应对各类突发环境事件的应急处置能力，据此特编制本油站环境应急资源调查报告。
2.突发环境事件所需应急资源在《RRR加油站环境风险评估报告》中经过环境风险评估，得出本油站可能发生的主要突发环境事件：(1)卸油溢漏、冒罐等油品泄漏事故；(2)加油作业区、卸油作业区、罐区等发生火灾、爆炸事故；(3)卸油、加油油气回收系统失效造成空气环境污染；(4)事故时，若截油沟、隔油池等风险防控措施失效，导致消防废水直接进入市政污水管网或散流站场外，造成水环境污染。
其中，油品泄漏事故污染源强和火灾、爆炸事故次生污染源强为最大。
因此，环境风险评估报告重点针对这两类事故提出了四方面的要求：(1)建立应急经费保障机制，落实应急救援专项经费保障措施；(2)应急设施要求包括截油沟、隔油池、水封装置、实体围墙等必须满足相关要求；(3)应急物资装备重点做好灭火器、消防砂、沙包的配备和个人防护用品、应急通信设备的配置等符合相关规定，并满足应急需要；(4)应急救援队伍要求加强内部应急队伍培训、演练，不断提高队伍的应急处置能力；要求油站应与周边单位建立友好的协助关系，特别是在消防力量上应当互助，做到一方有难八方支援。
突发事件应急管理中财政面临的挑战及应对策略
2021年11月第24卷第22期中国管理信息化China Management InformationizationNov.,2021Vol.24,No.22突发事件应急管理中财政面临的挑战及应对策略申 翀（武汉大学政治与公共管理学院，武汉430000）［摘 要］突发事件应急管理是政府公共管理活动中的一项重要内容。
财政作为国家治理的基础和重要支柱，主要为政府应对和处理突发公共事件提供财力保障。
近年来，我国应对一些突发事件的财政应急管理机制也面临着严峻的考验。
文章在查阅现有相关文献的基础上，探究应急管理中公共财政面临的财政应急资金准备不足、支出结构失衡、监管难等问题，并提出应对策略。
［关键词］突发事件；应急管理；财政doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2021.22.078［中图分类号］F812 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2021）22-0163-020 引 言财政是应对和处理突发公共事件不可或缺的手段，坚强的财力保障使各项应急机制得以有效运作，应急财政管理机制的完善与否直接影响着政府应对突发公共事件的成效。
比如，面对突发公共卫生事件，国家为减轻企业负担，支持复工复产，阶段性减半征收职工医保单位缴费，2～7个月为975万家参保单位累计减征1 649亿元，其中为企业减征超1 500亿元。
2016年修订后的《国家自然灾害救助应急预案》明确了应对突发事件财政资金保障措施，要求按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担、以地方为主的原则，建立完善中央和地方救灾资金分担机制，督促地方政府加大救灾资金投入力度。
近年来，许多学者也对我国的应急管理体系建设、财政应急管理机制开展了研究，聚焦分析我国财政应急机制的优缺点，提出了富有成效的建议。
笔者在广泛查阅现有相关文献资料的基础上，结合我国应对突发事件的实践情况，探究应急管理中公共财政面临的财政应急资金准备不足、支出结构失衡、监管难等问题，并提出应对策略。
消防员经费保障措施
消防员经费保障措施消防员是在火灾和其他紧急情况下保护公众生命和财产安全的关键力量。
然而，由于消防员队伍的特殊性和消防工作的高风险性，消防员经费保障成为确保其高效工作的重要问题。
为了保障消防员的经费需求，需要采取一系列措施：1.加强财政保障：政府应该加大对消防事业的财政投入，确保消防部门有充足的经费支持。
对于资金紧张的地区，可以通过增加消防费用占比或者调整财政支出结构，优先保障消防经费的需求。
2.建立消防费收入机制：政府可以制定相关法规，要求企事业单位按照一定比例向消防部门交纳费用。
同时，可以设立罚款及捐赠收入用于支持消防事业。
此外，也可以考虑引入商业保险机构，建立消防损失赔偿保险制度，为消防员提供必要的保障。
3.消防员培训经费支持：消防员是高风险职业，需要不断提升自身的专业技能和知识水平。
政府应该加大对消防员培训经费的投入，确保他们能够接受全面系统的培训，提高应对突发事件的能力。
4.消防装备更新投入：消防员需要使用各种先进的消防装备，以保护自身安全并提高工作效率。
政府应该增加对消防装备的更新投入，确保消防员始终使用最适合的装备执行任务，减少事故发生的可能性。
5.加强队伍建设和福利待遇：消防员队伍是保障公共安全的重要力量，应该注重队伍建设和队员福利待遇。
政府可以通过提高消防员的薪资水平、优化工作环境、加强心理疏导等方式，提高消防员的工作积极性和工作满意度。
6.增强舆论引导和社会支持：政府应该加强对消防事业的宣传和推广，提高公众对消防员工作的认知和支持。
通过舆论引导和社会支持的增强，政府可以更好地争取到社会各界对消防员经费保障措施的支持，进而为消防员提供更多的经费保障。
综上所述，消防员经费保障是确保消防工作高效进行的重要保障措施。
政府需要加大财政投入，建立消防费收入机制，加强消防员培训和装备更新投入，并注重消防员队伍建设和福利待遇。
同时，政府还需要加强宣传和社会支持，争取更多的支持力量，共同推动消防事业的发展。
地震应急预案经费保障
地震应急预案经费保障
地震应急预案经费保障是确保地震应急工作能够顺利进行的基础。
为了保障地震应急预案经费的有效使用和充分发挥作用，相关部门需要合理调配和使用地震应急预案经费，加强经费监管和审计，提高经费利用效益，确保应急处置工作的顺利进行。
同时，还需要加强地震应急预案经费的专项管理和使用，根据实际需要合理安排经费使用计划，保障地震应急预案经费的及时拨付和使用。
要加强地震应急预案经费使用的信息公开和监督，接受社会各界的监督和评价，提高地震应急预案经费的透明度和公开性，更好地发挥经费的作用。
2016应急救援物资、装备保障措施
应急救援物资、装备保障措施
山西柳林鑫飞下山峁煤业有限公司
二零一七年
应急救援物资、装备保障措施
应急救援物资、装备是突发事故应急救援和处置的重
要支撑。
为进一步完善应急物资、装备储备，加强对应急救
援物资、装备的管理，提高应急物资、装备统一调配和保障
能力，为预防和处置各类突发安全事故提供重要保障，根据
分工协作，统一调配，有备无患”的要求，特制定本措施。
一、应急救援物资、装备储备的品种包括自然灾害类、安全
事故灾难类、应急抢险类及其它。
、应急救援物资、装备储备定额应由实际应急需要确定
三、应急救援中心负责落实应急物资、装备储备情况，落实
经费保障，科学合理确定物资、装备储备的种类、方式和数量，加强实物储备。
四、坚持谁主管、谁负责”的原则，做到专业管理、保障急需、专物专用
五、已消耗的应急救援物资要在规定的时间内，按调出物资
的规格、数量、质量重新购置
六、应急救援物资、装备应当坚持公开、透明、节俭的原
则，严格按照采购制度、程序和流程操作，做到谁采购、谁签字、谁负责。
七、应急救援中心要加强对应急救援物资、装备的采购、储备、管理等环节的监督检查，对管理混乱、冒领、挪用应急救援物资、装备等问题，依法依规严肃查处。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则aqt9002-2016文档【最新精选】
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006(生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006由国家安全生产监督管理总局于2006年9月20日发布，2006年11月1日正式实施)目录前言引言1 范围2 术语和定义3 应急预案的编制4 应急预案体系的构成5 综合应急预案的主要内容6 专项应急预案的主要内容7 现场处置方案的主要内容8 附件附录 A (资料性附录) 应急预案编制格式和要求前言本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、北京科技大学。
本标准主要起草人：邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。
引言生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。
制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，规范生产经营单位应急预案编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本标准。
应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织结构、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。
生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业(单位)到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。
安全措施经费管理制度办法
安全措施经费管理制度办法一、前言安全措施经费是指为提高安全保障能力而专门开支的经费，是企业保障安全管理的必要开支。
对于安全措施经费的管理，既要保证使用效益，还要做到合理规范。
本文将介绍安全措施经费管理制度办法。
二、安全措施经费的划分企业安全措施经费可分为以下几类：1.安全设施及器材费用；2.安全培训及考试经费；3.安全检测及评估费用；4.安全应急处理及预案编制经费；5.其他涉及安全保障的费用。
三、安全措施经费管理制度1. 经费审批企业应设立安全措施经费专门管理岗位，由此岗位负责审批企业各层级提出的安全措施经费的申请。
审批应符合以下规定：•经费申请应按照预算编制原则和实际需求，制定安全经费预算，报经营管理层批准后执行；•经费申请应以实现安全保障目标为前提，合理分配资金用途；•企业各部门只有在制定好安全保障方案及措施后，经与安全措施经费专员商定核定后方可申请安全措施经费；2. 经费安排与使用在审核通过后，安全措施经费专员应按照申请书中预算信息及实际使用需求，设置相应的经费总账和科目明细账，并对清楚了解企业实际情况，才可以安排经费。
企业应建立经费使用安全措施的明细账，每笔经费的使用明细和查验，由专人负责记录，日常维护和使用；3. 经费监督企业应建立完备的监督机制，加强经费监督工作，特别对安全设施及器材的存放、核算、安全使用情况加强监督，定期进行安全措施经费的检查和核对，对检查发现的问题，处理和追究有关责任人的责任；4. 经费执行情况的统计企业应对各项安全措施经费的收支情况建立统计制度，每月对安全措施经费的收支情况作出统计，并进行分析，对过去的经验进行总结，及时修改完善安全措施经费管理制度。
四、总结通过完善安全措施经费管理制度，可以使企业在安全保障方面更加规范和有序，更加有效地使用各项安全措施经费，从而达到安全保障的最佳效果。
对于企业实现可持续发展，完善安全措施经费管理制度无疑也起到了重要的关键作用。
应急救助管理制度范本（2篇）
应急救助管理制度范本应急救助是指在突发紧急情况下，为了保护人身财产安全和减轻灾害损失，采取一系列紧急措施的行为。
应急救助管理制度的建立和完善，对于提高应急救援工作效率和水平，保障人民生命财产安全具有重要意义。
为此，制定一套科学、规范的应急救助管理制度范本必不可少。
一、应急救助组织机构和责任分工（一）建立完善的应急救助组织机构，明确各级救援部门的职责和权限。
（二）设立应急救援指挥中心，负责指挥协调突发事件的救援工作，由专业人员组成，并配备必要的通信设备和信息系统。
（三）明确各部门的救援责任及其分工，确保各部门协调配合，提高应急救援效率。
二、应急救助队伍建设（一）建立应急救助队伍，包括消防队伍、医疗队伍、搜救队伍等，各类队伍要定期进行培训和演练，提高应急救援能力。
（二）建立应急救助志愿者队伍，吸纳社会各界人士加入，提供紧急救援服务。
（三）加强队伍的日常管理，确保每位队员都具备良好的职业素养和技能。
三、应急救助预案的制定和执行（一）根据不同的突发事件类型制定相应的应急救助预案，将其列入各级预案库，并定期进行修订和完善。
（二）明确各级救援部门和救援队伍在各类突发事件中的职责和任务，提高救援效率。
（三）加强应急救助预案的宣传和培训工作，确保救援人员对预案的熟悉程度。
（四）定期组织演练，检验应急救助预案的可行性和有效性，及时修订和改进。
四、应急救助装备的建设和配备（一）根据不同类型的突发事件，建立相应的应急救助装备库，确保装备的齐全和完好。
（二）加强对应急救助装备的维护和管理，确保装备随时处于可用状态。
（三）加强应急救助装备的技术研发和更新，提高装备的科学性和先进性。
五、应急救助信息系统建设（一）建立健全的应急救助信息系统，实现信息的及时传递和共享。
（二）加强应急救助信息的采集和管理，建立信息数据库。
（三）采用先进的信息技术手段，提高信息处理和应急指挥能力。
六、应急救助经费保障（一）加大应急救助经费的投入力度，确保救援工作的顺利进行。
北京市民政局、北京市财政局关于印发《北京市救灾物资储备管理办法》的通知-京民救发〔2016〕60号
北京市民政局、北京市财政局关于印发《北京市救灾物资储备管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市民政局北京市财政局关于印发《北京市救灾物资储备管理办法》的通知京民救发〔2016〕60号各区民政局、财政局：根据民政部、财政部《关于印发〈中央救灾物资储备管理办法〉的通知》(民发〔2014〕221号)，为提高救灾应急能力，保障受灾人员基本生活，规范本市救灾物资储备、调拨及经费管理，确保救灾物资存储安全、管理规范、调运迅速，切实提高我市应对突发事件的应急救助保障能力，市民政局、市财政局联合制定了《北京市救灾物资储备管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
北京市民政局北京市财政局2016年1月25日北京市救灾物资储备管理办法第一章总则第一条为提高救灾应急能力，保障受灾人员基本生活，规范本市救灾物资储备、调拨及经费管理，确保救灾物资存储安全、管理规范、调运迅速，根据《自然灾害救助条例》、《北京市突发事件应急救助预案》、《中央救灾物资储备管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于市级救灾物资、代储中央救灾物资及区代储市级救灾物资。
市级救灾物资是指北京市财政安排资金或使用救灾捐赠资金，由北京市民政局购置、储备和管理，专项用于紧急抢险转移安置灾民、安排灾民基本生活及救灾人员防护装备的各类物资；民政部调拨给北京市安排使用的救灾物资；经法定程序转为救灾储备的社会捐赠救灾物资。
代储中央救灾物资是指由中央财政安排资金，由民政部购置，指定北京市民政局代为储备和管理的救灾物资。
区代储市级救灾物资是指由市民政局根据救灾工作的需要，商市财政局后，委托区民政局代为储备管理的救灾物资。
2016年安监总局安全生产培训教育题库(安全管理员答案七)
2016年安监总局安全生产培训教育题库(安全管理员答案七)[判断题]1、经费保障就是明确应急专项经费来源、使用范围和监督管理措施,保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
(1.0分)正确答案：错2、现场处置方案中重要物资装备的名录或清单应列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点等。
(1.0分)正确答案：错3、危险化学品事故应急救援预案是为了提高对突发事故的适应能力,根据实际情况预计未来可能发生的事故,事先制定的事故应急救援对策,它是为在事故中保护人员和设施的安全而制定的行动计划。
(1.0分)正确答案：对4、企业一旦发生重大危险源事故,本企业抢险抢救力量不足,不必请求社会力量援助。
(1.0分) 正确答案：错5、企业应对应急救援设备、设施建立建全各种规章制度和岗位操作规程。
(1.0分)正确答案：对6、应急预案应提出详尽、实用、明确、有效的技术和组织措施。
(1.0分)正确答案：对7、专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
(1.0分)正确答案：对8、有关人民政府及其部门为应对突发事件,可以征用单位和个人的财产。
(1.0分)正确答案：对9、生产经营单位主管安全工作的领导对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
(1.0分)正确答案：错10、对于实行安全生产许可的生产经营单位,未应急预案备案登记的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案备案登记表,仅提供应急预案。
(1.0分)正确答案：错11、其他厂产生的有害因素对本厂职工产生影响,属于生产环境中的有害因素。
(1.0分)正确答案：对12、生产过程中职业病危害因素的物理因素中一般包括:异常的气候条件、工作环境、电离辐射线和非电离辐射线等。
(1.0分)正确答案：对13、建设项目职业病防护设施建设期间,建设单位应当对其进行经常性的检查,对发现的问题及时进行整改。
(1.0分)正确答案：对14、职业健康检查结束后,需要复查的,可以根据复查要求增加复查项目。
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应急救援资金渠道保障方案
山西柳林鑫飞下山峁煤业有限公司
二零一七年
应急救援资金渠道保障方案
应急救援资金是保障煤矿发生灾变事故时迅速投入开展应急救援工作的前提保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急救援资金，就无法保证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转，因此特制定应急救援资金保障措施
一、建立应急资金保障机制
可考虑着眼应对多种安全威胁，完成多样化救援任务的能力需要，按照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来，平时领导抢险救灾和做好动员准备，战时指挥动员实施职能。
应急救援财力保障专业小组要把抢险救灾资金、物资装备资金等项目进行整合和统一管理。
主要职责是：平时做好动员准备、开展动员演练的资金保障，以及防灾抗灾资金管理的基础工作，负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营；制定应对各种自然灾害和突发事件资金保障的应急资金保障预案、紧急状态下的财经执行法规和制度；与包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运输、后勤服务在内的各有关职能小组建立紧急状况下的资金协调关系。
一旦发生自然灾害或突发紧急事件，资金保障统管理机构即成为应急救援资金管理指挥中心，负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用
(二)建立有机统一的协调机制
首先，要明确资金保障的协调主体及其职责。
总体上可考虑依托企业应急救援领导组建应急救援资金协调管理小组，由企业应急办公室统一管理调度，发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾资金保障统管部门组织工作。
由企业组织抗灾救援工作时，总后勤部应急救援资金协调管理小组对口协调企业防灾救灾资金保障统管部门，申请企业财务资金及时划拨应急保障；由集团公司组织进行抗灾救援工作时，各煤矿企业应急救援资金协调管理小组对口协调本矿的防灾救灾资金统管部门，充分保证财政资金用于应急救援资金保障。
其次，要进一步理顺企业内部需求上报渠道。
资金保障跟着需求走，企业内部需求提不出来，资金申请和下达就缺乏相应依据。
企业进行抗灾救灾活动要逐渐形成统计上报制度，并保证企业内部各系统之间信息渠道的顺畅。
各救援部队可指定专人负责将所需资金保障数额上报至企业抗灾救灾指挥机构，经由抗灾救灾指挥机构专人汇总后及时报送企业应急救援资金协调管理小组审核。
(三)建立可靠的资金保障体系
一是要建立—定规模的应急资金。
煤矿企业每年在制定安全生产投入计划时要预留部分应急资金，并把这部分应急资金列入企业预算。
二是要建立灾害保险资金体系。
应对突发事件，除依靠通过政府财政投入外，也应考虑采取运用保险市场融资的方式，建立资金保险基金，由政府和企业分摊自然灾害造成的经济损失，弥补财
政资金支付不足。
三是要进一步完善常态的企业资金动员机制。
通过管理机构认证，固定和规范企业救援基金组织和救助团体职能，面向各投资企业积极开展资金募集活动，加大救灾基金储备力度。
四是在紧急时期充分发动民众捐款。
例如抗震救灾民众捐赠情况显示出民间存在很大的财力动员潜力。
通过广泛宣传引导，动员民众捐献资财。
是紧急时期筹措和募集资金不容忽视的重要措施。
(四)强化资金保障监管力度
一是要建立全方位监管制度。
完善的法规制度是实施资金保障监管工作的根本依据。
要健全完善救灾资金管理的法规规章和管理办法，使资金监管工作做到有法可依、有章可循。
二是要建立全过程全方位监控机制。
监督管理工作要能够覆盖资金筹措募集、申请划拨、采购支付全过程，财政、民政、企业团体等资金使用的所有部门和单位，使资金保障监管工作真正做到横向到边，纵向到底、严密有效，把所有救灾资金保障活动全部纳入监督检查的视野。
三是要形成内外监督协调配合的监控体系。
要采取资金使用职能部门内部监管，审计、纪检监察部门外部监管相结合的方式，通过定期或不定期召开联席会议等形式，互通监管信息。
形成监管合力，及时发现和处理抗灾救灾资金管理使用中的违法违规问题。
四是要充分发挥群众舆论监督的作用。
继续把公开透明原则贯穿于救援资金管理使用的全过程，主动向社会公开救援资金来源、投向和使用管理情况；进一步完善监督信息反馈机制，利用信息发
布平台，发挥群众舆论监督作用，加大社会监管力度。
(五)完善资金保障体系
要进一步整合完善在应对自然灾害等突发事件中制定的各项标准和资金保障管理规定。
以往自然灾害、安全生产事故突发事件发生后所制定的资金保障管理规定和相关标准．虽然有很强的针对性，但缺乏适应性，部分规定和标准还存在缺项漏项问题。
需要根据企业安全形势的变化，以及可能发生的突发事件，对救援资金管理规定和相关标准及时修订整理和完善，使应对自然灾害等突发事件的资金保障管理制度更加体系化、规范化、条理化。
此外，还要制定针对性和操作性强的应急救援资金保障工作规章。
明确军地各级、各部门、各单位及相关人员在应急救援资金保障工作中的职责、任务、行动方式、协作办法，形成一套条款详细、操作性强的规章和管理办法，使各领域、各部门、各环节在应急救援资金保障中能够互相配合。
强化供需衔接，确保应急救援资金保障活动走上规范化、制度化、企业化的轨道。