某市市场监督管理局智慧市场监管综合业务平台建设
智慧市场监管一体化信息平台建设方案
智慧市场监管一体化信息平台建设方案（一）项目背景 (3)（二）总体架构 (3)（三）数据架构 (4)（四）建设内容 (4)1、稳定性 (5)2、系统性能 (5)3、拓展性能 (5)4、安全性能 (6)（五）项目建设清单 (6)（六）项目建设内容 (9)（一）项目背景为了保障市场监管工作持续稳步发展，本项目新建或改造包括大数据中心、支撑平台、市场监督管理局干部培训系统、市场秩序与协同无证无照经营行为监督平台、“双随机、一公开”市场监管系统、计量监管系统、市市场监管政务信息报送系统、市市场监管审计巡查管理业务系统、网监综合业务系统、重点行业格式合同备案公示平台、电子档案查询系统、智慧市场监管统计报表系统、公示系统、认证认可业务行政许可在线申报服务系统、网络传销监测平台二期、智慧执法系统等功能系统。
（二）总体架构总体架构包括四层三体系：四层（基础设施层、平台服务层、数据资源层、业务应用层）、三体系（标准规范体系、网络安全体系、运维管理体系）。
基础设施层：提供计算、存储、网络、安全等基础配套资源，建设指挥中心信息化基础设施。
平台服务层：提供大数据计算存储、服务资源管理、服务实例管理，并提供业务协同支撑，实现统一身份认证、统一权限分配、统一审批流程、分权限智能推送等功能。
数据资源层：汇聚市场监管各类数据资源，进行数据治理，建立市场主体、电子证照等主题库，实现数据资源分门别类、标准化管理,支撑内部业务应用及对外提供数据服务。
业务应用层：整合原工商、质监、食药监等相关业务系统，采用微服务架构建设智慧新应用，扩展业务应用领域。
标准规范体系：遵循国家、地方、行业标准规范，梳理形成本项目的七大标准规范。
网络安全体系：形成安全可靠、主动防御的保障体系。
运维管理体系：及时处理突发事件，保障业务正常开展，提高系统稳定性，保证服务规范化。
（三）数据架构数据架构分为五层：采集层、治理层、资源层、应用层、共享交换层。
采集层实现原工商、质监、食药监以及本次建设业务系统和相关数据的汇聚。
智慧市场监管平台系统设计方案
智慧市场监管平台系统设计方案智慧市场监管平台系统是利用信息技术手段，对市场监管工作进行全面的智能化、数字化、数据化管理的一种平台系统。
该系统设计方案包括以下几个方面的内容：一、系统架构设计：1. 系统总体架构：采用分布式架构，将整个系统划分为前端、后端和数据中心三个部分，实现分工协作，降低系统复杂度。
2. 前端设计：采用B/S结构，实现跨平台、跨终端的访问，提供数据展示、操作界面。
3. 后端设计：采用微服务架构，将不同的业务功能拆分为独立的服务模块，实现服务之间的解耦，提高系统的可拓展性和可维护性。
4. 数据中心设计：建立统一的数据管理中心，负责数据的采集、存储、处理和分析，提供数据支持给其他模块。
二、功能模块设计：1. 数据采集模块：通过数据采集终端（如智能设备、传感器等）获取市场监管相关数据，包括商品信息、企业信息、投诉信息等。
2. 数据预处理模块：对采集到的数据进行清洗、去噪、去重等预处理操作，确保数据的准确性和完整性。
3. 数据存储模块：将预处理后的数据存储到分布式数据库中，实现数据的持久化存储，并建立索引加快数据查询速度。
4. 数据分析模块：通过数据挖掘和机器学习算法，对存储的数据进行分析和建模，实现对市场监管工作的智能化决策支持。
5. 监管指挥模块：将分析结果和决策建议反馈给监管决策人员，提供决策参考和指挥指导。
6. 风险预警模块：基于数据分析结果，实时监测市场活动，对存在风险的企业和商品进行预警，提前采取监管措施，保证市场的良性运行。
7. 数据展示模块：将分析结果以可视化方式展示，提供数据报表、图表、地图等形式，方便监管决策和部门间的信息共享和交流。
三、安全保障设计：1. 数据安全：采用数据加密、权限控制、访问审计等手段保障数据的安全性和隐私性。
2. 系统安全：采用防火墙、入侵检测、风险评估等技术措施，提高系统的安全性和可靠性。
3. 用户权限管理：根据不同用户的权限级别，确定其可以访问和操作的范围，保证系统资源的安全使用。
智慧市场监管平台系统建设方案
安全审计：记录用户操作日 志，便于安全审计和追踪
漏洞扫描：定期进行漏洞扫 描，及时发现并修复安全隐
患
安全培训：加强员工安全意 识培训，提高安全防范能力
监管方式：现场检查、抽样 检测、投诉举报等
监管内容：产品质量、价格、 广告、食品安全等
监管对象：企业、个体工商 户、市场主体等
行
备份策略：定期备份，保留 多个备份版本
备份方式：全量备份、增量 备份、差异备份
备份介质：磁盘、磁带、云 存储等
恢复策略：根据备份版本和 恢复需求选择合适的恢复方 案
恢复流程：确认故障、选择 备份、恢复数据、验证数据 完整性
备份与恢复工具：选择合 适的备份与恢复工具，如 Veritas、Commvault等
提高企业合规经营意识， 降低违法违规风险
增强政府公信力，提高社 会满意度和信任度
汇报人：
监管结果：处理措施、处罚 决定、信用评价等
监管数据：收集、整理、分 析、应用监管数据，为决策
提供依据
监管协同：与其他部门、机 构协同监管，形成监管合力
数据采集：实时收集市场数据，包括商品价格、销量、库存等 数据清洗：对数据进行清洗，去除异常值和重复数据 数据分析：运用数据分析技术，对数据进行深度挖掘，发现市场规律和趋势 数据可视化：将分析结果以图表、仪表盘等形式进行可视化展示，方便用户理解和决策
使用Spring框架进行系统架 构
采用Java语言进行后端开发
使用Redis进行缓存处理
使用Nginx进行负载均衡
使用Docker进行容器化部 署
数据库类型：关系型数据 库（如MySQL）或非关系 型数据库（如MongoDB）
杭州市某区市场监督管理局智慧市场监管平台建设案例
杭州市某区市场监督管理局智慧市场监管平台建设案例
一、建设背景
为减少监管环节、完善监管体制，区市场监督管理局整合了管理资源。
调整工商、质监部门体制，改革完善食品药品监管体制，实现多部门市场监管职能的有机统一。
由于原系统是分开运行的，缺乏全局的统一规划和顶层设计；信息化行业标准和规范相对滞后，缺乏底层统一的数据标准；数据内容重复采集、数据格式不一致，数据间缺乏关联共享，基层监管干部在日常应用过程中多有不便等原因，项目建设了全新的区市场监管局智慧市场监管系统。
二、建设内容
1、构建企业综合信息数据中心，制定数据标准、交换规范，利用数据采集实现数据集中、数据共享的目标；
2、搭建市场监管局日常综合监管平台，以信息化的手段实现对企业监管、产品监管，提升监管效率；
3、搭建市场监管局综合执法办案平台，完善数据标准规范，进一步规范执法流程；
4、从省市工商、食药和质监相关业务系统中抽取和上报数据，实现数据和业务的联动。
三、提升客户价值
在系统建设过程中，旨在形成互联互通、信息共享、业务协同、智慧高效的市场监管信息系统，推进阳光审批、动态监管与科学决策，促进市场监管和
服务水平的不断提高。
进一步规范行政审批程序，进一步提高日常监管水平，进一步提升预警追溯能力。
实现行政审批透明化、日常监管网格化、执法稽查规范化、领导决策智能化、监管信息公开化的科学监管目标。
“智慧监管”智慧市场监管综合平台建设项目的采购文件或需求招投标书范本
湖州市市场监督管理局“智慧监管”(一期)智慧市场监管综合平台建设项目公开招标文件招标文件编号：HZGZ-财政审批编号：湖财采确[]采购人：湖州市市场监督管理局集中采购机构：湖州市政府采购中心（盖章）日期：年月日目录招标公告.................................................... 第一章投标人须知.. (5)前附表 (5)一、总则 (6)二、招标文件的说明 (6)三、投标文件的编制 (7)四、投标文件的提交 (12)五、开标 (13)六、评标 (15)七、合同的授予 (18)第二章招标需求 (20)第三章合同主要条款 (32)第四章投标文件的格式附件 (40)第五章评标办法及标准 (56)湖州市市场监督管理局“智慧监管”(一期)智慧市场监管综合平台建设项目招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，湖州市政府采购中心受湖州市市场监督管理局的委托，就”智慧监管”(一期)智慧市场监管综合平台建设项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、招标项目编号:HZGZ-采购组织类型：政府集中采购二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:湖州市市场监督管理局”智慧监管”(一期)智慧市场监管综合平台建设项目（采购预算：人民币万元，财政审批编号：湖财采确[]）三、投标供应商资格要求:、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具有独立法人资格，且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
、投标保证金已提交。
四、投标报名时间、地点:、时间：年月日至年月日:-:（节假日除外）。
、报名方式及地点：网上在线报名。
网上报名网站为浙江政府采购云平台，网址/。
如需要招标文件电子文档的，请自行在浙江政府采购网（/）或者湖州市公共资源交易信息网（/hzfront/）下载。
标书售价(元)：免工本费五、投标截止时间：年月日:六、投标地点：湖州市金盖山路号市民服务中心号楼楼，详见楼休息区公告栏。
“智慧监管”智慧市场监管综合平台建设项目的采购文件或需求招投标书范本
湖州市市场监督管理局“智慧监管”(一期)智慧市场监管综合平台建设项目公开招标文件招标文件编号：HZGZ-财政审批编号：湖财采确[]采购人：湖州市市场监督管理局集中采购机构：湖州市政府采购中心（盖章）日期：年月日目录招标公告.................................................... 第一章投标人须知.. (5)前附表 (5)一、总则 (6)二、招标文件的说明 (6)三、投标文件的编制 (7)四、投标文件的提交 (12)五、开标 (13)六、评标 (15)七、合同的授予 (18)第二章招标需求 (20)第三章合同主要条款 (32)第四章投标文件的格式附件 (40)第五章评标办法及标准 (56)湖州市市场监督管理局“智慧监管”(一期)智慧市场监管综合平台建设项目招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，湖州市政府采购中心受湖州市市场监督管理局的委托，就”智慧监管”(一期)智慧市场监管综合平台建设项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、招标项目编号:HZGZ-采购组织类型：政府集中采购二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:湖州市市场监督管理局”智慧监管”(一期)智慧市场监管综合平台建设项目（采购预算：人民币万元，财政审批编号：湖财采确[]）三、投标供应商资格要求:、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具有独立法人资格，且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
、投标保证金已提交。
四、投标报名时间、地点:、时间：年月日至年月日:-:（节假日除外）。
、报名方式及地点：网上在线报名。
网上报名网站为浙江政府采购云平台，网址/。
如需要招标文件电子文档的，请自行在浙江政府采购网（/）或者湖州市公共资源交易信息网（/hzfront/）下载。
标书售价(元)：免工本费五、投标截止时间：年月日:六、投标地点：湖州市金盖山路号市民服务中心号楼楼，详见楼休息区公告栏。
智慧市场监管平台系统建设方案
监督检查信息
通过各级监管部门开展的日常监督检 查、专项检查、抽查等获取企业生产 经营过程中的监管信息。
投诉举报信息
通过12315等投诉举报渠道收集消费 者对企业的投诉举报信息，包括投诉 内容、处理结果等。
第三方数据
通过购买服务或合作方式获取第三方 数据，如行业协会、征信机构等提供 的相关数据。
数据处理流程和方法
实施风险应对
制定详细的项目计划和进度表，合理分配资 源和人力，加强项目监控和风险管理。
运营风险应对
建立完善的运营维护体系，定期进行系统巡 检和维护，加强员工培训和应急演练。
THANKS
感谢观看
将不同模块的业务流程进行整合和优化，形成高效 、顺畅的市场监管业务流程。
权限管理与安全
建立严格的权限管理机制，确保不同用户只 能访问其权限范围内的数据和功能，保障系 统安全。
04
CATALOGUE
数据采集、处理与展示方案
数据来源及采集方式
企业注册信息
通过工商注册系统获取企业基本信息 ，包括企业名称、统一社会信用代码 、法定代表人、注册资本等。
设备投入
服务器、网络设备、存储设备等硬件资源，以及操作系统、数据库、中间件等软件资源。
场地投入
提供符合要求的开发测试环境和办公环境，包括办公桌椅、电脑、打印机等基本办公设备。
07
CATALOGUE
风险评估与应对策略
潜在风险识别和分析
技术风险
由于技术更新迅速，系统可能面临技术 落后、不兼容或安全漏洞等风险。
建设意义
推动市场监管现代化，提升政府 治理能力，保障市场公平竞争和 消费者合法权益。
预期成果及效益分析
预期成果
建成智慧市场监管平台系统，实现市 场监管业务全流程在线办理、监管数 据实时共享、风险预警和决策支持等 功能。
“一体化平台”打造沈阳市“信用智慧”监管模式
“一体化平台”打造沈阳市“信用智慧”监管模式随着沈阳市工商、质监、食药等部门整合成立沈阳市市场监督管理局，监管对象扩大了数倍，各种市场主体纷繁复杂，监管难度不断加大。
为了更好地推进市场监管工作，提高监管效能，沈阳市市场监督管理局推出了智慧市场监管一体化平台，为监管工作提供便捷高效的解决方案。
沈阳市智慧市场监管一体化平台旨在加强统筹规划、突出顶层设计、强化数字赋能，把数字化转型作为推动市场监管治理体系现代化的主动能，不断提升数字化建设对市场监管政务服务、行业监管、准确施策、高效办公的支撑作用。
01建立标准规范体系，梳理数据资源目录一是梳理国家市场监管总局、省市场监管局数据标准，建立市场监管领域标准规范的信息资源体系。
二是全面整合食药监管、市场主体、特种设备等市场监管领域数据资源。
通过数据目录化、市场主体信息数据档案化、数据共享标准化以及追溯数据轨迹化管理，深入推进市场监管信息资源共享开放和系统协同应用。
02建设市场监管统一门户，实现统一应用支撑一是建设业务协同、数据可视、信息共享等三大门户，实现用户体系统一以及各类业务应用系统的业务协同、资源共享、信息交换、业务访问和安全可信。
二是按照“应用兼容、数据互通、资源共享”原则，协调省局等部门，打通政务网。
三是对全部业务系统进行封装，建立统一入口，实现一网访问，打造智慧市场监管“一体化”服务平台。
实行业务系统用户信息统一管理，实现“统一用户管理、统一身份认证、统一访问授权”。
03建设统一移动监管平台，实现全流程闭环监管按照统一认证、集成、接入规范，整合现有执法终端APP，开发市、区、基层监管所三级统一使用的监管APP集成门户，包括移动检查、特设检查、双随机检查、电子证照、企业云搜等功能。
实现一个检查终端对一个监管对象一次检查完成多项监管工作，实现市场监管全业务一体化、智能化、移动化监管和（）闭环监管。
04建设可视化监管平台，实现大数据分析展示驾驶舱按照“主要领导看全局、分管领导看效能、部门领导看进度”的思路，采用“1+8+N”的业务架构体系，全面展示沈阳市市场监管工作状态，涵盖登记注册、行政许可以及食品、药品、特种设备等业务场景，实现数据形象化、直观化、具体化展示，直观展现监测企业情况，并实现对异常关键指标的预警和挖掘分析，以数据驱动业务创新发展，辅助领导决策分析。
天津市市场监督管理委员会关于进一步加强质量基础设施“一站式”综合服务平台建设工作的通知
天津市市场监督管理委员会关于进一步加强质量基础设施“一站式”综合服务平台建设工作的通知文章属性•【制定机关】天津市市场监督管理委员会•【公布日期】2022.10.09•【字号】津市场监管质发〔2022〕12号•【施行日期】2022.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文天津市市场监督管理委员会关于进一步加强质量基础设施“一站式”综合服务平台建设工作的通知津市场监管质发〔2022〕12号各区市场监管局，委机关相关处室和直属单位：为深入开展市场监管总局部署的质量基础设施“一站式”服务“惠百城助万企”活动，落实《市市场监管委等六部门关于印发进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作用的实施意见》（津市场监管质发〔2022〕10号），《市市场监管委关于开展质量基础设施助力纾困中小微企业和个体工商户专项行动的通知》（津市场监管质发〔2022〕11号）的有关要求，充分发挥质量基础设施支撑市场主体提质增效升级作用，不断优化营商环境，降低市场主体制度性交易成本，以实际行动和突出成效助力抗疫情、稳经济、促发展，现就进一步加强质量基础设施“一站式”综合服务平台（以下简称“一站式”服务平台）建设工作通知如下：一、主要任务（一）全面开展质量服务需求摸底调查工作。
各区局要对本辖区质量状况、市场主体的质量需求、技术机构的资源现状、各方参加试点的意愿能力等进行全面摸底调查，找准比较优势、行业瓶颈和质量短板，摸清共性需求，确定“一站式”服务平台建设的重点方向和重点领域。
（二）制定“一站式”服务平台建设方案。
各区局要根据本辖区产业特点、企业需要和资源现状，围绕企业质量提升的堵点和痛点，参照全国典型案例和本市试点经验，因地制宜制定“一站式”服务平台建设方案。
建设方案应包括主要服务对象、重点服务领域、市场需求分析、资源条件现状、主要服务模式、可行性分析、工作进度安排、组织管理保障和预期成果等内容。
关于加快智慧市场监管建设,着力推动市场监管治理能力现代化的建议
关于加快智慧市场监管建设,着力推动市场监管治理能力现代化的建议随着信息技术的不断发展和互联网智慧化的快速普及，智慧市场监管建设已经成为推动市场监管治理能力现代化的重要途径。
为了加快智慧市场监管建设,我提出以下几点建议：一、构建智慧化的市场监管体系智慧市场监管建设需要建立起一整套智能、高效、便捷的监管体系。
这包括建立智能化的监管信息管理系统，实现监管信息的全生命周期管理和统一化管理，提高信息资源的利用效率；推动监管主体之间的数据共享与互联互通，建立信息共享机制，提高监管工作的协同性与高效性；引入人工智能、大数据等技术手段，加强对市场数据的分析与挖掘，为决策提供科学依据。
二、加强监管技术手段的应用智慧市场监管建设需要更广泛地运用新兴技术手段，提高市场监管的水平和效能。
例如，建立智能监测系统，利用物联网技术对市场进行实时监测，防范和打击违法违规行为；利用大数据和人工智能等技术，进行预警预测，及时发现并解决潜在的监管风险；利用区块链技术确保监管信息的可信度和不可篡改性，提高监管的公正性和透明度。
三、完善法律法规体系智慧市场监管建设需要配套的法律法规体系来规范监管行为和权责关系。
加强对新兴市场、新业态的监管法律法规的研究，及时跟进市场变化，为监管工作提供法律依据；打破部门之间的壁垒，建立协同共治、有机配搭的监管体系；加强对监管措施和方法的研究，提高监管的科学性和有效性。
四、优化监管人员队伍建设智慧市场监管建设需要培养一支高素质、专业化的监管人才队伍。
加强对监管人员的培训和继续教育，提高他们的业务水平和信息技术应用能力；引入更多的专业人才，如数据分析师、智能化监管专家等，提高监管人员的综合素质和专业能力；建立健全激励机制，吸引和留住优秀的监管人才，营造良好的工作环境。
五、加强国际交流与合作智慧市场监管建设需要借鉴国际先进的经验和做法，开展国际交流与合作。
加强与国际监管机构的合作，分享智慧市场监管的最新进展和成果；参与国际标准的制定与修订，提高我国市场监管的国际话语权和影响力；积极参与国际合作项目，学习先进的监管理念和技术，不断提高市场监管的水平和能力。
市场智慧监管平台建设方案
市场智慧监管平台建设方案作为一个国家的基础设施之一，市场是一个支撑着经济运转的既重要又复杂的系统。
市场各种参与者之间的互动、信息传递和宏观调控需要有一个强有力的监管机制进行管理。
然而，现实情况中的监管存在一些问题，如缺乏实时监测手段，监管区域分散，权责不分明等等，给市场的规范运作带来极大的难度。
因此，构建一个智慧化的市场监管平台是十分必要和紧迫的。
本文就市场智慧监管平台的建设方案进行了阐述。
一、平台整体架构市场监管平台的整体架构由前端、后端和中间层构成。
前端负责数据展示的交互界面，后端负责数据存储和业务逻辑处理，中间层则负责前后端之间的数据传递和接口接通。
其中，前端界面采用响应式设计，以方便不同类型终端用户使用。
二、功能模块（一）监管信息采集模块该模块主要负责市场各种实时信息的采集、传输和分析，包括监管对象基本信息、从业人员从业情况、市场主体经营状况、产品信息等等。
信息采集可以通过手动输入、传感器感知、设备识别、数据抓取等方式实现。
采集到的信息将实时传输到后端处理和分析。
（二）风险预警模块该模块主要根据监管信息和预设的风险模型进行风险预警，即对市场异常情况进行发现和报警。
风险模型可以由专业人员根据市场监管规则设定，当预警指标达到事先设定的阈值时，即触发风险预警。
预警信息通过短信、邮件、APP推送等多种渠道发送给相关执法人员和市场监管部门。
（三）执法监管模块该模块主要是执法人员使用的工具，通过该模块可以对市场主体进行实时监管和处罚。
执法人员可以根据市场监管规则、风险指标、信用评价等多个维度对市场主体进行排查和监管，并对异常行为进行立案处理。
执法人员在处罚过程中需要上传处罚决定书、现场照片、录音录像等证据，以便于后续的维权和执法监督。
（四）数据分析模块该模块主要负责监管信息的处理和分析，包括数据清洗、数据整合、数据统计、数据可视化等多个过程。
数据分析可以帮助政府部门制定和改进市场监管策略，发现市场的漏洞和短板，并对市场的运行进行实时监测和预测。
重庆建设市场综合监管平台 探索智慧监管新模式
协同监管重庆：建设审场综合监管平台探索智慧监管新模式蒲小敏在大数据、云计算、“互联网+”新一轮科技创新和产业变革的背景下，市场监管部门依靠主动检查、普遍巡查等传统监管方式已不能适应“放管服”改革的需要。
为有效解决市场主体激增与监管力量有限、监管信息分散与集中运用不足、市场主体随机抽查与特殊风险行业问题频发、政府单打独斗与社会监管乏力之间的矛盾，进一步构建与“放管服”改革相适应的新型监管体系，重庆市市场监管局按照市政府的统一部署，抓住建设“三库四平台”（“三库”即自然人信息库、法人信息库、地理空间信息库，“四平台”即政务共享平台、信息惠民平台、信用建设平台、社会治理平台）的契机，与市规划局紧密合作，联合市地理信息中心，以经济户口数据为核心，以电子地图为载体，在两江新区建设市场综合监管平台，其兼具内部业务工作和外部政企互动功能，实行全地域空间可视监管、全任务集中协同执行、全过程风险预警防控，逐步打造智慧监管新模式。
一、夯实“一网”建设，转变监管方式（一）信息归集覆盖全区各部门，力争“一网收尽”为加快建设两江新区企业信息“一张网”，结合两江新区管委会《关于整合共享企业大数据工作方案》要求，着力建设内网、外网共同发力的信息归集系统。
一是建设内部共享交换平台。
在市场综合监管平台中设置企业信息交换中心，区经济运行局、产业促进局、社会保障局、市场监管局等12个部门通过本业务信息系统与交换前置机的桥接，或采用Excel表格形式，将所掌握的涉企信息实时或定期放置、导入交换库中，经系统自动提取信息进行数据比对后，再反馈到交换前置机中，提供给各职能部门查询、运用，累积形成海量涉企数据库。
二是创设外部社会交流平台。
在解决好内外网安全隔离的前提下，在市场综合监管平台中，实现企业注册登记、行政许可、行政处罚、经营异常、“黑名单”等信息的对外公示和社会查询功能，既降低建设成本，又方便群众办事。
着力打通政府部门与市场主体、社会组织的对接渠道,畅通社会各界反映诉求、咨询问题，以及监督政府部门履职行为的路径。
智慧城管综合信息平台建设方案
方案2023-11-04contents •建设背景与目标•平台架构与功能设计•技术方案与实施•安全保障体系•建设效益与影响•实施方案与计划目录01建设背景与目标建设背景信息化技术发展迅速随着信息化技术的不断发展，智慧城市建设已成为城市发展的重要方向，信息化技术为城市管理提供了新的解决方案。
政府对城市管理的重视政府对城市管理的重视程度不断提高，提出了建设智慧城管的战略目标，以提升城市管理的效率和水平。
城市管理面临多种挑战随着城市化进程的加速，城市管理面临着诸多挑战，如城市规划不合理、基础设施建设不完善、环境污染严重等问题。
建设目标通过智慧城管综合信息平台的建设，提高城市管理的效率和水平，优化城市规划、基础设施建设、环境治理等方面的工作。
提高城市管理效率为公众提供更加便捷、高效、优质的公共服务，满足公众对城市生活的需求，提高公众的满意度和幸福感。
提升公众服务水平实现各相关部门之间的协作和信息共享，打破信息孤岛现象，提高各部门之间的协同作战能力。
加强部门协作与信息共享通过智慧城管综合信息平台的建设，为智慧城市建设提供有力支撑，促进城市的可持续发展和创新驱动发展。
推进智慧城市建设02平台架构与功能设计03开放式接口提供标准化的接口，与其他系统进行集成，实现数据共享和交换。
总体架构01基于云计算架构利用云计算的分布式存储和计算能力，实现高可用、可扩展的平台架构。
02模块化设计将平台功能划分为不同的模块，便于升级和维护，同时提高平台的可定制性。
支持从不同来源采集数据，包括传感器、视频监控、行政数据等。
多源数据采集对采集的数据进行清洗、整合，提高数据质量。
数据清洗与整合对采集的数据进行预处理，包括数据分类、格式转换等。
数据预处理数据采集与处理数据存储与备份分布式存储采用分布式存储技术，提高数据存储的可靠性和可扩展性。
数据备份与恢复定期备份数据，确保数据不丢失，可恢复到任意时间点。
数据存储安全采用加密技术，确保数据存储安全，防止数据泄露。
XX市智慧市场监管平台建设思路-xxxxxxxx
XX市智慧市场监管平台建设思路-xxxxxxxxXX市智慧市场监管平台建设思路安全是市场监管的首要职责，没有安全就没有市场活力和秩序，经济社会发展也会受到影响。
市场监管部门必须着力防范市场安全风险，维护广大人民群众身体健康和生命安全，维护社会公共利益和公共安全。
然而，三局合并之后的XX市市场监管局面临着职能叠加、人少事多、点多面广、数据不通等问题，需要构建智慧监管新机制，建设智慧市场监管平台，实现现代化、智慧化跨越。
一、建设原则1、坚持监管“双分离”政府要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照市场化改革方向，转变政府职能，创新政府管理。
政府要从发展的主体转为推动发展的主体，实现政府监管职责与企业自身市场主体职责的分离。
通过行政监管与专业技术监管贯穿市场主体事前事中事后全流程的分离，建立行政监管与专业技术监管联动的工作体制，形成优势互补、分工协作的监管格局，有力支撑新型市场监管的改革。
2、实现“四个”转变新型市场监管机制的建立，需要转变监管方式。
由政府保姆式监管向企业自证合规转变，由单一部门、单一事项的监管向多部门协同监管转变，由以罚代管向以服务促监管转变，由传统全覆盖式监管向基于大数据的智慧监管转变。
3、构建“四维共治”监管格局建设以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础，“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的“四维共治”新型监管机制，着力提升市场监管效能。
二、建设目标按照“四个最严”的要求，着力创新监管机制，强化企业的主体责任，探索风险监测和预警机制，增强市场安全监管工作针对性、前瞻性和时效性，建设‘高效安全、实时监测、智能预警’的智慧市场监管平台，实现监管风险‘源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究、绩效可评、公众可查’。
1、整合数据整合工商、食药、质监等相关业务系统的数据，归集注册登记、食品安全、特种设备、抽查检查、检验检测、执法稽查等工作中产生的业务数据，建立“一企一档”大数据库，建设覆盖全市市场主体和客体的市场监管大数据中心，实现风险数据来源的汇聚。
XX市市场监督管理局公平竞争智慧监管平台项目采购需求
XX市市场监督管理局公平竞争智慧监管平台项目采购需求一、项目建设内容本项目主要为全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查机制，规范有效开展审查工作，行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关），在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施（以下统称政策措施）时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。
经公平竞争审查认为不具有排除、限制竞争效果或者符合例外规定的，可以实施；具有排除、限制竞争效果且不符合例外规定的，应当不予出台或者调整至符合相关要求后出台；未经公平竞争审查的，不得出台。
涉及市场主体经济活动的行政法规、国务院制定的政策措施，以及政府部门负责起草的地方性法规、自治条例和单行条例，由起草部门在起草过程中按照本细则规定进行公平竞争审查。
未经公平竞争审查的，不得提交审议。
（一）公平竞争审查基于XX市协同办公系统发文系统开发公平竞争审查，对所有依托于XX市协同办公系统进行发文的单位流程进行改造，新增公平竞争审查机制，在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施时，进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争，在文件源头上防止不正当竞争。
（二）完善智能化基础建设（优化敏感词库）参考全省数字化改革中的“V字模型”设计，对公平竞争中可能会涉及到敏感词进行内容源梳理，完善公平竞争的业务分类、政策体系、词库体系。
对已有词库进行数据源的模型设计，确保词库内容产生的科学性、合理性。
（三）公平竞争监管事先防控场景建设通过对公平竞争关键的词库进行分析，利用模型碰撞，建立和完善公平竞争政策在发布过程中对敏感词的“智能排查”工作，政策发布部门能够在第一时间发现文件中有感觉词的不良倾向，并能够对被政策发布部门进行提醒，通过高亮显示，快速找到敏感词的源头，提升文件发布前的审核效率和力度。
某某市统一市场监管平台建设方案
**市场监管平台建设方案二〇一八年八月二十日版本号: 3.0目录第一章项目概述 (1)1.1项目建设背景及意义 (1)1.1.1项目建设的背景 (1)1.1.2项目建设的意义 (1)1.1.3项目建设的必要性 (2)1.2项目建设目标 (3)1.3 项目建设原则 (4)1.4 项目建设内容 (4)1.5项目建设的可行性 (6)1.6项目建设相关依据 (7)第二章项目整体设计和架构 (7)2.1项目总体架构设计 (7)2.2项目应用设计 (10)第三章平台功能分析 (13)3.1数据仓库信息采集系统 (13)3.2大数据云交换平台 (14)3.3数据异步备份与恢复平台 (15)3.4在线日志及消息管理系统 (16)3.5 信息安全管理系统 (18)3.6移动执法APP (19)3.7互联网信息公示与用户交互平台 (20)3.8市场主体信用评价模块 (21)3.9 大数据智慧统计分析平台 (22)3.10平台运行监控管理 (23)第四章项目基础环境建设 (24)4.1运维中心建设及实施过程 (24)4.1.1机房建设 (24)4.1.2 指挥中心建设 (26)4.2主要设备参数及选型 (26)4.2.1 机房基础设备 (26)第六章项目建设设备清单及预算 (33)6.1各项费用报价 (33)6.2项目建设费用总计 (50)第七章睿阳科技的优势................... 错误!未定义书签。
7.1公司简介 ......................... 错误!未定义书签。
7.2睿阳的优势........................ 错误!未定义书签。
7.2.1技术优势...................... 错误!未定义书签。
7.2.2具有丰富项目经验的技术人员和项目实施团队错误!未定义书签。
7.2.3完善的网络运行维护体系和通信服务支撑体系错误!未定义书签。
7.2.4一站式系统集成和运维服务优势.. 错误!未定义书签。
XX市市场监管局智慧市场监管体系建设项目意见
XX市市场监管局智慧市场监管体系建设项目意见一、项目概况1.l项目背景略。
1.2建设目标围绕我市建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，推进市场监管领域数字化改革全覆盖，数字技术与业务工作深度融合，以大数据运用为核心的市场监管决策、治理和公共服务数字化能力显著提升，营造更加公开透明便利的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。
初步形成科学高效的市场监管体系，构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局，形成便利化、国际化、法治化的营商环境。
数据孤岛100%打通，网络与数据安全更加稳固，数字化工作机制不断健全，为数字化改革提供有效保障。
1.3建设内容推进智慧市场监管体系1.0(1+X)向智慧市场监管体系2.0(1+2+4X)深化发展，实现市场监管领域数字技术与业务工作深度融合。
通过“1+2+4X”建设,形成数字化转型的标志性成果，争创一批市场监管系统数字化“最佳实践”应用。
其中：数字驾驶舱深化改造，按照数字驾驶舱的设计规范要求，依托电子地图服务，根据基础数据中的地理信息，以电子地图可视化形式，对主体的基本信息和餐饮安全、特种设备安全、药品安全、食品安全等重点风险领域信息，以及指挥调度、工作任务等，进行分类、分层的精准定位、实时监控和可视化展示。
围绕数字服务、数字监管、数字民生、数字政务四大主题，开展新建、改建多跨场景的打造。
包括商事登记〃准入准营一网通”、XX市市场主体全生命周期信用联动监管平台、XX市〃数治瓶安〃监管平台、食品生产环节全链条追溯监管平台、XX市绿色低碳出行一体化信息平台、药品质量灯塔平台、市局公务员职务职级管理系统等建设。
二、项目主要建设内容和要求2.1市场监管数字驾驶舱深化建设2.1.1基础信息接入基础信息库主要包括市场监管各类业务数据及相关部门涉企的主体、客体、人员等数据的归集入库。
通过和基础数据的关联和整合，构建准确、科学和完整的市场主体部门数据仓。
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某市市场监督管理局智慧市场监管综合业务平台建设
发布源：北京北大软件工程股份有限公司
一、建设背景
随着市场监管信息化向更高阶段发展，信息技术高度集成、信息应用深度整合的网络化、信息化也提上日程。
由于原工商和食药各系统是分开运行的，缺乏全局的统一规划和顶层设计，信息化行业标准和规范相对滞后。
因此需要在全面梳理各类数据资源的基础上，对数据进行有效整合，建立统一的市市场监督管理局信息资源库。
建设数据资源整合、交换、共享平台层，满足内部和外部信息交换共享的需求，通过数据分析和挖掘，为领导决策、综合业务管理和公众信息服务提供强有力的数据支撑。
二、提升客户价值
市市场监管局智慧市场监管项目是基于统一数据库基础上的综合信息化监管手段，具有智慧行政管理、智慧信息整合、智慧综合办公的功能，突破现有的平台和数据库“各自为政”的基本情况，体现智慧监管的高效性和智能性，将数据集中化、平台合纵化部署与完善，真正为“智慧监管”提供支撑。
按照统一高效、统筹规划、积极稳妥的原则，将整合分散在工商、食药监、质量技监等部门的监管、执法业务应用，统一标准规范，整合监管资源，强化统一监管，落实监管责任；通过大数据、云计算、融合通讯等新技术，实现市场监管信息系统的跨平台部署，跨终端应用。
适应未来监管工作的移动化、实时化的发展趋势，打造市场监管的智慧化信息工作平台。
1、在市场监管局基础数据库的基础上，构建市场主体信息库。
对原业务数据库进行梳理，制定数据标准、交换规范，利用数据采集实现数据集中、数据共享的目标。
与省工商局、省食药监管局的监管、执法系统的业务数据对接，数据同时回写省工商局、省食药监管局的业务数据库。
2、搭建市场监管局智慧市场监管综合业务平台，通过对市局监管业务梳理整合，打造市局统一的日常监管业务系统，以信息化的手段实现对企业监管、产品监管，提升监管效率。
在无线工商、食药信息系统应用的基础上，整合升级智慧市场监管移动终端应用。
3、对案件管理系统、网上办事大厅、非公党建系统进行升级改造。
在原有
行政执法业务基础上，整合工商执法、食药监“四品一械”（食品、药品、器械、保健食品、化妆品）、质监监管执法业务，完善数据标准规范，统一执法文书要求，进一步规范执法流程。
4、开发三证合一联办平台、个体工商户年报辅助系统。
5、加强基础平台建设，对统一用户权限管理平台进行改造及整合，提供数据交换应用服务。
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【杭州市某区市场监督管理局】智慧市场监管平台建设案例。