农业企业上市规范七个重点问题
辽宁省人民政府办公厅关于推进全省企业上市工作有关问题的通知-辽政办发[2008]47号
![辽宁省人民政府办公厅关于推进全省企业上市工作有关问题的通知-辽政办发[2008]47号](https://img.taocdn.com/s3/m/3a4b277c793e0912a21614791711cc7931b7782b.png)
辽宁省人民政府办公厅关于推进全省企业上市工作有关问题的通知制定机关公布日期2008.07.29施行日期2008.07.29文号辽政办发[2008]47号主题类别效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府办公厅关于推进全省企业上市工作有关问题的通知（辽政办发〔2008〕47号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为进一步贯彻落实全省推进企业上市工作会议和《辽宁省人民政府关于加快推进企业上市工作的实施意见》（辽政发〔2008〕20号）精神，经省政府同意，现就推进企业上市工作有关问题通知如下：一、加强对企业上市工作的组织领导。
撤销省股权分置改革和企业上市推进工作领导小组，成立省推进企业上市工作领导小组，负责组织、协调和推进全省企业上市工作，研究解决上市工作中遇到的重大问题。
省推进企业上市工作领导小组办公室（以下简称省上市办）设在省政府金融办。
各市、县（市、区）要成立推进企业上市工作领导小组，市、县两级政府的主要领导和分管领导担任领导小组组长、副组长，相关职能部门要选派精通业务、熟悉政策、责任心强的骨干力量，充实到领导小组。
各市要加强上市主管部门的工作力量，结合实际制订推进企业上市具体措施，并将各市5年上市工作规划、措施和组织机构设置情况上报省推进企业上市工作领导小组。
二、明确责任、密切配合，共同推进企业上市工作。
各有关部门要认真贯彻落实辽政发〔2008〕20号精神，各司其责，加强协作，共同做好推进企业上市工作。
省上市办：负责全省企业上市工作的统筹规划、组织协调和指导服务；制定全省推进企业上市工作的政策、措施并组织实施；组织全省上市业务培训和宣传推介活动；协调领导小组成员单位及其他相关部门解决企业在改制上市过程中遇到的问题；办理省政府交办的企业上市过程中需地方政府办理的事项；负责与境内外证券交易所和券商等中介机构联系和沟通，并对其在我省的执业情况进行跟踪评价；负责全省上市后备企业数据库的维护和管理；总结分析上报全省上市工作情况；完成领导小组交办的其他工作。
阻碍企业在创业板首次发行股票并上市的“七宗罪”
《 办法》推 出后 ，创业板市场 如火如荼 的展开 了。 自从 ２０ ０ ９年推 出创业板 ，便掀起 了在创业 板上 市的浪潮 ，但是随 后又 陆续爆 出一大批 企业首 次公开发行股票 并在创业板 上市 因为存在知识产权 侵权 、信 息披露不真 实、会计核算不 符合 会计 准则、存在法 律法规不允许 的关联交 易等违 法违规情 形 而导致 申请未通过 、过会被拒 或者 上市后又 被退 市等情况 ， 暴露 出了创业板上 市企业在筹备发 行上市 的运 作中存在着 的 诸多法律 问题 。根据 搜集整理 的新 闻资料 ，创业 板市场上市 企业在 “ 上市之旅 ”中历经坎坷是 因为经常存在 着 以下七种 法律 问题 ，被笔者称 为阻碍其上 市之路 的 “ 七宗罪 ” 。则和会计核 算方 式
无论是 《 公司法 》 证券法 》还是 《 、《 办法》 ，对于虚假的 财 务报表 、不实 的财务报告 ，都 被列 为公司设立 、上市 的禁 止性规 定。但是仍 有企业 以身犯 险，提 交核算不规范 的财务 报 告和虚假的财 务资料 ，保荐机构 、律 师事务所 、会计 师事 务所 等中介机构又未 尽到勤勉负责 的义 务的话 ，一旦被 监管 部 门审核发现 ，企业将 会面临不被核准或 者停市的的结 果， 企业 的相关负责人和 牵连的 中介机构还面 临行政处 罚和 一定 期 限的业务 开展 限制 。 财 务混乱 问题既违反 了 《 公司法》 证券法》 办法》 、《 、《 、 有关 《 计准则》和 审计 制度 ，同时又反 映了该公司 内控机 会 制约束性不 强，公司 内部 治理架构兽待完善 。在创 业板市场 上市 ，意味着 企业从 “ 族经营 ”走 向 “ 家 向公众募 集资金 ， 向公众分配股份 ” ，此 时就应 该对 企业 管理提 出更 高的要求 ， 方面保证其作 出能给企 业带来最大发展机会 的经营 决策和 方针 ，另一 方面可 以更好 的保护投资者和股东 的利 益。 出于 这 种考虑 ，监管 部 门要求在创业 板市场上市的公 司应 该完成 改制重组 ，建立 公司制的现代 企业治理结构 ，从而有助 于企 业 上市后在 资金 充足的情况下更好 的运 营和存续 。因此 规定 上 市要有严格 的内部控制 制度 ，如果治理混乱，约束不规范 ， 不 符合 法律 、法 规和 公司章程 则不予核 准上 市。
2017涉农公司首次公开发行并上市审核要点
2017年涉农公司首次公开发行并上市审核要点
1——现金交易（案例）
福建傲农生物科技集团股份有限公司（2017-08-07） 请发行人补充说明并披露：
（1）公司在采购和销售中发生现金交易的环节及背景原因、主要现金交易对手 方的基本情况、交易内容、交易金额及占销售 的会计凭证信息、记载要素以及个人身份信息等。
-10-
2017年涉农公司首次公开发行并上市审核要点
2——生物性资产（案例）
北京昭衍新药研究中心股份有限公司（ 2017-06-02） 报告期，发行人消耗性生物资产、生产性生物资产增长较快。请补充披露
发行人各期消耗性生物资产、生产性生物资产的取得方式；自行繁殖的生产 性生物资产（如有），请披露达到预定生产经营目的标志，达到预定生产经 营目的后相关支出的会计处理；各期，发行人消耗性生物资产自用和外销的 金额和比例；发行人将尚未领用的实验动物、试剂耗材列示为库存商品而非 原材料的原因；各期末，对生物资产的减值测试情况和结果。请会计师说明 对发行人生物资产会计处理是否符合企业会计准则、生物资产资产减值准备 计提是否充分的核查情况，包括核查程序、取得的证据、核查结论。
由于农产品的生物特性，农业企业存货的存在性很难判断，如生长在高山 的苗木和养殖在水中的鱼虾均难以通过实地盘点等手段进行存货数量和状态的 核查，农业企业容易通过虚增存货数量或少计提存货减值准备进行资产造假。
在利益的驱动下，农业企业财务真实性核查分外困难的背景下，近年来倒 在农业企业IPO上的中介机构比比皆是。
根据近期公布的IPO反馈意见，证监会对现金交易的审核特点主要为： ➢ 关注现金交易的具体规模、比例、降低措施、会计处理及报告期内的变动 趋势； ➢ 关注现金交易相关的管理制度和内控制度及其执行情况； ➢ 关注是否存在擅自挪用、盗用资金的情况，是否存在大额、异常现金交易； ➢ 关注发生现金交易的环节、主要现金交易对手方的基本情况、交易内容、 交易金额及占比； ➢ 要求对现金销售的真实性进行核查并说明核查方法、程序、范围和结论； ➢ 关注现金销售回款（包括POS机刷卡及个人结算卡支付）中是否存在第三 方代付情况。
上海市农业农村委员会关于印发《2024年上海市农产品质量安全监管工作要点》的通知
上海市农业农村委员会关于印发《2024年上海市农产品质量安全监管工作要点》的通知文章属性•【制定机关】上海市农业农村委员会•【公布日期】2024.03.08•【字号】沪农委〔2024〕47号•【施行日期】2024.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文上海市农业农村委员会关于印发《2024年上海市农产品质量安全监管工作要点》的通知各区农业农村委，各有关单位：为贯彻落实中央农村工作会议及上海市农业农村工作会议精神，扎实做好我市农产品质量安全监管工作，我委制定了《2024年上海市农产品质量安全监管工作要点》，现予印发。
请结合实际认真抓好落实。
上海市农业农村委员会2024年3月8日2024年上海市农产品质量安全监管工作要点2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好农产品质量安全监管工作责任重大。
我市各级农业农村部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻“四个最严”“产出来”“管出来”等重要指示精神，认真落实中央农村工作会议、上海市农业农村工作会议部署要求，学习运用“千万工程”经验，围绕“两确保、三提升、两强化”，坚持稳中求进、以进促稳，“严”“优”并重，以问题突出农产品为重点狠抓药残整治，以农产品“三品一标”为抓手着力增加绿色优质农产品供给，为促进农业高质量发展、推进乡村全面振兴、加快建设农业强国夯实农产品质量安全基础。
一、狠抓农兽药残留突出问题治理（一）深化豇豆农药残留突出问题攻坚治理。
坚持一盯到底务求实效，实行专班管理，强化包区包片、每月抽检、定期通报、分级约谈等举措，巩固豇豆农残治理成效。
落实“新”豇豆种植要求，对继续采取传统方式种植的，实施专人包地管理，落实上市前必速测要求，确保不合格不采收。
因地制宜指导农户全面应用绿色防控技术，提高豇豆种植组织化水平。
完善豇豆收购主体名录，指导做好上市速测把关和收取、保存、再次开具承诺达标合格证。
甘肃省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见
甘肃省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2012.11.02•【字号】甘政发[2012]127号•【施行日期】2012.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文甘肃省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见（甘政发〔2012〕127号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：为贯彻《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发〔2012〕10号）和省第十二次党代会精神，加快推进农业产业化龙头企业发展，推进现代农业建设，实现城乡居民收入五年倍增、到2020年与全国同步进入全面小康战略目标，现提出如下实施意见：一、充分认识农业产业化龙头企业在推进现代农业建设中的重要作用农业产业化是我国农业经营体制机制的创新，是现代农业发展的方向，是提高农业农村经济发展水平的重要手段。
农业产业化龙头企业（以下简称“龙头企业”）既是发展现代农业的重要主体，也是构建现代农业产业体系的重要载体，是推进农业产业化经营的关键。
支持龙头企业发展，对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有十分重要的作用。
培育壮大龙头企业、带动农业产业化加快发展，是当前和今后一个时期农业农村工作中带有全局性、方向性的大事，对于推动全省科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇具有重要意义。
各地、各有关部门要充分认识进一步加快培育发展龙头企业的重要意义，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，把支持龙头企业发展列入重要议事日程，作为农业和农村经济工作的大事，作为现代农业建设的重要内容，抓紧抓好，抓出成效。
二、进一步明确培育壮大龙头企业的总体思路和目标任务（一）总体思路。
坚持以带动农民增收为核心，以加快转变经济发展方式为主线，以构建现代特色农业产业体系为目标，以科技进步为支撑，以市场需求为导向，加快特色优势产业基地建设，大力发展农产品加工，做大做强龙头企业，积极开拓国内外市场，扶持发展农业产业化示范基地和农产品加工聚集区，完善扶持政策，强化指导服务，全面提升农业产业化经营水平，努力把我省打造成重要的优质特色农产品生产加工基地。
北京市农业农村经济发展分析报告
2012年北京市农业农村经济发展分析报告2012年，北京市积极应对复杂的经济环境和“7·21”“11·3”特大自然灾害，切实增强工作的主动性和针对性，都市型现代农业结构调整加快，农民收入继续较快增长，城乡一体化发展进一步加快，农村改革深入推进，农业农村经济实现平稳较快发展。
但同时还应注意到，在城镇化加快推进过程中，都市型现代农业发展的制约因素日益增多增强，保持农民收入持续较快增长的难度日益加大，实现2013年农业农村经济目标任务需要付出更多艰苦努力。
据统计部门调查，2012年，全市农林牧渔总产值实现395.7亿元，同比增长9%；第一产业增加值完成150.3亿元，按可比价增长3.2%；农民人均纯收入实现16476元，同比增长11.8%[1]，扣除物价因素实际增长8.2%；20%低收入组农民人均纯收入实现7019元，增长14.3%；农村固定资产投资完成609.8亿，增长36.5%；第一产业完成投资145.4亿元，增长2.1倍。
一农业农村经济运行情况和特点（一）都市型现代农业生产总体平稳，结构进一步调整2012年，都市型现代农业在转方式、调结构中，功能深度拓展，生产功能更趋稳固，生活功能日益显著，生态功能明显增强。
“菜篮子”工程稳步推进。
全市新建设施农业2.5万多亩、露地菜田1万多亩，全年新增基本菜田3.6万亩，超额完成年初计划任务。
新建工厂化“菜篮子”生产基地11个。
“菜篮子”标准化继续深入推进，新建60个标准化畜禽养殖基地。
农产品质量安全水平继续稳步提升，“三品”认证产品新增250个，总量达到4520个，“三品”认证农产品比重将近40%。
农业区域合作深入开展，新建外埠蔬菜基地4万亩。
市民“菜篮子”供应保障更加有力。
设施农业生产规模稳步扩大。
规模和效益显著提升，“两个快于”的趋势更加显著。
一是温室面积增长明显快于设施农业整体，结构进一步优化。
全市实际利用设施面积达到28.6万亩，增长2.4%；其中，温室面积增长6.5%，达到14.5万亩，占实施农业比例首次过半。
农业类上市公司财务舞弊分析——以北大荒股份有限公司为例
/CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION农业类上市公司财务舞弊分析———以北大荒股份有限公司为例庞雯雯(贵州财经大学,贵阳550025)［摘要］随着上市公司数量的增加,上市公司财务舞弊现象也不断增加,通过查看证监会历年来处罚的财务舞弊公司的名单可以发现,农业公司的财务舞弊现象在各类上市公司中占比比较高,农业类上市公司财务舞弊的概率更大。
为什么在资本市场的监管越来越完善的情况下,农业上市公司的财务舞弊现象却越来越多呢?文章以黑龙江北大荒股份有限公司(以下简称“北大荒公司”)为例,分析农业类上市公司财务舞弊的原因和财务造假手段,对有效减少农业类上市公司财务舞弊,改善资本市场投资环境提出建议。
［关键词］北大荒;财务舞弊;违规拆借;资产减值损失doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2021.03.002［中图分类号］F239［文献标识码］A［文章编号］1673-0194(2021)03-0006-02［收稿日期］2020-03-120绪论不管是国内还是国外,对财务舞弊的研究一直受到重点关注。
国外资本市场的发展和对财务舞弊的研究都是领先于我国的,但是由于国情不同,政治基础和经济基础等不同,我们不能生搬硬套国外的先进理论。
并且随着经济的发展,财务造假手段层出不穷,越来越复杂,我国法律法规的发展速度跟不上财务舞弊手段的更新换代速度。
不断加强对财务舞弊的相关研究,对预防财务舞弊、发现财务舞弊以及采取有效措施应对有重要意义。
本文结合具体的案例,将风险因子理论、舞弊三角理论、公司内部控制与财务舞弊问题的研究相结合,以丰富我国对于财务舞弊的理论研究成果,为完善我国上市公司内部控制结构以及我国证券市场的监管机制提供参考。
2北大荒公司财务舞弊案例2.1北大荒公司财务舞弊事件介绍证券日报在2012年9月报道北大荒公司在没有经过董事会同意的情况下向其旗下子公司、参股公司输送关联借款5亿元,而且并没有按照规定发布公告告知股民和投资者。
农业企业经营管理学课件
5、控制
测
与
找
分
制
实
量
计
出
析
定
施
过
划
偏
原
纠
纠
程
进
离
因
正
正
结
行
项
措
措
果
比
施
施
较
农业企业经营管理学
什么是经营？
• “下雨打伞就是经营。”
– 看天气 – 经营模式 – 创新 – 团队精神 #
农业企业经营管理学
二、农业企业经营管理
• 农业企业经营
– 农业企业为了及时有效地抓住和利用外部环境提供的机会，最大 限度地发挥自身比较优势，努力实现企业内部条件、经营目标与 外部环境三者的动态平衡，进而实现企业的效益目标和发展目标， 侧重于围绕协调和处理企业与外部环境关系以及有关企业发展方 向与战略决策等问题而进行的一系列综合性管理活动。
一、农业企业
• 农业企业的特征
– 经营对象：农作物和农产品 – 经济效益：较大的不确定性 – 组织形式灵活多样、规模可大可小 – 周期较长 – 经营活动分散带来复杂性
农业企业经营管理学
一、农业企业
• 农业企业的类型
– 按资产的所有制性质分：
• 国有农业企业、集体农业企业、私营农业企业、股份 制农业企业
农业企业经营管理学
一、农业企业
• 企业的概念
– 企业通常是指从事商品生产、流通、服务等经 济活动，通过商品或劳务交换去满足社会需要 从而取得盈利，实行独立核算，自主经营，自 担风险，自负盈亏的依法设立的经济组织。
• 企业的特征
– 协作 – 赢利 – 独立经营自主权 – 法人 #
浅谈农资市场存在问题及对策
农资市场存在的问题及对策一、农资市场存在的问题（一）无照或超范围经营行为仍有存在。
个别不法商贩利用农村农资批发网点、个体经销户，采取送货上门、走村串户销售等形式贩假、售假，多数为无照经营。
由于流动性较大，对于监管来说有一定的难度。
个别农资经营主体在没有取得前置许可的情况下，超范围经营。
主要表现在农药、化肥和散装种子经营方面：部分农药经营户利用其销售渠道，擅自配送化肥到经销商中；部分种子经营户超范围销售农药；部分在没有取得种子经营许可证的情况下，超范围经营散装种子；部分土产用品单位经营超范围经营农膜。
（二）农资外在包装存在诸多问题。
一是化肥虚假标注、标识不清的问题严重。
通过检查发现市上经销的化肥，特别是小厂家生产的化肥存在诸多问题，主要表现在：部分外包装上没有生产厂家的厂名厂址和具体生产日期等必要的标注；有的标注的企业生产标准已经过期，而袋内也没有合格证，即使有合格证的也无生产日期；有的外包装上标注俄罗斯、美国等外国原料加工或原产地的其实为国产，确没有标注具体的国产分装企业或加工企业；有的只标注有总养分，而没有标注其中成分量；有的复混肥将总养分标注很高，实际上把微量元素、有机质及其它添加物计入到总养分中；有的外包装上竟标称一次施肥，无需追肥；有的明明是复混肥，外包装上却标注为复合肥；有的有机肥在其宣传材料上称含有多种物质，而其产品外包装上却没有标示。
这些行为都将严重误导消费者，存在明显的虚假标注和欺诈行为。
二是农膜“三无”或合格证问题标注存在问题。
部分经销商为了迎合农民购买廉价农资的心理，从游商或外地购进价格相对低廉的“三无”农膜。
这些农膜既没有厂名、厂址、商标，更不要说有合格证；而有的只标有某某企业荣誉出品的字样，这些都属典型的“三无”产品。
农膜的合格证是检查产品是否合格的重要指标，但部分农膜的合格证却缺少生产日期和规格及执行标准等必要数据，有的甚至出现了与外包装所标注的生产厂家不相符的情况。
这些问题农膜往往因价格低廉，有一定的消费市场，但却会使农作物生产受到影响，极易造成减产或绝收的情况，会严重伤害农民的权益。
黄冈市人民政府关于鼓励和支持企业上市的指导意见
黄冈市人民政府关于鼓励和支持企业上市的指导意见文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府•【公布日期】2008.09.05•【字号】黄政发[2008]26号•【施行日期】2008.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文黄冈市人民政府关于鼓励和支持企业上市的指导意见（黄政发〔2008〕26号）各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直有关单位：为深入贯彻落实省委、省政府关于推进企业上市工作的重要精神，抢抓我国建立多层次资本市场的历史机遇，加快企业上市工作步伐，鼓励和支持我市企业利用资本市场做大做强，推动我市经济又好又快发展，按照《省人民政府关于推进企业上市的若干意见》（鄂政发〔2008〕42号）精神，结合我市实际，现提出如下指导意见：一、总体要求和主要目标紧紧抓住第三次资本市场发展的机遇，借国内创业板推出的东风，以《省人民政府关于推进企业上市的若干意见》为指导，坚持政府引导，市场运作，企业自主自愿的原则，调动积极因素，聚集各方面力量，坚持“培养一批，准备一批，推出一批”的基本思路，力争2008年推动1-2家企业上市，2009年推动2-3家企业上市，到2010年底，实现3-5家企业上市，并培养辅导好30-35家后备企业，形成稳定的企业上市梯次队伍。
以境内外资本市场的有效运作，实现黄冈企业上市工作的新局面。
二、大力培育上市后备企业（一）上市后备企业的基本条件1、依法设立且合法存续的有限责任公司和股份有限公司，具有规范的法人治理结构和较完善的内部管理制度；2、符合境内外上市的法律、法规和规定；3、符合国家产业政策和环保要求，同行业地位突出，有较强的竞争力，龙头带动作用强，国家优先鼓励支持发展的行业；4、企业自主创新能力强，经济运行模式新颖，产品具有科技含量，在同行业中知名度和市场占有率高，出口创汇比重大；5、新农村建设的农业产业化和区域示范特色企业；6、企业有连续三年的经营业绩，近两年税后利润为正且累计最低达到500万元，净资产不低于2000万元，近一年的营业收入不低于3000万元；7、企业自主自愿且企业和法人诚信度高，三年内没有任何不良记录。
企业上市分为七个阶段
!企业上市分为七个阶段：第一阶段：尽责调查阶段工作目标：完成改制前期准备工作主要内容：聘请中介机构，进行清产核资、摸清家底，充分沟通、拟定改制初步方案，对**年底的资产和经营状况进行初步审计，测算税负。
工作时间：前完成。
第二阶段：股权架构调整，完成增资工作目标：完成公司股权架构调整，进行资产及业务重组主要内容：1、报批准股权转让、增资到帐等相关变动。
并就变更设立股份公司等事宜进行咨询）2、完成股权的转让工作3、完成0000万元的增资工作4、争取、获得政府部门的扶持优惠政策工作时间：前完成。
第三阶段：变更设立股份公司工作目标：经批准，变更设立股份公司主要内容：1、确定设立方案和基准日2、对**月底的资产及经营状况进行审计、评估（3、召开有限公司董事会和股东会，作出变更决议4、完成公司设立可研报告、股份公司章程等全部设立文件5、报经批准，获得批准变更设立股份公司批文6、办理名称预先核准，进行股份公司验资7、召开创立大会，办理工商变更登记，股份公司挂牌8、办理公司相关产权证书及土地、房产、海关、税务、消防、银行、机动车等证书变更手续工作时间：*月底前完成。
第四阶段：上市辅导和上市材料准备)工作目标：完成辅导验收及上市材料准备主要内容：1、立即报送辅导备案材料2、对公司高管及主要股东进行上市辅导3、确定募集资金投资项目，完成可研报告4、拟制发行上市申报材料5、完成辅导评估验收6、完成发行申报材料，进行内核7、向中国证监会报送发行上市申请文件,工作时间：*月底前。
第五阶段：发行审核阶段工作目标：通过证监会发行审核委员会审核通过主要内容：配合证监会发行监管部审核员对公司发行材料的审核，与证监会保持有效沟通，回答发行监管部在审核过程中提出的问题及审核反馈意见，修改、更新上市申请材料等。
工作时间：材料申报后三个月内。
第六阶段：发行股票工作目标：确定股票发行价格、完成股票发行、募集资金到位主要内容：1、公司投资价值研究报告【2、路演推介(Road show)3、发行询价，确定最终发行价格4、募集资金到位并验资工作时间：发行审核委员会通过后约1个月。
邯郸市人民政府关于大力支持企业上市工作的意见-邯政规〔2019〕5号
邯郸市人民政府关于大力支持企业上市工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邯郸市人民政府关于大力支持企业上市工作的意见邯政规〔2019〕5号各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：为充分发挥资本市场筹集社会资金、优化资源配置、促进结构调整等作用，进一步加强企业上市工作，促进经济转型升级和跨越发展，结合我市实际，制定本意见。
一、加大资金支持力度积极整合财政资金，支持企业在多层次资本市场上市、挂牌，企业上市、挂牌成功后，市政府给予资金补助。
（一）对在境内外主板、中小板、创业板上市的企业补助300万元。
对外地上市公司迁至我市，或通过借壳上市并将壳公司注册地迁至我市的，视同境内首发上市给予补助。
（二）对在“新三板”挂牌的企业补助50万元，在其正式挂牌后1年内根据其首次融资额的5‰予以补助，累计不高于150万元；对转入高层次板块的企业，按照新转入层次补助标准补足差额。
（三）对在石家庄股权交易所挂牌的企业（不含展示、孵化等板块）补助20万元。
同时，对小规模商贸企业挂牌不予补助。
（四）对企业的补助申请、拨付程序，由市财政局牵头制定具体办法。
同时，要积极帮助企业申请省政府奖励资金。
二、加强后备上市企业培育（五）做好上市工作宣传。
市地方金融监管局要加强与境内外交易所、中介服务机构的交流与合作，多形式组织企业上市工作培训，调动企业上市积极性，增强后备上市企业业务操作能力，切实提高企业上市成功率。
（六）做好上市后备企业储备。
按照“优选一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的梯次，认真筛选后备上市企业，各县（市、区）动态储备10家以上重点后备上市企业，要定期将本地后备上市企业基本情况汇总后报市地方金融监管局。
湖北省人民政府关于进一步推进企业上市工作的意见-鄂政发〔2018〕17号
湖北省人民政府关于进一步推进企业上市工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府关于进一步推进企业上市工作的意见鄂政发〔2018〕17号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为深入贯彻党的十九大和全国金融工作会议精神，大力推进湖北企业在境内外上市融资，全面提升我省企业核心竞争力，加快建设现代产业体系，推动经济高质量发展，现提出如下意见：一、明确企业上市总体目标（一）实施上市公司倍增计划。
推进企业上市，必须持续发力，久久为功，按照“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的工作思路，坚持企业改制上市与推动投融资体制改革、实现产业结构优化升级、促进建立现代企业制度相结合，力争到2022年末，通过5年左右的时间，全省境内外各类上市公司总数达到200家左右，实现上市公司数量倍增。
各市、州政府要结合本地实际和全省目标，制定本地未来五年企业上市工作目标。
二、培育企业上市后备资源（二）增加市场主体数量。
大力发展各类市场主体，为企业上市奠定良好的主体基础。
省发改委、省经信委、省科技厅、省工商局等相关省直部门和各级政府要从政策环境、市场准入、要素保障等方面进一步加大支持力度，建立健全促进企业健康发展的政策措施，完善创业支持和服务体系，全面优化创业环境，加快推动科技成果转化，催生更多市场主体。
积极鼓励、支持民营经济发展，继续推进商事登记制度改革，切实降低投资门槛。
引导和鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度，着力促进企业转型升级，重点支持一批有品牌、有市场、产业带动性强的民营企业做大做强，推动我省民营经济做大总量、做宽链条、做优结构，积极为企业上市培育更多优质后备资源。
某县大力培育和加快推进企业上市工作实施意见(10页)
某县大力培育和加快推进企业上市工作实施意见（10页）XX县大力培育和加快推进企业上市工作实施意见为响应企业上市“映山红行动”，鼓励、扶持和引导企业上市，构建多层次资本市场，助推XX经济高质量发展，根据《XX省人民政府办公厅关于印发加快推进企业上市若干措施的通知》（XX府厅字〔218〕X号）、《XX市人民政府办公厅关于大力培育和加快推进企业上市工作的实施意见》（XX厅发〔218〕X号）等省市文件精神，结合我县实际，现提出如下意见一、工作目标力争到221年，实现1家企业在国内主板、中小板、创业板上市，省证监局辅导备案企业1家，新三板挂牌企业总量达到5家；全县直接融资总量突破15亿元。
到223年全县境内外上市企业达到3家，新三板挂牌企业总量达到8家。
二、主要举措（一）夯实企业上市后备资源库。
按照“培育一批、股改一批、申报一批、上市一批”的模式，建立XX县上市后备企业资源库，库内企业达到5家。
由县工业园区管委会、工信局、农业农村局、发改委、科技局、商务局等部门聚焦重点行业，在企业自愿申报的基础上，选取一批有上市意愿、利润水平较高、竞争能力较强、发展前景较好的企业，纳入上市企业后备资源库，报送至县上市办。
围绕八大重点产业链，重点选取航运物流、精细化工、绿色食品、医疗制品的优质企业纳入上市企业后备资源库。
资源库实行分层分类指导，对于上市意愿强烈、综合实力较强、上市挂牌条件成熟的优质企业，列为优先层级，优先享受有关优惠政策。
资源库实行动态管理，原则上每半年调整一次。
（责任单位县金融办、县工业园区管委会、县工信局、县农业农村局、县发改委、县财政局、县科技局、县商务局）（二）拓宽企业上市渠道。
根据县重点上市后备企业情况和境内外资本市场的要求，适当选择上市路径。
支持具备一定规模、效益良好、有较强竞争力、在国内同行业领先的大型企业首选国内主板市场上市；支持科技含量高、成长性好、具有发展潜力的中小企业选择境内中小板或创业板市场上市；鼓励科技含量高、创新能力强、成长空间大的企业借助科创板、全国中小企业股份转让系统以及XX省股权交易市场挂牌上市;鼓励自身上市条件不够成熟，但实力雄厚的企业，通过资产重组借壳、买壳等方式上市；鼓励农业、旅游企业到香港等境外资本市场上市，实现多渠道、多形式上市融资。
渭南市人民政府办公室关于印发加快推进企业上市挂牌行动计划的通知
渭南市人民政府办公室关于印发加快推进企业上市挂牌行动计划的通知文章属性•【制定机关】渭南市人民政府办公室•【公布日期】2023.12.22•【字号】渭政办发〔2023〕58号•【施行日期】2023.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文渭南市人民政府办公室关于印发加快推进企业上市挂牌行动计划的通知各县、市、区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，渭南高新区、经开区、华山景区管委会：《渭南市加快推进企业上市挂牌行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
渭南市人民政府办公室2023年12月22日渭南市加快推进企业上市挂牌行动计划为深入贯彻党的二十大精神和中央金融工作会议精神，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和关于资本市场重要指示批示精神，按照全省“三个年”活动部署要求，扎实推进市委、市政府“八大工程”，深入实施“龙门计划”，鼓励和引导全市优质企业借助资本市场实现直接融资、转型升级、做大做强，加快推进我市企业上市挂牌进程，助推全市经济高质量发展。
结合我市实际，制定本行动计划。
一、总体目标抢抓资本市场深化改革机遇，充分发挥资本市场在服务金融供给侧结构性改革、促进产业转型升级、培育经济发展新动能等方面的重要作用，认真落实《陕西省推进企业上市三年行动计划（2022—2024年）》（陕政办发〔2022〕32号）文件要求，坚持“立足市情、链主带动，企业自主、政府引导，属地推动、市场运作”原则，强化工作机制，完善服务体系，优化政策环境，加快推动企业上市挂牌步伐。
力争到2024年底，我市上市挂牌公司数量达到4家，全国中小企业股份转让系统（以下简称“新三板”）挂牌企业实现破零，券商辅导企业数量较2022年翻一番，省级上市后备企业实现县市区全覆盖，市级上市后备企业数量持续增加。
二、重点任务（一）推进企业规范股改。
积极推进规模以上工业企业、高新技术企业、“专精特新”企业、农业产业化龙头企业、市属国有企业进行股份制改造，按照“小升规、规改股、股上市”的思路，帮助企业制定股改计划，完善法人治理结构，规范企业管理制度。
中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定
中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】1999.09.22•【文号】•【施行日期】1999.09.22•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定（１９９９年９月２２日中国共产党第十五届中央委员会第四次全体会议通过）为实现党的十五大提出的我国改革开放和现代化建设跨世纪发展的宏伟目标，中国共产党第十五届中央委员会第四次全体会议讨论了国有企业改革和发展的若干重大问题，并作如下决定。
一、推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务新中国成立５０年来，我们党领导各族人民不懈奋斗，取得了社会主义建设的巨大成就。
我国由一个贫穷落后的农业国，发展成为即将进入小康社会、向工业化和现代化目标大步迈进的社会主义国家。
这是中华民族发展进程中一次伟大的历史性跨越。
国有企业和工人阶级为此作出了不可磨灭的重大贡献。
党的十一届三中全会以来，在邓小平理论指导下，我们党开辟了建设有中国特色社会主义的新道路。
为克服传统计划经济体制的弊端，我们坚持解放思想，实事求是，积极探索，循序渐进，不断深化国有企业改革和整个经济体制改革，推进现代化建设。
国有企业管理体制和经营机制发生了深刻变化，一批企业在市场竞争中成长壮大，技术装备水平明显提高，以国有企业为主生产的一些重要产品的产量跃居世界前列。
在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的新格局下，国有经济的总体实力进一步增强，在国民经济中继续发挥着主导作用，并且一直是财政收入的主要来源，有力地支持了国家的改革和建设。
经过多年的努力，国有企业朝着建立社会主义市场经济体制的改革目标，迈出了前所未有的重大步伐。
国有企业改革是一场广泛而深刻的变革。
当前，国有企业的体制转换和结构调整进入攻坚阶段，一些深层次矛盾和问题集中暴露出来。
由于传统体制的长期影响、历史形成的诸多问题、多年以来的重复建设以及市场环境的急剧变化，相当一部分国有企业还不适应市场经济的要求，经营机制不活，技术创新能力不强，债务和社会负担沉重，富余人员过多，生产经营艰难，经济效益下降，一些职工生活困难。
企业准备上市之前都要干嘛之财务报表的准确性
企业准备上市之前都要干嘛之财务报表的准确性上市是企业把自己的股份证券化，获得流动性的过程。
券商、会计师、律师等中介机构在一起，根据监管部门的要求将企业进行改造和整理。
作为国内券商投行部雇员，我们不喜欢“包装上市”这个词，因为如果不想给自己的职业生涯留下后患的话，不能仅仅对企业进行表面化的包装，而是应该将企业的主要问题悉数解决之后按照要求将之披露出来，尤其在越来越强调信息披露的今天，坦诚地解决问题比遮遮掩掩更为成功，对企业和中介机构来说也是成功率更高的做法，所以上市的过程又是一个不断解决问题的过程。
常规地按照进场、做材料、报材料、答反馈的时间顺序来叙述的话，网上有很多。
因此在这里聊聊公司上市时都会遇到哪些共性的问题，都要如何解决这些问题：一、财务问题我自己从尚浅薄的从业经验想来，管理要求越复杂的公司，往往财务和人员管理也越规范，反之亦然。
想来是因为如果管理要求复杂的公司如果财务管理出现漏洞，那么难以获得长期良好的发展。
例如电梯制造企业，涉及了原料采购、设备制造和组装、检验和测试、运输、现场安装、持续维修服务等多个环节，如果没有一套良好的内部流程和财务控制制度，那么企业将在内部损耗和质量问题中被淘汰。
相反地，服装行业的管理难度是较低的，财务水平通常也较为薄弱，存在着非常多的问题，因为服装企业在规模较小、复杂程度较低的阶段管理难度较低，不需要很先进的管理制度也能挣到钱。
但是随着企业规模的扩大，任何行业的企业管理难度都会成级数而不是线性的增加，如果没有一套规范的内部运作体系恐怕难以为继。
说了这么多管理，和财务的关系是什么？财务制度就是企业的神经系统，能够将各个环节的运作情况以较为直观和客观的方式、以金额数字的形式反映出来，因此财务制度则是企业管理体系的核心支柱。
常见的典型问题有：（1）存货核算对于工业和农业企业来说，存货是重点关注的科目，存货的核算一方面在定价上带有较大的随意性，另一方面核查的难度也较高，造假比较容易。
一个农业龙头企业发展的奥秘农业龙头企业发展情况汇报
一个农业龙头企业发展的奥秘农业龙头企业发展情况汇报湖南光正生态渔业有限公司是湖南省农业产业化龙头企业，董事长刘光正先后获首届全国兴渔富民十大新闻人物、第七届中国时代十大卓越企业家等荣誉称号。
该公司成立于xx年2月，短短几年时间由一个小型企业发展成“省龙头企业”，并成为国家养殖示范、技术推广、加工出口、无公害标准、技术人才培训基地，拥有养殖水面800公顷，名贵鱼养殖网箱1480口，建有创新生态饲料厂，累计资产总额6880万元。
其经验是：以科学发展观为指导，以建设现代渔业企业为目标，坚持重生态、创品牌、联农户之路，实现了又好又快发展。
xx年，该公司养殖产量达3600吨，销售收入4320万元，盈利1210万元，其盈利额较xx年、xx年分别增长161.9%和54.3%。
立足环保生态化养殖该公司所处浩江湖，位于沅江市郊，周围植被茂盛，无工业及生活污染，其水系通过堤防涵闸与洞庭湖连通，水深适宜，水中浮游生物、小型野杂鱼及螺、蚌、蚬等资源丰富，水域生态条件良好，通过了无公害农产品产地认定证。
公司依据这些优势，立足水生资源合理利用、养护和环境的保护，发展生态养殖。
主要放养品种为鳙、鲢、鳜、黄颡、青、鳊、鲫鱼等，每公顷放4200尾。
采取合理密养和混养，冬季一次放足，常年轮捕，不投饵施肥，利用天然生物饵料养鱼，保持春、夏、秋季全年各时期湖泊载鱼量与饵料生物量之间的平衡，养殖“生态鱼”。
xx年，公司湖泊“生态鱼”产量达2291吨。
根据浩江湖养殖容量和生态容量适度合理布设名贵鱼网箱，推行健康养殖，实现优质、高产、高效。
湖中共设置网箱1480口（每箱面积20平方米），养殖加州鲈700口、鳜鱼200口、大口鲶150口、青鱼100口、斑点叉尾?330口。
网箱总面积仅占湖泊总面积的0.37%，保持网箱规模在湖泊水体自净力和承载力的允许范围内。
箱内设置食台，科学投喂，提高饲料利用率。
每隔两三年将网箱移动一次，以减少病害发生，并避免污染水质，高温季节每20天左右在网箱及其周围水体施用水质或底质改良剂等，以降解有毒有害物质，保持较好的水质环境。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
农业企业上市规建议主要包括持续盈利、经营模式、土地问题、财务规、税收优惠、法律问题、产品质量安全等7个方面。
一、持续盈利问题农业类项目处于竞争激烈的行业环境中，且容易受到自然灾害、市场波动等多种不确定性影响，因此，证监会高度关注农业类项目的持续盈利能力问题。
这一因素已经成为农业类项目公司IPO的第一杀手。
如天然橡胶、金博士种业、丰林木业、康地种业第一次申报均遭到因持续盈利存在不确定性而被否。
证监会对农业类项目是否具有持续盈利能力的判断是综合性的，既包括对主要财务指标的判断（如净利润、每股收益、净资产收益率、主要产品毛利率、营业利润等），也包括行业法律环境的变化（增值税即征即退比率变化）和农业类项目公司对主要经营品种的权属状况（植物品种权保护到期）等法律方面的原因，还包括经营模式、产品服务发生重大变化等商业原因。
目前新三板对盈利性虽然没有强制性要求，但保荐券商还是对企业所处行业与企业未来成长做一个初步判断，通过部项目初审后，才会给予保荐。
创业板和主板市场预计到2016年开始实施注册制度，注册虽然免去了证监会审核程序，但证券交易所和保荐券商会对公司实际持续盈利做充分的调查与披露，能否成功上市与发行也要看自身的成长性与盈利性。
建议农业企业从经营模式、后续模式复制保证公司营业额和净利润保持稳定成长。
二、经营模式问题在农业类公司中，公司+农户模式是常见的商业模式。
该模式常见于畜牧业，但同样可以应用于农、林、渔业。
已知的农业类上市公司采取公司+农户模式的主要有朗源股份、雏鹰牧业、华英农业、大康牧业等。
经营模式选择主要考虑如何在国家税收优惠条件和提高经营效率等方面考虑，在此从税收筹划方面，考虑经营模式上的选择，目前国上市公司大多采用“公司+农户”模式。
作为一种商业模式，公司+农户获得了法律上回应与优惠政策。
国家税务总局2010年第2号文将公司＋农户的经营模式总结为公司与农户签订委托养殖合同，向农户提供畜禽苗、饲料、兽药与疫苗等(所有权〈产权〉仍属于公司)，农户将畜禽养大成为成品后交付公司回收。
同时，该文指出，从事农、林、牧、渔业项目的公司采用公司+农户模式的，可以享受减免企业所得税的优惠政策。
企业享受税收优惠政策条件分析如果公司被认定为农业生产者，可以免征增值税，也可以免征、减征企业所得税;如果公司不能被认定为农业生产者，但符合农产品初加工围，不能免征增值税，可以免征、减征企业所得税;如果公司不能被认定为农业生产者，也不符合农产品初加工围，不能免征增值税，也不能免征、减征企业所得税。
“公司+农户”税收筹划1.公司作为农业生产者现行税收政策对如何认定自行生产并未明确，税收征管中取决于执法税务机关的决定，给公司经营带来了很大筹划机会。
所以，在与农户台作时，公司应充分地考虑自己符合农业生产者，以享受增值税、企业所得税优惠。
例1：温氏食品集团是省最大的农业龙头企业，是“公司+农户”模式的代表，其“公司+农户”合作模式的主要容是：由养户提供场地，负责饲养，温氏公司提供猪(鸡)苗、饲料、药物和技术指导，肉猪(鸡)由公司包销，销售所得扣除公司提供的猪(鸡)苗、饲料、药物等成本后剩余部分(毛利)归农户所有。
分析：“公司+农户”运作可以理解为委托养殖，公司提供猪(鸡)苗、饲料、药物和技术指导，主要养殖成本由公司出，对受托养殖农户支付劳务费，公司收回肉猪(鸡)、再销售，一定程度讲也属于“农业生产者销售的自产农产品”。
所以，公司可以享受增值税、企业所得税优惠。
2.公司不作为农业生产者公司不作为农业生产者，不能免征增值税。
若公司为增值税一般纳税人，应正常计算增值税销项税额;依据《中华人民国增值税暂行条例》，纳税人购进货物或者接受应税劳务(以下简称购进货物或者应税劳务)支付或者负担的增值税额，为进项税额。
购进农产品，除取得增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书外，按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和13%的扣除率计算的进项税额。
进项税额计算公式：进项税额=买价×扣除率。
公司不作为农业生产者，若公司收购后直接出售，不能减免企业所得税;但如果公司进行初加工后销售，符合财税[2008]149号《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工围(试行)》(2008年版)规定，公司才可以享受减免企业所得税待遇。
对符合规定农产品初加工，税收筹划的关键在于如何将大部分农产品简单加工业务前移给农户通过其手工作坊进行加工制作成农业初级产品，然后公司再以收购的方式将农业初级产品收购过来，进行最小的初加工。
既实现公司享受减免企业所得税政策，又实现最大化抵扣增值税进项税额的目的。
例2：A公司是专门生产鸡腿菇的涉农工业企业，采取“公司+农户”的生产模式，A公司与农户签订产供合同，A公司向农户提供资金，菌种等，农户作为公司的辅助生产车间，完成鸡腿菇的种植、采集，以与分选与漂洗、杀青处理初加工，然后由A公司再将农户生产的鸡腿菇收购过来，进入软包装清水鸡腿菇和马口铁罐头生产线，最终产品为真空包装清水菇和马口铁罐头，上市销售。
对A公司有两种方案可供选择：方案一：2007年A公司直接收购农户生产的未经初加工的鸡腿菇支付120万元，上门收购运输费用10万元，分选与漂洗、杀青等不得抵扣进项税额的费用19万元、电费等支出5.88万元可抵扣进项税额1万元，生产清水鸡腿菇和马口铁罐头等进项税额3.4万元，销售清水菇和马口铁罐头取得收入200万元。
其应纳增值税额与税收负担率计算如下：(1)增值税销项税额200×17%=34(万元)(2)允许抵扣的进项税额120×13%+10×7%+1+3.4=20.7(万元)(3)应缴纳增值税34-20.7=13.3(万元)(4)增值税负担率13.3/200=6.65%.方案二：2007年A公司收购农户生产的经初加工的鸡腿菇支付144.88万元，上门收购运输费用10万元，生产清水鸡腿菇和马口铁罐头等进项税额3.4万元，销售清水菇和马口铁罐头取得收入200万元。
其应纳增值税额与税收负担率计算如下：(1)增值税销项税额200×17%=34(万元)(2)允许抵扣的进项税额 144.88×13%+10×7%+3.4=22.93(万元)(3)应缴纳增值税34-22.93=11.07(万元)(4)增值税负担率11.07/200=5.53%。
上述二方案，A公司收购鸡腿菇后，还进行软包装清水鸡腿菇和马口铁罐头生产线等加工，再销售，以实现A公司减免征收企业所得税目的。
通过上述两个方案的比较，直接收购未初加工鸡腿菇的增值税负担率要高，其原因是当工序进入分选与漂洗、杀青等的生产流程时所耗用的人工费等无法抵扣进项税额，所支付的费用相等，但税负增加1.12个百分点。
在公司简单加工成本与支付给农户加工成本相等的情况下，收购成本越低，税负将会越高。
3.创新“公司+农户”经营模式，减少发票风险公司与农民合作，一般支付给农民劳务费无法取得合法票据。
公司在没有合法票据的情况下不可将费用计入成本，计征所得税时不允许扣除，给公司带来了税收风险。
《财政部、国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知》(财税[2008]81号)规定：一、对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税。
二、增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。
三、对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。
可见，国家从增值税优惠方面给农民专业合作社很大支持，使农户自己与公司签订合同与通过自愿组成的农民专业合作社与公司签订合同没有差异，为“公司+农户”经营模式创新打下基础。
同时，农民专业合作社可给公司开具发票等优势，减少发票风险，笔者认为“公司+农民台作组织(由众多农户自愿组成)”是比较可取的。
此外，“公司+农民合作组织(由众多农户自愿组成)”模式，使合作或博弈双方的地位和力量对比发生实质性变化，使原来公司与农户签订的不稳定的短期合约转变为有农民合作组织参与的长期合约，有利于农民与代表农民利益的合作组织在农业产业化和市场化中主体地位的真正确立，逐步形成合理的利益共享和风险分摊机制。
“公司+合作社+农户”可以作为未来经营模式方向之一。
在“公司+农户”模式下，需要注意如下四个方面容：第一，应调查目标公司对农户违约采取的预防措施。
案例朗源股份（IPO时间2011年1月）朗源股份在《果园管理工作细则》中对农户违约情况有明确规定，具体如下：如基地农户违约，合格苹果没有卖给发行人，发行人会将该农户的不诚信予以记录，该农户以后：①不享受每吨补助50元的待遇。
②不享受优先采购的资格。
③不享受发行人对果园管理的支持。
通过上述措施，朗源股份控制了农户的违约行为。
第二，通过农户采购原材料的，应调查目标公司采取哪些有效措施控制原材料因生产质量、气候等不可控原因而影响产品质量、产量等风险。
第三，目标公司与农户合作种植、养殖过程中相关物料的权属是否清晰、各方权利义务是否明确，目标公司与农户之间是否在合作过程中存在纠纷或潜在风险。
第四，如目标公司与合作农户之间约定保底收益的，应核查保底收益是否会对目标公司的生产经营构成重大不利影响。
案例雏鹰农牧（IPO时间2010年9月）雏鹰农牧与合作农户约定如因发生重大疫情或其他客观事由致使农户当年实际收益低于协议约定年最低利润，在农户与发行人合作连续达一定期限（通常约定为一年）以上且未发生任何违约行为的条件下，经农户申请，雏鹰农牧可给予照顾到协议约定最低利润。
证监会要求核查保底收益约定对雏鹰农牧的的生产经营是否构成重大不利影响。
律师经核查后认为：第一，保底收益条款适用条件较为严格（合作一年以上、未发生违约、当年实际收益低于约定最低利润）；第二，雏鹰农牧同时向较多数量农户支付最低利润可能性小，即使发生重大疫情导致较多农户发生整体毁损并需支付最低利润的，公司目前的盈利状况也足够支付；第三，2007年至2009年，雏鹰农牧支付的保底收益分别占当年净利润的0.08%、0.03%和0.02%，占比较低。
因此，律师认为保底收益条款不会对公司经营产生重大不利影响。
三、土地问题根据《土地管理法》，土地按用途分为农用地、建设用地和未利用地，按所有权分为国家所有土地和集体所有土地。
因此，土地按所有制和用途，可分为国有建设用地、国有农用地、集体建设用地和集体农用地等几类（暂不讨论未利用地）。
农业类项目公司对土地的利用方式主要包括取得国有建设用地使用权、承包、租赁国有农用地、租赁集体建设用地以与转承包、租赁集体农用地等。
农业类上市公司土地状况举例IPO公司土地状况IPO时间雏鹰农牧自有国有土地使用权+租赁国有土地使用权+租赁集体农用地2010年9月荃银高科自有国有土地使用权+租赁集体农用地2010年10月华英农业自有国有土地使用权+租赁集体农用地+租赁集体建设用地2009年12月圣农发展自有国有土地使用权+租赁国有农用地+承包、租赁集体农用地2009年12月因此，综合土地所有制与土地用途，并整理投资案例，我们认为尤其应关注国有建设用地、集体农用地和集体建设用地的权属是否完整，是否履行了必要的法律程序。