矿业企业安全技术审批制度
安全技术管理规定
安全技术管理规定梁宝寺能源有限责任公司为进一步加强技术管理，严格各类安全技术措施的编制、审批、执行程序，确保各项安全措施落实到位，实现技术管理的规范化、制度化，为安全生产提供有力的技术保障，确保矿井安全无事故，结合公司实际，经研究，特制定本规定。
一、安全技术管理责任制1、矿长对作业规程和施工措施的管理负领导责任，在其领导下建立以总工程师为首的规程措施管理体系。
2、总工程师是规程措施管理的第一责任者，对规程措施的编制、审批及贯彻实施负总责。
3、生产矿长对规程措施的管理负主要责任，负责落实规程措施的各项规定。
4、安监处长对规程措施的管理负监督检查责任，确保按章指挥、按章作业。
5、副总工程师对分管范围内的规程措施管理负直接领导责任，具体负责组织有关规程措施的编制、审批和实施。
6、通防技术科是规程措施管理的主管部门，在总工程师、副总工程师领导下，组织机电、煤质、安监、区队等有关单位完成规程措施的编制、审批和实施等项工作。
定期对规程措施进行检查，发现问题，及时要求区队技术人员补充措施。
7、通防技术科地测专业人员负责提供编制规程措施所需要的地质报告或地质说明书，并及时做好地质预报工作，为编制规程措施提供可靠依据。
8、通防技术科通防专业人员负责规程措施中的一通三防方面管理，定期排查和处理矿井一通三防方面的安全隐患。
9、机电部门负责规程措施中机电、运输方面管理，保证矿井的安全供电和正常运转。
10、煤管科负责煤炭质量管理，负责落实规程措施中有关保证煤炭质量的管理规定。
11、安监处负责规程措施的监督检查，依据规程措施，及时制止现场的违章指挥、违章作业现象，把好规程措施管理的最后一道关口。
12、区队长负责组织本单位职工学习贯彻落实规程措施，发现现场施工条件发生变化、在用作业规程措施无法正确指导现场安全生产时，应及时要求区队技术员补充安全技术措施。
13、区队技术人员在技术科室的指导下编制规程措施，在区队长的组织下负责向本单位职工传达规程措施，并负责规程措施的试卷命题、考试、补考及成绩登记。
煤矿技术措施审批规定
山东能源集团贵州矿业有限公司关于下发《安全技术措施审批规定》的通知各单位、各部门：为进一步规范安全技术措施审批程序，加强矿井技术基础管理,保证矿井安全生产，根据《煤矿安全规程》和国家有关法律、法规和上级文件规定，经山东能源集团贵州矿业有限公司研究，特修改完善了《安全技术措施审批规定》，现印发给你们，请认真遵照执行。
附件：山东能源集团贵州矿业有限公司安全技术措施审批规定山东能源集团贵州矿业有限公司2019年1月1日山东能源集团贵州矿业有限公司安全技术措施审批规定第一条为落实安全技术措施审批责任，做好安全技术措施审批工作，根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律、法规、规章，制定本规定。
第二条本规定适用于山东能源集团贵州矿业有限公司（以下简称公司）和权属煤矿。
第三条安全技术措施审批分级负责,煤矿要按照本规定建立安全技术措施审批管理制度。
第四条下列事项经煤矿总工程师组织审查后，按规定报政府有关部门备案，同时报公司备案:（一）通防专业1.煤与瓦斯突出矿井区域防突治理技术方案报县、市级煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门备案；2.煤与瓦斯突出危险性鉴定结果、矿井瓦斯等级鉴定结果，矿井、采区、工作面瓦斯和二氧化碳涌出量，报省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构备案；3.新建矿井或者生产矿井延深水平进行的煤尘爆炸性鉴定结果必须报省级煤炭行业管理部门备案；4.新建矿井所有煤层自燃倾向性鉴定结果报省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构备案；5.瓦斯抽采年度计划报县级煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门备案；6.上年度的突出资料报省级煤炭行业管理部门。
（二）地测防治水专业1.《煤矿资源储量核实报告》由有资质的单位进行修编，报地方国土资源部门备案；2.《煤矿闭坑地质报告》应报所在地煤炭行业管理部门备案；3.矿井探放水年度计划报县、市级煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门备案；4.对于大中型煤矿发生300m3/h以上的突水、小型煤矿发生60m3/h以上的突水，或者因突水造成采掘区域和矿井被淹的，应当将突水情况及时上报所在地煤矿安全监察机构和地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤炭行业管理部门；（三）试验涉及安全生产的新技术、新工艺必须经过论证并制定安全措施，并报地方政府相关管理部门备案；（四）职业卫生：每年进行一次作业场所职业病危害因素检测，每3年进行一次职业病危害现状评价；根据检测、评价结果，制定整改措施；检测、评价结果向煤矿安全监察机构报告。
安全技术措施审批管理制度
安全技术措施审批管理制度（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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矿井灾害预防处理与应急救援计划制定和审批管理制度
矿井灾害预防处理与应急救援计划制定和审批管理制度背景矿井灾害是矿业生产过程中的一大风险，不仅对矿工的人身安全构成威胁，也会导致煤炭等矿物资源的损失和环境污染。
为了降低矿井灾害的发生率和提高应对突发事件的能力，需要制定和执行有效的预防处理和应急救援计划，并建立相应的管理和审批制度。
矿井灾害预防处理计划矿井灾害预防处理计划主要包括以下内容：1.矿井安全生产责任制：明确矿井各级管理人员的职责和安全生产责任。
2.矿井安全生产标准化建设：建立相应的规章制度、安全操作规程和技术标准，实施全员培训和考核。
3.矿井安全生产技术措施：根据矿井的实际情况，制定相应的安全技术措施，如通风、排水、支护等工程措施。
4.作业风险评估和防范措施：对矿井作业过程中可能存在的安全风险进行评估，并采取相应的预防和应对措施。
5.设备安全管理：对矿井设备进行定期检查和维修，确保设备运行安全可靠。
应急救援计划矿井应急救援计划是指在矿井发生突发事件时，及时组织各方力量展开应急救援工作，保障人员安全和设备稳定运行的计划。
应急救援计划需要包括以下内容：1.应急组织管理体系：建立应急指挥机构和领导小组，并确定各成员职责和工作计划。
2.事故应急响应预案：制定各种不同类型事故的应急响应预案，包括事故报告、人员撤离、救援队伍调度等。
3.应急救援队伍建设：组建专业的救援队伍，并进行培训和演练。
4.应急物资资源保障：预置救援物资和设备，确保应急物资及时供应。
管理和审批制度为了落实矿井灾害预防处理和应急救援计划，需要建立相应的管理和审批制度，确保计划的执行和落实。
管理和审批制度需要包括以下内容：1.相关部门的职责：明确矿井安监部门、应急救援部门、企业矿长等相关部门的职责和工作内容。
2.计划执行监督：建立矿井安全生产监管机制，对矿井的安全生产情况进行监督和检查。
3.应急演练评估：每年组织一定次数的应急演练，对演练结果进行评估和总结。
4.计划审批和更新：每年对矿井灾害预防处理和应急救援计划进行审批和更新，确保计划的及时调整和落实。
安全技术措施编制审批制度
安全技术措施编制审批制度
是指对安全技术措施编制过程中的审批和管理进行规范和约束的制度。
下面是安全技术措施编制审批制度的一般流程：
1. 提交申请：安全技术措施编制的申请人（通常为安全管理部门或相关责任人）向上级主管部门或审批机构提交安全技术措施编制的申请材料。
2. 材料审核：上级主管部门或审批机构对提交的申请材料进行审核，包括安全技术措施编制的必要性、合理性、可行性等方面的评估。
3. 技术评审：根据申请材料和需要编制的安全技术措施的具体情况，组织相关专家对安全技术措施编制方案进行评审和审查。
4. 编制审批：经过审核和评审后，主管部门或审批机构对安全技术措施编制方案进行审批决策，确定是否批准编制该安全技术措施。
5. 编制实施：批准后，安全管理部门或相关责任人按照审批的方案进行安全技术措施的编制和实施。
6. 监督检查：安全管理部门或相关责任人定期对安全技术措施的实施情况进行监督和检查，确保安全技术措施的有效性和合规性。
7. 审批备案：在安全技术措施编制和实施完成后，主管部门或审批机构进行审批备案，归档存储，以备查阅和追溯。
以上是安全技术措施编制审批制度的一般流程，具体的实施细节和程序可以根据组织或行业的需求进行调整和完善。
矿业权审批登记管理
矿业权审批登记管理在当今的经济发展中，矿业作为重要的基础产业，对于国家的工业建设、能源供应以及经济增长都有着举足轻重的作用。
而矿业权审批登记管理则是确保矿业活动合法、有序、可持续开展的关键环节。
矿业权，简单来说，就是指自然人、法人和其他社会组织依法享有的，在一定的区域和期限内，进行矿产资源勘查或开采等一系列活动的权利。
它包括探矿权和采矿权。
矿业权审批登记管理的重要性不言而喻。
首先，它是维护国家矿产资源所有权的重要手段。
矿产资源属于国家所有，通过严格的审批登记管理，能够保障国家对矿产资源的掌控和合理开发利用，防止资源的无序开采和浪费。
其次，这有助于保障矿业活动的安全和环境保护。
在审批登记过程中，对矿业企业的技术能力、安全措施以及环保方案进行审查，能够降低矿业活动带来的安全风险和环境破坏。
再者，规范的审批登记管理能够促进矿业市场的公平竞争，提高资源配置效率，吸引更多有实力、有责任的企业参与矿业开发。
那么，矿业权审批登记管理具体包括哪些内容和环节呢？在审批方面，主要包括对申请主体资格的审查、勘查或开采方案的评估、矿区范围的划定等。
申请主体必须具备相应的资金、技术和管理能力，以确保能够承担矿业活动的责任和风险。
勘查或开采方案则需要符合国家的产业政策和技术规范，确保资源的合理勘查和开采。
矿区范围的划定要综合考虑地质条件、资源分布以及周边环境等因素，既要保障矿业权人的合法权益，又要避免与其他矿业权或重要的公共设施产生冲突。
登记环节则是将经过审批的矿业权信息进行正式记录和备案。
这包括矿业权人的基本信息、矿业权的类型、范围、期限等。
登记的目的是为了明确矿业权的归属和权利义务，为后续的监督管理和权益保护提供依据。
在矿业权审批登记管理中，还需要遵循一系列的原则和程序。
原则上，要坚持公开、公平、公正，确保审批登记过程的透明度和公信力。
同时，要遵循依法依规、科学合理、保护资源和环境的原则。
程序方面，通常包括申请、受理、审查、审批、登记、公告等步骤。
矿业公司管理制度汇编
矿业公司管理制度汇编一、安全办公会议制度二、安全生产事故隐患排查、报告和治理制度三、安全目标管理制度五、建立工程质量管理制度四、安全教育与培训（复训）制度五、安全监督检查制度六、安全技术审批制度七、矿用设备、器材使用管理制度八、安全生产事故应急救援制度九、安全与经济利益挂钩制度十、入井人员管理制度十一、入井检身制度十二、出入井清点制度十三、安全操作规程管理制度十四、安全举报制度十五、各煤矿领导带班下井管理规定十六、瓦斯排放制度一、安全办公会议制度1、XXX每月至少召开一次安全办公会和“一通三防”例会，召开时间由公司安全XXX届时通知。
各矿每周至少组织召开一次安全办公会。
2、公司会议由公司总经理主持。
3、参加会议部门及人员：公司各位副总经理、总工程师、副总工程师、安全XXX、生产技术部、财务部、各矿主要负责人，安全副总经理、安全XXX负责人。
4、各矿汇报以下工作内容：①本月安全工作情况；②本月安全质量标准化情况；③本月安全教育和安全技术培训情况；④当前存在隐患及应采纳的防范措施；⑤下月安全工作重点及采取的安全技术措施；XXX及相关部门协调解决的人、财、物事项。
5、有关部门通报上月相关工作，如生产情况、变乱情况、质量标准化情况、“三违”情况、当前存在题目、下月工作安排等。
6、公司副总工程师对有关工作提出建议。
7、公司领导协调解决各单位提出的题目，并对下月安全工作提出请求。
8、总经理转达贯彻上级有关文件、指示、指令，总结分析上月安全工作情况，安排部署下月安全工作。
9、要求：凡是在安全办公会议上确定的安全重点事项必须是谁开会、谁卖力，并有专人或部门进行跟踪、落实、验收。
二、安全生产变乱隐患排查、报告和治理制度1、公司安全生产领导小组每月必须组织有关职员对各矿井上、下进行一次安全隐患大检查。
2、在安全隐患检查中，发现的隐患情况，公司必须做好记录和下发隐患整改通知书。
检查完毕后，各矿立即召开安全生产办公会议，对安全隐患按“五定”原则进行逐个落实处理。
安全技术措施编制与审批制度
安全技术措施编制与审批制度是企业为了保障生产经营安全所制订的一套规范标准和程序要求。
下面将从编制和审批两个方面详细介绍该制度。
一、编制制度1. 目的与依据该制度的目的在于规范企业安全技术措施的编制与审批流程，确保生产经营过程中的安全可靠性。
依据相关国家法律法规和标准，如《企业安全生产法》等，确立了编制安全技术措施的必要性和程序要求。
2. 责任部门与人员确定编制安全技术措施的责任部门和具体人员。
通常由安全生产管理部门牵头，相关部门和岗位人员配合参与。
明确各部门职责，确保责任明确、分工合理。
3. 编制流程编制安全技术措施需要进行前期调查研究、方案设计、编写、评审等多个环节。
流程中要着重注重风险评估、技术可行性分析和可操作性评估，确保措施在实施过程中达到预期效果。
4. 内容要求安全技术措施编制的内容要求应包括但不限于以下几个方面：工作范围、目的、依据、应用对象、责任部门、具体措施、操作方法等。
编制时要结合企业实际，科学合理地制定措施，确保与企业现状和具体环境相匹配。
5. 文件管理编制完成后，要对安全技术措施进行归档管理，并建立相应的档案资料。
对于已经实施的安全技术措施，要及时更新修订，确保文件信息的准确性和有效性。
二、审批制度1. 审批程序安全技术措施的审批应遵循一定的程序，包括初审、复审、终审等环节。
初审由专业人员对编制的安全技术措施进行全面评估和审查，复审由跨部门负责人进行综合评审，终审由管理层或安全生产委员会进行最终决策。
2. 审批标准根据企业安全生产管理的要求，制定安全技术措施的审批标准。
审批标准应涵盖措施的科学性、可行性、合规性及适用性等各个方面，确保措施能够有效预防和控制安全风险。
3. 审批结果记录对于审批过程中的记录要详细、准确地进行保存，包括初审意见、复审意见、终审结果等。
审批结果的记录可以作为日后评估措施执行效果和追责的依据。
4. 审批周期为了提高审批的效率，企业可以根据安全技术措施的复杂程度和紧急程度，制定不同的审批周期。
新西南矿业集团公司安全技术审批制度(试行)
贵州新西南矿业股份有限公司安全技术审批制度（试行）二〇一二年八月八日安全技术审批制度为进一步规范本公司及所属煤矿的安全技术审批行为，落实技术责任，特制定本制度。
一、下列情况之一，由本公司审定后，按程序报上级行业管理部门审批1、建筑物下、铁路下、水体下开采时，必须经过试采；试采前，必须按建（构）筑物、铁路、水体的重要程度以及可能受到的影响，采取相应的安全技术措施并编制开采设计（《煤矿安全规程》第79条）。
2、矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定总结报告（包括开采煤层最短发火期和自燃倾向性、煤尘爆炸性的鉴定结果）（《煤矿安全规程》第133条）。
3、突出矿井及突出煤层的鉴定报告（《煤矿安全规程》第176条）。
4、矿井地质条件分类报告；生产矿井地质报告；矿井技术改造、扩建、水平延深补充勘探地质报告；闭坑地质报告。
二、下列技术文件，报省、市、县煤矿安全监察局备案1、矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定总结报告（《煤矿安全规程》第133条）。
2、煤尘爆炸性鉴定结果（《煤矿安全规程》第151条）。
3、突出矿井及突出煤层的鉴定报告及审批意见（《煤矿安全规程》第176条）。
4、确认不再有突出危险的煤层或矿井，撤销突出危险的鉴定报告和审批文件（《煤矿安全规程》第176条）。
5、煤层自燃倾向性鉴定结果（《煤矿安全规程》第228条）。
三、经本公司审批的下列文件必须认真贯彻执行1、矿井风量计算办法（《煤矿安全规程》第103条）。
2、矿井生产和通风能力核定报告（《煤矿安全规程》第104条）。
3、矿井初步设计和安全专篇。
4、本公司技术管理办法。
（注：矿井初步设计、矿井安全专篇经本公司审查后，按程序分别报上级煤炭行业管理部门、安全监察部门审批）5、事故应急救援预案。
6、灾害预防与处理计划。
四、下列情况之一，由矿组织编制安全技术措施，报本公司审查，报有关部门审批1、开采三采煤、残留煤柱，不能保持2个以上安全出口时，必须制订安全技术措施（《煤矿安全规程》）第50条）。
安全技术措施审批管理制度
安全技术措施审批管理制度一、审批管理制度的目的和范围目的：为了保障企业安全技术措施的有效实施，减少安全风险，确保企业安全运营。
范围：适用于企业内部各部门、各项目实施安全技术措施的审批管理。
二、安全技术措施的审批管理流程1. 提交申请：各部门或项目负责人根据安全需求，编制安全技术措施申请，并提交给安全管理部门。
2. 审查评估：安全管理部门对申请的安全技术措施进行审查评估，包括风险评估、技术可行性评估等。
3. 决策审批：安全管理部门根据评估结果，决定是否批准申请的安全技术措施，并进行相应的审批。
4. 安全技术措施实施：安全技术措施批准后，相关部门或项目负责人负责组织实施，并确保按照审批的要求进行操作。
5. 监督检查：安全管理部门对已实施的安全技术措施进行监督检查，确保其有效实施和达到预期效果。
三、安全技术措施的审批要求和标准1. 风险评估：需要对申请的安全技术措施进行风险评估，评估结果应明确风险等级和控制措施。
2. 技术可行性评估：评估申请的安全技术措施是否符合技术要求和可行性，是否能够达到预期效果。
3. 费用评估：评估申请的安全技术措施实施所需的费用和资源情况，确保可行性和经济合理性。
4. 合规要求：安全技术措施应符合相关法律法规和标准要求，确保企业的合规性。
5. 效果评估：经过一段时间的实施后，应对安全技术措施进行效果评估，确定是否达到预期效果。
四、责任与权利1. 安全管理部门负责审批安全技术措施的申请，并要求相关部门或项目负责人按照审批的要求进行操作。
2. 相关部门或项目负责人负责编制申请并按照安全技术措施的要求进行实施，同时配合安全管理部门进行监督检查。
3. 安全管理部门享有对安全技术措施进行评估、审批和监督的权利，并有权要求申请人提供相关资料和数据。
4. 相关部门或项目负责人享有申请安全技术措施的权利，并有权提出异议和解释。
五、违规及制度更新1. 未经审批擅自实施安全技术措施的，将依照企业相关规定进行处理。
2024年煤矿安全技术措施审批制度（三篇）
2024年煤矿安全技术措施审批制度1.总则1.1为了进一步强化和规范技术管理，科学组织和管理生产、推进全矿井技术管理水平不断提高，实现安全生产和长治久安，特制定《安全技术措施审批制度》。
1.2《安全技术措施审批制度》是明确各级安全技术管理权限责任和具体实施方法的一个管理制度，要明确审批的内容、时间、层次、审批人等。
1.3《安全技术措施审批制度》要严格遵守《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等有关规定，不得越权越限。
1.4各级审批人必须具备一定的专业技术素质和相关法律、法规知识，认真履行职责，严格审批程序，严把安全技术关，确保各种安全技术措施周密、准确、齐全，具有严肃性和有效性。
2.安全技术审批内容2.1矿井实施通风系统改造时，必须制定安全技术措施报集团公司，由通风处组织审核后报集团公司总工程师批准。
2.2改变矿井主要通风系统和采区以上通风系统时，其安全技术措施必须报集团公司，由通风处组织审核后报总工程师审批。
2.3矿井年度瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告报集团公司由通风处审核汇总，集团公司总工程师和董事长签批后上报焦煤集团公司复核，最后上报省局进行批复。
2.4矿井必须制定主扇停电停风应急预案并报集团公司，由通风处组织审核，报总工程师批准后执行。
2.5矿井年度反风演习方案和安全技术措施必须提前报集团公司，由通风处组织审核后报总工程师审批。
2.6矿井主扇风机因故不能按期进行反风时，必须上报集团公司，由通风、机电部门共同审查后报总工程师批准。
2.7矿井主通风机因故单机运转时间超过一周的，其安全技术措施必须上报集团公司，由机电、通风部门共同审查后报总工程师批准，有计划长时间停运主扇及启运新主扇时，必须制定专项安全技术措施报集团公司，由集团公司机电、通风部门共同审查后报总工程师批准。
2.8掘进巷道瓦斯积聚或贯通已封闭的停采区，瓦斯浓度超过____%，排放路线长，影响范围大，排放瓦斯风流切断采掘工作面的安全出口，其排放瓦斯的安全技术措施必须由矿总工程师组织有关部门共同审查后报集团公司，由通风处组织审查并报总工程师批准后方可实施。
2024年采掘作业规程、安全技术措施管理制度(2篇)
2024年采掘作业规程、安全技术措施管理制度1. 引言随着我国采矿业的快速发展，采掘作业的安全管理成为一项重要任务。
为了确保采掘作业的顺利进行和工作人员的安全，制定和完善采掘作业规程和安全技术措施管理制度是必不可少的。
2. 采掘作业规程采掘作业规程是指在采掘作业过程中必须遵守的操作规程和安全要求。
下面是一些基本的采掘作业规程：（1）采矿权的取得和管理：明确采矿权的取得程序和管理要求，加强对采矿权的监管。
（2）采矿区域的划定和标识：对采矿区域进行划定和标识，确保采矿边界明确并得到有效保护。
（3）人员培训和资格认证：对从事采掘作业的人员进行必要的培训，并取得相关资格证书。
（4）作业安全指导和检查：为采掘作业提供必要的安全指导，定期进行作业安全检查。
（5）事故报告和处理：对采掘作业中发生的事故进行及时报告和处理，确保事故的追责和救援工作的进行。
3. 安全技术措施管理制度安全技术措施是采掘作业中用于保障人员安全的技术手段和措施。
制定和执行安全技术措施管理制度是确保采掘作业安全的关键。
下面是几项常见的安全技术措施：（1）通风和防尘措施：建立有效的通风系统，确保作业现场的空气流通和降低粉尘浓度。
（2）防火和防爆措施：对易燃易爆物品采取相应的防护措施，禁止吸烟和明火作业。
（3）排水和防渗措施：采取排水和防渗措施，确保作业现场的排水畅通和地下水的不受影响。
（4）安全设备使用：提供必要的安全设备，如安全帽、安全鞋等，并对其使用进行培训。
（5）作业区域的限制和管控：限制非工作人员进入作业区域，并建立严格的进入管控制度。
4. 管理制度为了确保采掘作业规程和安全技术措施得到有效执行，需要建立相应的管理制度。
管理制度包括以下几个方面：（1）责任制度：明确各级管理人员的职责和权力，建立健全的责任追究制度。
（2）考核和评价制度：建立科学的考核和评价制度，对工作人员的执行情况进行定期评估。
（3）安全培训制度：建立完善的安全培训制度，确保每位作业人员都接受到必要的安全培训。
山东能源集团有限公司煤矿安全管理办法
山东能源集团有限公司文件山东能源安发…2013‟19号山东能源集团有限公司关于印发《山东能源集团煤矿安全管理办法》的通知各单位，各部室：为加强山东能源集团有限公司煤矿安全管理工作，根据国家有关法律法规和《山东能源集团有限公司管理纲要》，制定了《山东能源集团煤矿安全管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
山东能源集团有限公司2013年2月4日－1 －山东能源集团煤矿安全管理办法第一章总则第一条为进一步提升山东能源集团有限公司（以下简称能源集团）安全管理水平，落实各级安全管理责任，建立安全生产长效机制，确保安全生产。
根据国家有关法律法规和《山东能源集团有限公司管理纲要》等有关规定，制定《山东能源集团煤矿安全管理办法》（以下简称《办法》）。
第二条本《办法》指导思想：以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确各级安全职能定位，发挥能源集团安全生产指导、督查和协调作用，突出各矿业集团安全责任主体及法人主体地位，调动各级各类人员安全管理的积极性。
第三条能源集团负责督促指导各矿业集团贯彻落实国家安全生产方针政策、有关法律法规和能源集团各项安全管理制度，安全监察局是能源集团安全管控的归口管理部门，负责各矿业集团煤矿安全生产工作的指导、督查和协调。
第四条各矿业集团要按照权责清晰的原则，完善安全管理体系，建立健全各项安全管理制度，严格落实各级安全管理责任－2 －制，加大隐患排查治理力度，保证安全投入，严防各类事故的发生。
第五条煤矿企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，要建立健全安全生产管理制度，配备合格的安全工作人员，改善安全生产条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品，确保实现安全生产。
第六条本《办法》适用于各矿业集团煤矿企业的安全管理工作。
第七条本《办法》中煤矿企业是指各矿业集团负有安全管理主体责任的煤炭生产及基本建设矿井单位（含露天煤矿）。
煤矿安全管理制度目录清单
1. 制度宗旨2. 适用范围3. 总体要求4. 责任体系二、安全生产责任制1. 安全生产责任制概述2. 安全生产责任制度的具体内容3. 安全生产责任考核与奖惩三、安全办公会议制度1. 会议召开频率及内容2. 参会人员及职责3. 会议记录及档案管理四、安全目标管理制度1. 安全目标制定与下达2. 安全目标执行与监控3. 安全目标考核与评价五、安全投入保障制度1. 安全投入原则2. 安全投入资金管理3. 安全投入项目审批六、安全质量标准化管理制度1. 安全质量标准化体系构建2. 安全质量标准化实施与检查3. 安全质量标准化考核与奖惩七、安全教育与培训制度1. 安全教育内容与形式2. 安全培训课程设置3. 安全教育与培训考核八、事故隐患排查制度1. 事故隐患排查范围与方法2. 事故隐患报告与处理3. 事故隐患排查整改跟踪九、安全监督检查制度1. 安全监督检查内容与方式2. 安全监督检查人员职责3. 安全监督检查结果反馈与处理十、安全技术审批制度1. 安全技术审批范围与程序2. 安全技术审批人员职责3. 安全技术审批结果执行与监督十一、矿用设备、器材使用管理制度1. 矿用设备、器材管理原则2. 设备、器材验收与入库3. 设备、器材使用与维护4. 设备、器材报废与处置十二、矿井主要灾害预防管理制度1. 矿井灾害预防原则2. 矿井灾害预防措施3. 矿井灾害预防预案4. 矿井灾害预防演练十三、煤矿事故应急救援制度1. 事故应急救援组织机构2. 事故应急救援预案3. 事故应急救援措施4. 事故应急救援演练十四、安全奖罚制度1. 安全奖罚原则2. 安全奖罚标准3. 安全奖罚程序十五、入井检身与出入井人员清点制度1. 入井检身与出入井人员清点原则2. 检身与清点程序3. 检身与清点结果记录十六、安全操作规程管理制度1. 安全操作规程编制与发布2. 安全操作规程学习与培训3. 安全操作规程执行与监督十七、区队班组安全教育培训管理办法1. 区队班组安全教育培训内容2. 安全教育培训组织与实施3. 安全教育培训考核与评价十八、贵州矿业有限公司“双控”体系管理制度1. “双控”体系概述2. “双控”体系实施与运行3. “双控”体系考核与奖惩十九、员工培训取证管理办法1. 员工培训取证原则2. 培训取证组织与实施3. 培训取证考核与评价二十、员工安全教育培训管理规定1. 员工安全教育培训内容2. 安全教育培训实施与监督3. 安全教育培训考核与奖惩二十一、安全生产监督管理办法1. 安全生产监督管理机构2. 安全生产监督管理职责3. 安全生产监督管理措施二十二、安全生产奖惩规定1. 安全生产奖惩原则2. 安全生产奖惩标准3. 安全生产奖惩程序二十三、安全生产领域吹哨人举报奖励管理办法1. 举报奖励原则2. 举报奖励标准3. 举报奖励程序二十四、生产安全事故隐患排查治理管理办法1. 隐患排查治理原则2. 隐患排查治理程序3. 隐患排查治理考核与奖惩二十五、安全生产责任制管理办法1. 安全生产责任制管理办法概述2. 安全生产责任制管理办法内容3. 安全生产责任制管理办法执行与监督二十六、安全生产费用提取和使用管理办法1. 安全生产费用提取原则2. 安全生产费用使用管理3. 安全生产费用监督与审计二十七、安全生产目标管理制度1. 安全生产目标管理制度概述2. 安全生产目标管理制度内容3. 安全生产目标管理制度执行与监督二十八、矿长安全承诺管理制度1. 矿长安全承诺原则2. 矿长安全承诺内容3. 矿长安全承诺监督与评价二十九、安全生产理念管理制度1. 安全生产理念管理制度概述2. 安全生产理念管理制度内容3. 安全生产理念管理制度执行与监督三十、煤矿安全操作规程管理制度1. 煤矿安全操作规程管理制度概述2. 煤矿安全操作规程管理制度内容3. 煤矿安全操作规程管理制度执行与监督。
版煤矿安全规程专家解读
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第一编总则第一条为保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》，制定本规程。
【名词解释】煤矿事故、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》煤矿事故——煤矿生产建设活动中发生的人身伤害、急性中毒或导致生产中断、财产损失危害环境的意外事件。
井工矿井还存在水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害因素，始终威胁煤矿的生产安全。
《煤炭法》——1996年12月1日施行，共8章81条，为煤炭的生产、经营活动确立了基本原则。
立法的目的是为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的健康发展。
矿山施工安全技术措施审批制度
矿山施工安全技术措施审批制度在矿山施工中，安全是首要考虑的问题。
为了保障矿山施工的安全性，必须严格制定安全技术措施，同时对这些措施进行审批、管理和实施。
本文将介绍矿山施工安全技术措施的审批制度及其相关流程。
制度概述1.1 制定背景为了保障矿山施工安全，我们需要制定一套完善的安全技术措施审批制度。
本制度是在法律法规的基础上，结合实际工作经验，编制的一套规范施工现场安全生产和管理工作的技术措施。
1.2 适用范围本制度适用于矿山施工中的所有人员，包括但不限于施工企业、项目管理人员和从事矿山施工相关工作的人员。
1.3 制度目的本制度的目的是规范矿山施工安全技术措施的制定、审批、实施和监督管理，保障矿山施工的安全和稳定进行，防止事故的发生。
安全技术措施编制2.1 编制依据矿山施工安全技术措施的编制必须符合《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规的规定，同时也应根据施工现场实际情况进行综合考虑和分析。
2.2 编制程序安全技术措施的编制程序如下：•施工项目负责人组织编制安全技术措施。
•编制过程中需参考《安全生产法》和项目安全工作方案，充分考虑工程类型、设备状态、流程等因素，制定相应的技术措施。
•概括措施内容，列入安全技术措施清单。
•技术措施清单需要交由专业机构进行审核。
•审核通过后，可以上报上级主管部门审批。
2.3 编制要点安全技术措施应当符合以下要点：•安全措施应当具体、可行，并阐述实施过程中需要注意的问题。
•应当根据工程项目的特点，提出相应的安全措施。
•应当确定责任人，明确责任人职责，确保安全措施的落实。
•应当制定应急预案，做好突发事件的应对措施。
审批流程3.1 主管部门矿山施工安全技术措施的审批主管部门应当为地方安全监察机构或者矿山开采许可证颁发机关。
3.2 审批程序安全技术措施的审批程序如下：•申请：提交安全技术措施编制完成的清单。
•预审：由专业机构对清单进行预审。
如符合相关法律法规和标准要求，可进行下一步安全技术措施的审批。
安全规程解读1
《煤矿安全规程》专家解读（2011年修订版）《〈煤矿安全规程〉专家解读》编委会编中国矿业大学出版社编写说明我国是世界上最大的产煤国，煤炭产量约占全世界总产量的40%左右，以煤为主的能源结构在未来几十年里将不会明显改变。
煤矿安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展、社会和谐稳定大局，是全国安全生产的重中之重。
党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示和指示，要求采取切实有效措施，坚决防范和遏制重特大事故发生。
国务院制定了一系列加强煤矿安全生产的政策措施，持续加大安全投入，不断完善监管监察体制。
国家煤矿安全监察局积极贯彻和落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，大力推进“三项行动”、“三项建设”。
“十一五”以来，在全国煤炭产量增长40%的同时，全国煤炭生产安全事故出现“三个显著下降”：一是事故总量显著下降，2009年的事故起数和死亡人数比2005年分别下降了51.1%和５５．７％；二是重特大事故明显下降，２００９年的事故起数和死亡人数比２００５年分别下降了６５．５％和７０．７％；三是煤炭百万吨死亡率显著下降，由２００５年的２．８１下降到２００９年的０．８９２。
目前，以《中华人民共和国安全生产法》和《煤炭安全监察系列》为主体的煤矿安全生产法律法规体系基本形成。
同时，不断探索完善煤矿安全生产相关政策，建立完善煤矿安全生产控制考核指标体系，不断健全完善企业安全生产费用提取使用、安全专用设备企业所得税优惠、瓦斯治理和整顿关闭及隐患治理等经济政策。
煤矿安全生产工作实现了新的发展。
《煤矿安全规程》是煤矿安全生产的一部重要技术规章，目前执行的是２００４年１１月３日（国建安全生产监督管理局令第１６号）正式颁布的版本。
针对煤矿安全生产实际情况，国家安全生产监督管理总局（国家煤矿安全监察局）分别于２００６年、２００９年和２０１０年先后三次对《煤矿安全规程》部分条文进行修订。
针对近年重特大典型水害事故的教训和《煤矿防治水规定》（国家安全生产监督管理总局令２８号）已于２００９年１２月１日起正式实施的情况，国家煤矿安全监察局组织专家对《煤矿安全规程》防治水部分进行修订完善，使之与《煤矿防治水规定》的主要内容相一致，以满足煤矿防治水工作的需要。
矿业权审批登记管理
矿业权审批登记管理在当今的经济发展中，矿业作为重要的基础产业，对于国家的工业、能源和基础设施建设起着不可或缺的作用。
而矿业权审批登记管理，则是规范矿业活动、保障矿产资源合理开发利用、维护国家权益和矿业权人合法权益的关键环节。
矿业权，简单来说，就是指自然人、法人和其他社会组织依法享有的，在一定的区域和期限内，进行矿产资源勘查或开采等一系列相关活动的权利。
矿业权审批登记管理，就是对这些权利的授予、变更、延续、注销等进行管理和监督。
为什么矿业权审批登记管理如此重要呢？首先，它有助于保障国家的矿产资源安全。
通过科学合理的审批登记，能够确保矿产资源的开发符合国家的战略规划和产业政策，避免无序开采和资源浪费。
其次，它有利于维护矿业市场的公平竞争秩序。
严格的审批登记制度可以筛选出有实力、有技术、有环保意识的矿业企业，防止一些不良企业进入市场，从而保障整个行业的健康发展。
再者，它对于保护生态环境具有重要意义。
在审批登记过程中，会对矿业企业的环保方案进行审查，要求企业在开采过程中采取有效的措施减少对环境的破坏，实现资源开发与环境保护的协调发展。
那么，矿业权审批登记管理具体包括哪些内容呢？矿业权的授予是其中的重要环节。
在授予矿业权之前，相关部门会对申请人的资质、技术能力、资金实力等进行严格审查。
同时，还会对拟开采区域的矿产资源储量、地质条件、开采可行性等进行评估。
只有在申请人符合条件，且开采方案合理、可行的情况下，才会授予矿业权。
矿业权的变更也是常见的管理内容。
例如，矿业权人的名称、地址发生变化，或者开采范围、开采方式等发生调整，都需要进行变更登记。
变更登记需要经过严格的审核，确保变更后的情况符合法律法规和政策要求。
矿业权的延续则是为了保障矿业权人的合法权益。
当矿业权的有效期即将届满，如果矿业权人还希望继续开采，就需要在规定的时间内申请延续。
延续申请同样需要经过审查，包括对矿产资源的开采情况、履行法定义务的情况等进行评估。
安全技术审批制度
安全技术审批制度为规范公司施工组织安全技术措施和专项安全技术方案的编制和审批程序，特制定本制度。
安全技术方案的编制一、施工项目开工前，各项目负责单位要首先确定项目负责人、现场作业负责人，现场作业安全技术负责人。
其次，按照工程管理的有关程序，写出书面开工报告，编制作业安全技术措施和施工组织措施。
二、施工项目的施工组织设计（方案）中，应根据工程项目的施工危险源、施工工艺、作业条件、施工人员的素质等情况，制定相应的安全措施。
三、施工项目的安全技术措施由项目安全技术负责人编制。
四、施工项目安全技术措施应在工程项目开工前，完成编制、审批手续。
五、安全技术措施中应明确规定针对危险源的具体防护措施和施工作业安全注意事项。
六、供电安全技术方案（包括电器改造、新增安装设备、新架供电线路、新建变电站）根据项目的实际情况，应有以下相关内容：1、负荷计算；2、变压器、导线、和电器元件选择；3、供电线路平面布置走向图、供电系统图、配电箱接线图；4、施工用电的搭设、使用、维护及防火安全技术措施；七、装卸安全技术方案中，应有施工作业场地情况介绍、起重机械的选择、作业区域周围供电线路的防护措施、起重机械的进场查验（包括各种吊索、吊具）、吊装作业人员（持证）安全技术要求、吊装指挥人员的确定、高空作业人员的安全防护措施、起重物就位固定措施等内容。
安全技术方案的审批一、专项基金项目的施工组织设计（方案）审批，由项目所在部门负责人、技术负责人审核后，报请公司有关部门及领导审批，然后报矿业公司有关部门审批后执行。
二、公司自建项目的施工安全技术措施审批，由项目所在部门负责人、技术负责人审核，经公司有关部门及领导审批后执行。
三、装卸安全技术措施由项目所在部门审批。
四、专项安全技术方案实施后应由作业技术负责人、部门负责人、安全管理人员进行检查验收。
五、危险性比较大的作业安全技术方案实施时，应明确安全监管人员，实施安全监控，建立监控记录。
六、审核批准的各项安全技术措施，必须组织有关工作人员学习，由相关单位主要负责人督促落实。
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矿业企业安全技术审批制度
第一条为加强安全技术审批管理，规范安全技术审批制度,保障安全技术管理、技术改造、技术革新、科技攻关、新技术推广应用等基础工作正常开展，参照《煤炭企业总工程师责任制》、《煤炭生产技术管理基础工作若干规定》、《煤矿安全规程》及国家或行业技术规范和标准等法律法规,结合实际，制定本制度。
第二条本制度适用于（集团）公司和下属煤矿企业。
第三条安全技术审批坚持合法履职、分级审批、高效
运作、实事求是的原则。
第四条下列安全技术项目需由（集团）公司审查后转报省
级及以上政府主管部门审批:
㈠、新井建设初步设计和安全专篇;
㈡、矿井水平延深安全专篇;
㈢、改扩建工程安全专篇；
（四）、〃三下〃开采设计;
㈤、煤矿瓦斯等级鉴定报告;
（六）、突出矿井及突出煤层鉴定报告;
（七）、其他应报省级及以上政府主管部门审批的安全技术项目。
第五条下列安全技术项目需报下属煤矿企业或下属煤矿企业的子公司审批：
（一）、新井建设方案设计、初步设计初审;
（二）、生产矿井水平延深计划、地质报告（说明书X方案设计
（三）、矿井资源勘查设计及勘查地质报告;
（四）、矿井重大生产技术改造项目、重大安全工程项目和主要设备更新计划;
（五）、矿井采煤、掘进、洗选等自动化和信息化建设项目;
（六）、矿井年度储量动用计划,矿井储量报损、注销和关闭报告;
（七）、矿井年度采煤、掘进、洗选计划;
（八）、自有资金改扩建工程设计,生产矿井水平延深工程初步设计和施工设计;
（九）、生产矿井采区接替计划,采区方案设计和初步设
（十）、综合机械化采煤、有煤与瓦斯突出危险、受水害
或自然发火或地质构造严重影响的采掘工作面设计;
（十一）、特殊采煤方法的工作面设计、下属煤矿企业首
次应用的采煤方法和掘进新工艺应用作业规程;
（十二）、防治灾害的重大安全技术措施、灾害预防和处
理计划、矿井生产安全事故应急救援预案；
（十三\基建矿井工程管理和阶段性进度计划,确走工程标准和修改设计;
（十四）、一般性生产技术改造项目和安全工程项目,- 般性采煤、掘进、洗选工艺改革项目;
（十五）、矿井瓦斯利用项目;
（十六）、其他应由下属煤矿企业审批或明确由其审批的
安全技术项目。
第六条其它如采煤工作面设计、掘进工作面设计、各类安全技术措施、采区施工设计的审批由各下属煤矿企业自行规定。
第七条应由上级单位审批的安全技术项目,由下一级
单位初审合格后逐级报送;
第八条工程设计一经审查批准,不得擅自修改。
确需
修改的，必须由原审批单位审查批准后,再由设计单位修改
作业规程、安全技术措施因地质条件发生变化,需制走补充措施时，必须由施工单位技术人员编制补充措施,由原审批单位批准后执行。
第九条安全技术审批工作由各级总工程师负责,需审批的
安全技术项目由各级总工程师批准;本单位同职级人员按照分工及代理关系对其批准的安全技术项目负责；副总工程师按照总工程师授权履行职责,其批准的安全技术项目由总工程师承担责任。
第十条可行性研究报告、工程设计（方案或初步设计、施工图设计等L作业规程、安全技术措施的审批必须坚持会审制度。
先组织生产、技术、通风、机运、安全等相关部门会审,再由审批单位总工程师批准后方可实施。
第十一条报省级及以上政府主管部门审批的安全技术项目，需（集团）公司批报的,各下属煤矿企业应至少提前1个月上报（集团）公司；由下属煤矿企业审批的安全技术项目,其上报时限由下属煤矿企业规走。
第十二条（集团）公司和下属煤矿企业审批安全技术项目应自收到纸质文件之日起1个月内批复，紧急情况紧急批复；需上报单位修改、完善的安全技术项目”按照重新上报的时间计时。
报省级及以上政府主管部门审批的安全技术项目，由下属煤矿企业负责跟踪。
第十三条各级均必须建立工程技术档案。
经批准的设计、规程、措施、批复文件、修改资料等全部归档。
第十四条本制度自印发之日起执行。
第十五条本制度修改解释权属（集团）公司。