湛江市海东新区控制性详细的规划共20页
湛江市东海岛东海大道南侧东海中心商务区控制性详细规划设计任务书(1)
湛江市东海岛东海大道东海中心商务区控制性详细规划设计任务书一、规划背景目前湛江正积极响应《广东省促进粤东西北地区地级市城区扩容提质五年行动计划》的政策引导，湛江作为粤西地区的“龙头”城市，城市的发展促使其在更大的区域范围内发挥积极的作用，《广东省促进粤东西北地区地级市城区扩容提质五年行动计划》中对湛江尤其对于东海岛科学开发城市新区、发展循环经济等方面提出了更高的建设目标及要求，因此东海岛在湛江市的城市规划建设体系中起到举足轻重的作用。
根据东海岛总体规划“一城、三区、三基地”的定位，为打造宜业宜居宜游的现代化大工业新城，在东海岛工业发展的同时需发展配套相关商业、居住集中区域。
根据区管委会工作要求，东海岛东海大道南侧中部组团范围内近期计划建设中心商务区、星级宾馆、写字楼、东海中学及搬迁村庄村民安置区等重点项目，因此，该用地须编制控制性详细规划，为后续的详细规划、城市设计、交通和市政设施建设和管理提供法律依据。
为高效、高质量地完成规划编制工作，特制定本规划任务书。
二、规划名称湛江市东海岛东海大道东海中心商务区控制性详细规划三、规划范围用地位于东海岛东海大道南侧、规划东山大道西侧、规划湖东大道东侧，用地面积约5.44平方公里（以具体红线为准）。
四、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《广东省城乡规划条例》3、《城市规划编制办法》；4、《广东省城市控制性详细规划管理条例》；5、《湛江市城市规划管理技术规定》；6、《湛江市城市总体规划》；7、《湛江市东海岛总体规划(2013-2030)》（正在报批）；8、《湛江市东海岛新城竖向、排水、中水及防洪排涝专项规划》（正在报批）9、已批准实施的相关控制性、修建性详细规划及其它各类规划；10、国家、省、市其他相关法律、法规、规范及标准；11、相关政策与政府文件。
五、规划阶段根据湛江市总体规划及东海岛总体规划的要求，规划分两个阶段：（一）规划研究阶段1、功能定位研究东海中心商务区地块的功能定位和容量需求，进一步优化本组团的发展方向、发展目标和功能配置，确定合理的用地结构比例以及建设用地规模。
湛江市海东新区控制性详细规划
生态绿岛 绿色节点
环海绿带
绿轴
景观系统分析图
规划控制策略
• 整体控制策略
(1)规模控制。主要包括非城市建设用地、城市建设用地、人口规模控 制3个方面。 (2)结构控制。规划主要通过路网控制达到对海东新区整体结构的控制 。
(3)功能控制。规划主要结合海东新区的发展定位，大力发展商务办公 、会议会展等高端服务功能，适度发展居住功能，原则上不允许发展 工 业、仓储等功能。
• 交通性道路与生活性道路分离，实现了交通分流 • 构建慢行系统，创造宜人的滨海生活空间。
红色：快速路 紫色：交通性主干道 蓝色：生活性主干道 黄色：次干路 绿色：支路
绿地结构
规划通过公园绿地、防护绿地、附属绿地以及自然生态林 地等各类型绿地的组织，形成“一圈、 一岛、一核、两轴 、多廊、多点”的绿地结构，构建“绿网嵌套、绿斑点缀、 蓝绿呼应”的绿地系统格局和“水绿相融、岛湾相拥、海城 相依”的滨海景观整体意象。
路网弹性控制图
规划通过弹性路网为地 块开发提供相应的弹性 空间，以满足不同规模 的开发需求
红色：结构性路网 蓝色：弹性路网
地块控制策略
• 规划主要通过用地性质、用地面积、土地与建筑使用兼容性、容积率、 建筑密度、绿地率、人口密度、建筑高度、建筑间距、建筑后退红线
距离、沿路建筑高度、建筑设计引导等指标进行地块控制。其中，用
开发强度控制图
建筑高度控制图
方案对比
谢谢！
END
• “蓝绿织网”——结合规划区三面临海的特点， 构建外围蓝色海滨围绕、内部绿色廊道交织的 “融合型城市”，蓝绿互相渗透，构建格网状的 城市骨架。
蓝色：结构骨架 绿色：发展主轴 红色：公共服务中心
居住区
湛江市人民政府办公室关于印发湛江市民生十大工程五年行动计划实施方案（2023-2027年）的通知
湛江市人民政府办公室关于印发湛江市民生十大工程五年行动计划实施方案（2023-2027年）的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.11•【字号】湛府办〔2024〕6号•【施行日期】2024.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湛江市人民政府办公室关于印发湛江市民生十大工程五年行动计划实施方案（2023-2027年）的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：《湛江市民生十大工程五年行动计划实施方案（2023-2027年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市财政局反映。
湛江市人民政府办公室2024年6月11日湛江市民生十大工程五年行动计划实施方案（2023-2027年）为全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委十三届二次、三次、四次全会及市委十二届六次全会部署要求，全面落实广东省“民生十大工程”五年行动计划，进一步健全为民办事长效机制，切实保障和改善民生，结合我市实际，制定《湛江市民生十大工程五年行动计划实施方案（2023-2027）》。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委“1310”具体部署，认真落实市委十二届六次全会和全市两会精神，实施就业、教育、医疗、住房、养老、育儿、交通、食品安全、消费者权益保护、平安等“民生十大工程”，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，增强公共服务均衡性和可及性，在推动高质量发展中创造高品质生活，扎实推动共同富裕。
——坚持以人民为中心的发展思想。
牢牢站稳人民立场，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力解决人民群众急难愁盼问题，有效增加普惠性公共服务供给，缩小城乡区域差距，增强发展均衡性、可及性、包容性。
湛江市城市规划规定
、总则 (1)2、建设用地与开发强度 (2)3、城市绿地与广场用地 (12)4、公共服务配套设施 (19)5、建筑间距与建筑退让 (27)6、建筑单体设计控制要求 (34)7、城市景观环境控制 (40)8、用地竖向与地下空间利用 (49)9、城市道路与交通设施 (54)10、城市市政公用设施 (66)11、城市户外广告设置 (80)12、城市综合防灾 (85)13、附则 (91)附录1 计算规则 (92)附录2 名词解释 (98)附录3 用词说明 (101)建筑主体内外阳台类型示意图 (102)1 总则1.1 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》和《广东省城乡规划条例》，提高湛江市城市规划建设管理水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化，科学、合理、有效地利用城市土地和空间，特制定《湛江市城市规划管理技术规定》（以下简称技术规定）。
1.2 本技术规定依据国家和广东省城乡规划相关法律、法规、规范和标准，参考国内先进城市的同类技术规定，结合湛江城市规划发展要求和建设实际情况制定。
1.3 本技术规定尚未涵盖到的有关城市规划管理内容，应按国家和广东省现行的相关规范和标准执行。
1.4 为提高湛江市城市生态环境建设水平，在控制性详细规划和修建性详细规划中应贯彻落实住建部颁布的《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》的要求。
1.5 本技术规定作为湛江市城市规划编制和管理的技术依据，湛江市城市规划区内的各项建设活动及城市规划、设计和管理工作均应按本技术规定的相关要求执行。
城市规划区内村民住宅（民房）的规划建设要求另行规定。
1.6 本技术规定在施行过程中如需增补或修订的，应按相关的法定程序进行。
2 建设用地与开发强度2.1 建设用地分类2.1.1 建设用地分类和代码按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）的规定执行。
在规划图纸中同一地类的大、中、小类代码不能同时出现使用。
湛江市城市总体规划(2011-2020年)全文
湛江市城市总体规划(2011-2020年)全文湛江市城市总体规划（2011-2020年）全文摘要] 6月19日消息，国务院原则同意《湛江市城市总体规划（2011—2020年）》。
批复指出，湛江是东南沿海重要的港口城市，北部湾城市之一。
一、总则1、规划期限近期2011-2015年，远期2016-2020年，远景展望至2030年。
2、规划层次与范围规划范围包括市域、城市规划区和城区三个层次，其中市域总面积约1.32万平方公里，城区总面积约715.75平方公里，城市规划区总面积约2507.23平方公里。
规划范围示意图二、城市发展目标与战略1、城市发展总目标以科学发展观为统领，以先进城市为标杆，以包括空港、深水良港等在内的全市综合运输体系为支撑，以海洋经济产业、绿色钢铁石化产业为龙头，以现代服务业发展为重点，以循环经济和生态建设为纽带，以海湾海岛景观塑造为特色，建成全国重要的沿海开放城市，现代化的新兴港口工业城市，适宜人居、创业、旅游的生态型海湾城市，更具集聚力、辐射力、引领力的粤西地区城市，代表广东参与环北部湾和XXX合作竞争的区域性城市。
2、城市发展战略1）区域一体战略。
整合空间，推进区域一体化发展。
以湛江城区为辐射核，统筹协调周边的遂溪县、雷州市及经济、交通、生态等方面密切联系的区域，共同打造大湛江城镇圈，促进湛江与周边国家战略区域的协调对接。
量体裁衣，实现市域城镇差异化发展。
将湛江市域空间划分为城镇化指导地区、镇村协调发展区和生态控制区，针对各种地区制定响应的发展战略，促进城乡统筹协调发展。
2）XXX统筹战略推进海洋开发。
整合湛江海洋资源，构建海洋发展新平台，加快海洋产业发展，打造中国海洋资源开发的重要基地。
统筹港城关系。
依托东海岛港区和宝满港区，大力发展钢铁、石化等临港工业，形成“港工互动”格局；积极发展面向港口经济的城市生产性服务职能，形成“港城互动”格局。
3）魅力引领战略以平安、温馨、愉悦的空间塑造，实现魅力引领发展。
湛江港东海岛港区总体规划
湛江港东海岛港区总体规划（报批稿）湛江市交通运输局中交第四航务工程勘察设计院有限公司2010年12月湛江港东海岛港区总体规划（修改稿）组织单位：湛江市交通运输局单位负责人：张文山局长项目负责人：赵一方科长编制单位：中交第四航务工程勘察设计院有限公司单位负责人：朱利翔总经理、教授级高工总工程师：卢永昌院总工、教授级高工项目主管院长：廖建航副总经理、教授级高工项目主管总工程师：张勇院副总工、高级工程师设计所负责人：徐洪波（港湾所所长、高级工程师）项目负责人：周娟（工程师）编制单位名称：中交第四航务工程勘察设计院有限公司资质证书等级：工程设计综合资质甲级业务范围：各行业、各等级的建设工程设计资质证书编号：A144005973发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部目录前言 (1)第一章港口发展的现状 (3)第三章港区性质和功能 (24)第四章港口岸线利用规划 (25)第五章港口总体布置规划 (28)第六章港口配套设施规划 (34)第七章环境保护规划 (38)第八章规划实施建议 (43)附图：1.附图1—地理位置图2.附图2—港区形势图3.附图3—湛江港东海岛岸线规划图4.附图4—湛江港东海岛港区规划图（方案一）5.附图6—进港航道及锚地图6.附图7—东海岛港区集疏运通道规划图附件：1.《关于印发湛江港总体规划审查意见的通知》2. 《关于印发湛江港总体规划（补充报告）审查意见的通知》（交规划发[2006]328号）3.《关于湛江港东海岛港区总体规划的审查意见》（交规划发[2008]43号）4. 《关于湛江港东海岛港区总体规划修改稿的审查意见》（交规划发[2010]43号）5.《港口吞吐量发展水平预测报告》6.《湛江港东海岛港区详细规划工程方案二维潮流数模与泥沙淤积计算分析研究报》，交通部天津水运工程科学研究前言湛江港位于广东省西部雷州半岛，东出南海，西倚北部湾，南望海南岛，北靠大西南，处于粤、桂、琼三省（区）的结合部，在亚太经济圈中具有极其重要的战略地位。
海东市人民政府办公室关于印发海东市城市市政设施规划建设指导意见的通知-东政办[2013]61号
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海东市人民政府办公室关于印发海东市城市市政设施规划建设指导意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海东市人民政府办公室关于印发海东市城市市政设施规划建设指导意见的通知（东政办〔2013〕61号）各县（区）人民政府，海东工业园区管委会，市政府有关部门：市城乡规划和建设局《海东市城市市政设施规划建设指导意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2013年10月18日海东市城市市政设施规划建设指导意见第一章总则1、为进一步加强海东市城市市政基础设施的建设管理，按照高起点规划、高标准设计、高质量建设的要求，充分发挥城市市政基础设施的综合功能，保障市政设施完好。
依据国家市政基础设施建设管理等有关法律、法规、规章和海东市城市总体规划，结合海东市实际情况，特制定本指导意见。
2、本意见适用于指导海东市市政基础设施规划、设计、施工及管理。
3、海东市行政区域内市政基础设施建设管理应执行本意见规定，本意见未涉及内容严格执行国家和省颁现行规范、标准和办法。
第二章城市道路、管线、综合管廊工程4、海东市城市道路设计路网密度应在国家道路网规划指标的基础上每平方公里增加2-3公里；快速路、主干路设计年限为30年，次干路，支路的设计年限为20年。
5、道路横断面一般由机动车道、非机动车道、人行道及分隔设施等组成。
按设置形式分为以下四类：5.1、第一类设有中央分隔带和机非分隔带的道路，可适用于城市快速路和主干路。
道路路幅原则上不小于50米，机动车道设双向6车道以上（含6车道），双向8车道路段可根据道路的重要性及对城市今后发展需要在城市控规中予以明确。
广东省湛江市东海岛新城规划环境影响报告书
证书编号：国环评证甲字第2801号广东省湛江市东海岛新城规划环境影响报告书（简本）环境保护部华南环境科学研究所二〇一三年一月目录1总则11.1工作背景 (1)1.2评价目的及主要工作内容 (1)1.3编制依据 (2)1.3.1国家法律、法规及政策 (2)1.3.2地方法律、法规及政策 (3)1.3.3相关发展规划 (4)1.3.4相关环保规划与区划 (5)1.3.5相关环评文件 (5)1.3.6技术导则和规范 (5)1.4评价期限 (6)1.5评价范围 (6)1.6评价指导思想和原则 (7)1.7规划所在区域的环境功能区划 (7)1.8与规划有关的环境保护标准 (9)1.8.1环境质量标准 (9)1.8.2污染物排放标准 (10)1.8.3其他标准 (11)1.9控制污染与环境保护的目标 (11)1.9.1污染控制要求 (11)1.9.2环境保护目标 (12)1.10环境目标和评价指标体系 (15)2规划概况172.2规划概述 (17)2.2.1地理位置与规划范围 (17)2.2.2规划时间 (17)2.2.3规划目标 (17)2.2.4规划发展方向 (17)2.2.5规划发展战略 (20)2.2.6规划规模 (20)2.2.7规划空间结构 (22)2.2.8专项建设规划 (24)2.3分期建设规划 (28)2.3.1近期建设规划 (28)2.3.2规划期末 (28)2.3.3远景规划 (29)3环境现状调查与主要环境问题分析303.1环境空气质量现状调查与评价 (30)3.2海域水环境现状调查与评价 (30)3.3地表水环境现状调查与评价 (31)3.4地下水环境现状调查与评价 (31)3.5声环境现状调查与评价 (31)3.6陆域生态环境现状调查与评价 (32)4规划方案及污染物排放分析334.1规划方案 (33)4.2污染源分析 (34)5规划环境影响评价375.1大气环境影响预测 (37)5.2地表水环境影响预测 (37)5.3 地下水环境影响分析 (38)5.4陆生生态环境影响与环境累积影响分析 (39)5.5社会经济影响分析 (40)6环境风险评价43 7规划调整建议及环境影响减缓措施467.1规划调整建议 (46)7.2环境影响减缓措施 (48)8执行总结541总则1.1工作背景东海岛已进入经济大开发的前台。
广东省人民政府关于《湛江市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
广东省人民政府关于《湛江市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2023.10.12•【字号】粤府函〔2023〕248号•【施行日期】2023.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广东省人民政府关于《湛江市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复粤府函〔2023〕248号湛江市人民政府，省自然资源厅：《湛江市人民政府关于审批〈湛江市国土空间总体规划（2021—2035年）〉的请示》（湛府〔2023〕17号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《湛江市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是湛江市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，支撑湛江市建设成为现代化综合枢纽和生态型海湾都市。
二、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
湛江市要立足国家战略、区域功能定位和本地实际，打造成为广东省域副中心城市、现代化沿海经济带重要发展极、全国性综合交通枢纽城市和现代化区域性海洋城市。
要用足用好国家战略叠加交汇优势，全方位对接粤港澳大湾区、深圳先行示范区和前海、横琴、南沙三大平台建设，深化与海南相向发展，深度参与共建“一带一路”和西部陆海新通道，推动形成高水平开放合作新格局，推进湛茂一体化发展。
三、严守国土空间安全底线。
到2035年，湛江市耕地保有量不低于4036.74平方公里（605.51万亩），其中永久基本农田保护面积不低于3736.35平方公里（560.45万亩）；陆域生态保护红线面积不低于257.52平方公里（38.63万亩）；城镇开发边界面积控制在660.39平方公里（99.06万亩）以内。
国务院办公厅关于批准湛江市城市总体规划的通知
国务院办公厅关于批准湛江市城市总体规划的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.06.12•【文号】国办函〔2017〕60号•【施行日期】2017.06.12•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文国务院办公厅关于批准湛江市城市总体规划的通知国办函〔2017〕60号广东省人民政府：你省关于报请审批湛江市城市总体规划的请示收悉。
经国务院批准，现通知如下：一、国务院原则同意《湛江市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
湛江是东南沿海重要的港口城市，北部湾中心城市之一。
《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好湛江市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把湛江市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
二、重视城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的2216.92平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。
加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。
根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进城乡一体有序发展。
加强湛江与周边城市的协调发展，发挥对粤西地区的辐射带动作用。
三、合理控制城市规模。
到2020年，中心城区常住人口控制在125万人以内，城市建设用地控制在111.66平方公里以内。
要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
要根据湛江市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。
广东湛江海东新区发展总体规划(2013-2030)
广东湛江海东新区发展总体规划（2013-2030）环境影响报告书简本中山大学二〇一三年八月目录1 规划背景 (1)2 规划方案概述 (1)3 环境现状调查与分析 (6)4规划合理性及与相关规划相容性分析 (8)5 规划实施的环境影响 (9)6 环境影响减缓措施 (11)7 环境风险评价 (14)8 总体评价结论 (19)附图一地理位置图 (21)附图二土地利用规划图 (22)附图三大气现状监测布点图 (23)附图四海水及地下水、土壤现状监测布点图 (24)附图五声环境现状监测布点图 (25)附图六敏感点图 (26)1 规划背景湛江位于中国大陆最南端，是我国大陆通往东南亚、非洲、欧洲等地最短的口岸，具有极其重要的战略地位，但改革开放以来，湛江市的战略优势并没有充分发挥，中心城区辐射带动能力不足。
近年来，湛江市按照省委省政府关于粤东西北地级市城区扩容提质、集聚发展、率先崛起的战略部署，提出中心城区向海湾东岸拓展，并把海东新区作为湛江推动中心城区拥湾发展、加快构建“一湾两岸”生态型海湾城市新格局的重要抓手。
2013年，省政府工作报告把海东新区列为粤东西北地区地级市城区扩容提质四个重点建设的新区之一，这对海东新区的发展提出了更高的期望和要求。
加快湛江海东新区开发建设，有利于广东加强与北部湾经济区和海南国际旅游岛的联系，深度参与北部湾经济区、海南以及大西南的开发建设，促进中国南方地区形成优势互补、良性互动的区域发展新格局。
有利于南海战略的实施，促进广东探索中国—东盟合作的新模式。
有利于完善广东沿海区域经济布局，推进海洋经济强省建设。
有利于湛江市拉开城市框架、拓展城市空间、提升城市承载力，完善产业体系。
2 规划方案概述2.1规划名称和期限广东湛江海东新区发展总体规划（2013-2030）。
本次规划期限为：2013～2030年。
规划近期至2016年，中期至2020 年，远期至2030年。
2.2规划范围湛江海东新区位于湛江市区东北部，北起325国道、南至南调河、西起赤坎滨湖、东至省道S286线往东2公里，总规划面积约220平方公里（其中陆地面积约173平方公里，海域面积47平方公里），包括坡头区官渡镇、龙头镇、坡头镇部分，赤坎区调顺岛，吴川市黄坡镇及遂溪县黄略镇部分。
湛江市海东新区
广州大学建筑与城市规划学院滨海城市新区控制性规划——湛江市海东新区姓名：陈典钊学号：0816010046班级：08建一概论海东新区是洪江城市未来发展的战略地区，规划致力于将其打造成为湛江市城市副中心，形成集商务、休闲、居住等功能于一体的生态型滨海城市新区和“港湾翠链、海的故乡”。
在这一目标导向下，规划以港湾、半岛、绿轴、格网构筑城市骨架，形成“岛城聚港、轴线拓展，蓝绿织网”的城市空间结构，构建“向海开放”的城市道路发展框架，构建具有滨海景观特色的绿地结构，形成丰富多元的人性化的滨海休闲区和生态社区，并采取“编制区一管理单元一街坊一地块”四级弹性控制模式，从规模、功能、结构等方面加强控制，推动海东新区发展目标的实现。
目录一、规划背景与发展条件二、城市性质与规模三、区域统筹发展四、新城空间布局五、近期建设规划六、规划实施措施１.规划背景海东新区位于湛江市坡头区北部，北起龙王湾、南接海湾大道、西临麻斜海，东至坡头镇，总面积为1608.34ｈｍ２，是湛江市重要的滨海城市新区。
海东新区三面环海，拥有丰富优美的滨海轮廓线，是未来湛江市构建现代化滨海城市风貌的重要地区。
随着湛江城市的东拓和“一湾两岸”滨海城市格局的构建，海东新区将迎来崭新的发展时期。
作为湛江城市发展的战略地区，海东新区的开发建设对于推动湛江城市经济发展，完善城市职能，实现产业升级，推动城市朝生态化、闲适化方向可持续发展具有重要意义，也是巩固和提升湛江市“南中国海门户城市、环北部湾中心城市、粤西中心城市”地位的重要契机。
２.规划区域特征分析规划立足于区域分析，通过背景梳理、策略研究发掘海尔新区的区域特质：（１）区位优越：与湛江城市中心区隔海相望。
依据2005年城市总体规划，未来湛江城市将跨过湛江湾向东拓展，形成跨海湾城市格局。
海东新区可通过海湾大桥与规划城市主中心直接连通，与规划行政中心、会展中心隔海相望，具有发展成为海湾西岸城市中心的区位优势。
述职报告——中共湛江市坡头区委书记 周车平
述职报告——中共湛江市坡头区委书记周车平述职报告中共湛江市坡头区委书记周车平（2008年4月12日）2007年，在市委、市政府的正确领导下，在徐少华书记的指导下，本人带领全区干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和省委十次党代会、市委九次党代会精神，以科学发展观统揽全局，解放思想，改革创新，真抓实干，有力推动了全区经济社会持续协调健康快速发展，较好地完成了本职工作。
现述职如下：一、坚持发展是第一要务，实现经济一年上一个台阶去年全区实现GDP22.9亿元，增长14%，为历年最快增速；工业总产值29.04亿元，增长35.5%，其中规模以上工业产值2 4亿元，增长44.1%，增幅居全市第一，工业对经济增长的贡献率达51.5%；农业生产总产值11.41亿元，增长5.2%;实际利用外资238万美元，外贸出口总额5636万美元，分别增长28.7%和25.7%，获市外贸出口一等奖；财税收入首次突破2亿元，其中地方财政一般预算收入7952万元，增长33.4%，增幅居全市第二，国税收入7475万元，增长22.1%，地税收入5831万元，增长29.1%，分别是2003年的2.1倍和2.58倍；社会消费品零售总额9.55亿元，社会固定资产投资8.68亿元，分别增长18%和42%；农民人均纯收入5002元，在岗职工年均收入15386元，分别增长13.7%和17.5%。
经济综合指数在全市的排名由2003年的最后一位上升到第7位，平均每年超越一个县（市、区）。
（一）加快官渡工业园建设步伐，打造工业经济航母。
去年加快官渡工业园第三期1500亩土地的开发，实现开发面积扩大到3500亩；力促电饭煲生产突破3000万只、台灯生产突破150 0万台；支持骏鑫化工城建成甲醛、乙脂、无水酒精和冰醋酸等4个厂区，全部投产后实现产值超过15亿元，可缴税5000万元以上。
同时加快转移园区建设，引进珠三角企业8家。
XX市县级土地利用总体规划.doc
湛江经济技术开发区（东海岛）土地利用总体规划（２０10～2020年）湛江经济技术开发区管理委员会二〇一一年十月目录前言ﻩ错误!未指定书签。
第一章规划总则ﻩ错误!未指定书签。
一、规划目的ﻩ错误!未定义书签。
二、规划依据...................................................... 错误!未定义书签。
三、规划XX原则ﻩ错误!未定义书签。
四、规划任务ﻩ错误!未定义书签。
五、规划范围ﻩ错误!未定义书签。
六、规划期限ﻩ错误!未指定书签。
第二章土地利用现状与形势ﻩ错误!未指定书签。
一、土地利用现状ﻩ错误!未指定书签。
二、土地利用特点ﻩ错误!未定义书签。
三、土地利用主要存在问题ﻩ错误!未指定书签。
四、土地利用面临的机遇和挑战ﻩ错误!未指定书签。
第三章土地利用规划目标 ................................... 错误!未定义书签。
一、区域定位ﻩ错误!未指定书签。
二、规划目标ﻩ错误!未定义书签。
第四章土地利用结构与布局调整ﻩ错误!未定义书签。
一、土地利用结构调整ﻩ错误!未指定书签。
二、土地利用布局优化ﻩ错误!未定义书签。
第五章耕地与基本农田保护ﻩ错误!未定义书签。
一、耕地保护任务与基本农田ﻩ错误!未指定书签。
二、耕地占补平衡ﻩ错误!未指定书签。
三、耕地与基本农田保护的措施ﻩ错误!未指定书签。
第六章建设用地调控ﻩ错误!未指定书签。
一、建设用地空间管制...................................... 错误!未定义书签。
二、基础设施与重点项目安排ﻩ错误!未定义书签。
三、建设用地节约集约利用ﻩ错误!未定义书签。
第七章土地用途分区管制ﻩ错误!未定义书签。
一、基本农田保护区ﻩ错误!未定义书签。
二、一般农地区ﻩ错误!未定义书签。
三、城镇村建设用地区ﻩ错误!未指定书签。
四、独立工XX区ﻩ错误!未指定书签。
五、风景旅游用地区ﻩ错误!未定义书签。
广东省湛江市东海岛新城规划环境影响报告书
证书编号：国环评证甲字第2801号广东省湛江市东海岛新城规划环境影响报告书（简本）环境保护部华南环境科学研究所二〇一三年一月目录1总则11.1工作背景 (1)1.2评价目的及主要工作内容 (1)1.3编制依据 (2)1.3.1国家法律、法规及政策 (2)1.3.2地方法律、法规及政策 (3)1.3.3相关发展规划 (4)1.3.4相关环保规划与区划 (5)1.3.5相关环评文件 (5)1.3.6技术导则和规范 (5)1.4评价期限 (6)1.5评价范围 (6)1.6评价指导思想和原则 (7)1.7规划所在区域的环境功能区划 (7)1.8与规划有关的环境保护标准 (9)1.8.1环境质量标准 (9)1.8.2污染物排放标准 (10)1.8.3其他标准 (11)1.9控制污染与环境保护的目标 (11)1.9.1污染控制要求 (11)1.9.2环境保护目标 (12)1.10环境目标和评价指标体系 (15)2规划概况172.2规划概述 (17)2.2.1地理位置与规划范围 (17)2.2.2规划时间 (17)2.2.3规划目标 (17)2.2.4规划发展方向 (17)2.2.5规划发展战略 (20)2.2.6规划规模 (20)2.2.7规划空间结构 (22)2.2.8专项建设规划 (24)2.3分期建设规划 (28)2.3.1近期建设规划 (28)2.3.2规划期末 (28)2.3.3远景规划 (29)3环境现状调查与主要环境问题分析303.1环境空气质量现状调查与评价 (30)3.2海域水环境现状调查与评价 (30)3.3地表水环境现状调查与评价 (31)3.4地下水环境现状调查与评价 (31)3.5声环境现状调查与评价 (31)3.6陆域生态环境现状调查与评价 (32)4规划方案及污染物排放分析334.1规划方案 (33)4.2污染源分析 (34)5规划环境影响评价375.1大气环境影响预测 (37)5.2地表水环境影响预测 (37)5.3 地下水环境影响分析 (38)5.4陆生生态环境影响与环境累积影响分析 (39)5.5社会经济影响分析 (40)6环境风险评价43 7规划调整建议及环境影响减缓措施467.1规划调整建议 (46)7.2环境影响减缓措施 (48)8执行总结541总则1.1工作背景东海岛已进入经济大开发的前台。
海东市人民政府办公室关于印发海东市城市总体规划（2015—2030年）编制工作实施方案的通知
海东市人民政府办公室关于印发海东市城市总体规划（2015—2030年）编制工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】海东市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.04•【字号】东政办〔2015〕165号•【施行日期】2015.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文海东市人民政府办公室关于印发海东市城市总体规划（2015—2030年）编制工作实施方案的通知各县（区）人民政府，市政府有关部门：为扎实推进《海东市城市总体规划（2015—2030年）》编制工作，切实加快编制进度，确保高效率、高质量完成编制任务，现将《海东市城市总体规划（2015—2030年）编制工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年11月4日海东市城市总体规划（2015—2030年）编制工作实施方案按照“高起点规划、高水平设计、高标准建设”的要求，我市已委托中国城市规划设计研究院启动编制《海东市城市总体规划（2015—2030年）》。
根据年内提请省政府审批《海东城市总体规划（2015—2030年）》的总体目标，目前总规已进入编制完成全部成果的关键时期。
为确保编制工作按期顺利完成，特制定本方案。
一、成立海东市城市总体规划编制专项工作组组长：王发昌副市长李群省政府参事副组长：王国林市城乡规划和建设局局长曹志明青海机场置业有限公司总经理安锦晓海东工业园区管委会规划建设部部长李明平安区委常委、常务副区长莫晓珍乐都区副区长范渊中国城市规划设计研究院项目部负责人成员：张一弓市发改委副主任郭廷恩市教育局副局长韩世林市公安局副局长蔡艺武市民政局副局长黄金梅市环保局副局长马德才市城市管理综合执法局副局长包仲明市水务局副局长严小宁市农发委副主任鄂积年市林业局副局长汪顺福市商务局副局长赵元杰市文体广电旅游局副局长王占全市卫计委副主任张孝荣市统计局副局长马振英市招商局局长星发洪市交通运输局交通质监站站长梁重庆市国土资源局土地管理科科长何宝龙海东电力公司副总经理李永合乐都区住房和城乡建设局局长许培武平安区城乡建设和环境保护局局长田军正民和县住房和城乡建设局局长代国礼互助县住房和城乡建设局局长尕藏化隆县住房和城乡建设局局长马全德循化县住房和城乡建设局局长晏德全乐都区规划办主任何杰市城乡规划和建设局科长刘睿市城乡规划和建设局科长朱春晓市城乡规划和建设局干部专项工作组下设办公室在市规划建设局，具体负责总规编制期间的日常工作,莫晓珍同志兼任办公室主任。
“城市向东，海东崛起”未来湛江海东新区将加速发展
“城市向东，海东崛起”未来湛江海东新区将加速发展海东新区是广东省湛江城市扩容提质的重大平台，位于湛江市区东北部，其北起325国道、南至南调河、西起赤坎区滨湖、东至省道S286线往东2公里，总规划面积约228平方公里，包括坡头区南调街道、官渡镇、龙头镇、坡头镇部分，赤坎区调顺街道，吴川市黄坡镇及遂溪县黄略镇部分。
十年前的湛江海湾大桥十年后的湛江海湾大桥一.海东新区的建设1.湛江创新产业新城，珠海与湛江首个城市级合作项目落地湛江海东新区，湛江创新产业新城由两市龙头国企珠海华发集团、湛江交通投资集团联袂打造，总占地62.5万平方米、总投资近160亿元，涵盖总部基地、产业孵化基地、商业综合体、行政服务中心和教育医疗养老等民生配套业态，建成后将成为湛江海东新区规模最大的城市综合体和创新产业聚集区，对于湛江建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极具有重大意义。
2.南油片区改造，未来华润置地将对南油片区进行改造，南油片区位于湛江市坡头区，主要为中国海油驻湛单位用地，始建于20世纪70年代，分为5个小区和测井大院，涵盖生产指挥、行政办公、科研、仓储、居住以及生产配套设施等功能，占地约2874亩。
片区内总建筑面积约133万平方米，包括各类职工住房8916套、约90万平方米；各类办公、研发、生产等用房约26万平方米；图书馆、水厂等生活、市政配套设施建筑约10万平方米。
其中，大部分建筑属于旧式步梯房，基础配套设施也落后破旧。
项目将着力于集中同功能用地，整体连片改造，以提效矿区整体土地的利用，同时改善城市界面、提升居住品质、增强商务氛围，将南油片区打造成湛江的“城市更新示范区”和“产城融合先导区”，实现“城市品质升级”。
3.粤西第一高楼，湛江地标商务中心项目，位于湛江市海东新区，紧邻省运会奥体中心，总建筑面积65.1万平方米，其中一栋5A甲级写字楼，建筑高度为360米，地上79层，地下3层，另有一座大型商场。
广东省湛江市东海岛新城规划环境影响报告书
⼴东省湛江市东海岛新城规划环境影响报告书证书编号：国环评证甲字第2801号⼴东省湛江市东海岛新城规划环境影响报告书（简本）环境保护部华南环境科学研究所⼆〇⼀三年⼀⽉⽬录1总则11.1⼯作背景 (1)1.2评价⽬的及主要⼯作内容 (1)1.3编制依据 (2)1.3.1国家法律、法规及政策 (2)1.3.2地⽅法律、法规及政策 (3)1.3.3相关发展规划 (4)1.3.4相关环保规划与区划 (5)1.3.5相关环评⽂件 (5)1.3.6技术导则和规范 (5)1.4评价期限 (6)1.5评价范围 (6)1.6评价指导思想和原则 (7)1.7规划所在区域的环境功能区划 (7)1.8与规划有关的环境保护标准 (9)1.8.1环境质量标准 (9)1.8.2污染物排放标准 (10)1.8.3其他标准 (11)1.9控制污染与环境保护的⽬标 (11)1.9.1污染控制要求 (11)1.9.2环境保护⽬标 (12)1.10环境⽬标和评价指标体系 (15)2规划概况172.2规划概述 (17)2.2.1地理位置与规划范围 (17)2.2.2规划时间 (17)2.2.3规划⽬标 (17)2.2.4规划发展⽅向 (17)2.2.5规划发展战略 (20)2.2.6规划规模 (20)2.2.7规划空间结构 (22)2.2.8专项建设规划 (24)2.3分期建设规划 (28)2.3.1近期建设规划 (28)2.3.2规划期末 (28)2.3.3远景规划 (29)3环境现状调查与主要环境问题分析303.1环境空⽓质量现状调查与评价 (30)3.2海域⽔环境现状调查与评价 (30)3.3地表⽔环境现状调查与评价 (31)3.4地下⽔环境现状调查与评价 (31)3.5声环境现状调查与评价 (31)3.6陆域⽣态环境现状调查与评价 (32)4规划⽅案及污染物排放分析334.1规划⽅案 (33)4.2污染源分析 (34)5规划环境影响评价375.1⼤⽓环境影响预测 (37)5.2地表⽔环境影响预测 (37)5.3 地下⽔环境影响分析 (38)5.4陆⽣⽣态环境影响与环境累积影响分析 (39)5.5社会经济影响分析 (40)6环境风险评价43 7规划调整建议及环境影响减缓措施467.1规划调整建议 (46)7.2环境影响减缓措施 (48)8执⾏总结541总则1.1⼯作背景东海岛已进⼊经济⼤开发的前台。