机场审批流程
机场审批流程
机场审批流程机场审批流程是指在建设或改扩建机场时，需要经过一系列程序和审批才能得到合法的运营资质。
这一流程涉及多个部门和环节，需要各方的合作和配合，以确保机场建设和运营符合法律法规，同时也能满足航空运输市场的需求。
首先，机场审批流程的第一步是规划编制。
机场的建设必须符合国家和地方的规划要求，需要进行详细的规划编制工作。
这一阶段需要对机场的选址、用地、布局、功能定位等进行科学合理的规划，同时也需要考虑到对周边环境的影响和保护。
规划编制需要涉及到城乡规划、土地利用、环境保护等多个方面的审批和协调工作。
其次，机场审批流程的第二步是工程设计。
在规划编制完成后，机场需要进行详细的工程设计，包括跑道、停机坪、航站楼、航空交通管制设施等各个方面的设计工作。
这一阶段需要进行工程勘察、设计方案的论证、施工图的编制等工作，同时也需要进行相关的环境影响评价和安全评估。
工程设计阶段需要经过国家和地方相关部门的审批和验收。
接下来，机场审批流程的第三步是施工建设。
经过规划编制和工程设计的批准后，机场可以开始进行施工建设工作。
这一阶段需要进行招投标、施工合同签订、工程监理等工作，同时也需要进行施工图纸的审查和审批。
施工建设阶段需要严格按照国家和地方的建设标准和施工规范进行，确保机场建设的质量和安全。
最后，机场审批流程的最后一步是设施设备的验收和运营许可。
在机场建设完成后，需要进行设施设备的验收和调试工作，确保机场设施设备的正常运行。
同时，还需要进行相关的安全评估和运行许可的申请工作，以取得机场的正式运营资质。
这一阶段需要经过民航局、交通运输部门等相关部门的审批和验收，确保机场的安全和合法运营。
总的来说，机场审批流程是一个复杂而严谨的过程，需要各个环节和部门的密切配合和合作。
只有严格按照规定的程序和标准进行，才能确保机场的建设和运营符合法律法规，同时也能保障航空运输市场的正常秩序。
希望相关部门和单位能够加强协作，共同推动机场审批流程的顺利进行，为航空运输事业的发展做出更大的贡献。
机场报批程序课件
经验教训总结与分享
重视前期工作
01
前期工作是机场报批程序的关键，必须高度重视，确
保数据准确、可靠，为后期报批打下基础。
加强沟通协调
02 沟通协调是机场报批程序中的重要环节，需提前与相
关部门和利益方进行充分沟通，确保工作顺利进行。
社会监督与参与
鼓励社会公众对机场报批工作进行监督和参与，建立公开透明的信 息反馈机制，及时回应社会关切。
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机场建设资金筹措难度大，影响项目 进展。
解决方案建议及实施措施
加强政策法规学习 深化前期工作 强化沟通协调
创新资金筹措方式
组织学习机场建设相关法规、规章和政策，确保选址、规划、 设计等符合规定。
加大前期工作力度，确保项目建议书、可行性研究报告等数据 准确、可靠，为后期报批打下基础。
加强与政府部门、军方、相关利益方的沟通协调，争取理解和 支持，确保选址、征地、拆迁等工作顺利推进。
建立跨部门协调机制
成立由相关部门组成的机场建设项目协调小组，定期召开会议， 共同推进项目建设。
强化信息共享与沟通
建立信息共享平台，及时传递项目审批、建设进展等信息，确保 各部门掌握最新情况。
加强政策支持与保障
出台相关优惠政策，如土地、税收等，降低机场建设成本，提高 项目效益。
05 机场报批程序中常见问题 及解决方案
机场报批程序课件
contents
目录
• 机场报批程序概述 • 机场报批程序流程 • 机场报批程序申请材料 • 机场报批程序审批机构及职责 • 机场报批程序中常见问题及解决方案 • 机场报批程序优化方向及展望
机场公司负责空防、区域门禁的授权申请审批
机场公司负责空防、区域门禁的授权申请审批摘要：一、机场公司职责概述二、空防授权申请审批流程三、区域门禁授权申请审批流程四、总结与建议正文：机场公司作为我国空防和安全保障的重要环节，承担着空防、区域门禁等方面的授权申请审批工作。
为保障航班运行安全和旅客顺畅出行，机场公司需严格按照相关规定，对空防、区域门禁等方面进行授权申请审批。
以下是机场公司空防和区域门禁授权申请审批的详细流程。
一、机场公司职责概述机场公司主要负责民航安全保障、航班运行、旅客服务等方面的工作。
其中，空防和区域门禁是保障机场安全的重要措施。
机场公司需对空防、区域门禁等方面的授权申请进行严格审批，以确保机场安全和航班正常运行。
二、空防授权申请审批流程1.机场公司根据民航局空防安全要求，对空防设施、设备进行定期检查和维护。
2.机场公司对接航空公司、航空安保公司等相关单位，了解航班安全保障需求，确保空防措施落实到位。
3.机场公司对空防工作人员进行培训和考核，确保员工具备专业能力和资质。
4.机场公司根据民航局要求，制定空防预案，并定期组织应急演练。
5.机场公司对空防授权申请进行审核，确保申请内容符合民航局规定。
三、区域门禁授权申请审批流程1.机场公司根据民航局要求，制定区域门禁管理制度，确保门禁系统正常运行。
2.机场公司对接航空公司、地勤公司等相关单位，了解区域门禁需求，确保门禁措施落实到位。
3.机场公司对区域门禁工作人员进行培训和考核，确保员工具备专业能力和资质。
4.机场公司根据民航局要求，制定区域门禁预案，并定期组织应急演练。
5.机场公司对区域门禁授权申请进行审核，确保申请内容符合民航局规定。
四、总结与建议机场公司作为空防和区域门禁授权申请审批的主体，应高度重视此项工作，确保授权申请内容的合规性。
通用机场审批流程与难点分析
通用机场审批流程与难点分析下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor. I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!一、通用机场审批流程通用机场的审批流程通常包括以下几个主要步骤：1. 项目选址确定机场的建设地点，需要考虑地理位置、地形地貌、气象条件、空域条件、周边环境等因素。
机场审批流程
申请成立通用航空机场相关手续审批流程通用机场的审批同时涉及军方、民航和地方政府三方，流程繁琐、时间长且前置后置程序严格。
一个通用机场从审批、建设到颁证要经历50多个步骤，花费约2年时间。
本文将梳理通用机场审批流程，并厘清各方在机场审批中的权限和内容。
1. 通用机场建设审批流程表1 通用机场建设审批相关法律法规通用机场建设审批涉及的法律法规如表3所示，其中国家层面的是2009年7月实施的《民用机场管理条例》，从总体上规范民用机场的规划、建设、使用、管理及相关活动。
民航局层面主要有2005年颁布的《民用机场使用许可规定》，主要规定了民用机场使用许可申请程序与要求。
2013年修订实施的《民用机场建设管理规定》主要规定了运输机场建设流程与要求。
2012年发布实施的《通用机场建设规范》明确了通用机场的定义与分类，对场址、设施设备、服务等进行了规范。
七个民航地区管理局陆续出台了通用机场建设管理相关办法，对辖区内通用机场的分类以及各类机场的建设管理、使用许可做出了规定。
军方主要是空军司令部颁布《关于新建通用机场场址核准问题》及《临时起降点设立及使用管理暂行办法》，规定了不同类型的通用机场及临时起降点的审批流程。
图1 通用机场建设审批总体流程如图1所示，通用机场的建设审批总体上可分为选址设计、建设实施、验收审批和日常使用四个阶段，涉及主体包括机场所有者、政府、民航与军方四类。
下文首先按照审批主体分别阐述内容，然后从总体上梳理流程。
其中，军方主要负责选址阶段的空域与临时起降点审批，验收审批阶段的空司验收及日常使用阶段的年度复核。
在通用机场与临时起降点报批流程上，要求由省级人民政府行文至所在军区空军。
但在审批流程上，按前文所述，军方将其分为“通用机场和连续使用2年以上、需建场坪场址等固定设施的临时起降点”，和“使用期限不超过两年、不需建设场坪场址等固定设施的临时起降点”两类，对于第一类由军区空军受理审核并与省级人民政府签订协议后，上报空军司令部，再由空司上报总参，总参批复后由空司转发军区空军，军区空军负责函复省级人民政府。
我国通用机场建设审批流程研究
我国通用机场建设审批流程研究作者：朱漩匡代厅来源：《环球市场信息导报》2018年第02期随着全国各地规划的通用机场逐步实施，通用机场的建设审批流程受到了日益广泛的关注，本文通过对政府、军方、民航有关最新政策的深入研究，阐述了我国通用机场的定义及分类，提出了通用机场建设审批流程，并对我国现行的通用机场建设审批有关政策法规以及通用机场主要建设审批程序进行了系统地分析，可为欲筹建通用机场的地方政府或企业提供一定的借鉴。
近年来，随着我国通用航空的快速发展，通用机场的建设热潮正席卷全国各地，国务院办公厅2016年5月颁发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》（国办发[2016]38号）提出，到2020年建成500个通用机场，目前全国各地“十三五”期问规划的新建通用机场约1400个，截止2018年1月，获得民用机场许可证的通用机场仅91个、在建约100个，未来通用机场建设任务市场广阔。
而如何新建一个通用机场，通用机场的建设需要履行哪些审批流程，很多地方政府和企业感到很陌牛，且近两年来，国务院、军方、民航局对通用机场的建设审批国家出台了一系列新政策，因此有必要研究一下我国通用机场的建设审批流程。
通用机场建设审批流程通用机场的建设总体工作流程为选址（军方审查、民航审核、地方配合）→地方发改委立项→机场设计→招标采购→建设施工→验收→颁证。
通用机场的审批流程罔绕上述T作程序展开，主要涉及到民航、军队、地方政府二方的管理，具体的审批流程如图1所示。
通用机场建设审批有关政策法规对于通用机场的建设管理，民航、军队、政府均有相关的政策法规要求，民航局现行的有效政策法规主要有《通用机场分类管理办法》（民航发[2017]46号）、《民航基础设施项目投资补助管理暂行办法》（民航发[2016]15号）、《通用机场建设规范》（MH/T5026-2012）、《民用机场飞行区技术标准》（ MH5001-2013）、《民用直升机场飞行场地技术标准》（ MH5013-2014）、《水上机场技术要求（试行）》（AC-158-CA-2017-01）、《通用航空供油工程建设规范》（MH/T5030-2014）、《民用机场选址报告编制内容及深度要求》（AP-129-CA-02）等。
新建,迁建运输机场报建基本流程
新建,迁建运输机场报建基本流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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通用机场建设审批流程(二)
通用机场建设审批流程(二)通用机场建设审批流程背景简介通用机场建设是一个需要经过严格审批的过程。
由于机场建设涉及到国家的交通运输和经济发展，因此需要确保建设过程规范、安全，并符合相关法律法规。
下面将详细介绍通用机场建设审批流程。
一、立项审批1.资金规划：确定机场项目的投资规模和资金来源。
2.可行性研究报告：编制机场项目可行性研究报告，包括市场需求、技术可行性、经济效益等内容。
3.环境影响评估：开展环境影响评估，评估机场建设对环境的影响。
4.立项审批：提交立项申请，经相关部门评审并批准立项。
二、选址审批1.选址调研：对于多个可能的机场选址进行实地调研，包括地理条件、土地供应、交通便利度等方面的考察。
2.选址评估报告：编制选址评估报告，包括选址依据、选址优势、选址可行性等内容。
3.选址审批：提交选址申请，经地方政府、交通运输主管部门等部门审批并批准选址。
三、规划设计审批1.规划设计方案：编制机场的总体规划和详细设计方案，包括跑道、航站楼、停机坪等的规划与设计。
2.相关论证：进行飞行程序、安全论证等相关论证工作，确保机场设计符合国家和行业标准。
3.规划设计审批：提交规划设计申请，经相关部门的审批并批准规划设计。
四、环境影响评估审批1.编制环境影响评估报告：根据法律法规要求，编制机场建设的环境影响评估报告。
2.环境影响评估审批：提交环境影响评估申请，经环保部门审批并批准环境影响评估报告。
五、土地使用审批1.土地手续办理：完成土地供应、转让或划拨手续，确保机场用地的合法拥有和使用。
2.土地使用审批：提交土地使用申请，经国土资源主管部门审批并批准土地使用证书。
六、建设工程设计审批1.编制施工图设计：根据规划设计方案，编制机场建设工程的施工图设计。
2.建设工程设计审批：提交建设工程设计申请，经相关部门审批并批准建设工程设计。
七、施工许可审批1.施工组织设计：编制机场建设工程的施工组织设计，确保施工过程安全合理。
通用机场建设相关法规、标准、依据及审批程序
通用机场建设相关法规、标准、依据及审批程序一、通用机场的概念2009年4月，国务院印发了《民用机场管理条例》；2012年12月，民航局依此修订下发了《民用机场建设管理规定》（CCAR-158-R1）。
其中明确：民用机场分为运输机场和通用机场。
运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场（如北京首都机场、乌鲁木齐地窝堡机场等）。
根据机场的地位、业务量和服务区域不同，运输机场又可分为干线机场和支线机场。
通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场（如上海高东机场、新疆石河子机场等）。
按照民航局《通用机场建设规范》（MH/T 5026—2012），通用机场分为：一类通用机场（具有10～29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量达到3000架次以上的通用机场）、二类通用机场（具有5～9座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量在600～3000架次之间的通用机场）、三类通用机场（除一、二类外的通用机场）。
直升机机场是指全部或部分供直升机起飞、着陆和地面活动使用的场地或构筑物上的特定区域。
就目前而言，国内直升机机场均为通用机场。
经行业管理部门审批过的临时起降点，不属于机场范畴。
二、通用机场建设的法规依据根据国务院《民用机场管理条例》、民航局《民用机场建设管理规定》，民航局负责全国民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理，民航地区管理局负责所辖地区民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理。
按照上述《条例》和《规定》，民用机场的规划与建设应当符合全国民用机场布局规划，简而言之，就是不管是运输机场还是通用机场，都必须列入政府规划后方能建设（项目立项需各级发改委审批）。
《中国民用航空第十二个五年发展规划（2011年至2015年）》中，对全国运输机场建设具体项目进行了规划，通用机场建设方面只是鼓励通航企业和社会力量参与通用机场及运行保障设施建设，未进行规划。
机场的使用许可审批流程
机场的使用许可审批流程1. 申请流程•提交申请：申请人应向机场管理部门提交使用许可申请，并提供必要的申请材料。
•材料审查：机场管理部门将对申请材料进行审查，确保其完整和合规。
•缴费：申请人需要按照机场管理部门的要求缴纳相应的使用许可申请费用。
•广告审查：如果申请人希望在机场内进行广告宣传，需要经过机场管理部门的广告审查。
2. 推荐程序•审查委员会：机场管理部门组成审查委员会，对入围申请进行评审和推荐。
•审查标准：审查委员会将根据机场管理部门制定的标准和要求来评估申请人的资质和能力。
•口头提问：入围申请人需要参加口头提问环节，回答审查委员会的问题，并展示相关能力。
•审查报告：审查委员会将根据申请人的表现和材料编写审查报告，提供给机场管理部门参考。
3. 评审程序•评审委员会：机场管理部门组织评审委员会，根据审查报告对申请人进行评审。
•评审标准：评审委员会将根据机场管理部门的规定，对申请人的资质和能力进行评估。
•现场访查：评审委员会可能会对申请人进行现场访查，以进一步了解其运营情况和设施条件。
•评审报告：评审委员会将根据评审结果编写评审报告，提供给机场管理部门决策。
4. 决策程序•决策会议：机场管理部门组织决策会议，讨论评审报告和申请人的情况，做出是否批准的决策。
•批准通知：机场管理部门将根据决策会议的结果，向申请人发出使用许可批准通知。
•合同签订：申请人需要与机场管理部门签订使用许可合同，并按照合同规定履行相关义务。
5. 执行程序•监督检查：机场管理部门将对使用许可持有人进行定期监督检查，确保其按照合同规定履行相关义务。
•违规处罚：如果使用许可持有人违反合同规定或相关法律法规，机场管理部门将依法进行处罚。
•续期申请：使用许可期满前，使用许可持有人需要向机场管理部门申请续期，并按照要求提交相关材料。
6. 注销程序•注销申请：使用许可持有人如需注销许可，应向机场管理部门提出注销申请，并提供相应的解释和材料。
机场报批程序教学课件
环境影响评估
01
02
03
进行环境现状调查
了解机场建设地点的环境 状况，包括地形地貌、气 候条件、水文地质、生物 多样性等方面的情况。
分析环境影响
预测机场建设对周边环境 的影响，评估其对生态、 社会、经济等方面的综合 影响。
制定环境保护措施
根据评估结果，制定相应 的环境保护措施和方案， 降低对环境的负面影响。
环境影响评估是对规划和建设项 目实施可能产生的环境影响进行 预测、分析和评估，提出预防和
减缓措施的过程。
环境影响评估目的
为决策提供科学依据，避免或减 少规划和建设项目对环境造成的
不良影响。
环境影响评估程序
包括环境现状调查、预测和评估 、提出预防和减缓措施、形成环
境影响报告书等。
土地使用审批中的法律与政策应用
根据工程建设需要，组织施工队伍和相关设备进 场，做好施工前准备工作。
进行施工现场布置和管理
按照施工现场管理规定，合理布置施工场地，确 保施工安全和环保要求。
3
进行工程预算和成本控制
根据工程建设需要，制定详细的工程预算和成本 控制措施，确保工程建设顺利进行。
03
机场报批程序关键技术
GIS技术在机场选址中的应用
土地使用审批
确定土地使用性质和范围
01
根据机场建设规划和相关规定，确定土地使用的性质和具体范
围。
办理土地征收和使用手续
02
与相关部门协商，办理土地征收和使用手续，包括土地补偿、
安置等具体事宜。
取得土地使用权证书
03
经过审批后，取得土地使用权证书，确保土地使用的合法性和
安全性。
建设工程审批
提交工程设计图纸和文件
通用机场建设审批流程
通用机场建设审批流程一、前期准备阶段。
在进行通用机场建设审批流程前，首先需要进行充分的前期准备工作。
这包括确定机场建设的需求和规模，进行可行性研究，制定建设方案，并进行环境影响评价等工作。
只有在前期准备工作做足、做实的情况下，才能为后续的审批流程提供充分的依据和支持。
二、申请审批阶段。
1. 提交申请材料。
申请者需要向相关主管部门提交通用机场建设的申请材料，包括建设规划、设计方案、环评报告、施工图纸、资金来源等相关文件。
这些文件需要符合国家相关法律法规的要求，内容完整、清晰，以便主管部门进行审查和评估。
2. 审查评估。
主管部门将对申请材料进行审查评估，包括对建设规划的合理性和可行性进行评估，对环境影响进行评估，对资金来源进行审核等。
在此过程中，主管部门可能会要求申请者提供补充材料或进行现场调查，以获取更全面的信息。
三、审批决策阶段。
1. 召开评审会议。
主管部门将组织相关专家、行业代表等人员召开评审会议，对申请材料进行讨论和评审。
会议将就建设规划的合理性、环境影响、安全风险等方面进行深入研究，以便作出审批决策。
2. 作出审批决定。
在评审会议结束后，主管部门将根据评审意见和申请材料，作出是否批准通用机场建设的决定。
如果决定批准，将颁发相关的建设许可证和批复文件，同时要求申请者按照批复文件的要求进行建设，确保建设过程符合相关法规和标准。
四、后期监管阶段。
1. 施工监管。
在通用机场建设过程中，主管部门将对施工过程进行监管，确保施工按照批复文件的要求进行，符合相关的安全和环保标准。
2. 竣工验收。
当通用机场建设完成后，主管部门将对建设工程进行竣工验收，检查建设工程是否符合批复文件的要求，是否达到相关的安全和质量标准。
以上即是通用机场建设审批流程的主要内容，希望申请者在进行通用机场建设时，能够严格按照相关流程和要求进行，确保建设过程合法、合规、安全、可持续。
机场建设前期审批流程与效率低下的对策
机场建设前期审批流程与效率低下的对策标题1：机场建设前期审批流程的现状分析机场建设前期审批流程是保障机场安全、保障航空安全的重要组成部分，是机场建设的前提之一。
但是在实际情况中，机场建设前期审批流程存在一系列问题，如审批时间过长、审批程序繁琐、流程复杂等，严重影响了机场建设的进展和安全保障。
因此，对机场建设前期审批流程的现状进行深入分析，寻找问题所在，并提出解决方案，有助于推动机场建设前期审批流程的规范化、高效化和现代化。
本文首先简要介绍了机场建设前期审批流程的含义和作用，然后对现有的机场建设前期审批流程进行了分析，发现存在审批时间过长、审批程序繁琐、流程复杂等问题；接着，对问题所在进行了深入剖析，提出了相应的解决方案，主要包括优化审批流程、缩短审批时间、提高审批效率、建立信息化平台等，旨在提高机场建设前期审批流程的效率，实现规范化、高效化和现代化。
总的来说，机场建设前期审批流程的现状分析的主要目的在于寻找解决方案，以推动机场建设前期审批流程的规范化、高效化和现代化，从而更好地保障机场安全和航空安全。
标题2：机场建设前期审批流程存在的问题及成因分析机场建设前期审批流程是保障机场安全、保障航空安全的重要组成部分，也是机场建设的前提之一。
但是在实际情况中，机场建设前期审批流程存在一系列问题，如审批时间过长、审批程序繁琐、流程复杂等，这些问题主要是由于缺乏标准化、规范化的流程、缺乏一致的法律法规、缺乏高效的信息化平台、机构分散、职能交叉等因素引起的。
本文主要围绕机场建设前期审批流程存在的问题，深入剖析问题的成因，寻找问题症结所在，并提出相应的解决方案。
针对审批时间过长，提出缩短审批时间、简化流程等解决方案；针对审批程序繁琐、流程复杂，提出优化审批流程、建立信息化平台等解决方案。
通过对问题的分析和解决方案的提出，旨在推动机场建设前期审批流程的规范化、高效化和现代化，从而更好地保障机场安全和航空安全。
总的来说，机场建设前期审批流程存在的问题及成因分析的主要目的在于深入剖析问题背后的深层次原因，以提出相应的解决方案，从而更好地推动机场建设前期审批流程的规范化、高效化和现代化，从而更好地保障机场安全和航空安全。
机场工程建设全过程流程
机场工程建设全过程一、机场建设工程分为民航专业工程项目和非民航专业工程项目1：民航专业工程项目：（1）飞行区场道工程（含土方、基础、道面、排水、桥梁）及巡场路、围界工程；（2）机场目视助航工程；（3）民航空管工程、包括：通信工程、导航工程（本场）、航管工程、气象工程；（4）航站楼工艺流程、民航专业弱电系统、机务维修设施、货运系统等项目的专业和非标设备；（5）航空卸油站、储油库、输油管路、机坪加油管线系统等供油工艺和设备；2：非民航专业工程项目。
（1）货运、食品工程（含货运站、货运业务楼、航空配餐楼、其它设施工程；（2）航空公司基础工程（含机务维修、行政办公设施、仓储设施、其它设施工程；（3）配套系统设施工程、包括：机务维修设施、邮电通讯系统、信息系统、场务设施、绿化生态系统、防汛促淤设施、供冷供热供气系统、供水系统、排水系统、污水污物处理系统、道路桥梁工程、行政生活设施、其它设施工程；二：机场建设工程法律依据1：«中华人民共和国民用航空法»2：«中华人民共和国招标投标法»3：«国务院对确须保留的行政审批项目设定行政许可的决定»4：«建设工程质量管理条例»（国务院第279号令）5：«民用机场建设管理规定»（民航总局令第129号）6：«民用机场不停航施工管理规定»（民航总局令第97号）7：《关于建设机场和合用机场审批程序的若干规定》（国办发【1985】49号）8：《民航固定资产投资项目资金管理办法》民航发[2008]38号: 9：《民航专项基金固定资产投资项目管理暂行规定》民航发[2009]5号三：机场建设用地取得法律依据1：《中华人民共和国土地管理法》2：《中华人民共和国城市房地产管理法》3：《划拨用地目录》国土资源部令第9号1）民用机场设施用地（1）.机场飞行区(含跑道、滑行道系统、升降带、各类机坪、机场围界、巡场路等)。
机场通行证理流程
机场通行证理流程
机场通行证办理流程如下：
1、领取通行申请表。
携带本人身份证或其他户籍证明或户口本到户口所在地派出所、公安分局通行管理部门领取申请审批表。
2、填写申请表。
此表一式四份，必须全部填写，且每项内容必须一致，要和户口本上的信息一致。
3、提交申请。
提交申请时必须携带本人身份证或户口本原件和户口本首页、本人资料页、变更页及身份证的复印件资料，填写完整的申请表原件，并准备好符合要求的2寸近期正面免冠彩色照片2张。
此外，如果是二类民用机场控制区通行证件办理还需要进行背景审查、消防考试、证件审批、证件领取等步骤。
《机场报批程序》课件
目录
• 机场报批程序概述 • 机场报批程序的核心流程 • 机场报批程序的关键要素 • 机场报批程序的挑战与解决方案 • 机场报批程序案例研究
01
机场报批程序概述
机场报批程序定义
机场报批程序是指为了获得建设和运营机场所需的政府批准和许可，所必须遵循的一系列流程 和手续。 这个过程通常涉及多个政府部门，包括但不限于民航管理部门、环保部门、土地管理部门等。
XX机场扩建项目需要经过 多个政府部门的审批，包 括发改委、国土资源部、 环保部等。
审批流程
XX机场扩建项目的审批流 程包括项目申请、立项、 规划选址、环评、建设许 可等环节。
经验教训
XX机场在报批过程中遇到 了一些困难，如政府部门 之间的协调问题、审批时 间过长等。
XX机场建设案例
案例概述
XX机场位于XX省，是 一座大型机场，近年 来建设了多个重要项
土地获取
确定建设机场所需的土地范围，与土地所有者进行协 商，达成土地征收或租赁协议。
土地使用规划
根据机场的总体规划，合理规划各功能区的土地使用 ，确保土地资源的有效利用。
土地审批
向当地政府提交土地使用申请，并按照相关法律法规 进行审批。
环境影响评估
评估内容
对机场建设及运营过程中可能产 生的环境影响进行评估，包括噪 音、空气质量、水资源、生态等 方面。
机场报批程序的重要性
获得政府批准和许可对于建设和运营机场至关重 要，因为这涉及到公共安全、环境保护、土地使 用等多个方面。
如果没有得到必要的批准和许可，可能会导致违 法行为，面临罚款、停工等处罚，甚至可能被追 究刑事责任。
机场报批程序的历史与发展
早期的机场报批程序可能相对简单， 但随着社会和经济的发展，政府对机 场建设和运营的要求越来越严格，报 批程序也变得越来越复杂。
机场审批流程
机场审批流程
机场审批是指对新建、扩建、改建机场工程项目进行的立项、规划、设计、施工、竣工和投入使用等各个阶段的审批程序。
机场审批流程的规范性和高效性对于保障机场建设的安全、质量和效益具有重要意义。
下面将就机场审批流程的相关内容进行详细介绍。
首先，机场审批流程的立项阶段是整个审批流程的起点。
在此阶段，需要对机
场建设项目进行可行性研究，包括项目的必要性、经济性和社会效益等方面的论证。
同时，还需要进行环境影响评价和安全风险评估等工作，以确保项目的合理性和可行性。
其次，规划设计阶段是机场审批流程的重要环节。
在这一阶段，需要编制机场
总体规划和专项规划，并进行初步设计和施工图设计。
同时，还需要对机场用地进行规划和布局，确保机场建设符合国家相关标准和规范。
随后是施工阶段，机场审批流程需要对施工单位进行资质审查和施工方案的审批。
在施工过程中，还需要对施工质量进行监督和检查，确保施工工程符合设计要求和施工标准。
最后是竣工和投入使用阶段，机场审批流程需要对机场工程的竣工验收进行审批，确保机场工程符合相关标准和规范。
同时，还需要对机场的安全管理和运营管理进行审批，确保机场的安全运营。
总之，机场审批流程涉及多个环节，需要各相关部门和单位的密切配合和协同
工作。
只有严格按照规定的程序和标准进行审批，才能保障机场建设的质量和安全，促进机场运营的顺利进行。
希望各相关单位和部门能够加强沟通和协作，共同推动机场审批流程的规范化和高效化，为机场建设和运营提供有力保障。
浙江省 直升机临时起降点 审批流程
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申请成立通用航空机场相关手续审批流程
通用机场的审批同时涉及军方、民航和地方政府三方，流程繁琐、时间长且前置后置程序严格。
一个通用机场从审批、建设到颁证要经历50多个步骤，花费约2年时间。
本文将梳理通用机场审批流程，并厘清各方在机场审批中的权限和内容。
1. 通用机场建设审批流程
表1 通用机场建设审批相关法律法规
通用机场建设审批涉及的法律法规如表3所示，其中国家层面的是2009年7月实施的《民用机场管理条例》，从总体上规范民用机场的规划、建设、使用、管理及相关活动。
民航局层面主要有2005年颁布的《民用机场使用许可规定》，主要规定了民用机场使用许可申请程序与要求。
2013年修订实施的《民用机场建设管理规定》主要规定了运输机场建设流程与要求。
2012年
发布实施的《通用机场建设规范》明确了通用机场的定义与分类，对场址、设施设备、服务等进行了规范。
七个民航地区管理局陆续出台了通用机场建设管理相关办法，对辖区内通用机场的分类以及各类机场的建设管理、使用许可做出了规定。
军方主要是空军司令部颁布《关于新建通用机场场址核准问题》及《临时起降点设立及使用管理暂行办法》，规定了不同类型的通用机场及临时起降点的审批流程。
图1 通用机场建设审批总体流程
如图1所示，通用机场的建设审批总体上可分为选址设计、建设实施、验收审批和日常使用四个阶段，涉及主体包括机场所有者、政府、
民航与军方四类。
下文首先按照审批主体分别阐述内容，然后从总体上梳理流程。
其中，军方主要负责选址阶段的空域与临时起降点审批，验收审批阶段的空司验收及日常使用阶段的年度复核。
在通用机场与临时起降点报批流程上，要求由省级人民政府行文至所在军区空军。
但在审批流程上，按前文所述，军方将其分为“通用机场和连续使用2年以上、需建场坪场址等固定设施的临时起降点”，和“使用期限不超过两年、不需建设场坪场址等固定设施的临时起降点”两类，对于第一类由军区空军受理审核并与省级人民政府签订协议后，上报空军司令部，再由空司上报总参，总参批复后由空司转发军区空军，军区空军负责函复省级人民政府。
对于第二类起降点，根据《临时起降点设立及使用管理暂行办法》，军区空军可进行核准，报空司与总参备案即可。
综上，有三点注意事项：一是军区空军负责统一受理、答复，但按照所申报类别不同后续审批流程也有所区别；二是军区空军只接受省级人民政府来函协商选址事宜；三是根据《关于新建通用机场场址核准问题》要求，场址审核必须“一事一文”，即不允许集中报批。
图2 通用机场与起降点场址批复流程（军方）
政府方面主要涉及选址审批与立项审批。
根据2014年10月修订的政府核准投资项目目录，通用机场审批下放到省级人民政府。
从目前各地实践看，除4C以上的机场仍需要国家发改委审批外，一类、二类或A类、B类通用机场多由省发改委立项审批，三类或C类也存在由地市级发改委进行立项审批的情况。
对于一、二类或A、B类通用机场的立项审批，一般需要项目法人委托相关单位进行勘察、检测并出具相应报告，然后获取相关委办厅局批复后，由所在地发改委向省级发改委申请立项批复。
其中“相关委办厅局批复”涉及部门较多，其中除省级职能部门外，一般要求获得民航行业审查意见后再申请省发改委审批。
图3以华北地区为例对涉及的审批事项进行说明。
图3 华北地区通用机场立项批复涉及审批事项
民航地区管理局负责受理、批复通用机场的选址、建设与使用许可，具体包括选址设计阶段的立项审批行业意见、选址报告审批、民航
专业工程建设的监理、组织试飞、行业验收、信息报送等。
在具体程序与要求上，各管理局又有所不同，具体如表4所示。
具体来看，对于一类或A类通用机场各管理局均采用许可证管理制，除华东局外机场建设一般包括场址论证、总体规划、初步设计、施工建设与行业验收几个阶段。
其他类型通用机场的建设程序存在较大差别，如西南局、中南局对二类通用机场实施信息登记管理，其他管理局则仍实行许可证管理制度。
又如华北局、东北局对三类机场实行备案制，其他管理局则没有明确规定。
此外，各管理局在具体建设环节上，所要求的材料及报送主体又有所不同。
例如，对于场址论证材料的提交主体，西北局、新疆局规定由省级人民政府、自治区（兵团）发改委向管理局报送，华北局要求地市级人民政府，西南局则只要求县级人民政府，而华东、东北与中南局则规定可由项目法人或申请人报送。
在内容上，华东局在许可证审核阶段才要求提供军方空域与起降点的批复函，在场址审核阶段不作要求，但其他管理局均要求在场址审核阶段提供军方书面批复函。
对项目法人或所有者而言，则需要经历机场建设审批的全过程，协调各方。
在选址设计阶段，由于同时涉及政府与军、民航三方，在正式选址之前一般存在一个预选址工作，主要是与政府沟通土地、规划相融性等问题，与军方沟通空域、敏感设施与军用航线，与民航沟通航路航线与净空保护等。
经过前期的意见征询，可以申请政府立项，进行环评、地址勘测等并获取相应文件，对于一类、二类通用机场还应要求地
方政府进行净空保护。
同时可委托有资质的单位编写选址报告，选址报告除包括机场的基本信息、参数、建设方案外，按照军方要求需要包括航行服务信息，即飞行程序设计。
报军方审核获得相关复函后，报民航审批。
选址之后是可研与初设，各管理局要求有所不同，需要注意的是对于设有通导监视设备的机场，台址向管理局报批，无线电频率报总局无线电管理委员会批准。
初设完成后经历详细设计进入建设施工，建设完成后一般需要组织试验试飞，形成试飞报告。
竣工验收后，对于按许可证管理的通用机场需要向民航地区管理局申请机场使用许可。
2.小结
从上文的分析可以看出，尽管通用机场立项审批权已下放地方政府，但其建设审批流程仍然繁琐，审批部门多，程序较为复杂。
根据目前情况，一个通用机场从规划、选址到竣工验收获得使用许可证一般需要花费2年甚至更长时间。
有些地方采取边建设、边申报的做法，甚至出现完工后再申报的行为，希望藉此缩短建设周期，但其中蕴含巨大的风险，并不值得仿效。
目前，全国性的“通用机场规划”与“通用机场建设管理办法”正在征求意见过程中，未来通用机场的分类标准、建设管理将更加统一和清晰，流程也将有明显简化，这都有益于未来通用机场网络化布局的实现。