关于做好雷击风险评估工作的思考

些项 目甚 至 违 反防雷 安 全“ 同 时 ” 定 （ 同时 三 规 即 设计 ， 同时 施 工 ， 时投 入 生 产 和 使 用 ） 先 施 工 同 ，
后评 估 ， 致大 量整 改 ， 费人 力物 力 财 力 ， 至 导 浪 甚
有些 整 改措 施难 以实 施 ， 工程 完 工 了防雷 隐 患 依
摘
要： 开展雷电灾害风险评估是社会 防灾减 灾的一部分， 是防御和减轻气象灾害
有效手段之一。本文通过分析 当前建瓯市开展雷击风险评估 的现状和存在 问题， 出了 提 改进和做好雷击风险评估工作的建议。
关键 词 ： 雷击 风险 ； 估 ； 共 安全 评 公
部 门来 说 是 一项 全新 的工作 ，没有 经 验 可借 鉴 。
然存 在 。
第 ４期
戴 琳 贵 ： 于 做 好 雷 击 风 险 评 估 工 作 的 思考 关
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二 是 部 分 项 目建 设 单 位 对 评 估 工 作 流 程 不 熟 悉 ， 者对 气 象 部 门关 于 应 依 法进 行 雷 击 风 险 或
阶 段 ， 需 技术 标 准进 行 规 范 操 作 。应 尽 快 出台 亟
大对防雷工作既是机遇也是挑战。 随着社会经济的
向前发展 ， 市化进 程 的加快 ， 系着 国计 民生重 城 关 大 工程 项 目的增 多 ， 提高重大工 程项 目防御 自然灾 害 的能力 ，保 证其 安全 正常 运转 ，对 国 民经 济健 康、 有序 发 展具 有 良好 的推 动 作用 。
福 建 省气 象局 出台 了 《 建 省 雷 电灾 害风 险评 估 福 雷 电灾 害 风 险 评 估 是 根 据 项 目所 在 地 雷 电 活动 时 空分 布特 征及其 灾害特 征 ，结合现场 情况 管理 办法》 ，对雷 击 风 险评 估 实行 资 质 、 资格 管
理， 统一 了标 准 。南 平政 府 出台 《 平市人 民政 府 南
策 支 持 力度 、 发 商 认 知 程度 、 力 资源 的整 体 开 人 水 平 、 据 采 集 的可 靠 性 等 等 ， 给 评 估 工 作 带 数 都
来 了一定 的难度 。 ３ 雷击 风 险评估 亟待解 决 的 问题
一
雷 电灾 害 风 险评 估 的开 展 是社 会 防灾 减 灾 的 一项 内容 ，是 防御 和减 轻气象 灾害有 效手段 之
雷 击 风 险评 估 规 范标 准 ， 定 统 一业 务 流 程 和 工 制 作 内容 。严格 按 照技 术准 则规 定 的基本 程序 开展
雷 击风 险评 估工 作 。
评 估 的 告 知 和 督 促 置 之 不 理 ，造 成 评 估 工 作 滞 后 。雷 击 风 险评 估 是一 项 科 技 含量 高 、 术 性 很 技
２ １ 年第 ４期 ０１ ２１ ０ １年 １ ２月
福 建 气 象
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ＮＯ４ ．
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关 于做 好 雷 击风 险评 估 工作 的思考
戴琳贵 曹 蓄
３３０） ５ １０ （ 建 省 建 瓯 市气 象局 ， 瓯 福 建
办 公室 关 于 加 强 雷 电灾 害 防 御 工 作 的 通 知》 对 ， 全 市 的雷击 风险 评估 工作提 出了明确 的要求 。建
进行分 析 ， 雷 电可 能导致 的人 员伤亡 、 对 财产 损 失 程度与危 害范围等方面 的综合风 险计算 ， 从而为项 目选 址 、 能分 区布局 、 功 防雷 类别 （ 级） 防雷措 等 与 施确定 、 灾事故应急方案 等提 出建设性 意见 的一 雷
一
。
随着 当前雷 电灾害风险评估 工作的开展 ， 生 产
的经济社 会效益 日益凸现 ， 不仅推动 了地方经济 的 发展 ， 也带 来 了防雷 业务 的多 元化 ， 进 了防雷 减 促 灾事 业 的发展 。雷 电风 险评估 作 为新生 的防雷 业 务 ， 当前而言 ， 就 应该 说是“ 星星之火 ” 其 发展与壮 。
２ 建瓯 市雷 击风 险评 估工作 现状 雷击 风 险评 估 工 作在 建 瓯 市 刚起 步 ， 气 象 对
雷 击 灾害 风 险和投 资 的不合 理 、 能达 到 安全 防 不 护 目的没有 充分 的认识 。特别 是个 别房 地产 开发 企业 ， 少对 业 主居 住 安全 风 险 的 充分 考 虑 。有 缺
雷 电防护 的科学设计 、 害风险控制 、 济投资 、 灾 经 应
急 管理等方 面服 务 ， 证 防雷工 程安 全可靠 、 术 保 技 先进 、 济合理 。雷 电灾 害风险评估是 开展综合 防 经
雷 的必经 程序 ， 是 实现科 学 防雷 的必 要条 件 ， 也 体
现 了预 防为主 ， 治结合 的理 念 。 防
是 部 分 项 目建 设 单 位 对 通 过 雷 击 风 险 评
估 进 行 工 程 项 目科 学设 防 的 重 要 性 和 在 防 雷 工
程 措施 上 投 资 的合 理 性 、 全性 认 识 不 足 。部 分 安
建 设 单 位 重 视 眼 前利 益 ， 安 全 投 入 ， 存 在 的 轻 对
种评价方 法 。 电灾害风险评估可 为评估对象提供 雷
瓯市 于今 年 ６月 ｌ ６日也 出 台 《 瓯市 人 民政 府 建
办 公室 转 发 南 平 市 人 民政 府 办 公 室 关 于 加 强 雷 电灾 害 防御 工作 的通 知》 。通 过 我们 积 极 主 动工 作 ， 然 也 有 部 分 单位 表 示愿 意积 极 配 合 ， 大 虽 但 部分 都还 是 持推 托 、 望态 度 。在 开展 雷 击 风 险 观 评估 过程 中还 是遇 到 了各 种各 样 的 困难 ， 括政 包
强的工作 ， 数据 量 大 、 作环 节 多 、 证严 谨 ， 工 论 评
估 程 序 、 估 方法 、 估 数 据 来 源 等 均 有 严 格 的 评 评 要 求 ，因 而评 估 报 告编 制 需 要 一 定 的时 间保 证 。 项 目建 设单 位 的 期望 值 、 化 经 济 发 展 环境 要 求 优 与 评 估 单位 的 实 际需 求 有 冲突 ， 致 一些 投 诉 发 导