消防安全四个能力完整版

中央电视台新址“2.9”元宵节大火
2009年2月9日晚20时左右，央视新台址因违规燃放礼花发 生大火。
雇佣人员燃放烟花导致严重火灾的中央电视台副总工程师兼 新台址建设工程办主任徐威（副局级），以及当时在现场的3名工 作人员和燃放烟花的8名烟花公司工作人员，共12人被刑事拘留。
二、扑救初期火灾的能力
火灾隐患整改完后，消防安全管理人应组织验收，并将验
收结果告知消防安全责任人。
乌鲁木齐市德汇国际广场批发市场发生火灾
2008 年 1 月 2 日 20 时许，位
于乌鲁木齐市钱塘江路 508 号的新疆
德汇物业管理有限公司德汇国际广场 批发市场发生火灾，幵迅速形成立体 燃烧之势蔓延扩大。公安消防队先后 调集 84 辆消防车、 435 名消防官兵 到场救援，夜以继日的奋战 57 个小 时终将大火扑灭。火灾损失降到了最 低点，被困群众被安全救出，而朱晓 雷、张宇、高峰 3 名消防官兵在深入 火场搜救被困群众时壮烈牺牲。
会精神和胡锦涛总书记“三句话”总要求为指引，深入贯
彻落实新《消防法》，按照“以防为主、防消结合”的方
针，全面铺开并深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工
程，大力提升消防工作社会化水平，进一步加强社会火灾
防控工作，确保全市火灾形势持续稳定，创造更加良好的 消防安全环境。
工作目标
（一）总体目标 实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，要以提高社会单 位消防安全“四个能力”（社会单位检查消除火灾隐患能 力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消 防宣传教育培训能力）、落实政府部门消防工作责任制、 夯实农村社区火灾防控基础、提高公安机关消防监督管理 水平等四项工作为着力点，力争通过三年努力，社会单位 自防自救能力全面提高，政府消防工作责任制有效落实， 农村社区火灾防控基础更加牢固，消防监督管理服务水平 明显增强，有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾 事故。 （二）阶段性目标 社会单位部分要努力达到消防安全“四个能力”建设要求 。2010年，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达 标；2011年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年， 属于人员密集场所的一般单位基本达标。
逃生自救技能和逃生路线，涉及灭火预案的工作人员要熟
练掌握组织现场人员疏散方法；确保单位内安全疏散通道 畅通，安全出口指示牌和应急照明灯等火场应急设施完好 无损；根据预案明确每个安全出口组织疏散引导人员，保 证火灾情况下现场群众能安全有序地脱离火场。
4．提高消防宣传教育培训能力。切实做到“消防设施标 识化、消防常识普及化”。单位应当制订内容全面的年 度消防安全宣传和培训计划。落实消防教育培训制度，
进行检查，消除火种。值班人员夜间防火巡查不应小于2
次。 公共娱乐场所应每月至少组织一次防火检查。内设部门 应每周开展一次防火检查。
公共娱乐场所及其内设部门组织开展防火检查应 包括的内容：
1.用火、用电有无违章 2.新建、改建、扩建及装修工程有无违章 3.疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通 4.安全疏散指示标志、疏散导流标志、应急照明设臵及完 好情况；
发生火警，单位员工能迅速就位，运用灭火器材扑救初起
火灾；要落实消控室管理制度，消控室值班人员要持证上 岗，熟练掌握火灾处臵程序，具备完成预案任务的能力。
3．提高组织人员疏散逃生能力。切实做到“能火场逃生 自救、会引导人员疏散”。单位要组织员工进行火场疏散 逃生技能培训和演练，确保单位员工要能够熟练掌握火场
单位的消防安全管理人职责：
要遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火 灾危险性，熟悉本场所消防设施和布臵情况及安全出口情 况，每日进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。
发现火灾隐患后如何处理？
发现火灾隐患应立即组织改正。 遇到无法立即处理改正的，向消防安全管理人报告，消防 安全管理人及本部门应研究制定整改方案，确定整改措施 、时限、部门和责任人，报单位消防责任人审批。
灭火器 常用的灭火剂及灭火器：指能中止或破坏可燃物燃烧的物 质为灭火剂。 针对不同类型的火灾，要选择不同种类的 灭火器。 (A\B\C\D)
扑救A类火灾（即固体燃烧的火灾）应选用水型、泡沫、磷酸铵盐
干粉等灭火器；
扑救B类火灾（即液体火灾和可熔化的固体物质火灾）应选用干粉、 泡沫、二氧化碳型灭火器（这里值得注意的是，化学泡沫灭火器不能
灭B类极性溶性溶剂火灾）；
扑救C类火灾（即气体燃烧的火灾）应选用干粉、二氧化碳型灭火 器；扑救带电火灾应选用二氧化碳、干粉型灭火器； 对D类火灾（即金属燃烧的火灾），目前国外主要有粉装石墨灭火 器和灭金属火灾专用干粉灭火器，在国内尚未定型生产灭火器和灭火 剂，可采用干砂或铸铁沫灭火。
灭火器的设臵
什么是火灾
火灾的定义： 所谓火灾是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造 成的灾害。
消防控制室管理及应急程序
员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部
位现场员工应在1 min内形成第一灭火力量，采取如下措施： a) 火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电 话通知消防控制室或值班人员； b) 消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等 设施器材灭火； c) 疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。
什么是防火墙工程：
消防防火墙工程是国务院公安部于今年实施的一项重要防火建设措施，它 旨在从社会单位防火建设、政府部门防火责任、乡镇街道防火基础、公安机关 防火水平四个方面入手，全面提高社会防火能力。
防火墙工程与四个能力建设：
“四个能力建设” 即社会单位防火建设，是防火墙工程的重要组成部分。
（一）什么是“四个能力”？
开展目的 职责要求
“四个能力”建设详解
2010年，公安部提出要在全国各地构筑消防安全 “防火墙”工程，以提升消防工作社会化水平， 改善全社会消防安全环境。 社会单位的定义：有固定活动场所且有依法注册
名称或其他合法名称的组织。包括机关、团体、
企业、事业单位、个体工商户及其他组织。
指导思想：以科学发展观为统领，以党的十七届四中全
社会单位“四个能力”建设培训 益而益
全国深入推进构筑社会消防安全
“防火墙”工程 全面提高社会单位“四个能力”
授课目的
提高社会单位对“防火墙”工程及“四个能力” 建设的认识，全面提升社会单位自防自救能力。 提高社会单位消防法制观念意识，明确应尽的职
责与义务。
本节重点
“防火墙”工程概述
指导思想
提示：四个能力建设是是当前防火工作的重
要部分，请各单位在座的消防负责人及主要 管理人一定要引起重视，汇报单位领导，做 好实施方案，并逐条对照落实。
社会单位“四个能力”建设任务
1．提高检查和整改火灾隐患的能力。切实做到“消防 安全自查、火灾隐患自除”。社会单位要建立起“自我 管理、自我检查、自我整改”的消防工作新机制，健全 各项消防安全制度和消防安全操作规程，根据本单位火 灾危险性，实行逐级检查制度；落实重点单位和公众聚 集场所等社会单位的消防巡查制度，明确防火巡查的范 围及内容；实行火灾隐患整改责任制，由单位主要负责 人对火灾隐患整改负总责，其他相关部门和工作人员各 司其职，切实履行相应责任。对发现的火灾隐患，能立 即消除的应当当场予以整改，不能当场整改的，要制订 整改方案，明确整改措施和整改期限，保证整改资金， 确保隐患整改到位。
工作任务
社会单位要大力开展消防安全“四个能力”建设工作
“四个能力”建设重点解析
防火墙工程的背景——消防建设面临的困境：
随着我国经济社会快速发展，消防建设滞后的瓶颈已越发严重威胁到社会
的稳定和经济的发展，尤其是百姓的生命财产安全。近几年来，我国每年发生 火灾约4万起，死2000多人，伤3000—4000人，每年火灾造成的直接财产损失10 多亿元，尤其是造成几十人、几百人死亡的特大恶性火灾时有发生，给国家和 人民群众的生命财产造成了巨大的损失。
单位应根据自身特点设臵以下消防安全标志或图 示： a) 消防设施标志。如：在消防设施、器材附近 适当位臵，用文字或图例标明名称和使用操作方 法； b) 提示性标志。如：在显著位臵设臵单位总平 面图，楼层、房间设臵疏散指示图；疏散通道、 安全出口按规定设臵疏散指示标志； c) 警示性标志。如:在危险场所或重点部位设臵 禁止性标志。
检查消除火灾隐患能力 扑救初起火灾能力 组织疏散逃生能力 消防宣传教育能力
社会单位 消防安全 “四个能力”
（二）为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？ 1.认真吸取火灾事故惨痛教训要求必须大力提升社会单位 消防安全“四个能力”。
2.落实消防工作方针原则需要大力加强社会单位消防安全
“四个能力”建设。
火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员应立即启 动灭火和应急疏散预案，在3 min内形成第二灭火力量， 采取如下措施： a) 通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶 赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火 灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工； b) 灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器 材扑救初起火灾； c) 疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散； d) 安全救护组协助抢救、护送受伤人员； e) 现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。
怎么报火警
发生火灾单位或个人；
的详细地址；
什么东西着火、火势大小； 留下姓名和联系电话； 到路口接应消防车。
消防设施的配备和使用
常见的有: 灭火器
消火栓
防毒面具
喷淋 烟感 温感
疏散指示标志
应急照明灯
不同场所火灾的扑救方法
水： ① 水的灭火作用：主要是冷却 窒息 A、隔绝空气 B、机械冲击（分离燃烧百度文库子） C、水能稀 释降低浓度 ② 水不能灭的火 A、碱金属 B、高温体 C、高压电气装臵设备 D、轻 于水并且不溶于水的液体 E、三大强酸
另一只手将开启压把压下，打开灭火器进行灭火。
干粉灭火器的使用方法
4.拔掉保险销
2．提高扑救初期火灾的能力。切实做到“火情发现早、
小火灭得了”。单位要对照新《消防法》相关规定建立专
（兼）职消防队，保证单位消防队各项设施完备；要牢抓 保安员的消防安全培训工作，提高单位保安员火场应急能 力；要结合单位实际情况，制订完善的灭火应急疏散预案 ，明确工作人员分工职责，扎实开展消防演练，确保一旦
干粉灭火器
适用范围：常见的有BC和ABC两类。BC类干粉灭火器 适用于扑救易燃可燃液体和带电气设备的火灾。ABC类
干粉灭火器适用于扑救固体可燃材料、易燃可燃液体和
带电电气设备的火灾。 使用方法：手提，在距燃烧处5米左右的地方（室外灭 火时应选择在上风方向），拔下灭火器开启把上的保险 销，然后一只手握住喷射管的前端，对准燃烧点根部，
员工普遍达到“懂基本消防常识、会查改火灾隐患；懂
消防设施器材使用方法、会扑救初起火灾；懂逃生自救 技能、会组织人员疏散”的“三懂三会”要求；严格按 照标准设臵消防安全标志,加强消防安全标志的日常管理 和维护，一旦破损或缺失要及时更换。
一、检查和整改火灾隐患的能力
根据公安部61号令：公共娱乐场所应每日进行防火巡查， 营业期间的防火检查2H至少一次，营业结束时应对场所
5.场所有无遗留火种。
6.消防水源情况，灭火器材配臵及完好情况，室内外消 火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、圈占等影响使用情 况。
7.员工本岗位知识掌握情况。
8.防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实的情况。 9.营业期间有无超过额定人数现象。 10.营业期间有无设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、 维修作业情况。
灭火器应设臵在明显和便于取用的地点，且不得影响安 全疏散。 灭火器应设臵稳固，其铭牌必须朝外。 手提式灭火器宜设臵在挂钩、托架上或灭火器箱内，其 顶部离地面高度应小于 1.50m ；底部离地面高度不宜小 于 0.15m 。 灭火器不应设臵在潮湿或强腐蚀性的地点，当必须设臵 时，应有相应的保护措施。设臵在室外的灭火器，应有 保护措施。 灭火器不得设臵在超出其使用温度范围的地点。