国库会计数据集中系统上线后的问题分析与防范建议

项 惠 民 工 程 ， 立 政 策 性 住 房 金 融 机 构 ， 能 推 进 保 障 住 建 才 和 经 验 ， 立 专 门 的政 策 性 住 房 金 融 机 构 ， 者 对 现 有 的住 成 或
房 建 设 工 作 规 范 化 。 鉴 其他 国 家住 房 金 融 体 系 的运 作 方 式 借
极大 困难 。
（ ） 印 功 能 有 缺 陷 。 一 是 系 统 日常 操 作 中 ， 一 次 二 打 第 打 印 重 要 空 白 凭 证 后 ， 不 退 出 打 印 界 面 ． 统 自动 认 定 若 系
为 “ 一 次 ” 印 状 态 ， 补 打 重 要 空 白 凭 证 时 报 文 上 仍 然 第 打 则
本 文 作 者 结 合 工 作 实 践 ， 多个 方 面 对 系 统 上 线 运 行 过 程 中 从 存 在 的 问题 进 行 了分 析 ， 提 升 基 层 央 行 国 库 履 职 能 力 提 供 为
显 示 为 “ 一 次 打 印 ” 从 而 造 成 会 计 主 管 签 字 审 批 “ 次 第 ． 二
信息参考 。
一
、
系 统 上 线 后 应 用 方 面 的 问题
时 修 改 ， 利 于 监 督 部 门 审 核 前 台 操 作 人 员 在 系 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 中 完 整 不
且 真 实 的 业 务 操 作 。 三 是 系 统 不 提 供 报 表 日终 前 的 “ 间 日
（ ） 色 管 理 难 把 握 。 国库 部 门 负 责 人 、 计 主 管 和 一 角 会 系 统 管 理 员 在 系 统 中 设 定 为 三 个 角 色 类 型 。制 度 要 求 国
（ ） 全政策体系 ， 制分散风险 。 二 健 控 一是 制 定 相 关 措 施 ，
确 保 保 障 性 住 房 项 目配套 资本 金 能 够 足 额 及 时 到 位 ， 为银 行 发 放 保 障 性 住 房 信 贷 资 金 支 持 提供 必要 的前 提 条 件 。 是 成 二 立 专 门 机 构 负 责 保 障 性住 房项 目资 金 监 管 ， 全程 监 控 项 目资 本 金 、 贷 资 金 、 目租售 回 收 资金 情 况 ， 大 限 度地 防 范 和 信 项 最
全 新 的 变 革 ， 志 着 湖 南 省 国 库 业 务 正 式 迈 入 “Ｔ 时 代 （ 标 ３” 即 国库 会 计 数 据 集 中 系统 Ｔ Ｂ 、 国库 信 息 处 理 系 统 ＴＰ 、 ＣＳ ＩＳ 国 库 管 理 信 息 系 统 Ｔ Ｉ ） 上 线 几 个 月 以来 ． 统运 行 平 稳 ． ＭＳ 。 系 极 大 地 提 高 了资 金 上 划 速 度 ，减 少 了 国库 业 务 手 工 处 理 数 量 。
Ｔ Ｓ系 统 无 可 比拟 的 优 势 ． 基 层 国库 业 务 发展 带 来 了 一 次 Ｂ 给
库 部 门 负 责 人 、 计 主 管 不 能 兼 任 系 统 管 理 员 。 因 内 控 会 但
需 要 ，一 般 情 况 下 国 库 部 门 负 责 人 和 会 计 主 管 不 由 同 一
人 兼 任 ， 给 上 述 岗 位 在 短 期 临 时 性 离 岗 的 交 接 工 作 造 成
一
道 ， 保 保 障 性 住 房 建 设 资 金及 时 供 给 。所 谓 “ 绑 开 发 ” 确 捆 ，
即 ： 土 地 整 体 规 划 ， 中一 部 分 建 设 廉 租 房 、 部 分 建 设 经 将 其 一 济 适 用 房 、 部 分 建 设 商 品房 ； 发 企 业 通 过 商 品房 的开 发 一 开 所 赚 取 的部 分 利 润 ， 弥 补 保 障 性 住 房 资 金 的 不 足 。 来
打 印 ” 法 从 凭 证 字 面 上 识 别 ， 利 于 重 要 空 白凭 证 管 理 。 无 不
二 是 系 统 操 作 Ｅ志 的 设 置 只 支 持 “ 出 ” 能 ． “ 印 ” ｔ 导 功 无 打 功 能． 日志 记 载 中 缺 少 前 台 操 作 人 员 “ 陆 ” “ 退 ” 录 登 和 签 记 等， 而且 日志 数 据 为 文 本 格 式 ， “ 修 改 ” 态 ， 据 可 随 呈 可 状 数
打印 ” “ 和 日间 查 询 ” 能 ， 当 日发 生 异 常 情 况 等 有 疑 虑 功 若
商 品住 房 用 地 项 目配 建 保 障 性 住 房 等 方 式 不 断 拓 展 融 资 渠
人 保 障 性住 房 建 设项 目。 是 金融 机 构 要 结合 当地 实 际 ． 定 二 制 出支 持 保 障性 住 房 建设 的工作 方 案 和 实施 细 则 。 方 面 ． 当 一 适 放 宽保 障性 住 房贷 款 受 理 条件 ； 另一 方 面 ， 极 开 展信 贷 产 品 积 创 新 。 力 满 足信 贷 需求 。 尽 三是 商 业银 行 总 行应 将 保 障 性住 房 建 设 纳 入信 贷 投 放倾 斜 和 支持 对 象 ．单 独 安 排 保 障性 住房 贷 款 新 增计 划 ，将普 通 商 品 房开 发 贷 款业 务 与 保 障 性住 房开 发 业 务 区 别开 来 ， 别 对待 。监 管部 ｆ－， 政策 倾 斜 。 差 ３￣要 １ （ ） 立专业机构 。 四 建 服务 民 生 工 程 。保 障 性 住 房 建 设 是
ＦＮ Ｎ Ｉ Ａ ＣＥ＆ Ｅ ＯＮ Ｃ ＯＭＹ 金 融 经 济
国库会计数据集中系统上线后的 问题分析与防范建议
口 刘 力玲 段柯 羽
（ 中国人 民银 行 张 家界 市 中心 支行 ， 南 张 家界 ４ ７ ０ ） 湖 ２ ０ ０
国库 会 计 数 据 集 中 系 统 （ 以下 简 称 Ｔ Ｂ Ｃ Ｓ系统 ） ２ １ 于 ０２ 年 ５月 在 湖 南 省成 功 上 线 后 ， 现 了数 据 集 中存 储 ． 款 直 实 税 达入库 、 资金 实 时 到 账 和信 息 资 源 共 享 ， 低 了 国库 工 作 强 降 度 ， 高 了 国 库 服 务水 平 ， 国库 业 务 操 作应 用方 面 ， 有 原 提 在 具