关于增值税改革方向的几点认识

关于增值税改革方向的几点认识

2016 年5 月1 日开始，我国增值税课征范围扩展到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，至此，营业税已彻底退出历史舞台。营业税与增值税并列征收、互不交叉所带来的诸多弊端基本消除，增值税制的公正性和有效性得到明显提升。这次改革涉及的四大行业不仅纳税人数量众多，而且业态十分复杂，营改增的顺利完成，有助于产业结构的优化，有助于培育经济发展新动能。

增值税作为我国的第一大税种，长期以来在组织税收收入和财政收入方面发挥了重要作用。在营改增全面完成之后，增值税收入的重要性会进一步提升，一个完善高效的税制体系和征管体制的重要性也会日益增进。

一、随着改革深入，营改增对我国改革发展的促进作用正得到进一步突显

首先，营改增后，增值税制的公平性和有效性显著提升，企业特别是服务业企业长期投资的积极性有较明显提高。中国服务业特别是生产性服务业的国际竞争力较弱，有很大的发展潜力和空间。生产性服务业是与制造业直接相关的配套服务业，是从制造业内部生产服务部门而独立发展起来的新兴产业，本身并不向消费者提供直接的、独立的服务效用。它依附于制造业企业而存在，贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，以人力资本和知识资本作为主要投入品，把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业，是第二第三产业加速融合的关键环节。从各国情况看，发达国家服务业增加值占比普遍较高，研发设计、商务服务、市场营销等生产性服务业的快速发展主导着全球生产网络和产品价值链。

其次，营改增打通了抵扣链条，减少因营业税纳税人存在造成的抵扣