浅谈高速公路的养护
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（） ２ 顺应社会 主义市场经济 要求 ， 大力培育并 开放高等 级公路养护市场 ， 真正实现 管养 分离 ， 即经 营管理机 构的养
护管理与养护作业分离 。
［ ］ 徐培华．高等级公路路基路面养护技术 ［ ． １ Ｍ］ 北京 ： 人民交通
出版 社 ，０ ３ ２０．
［ ］ 高辉 国， ２ 冯岩萍 ， 宋万辉． 我国高等级公路 养护管理发展对 策 ［ ． Ｍ］ 北京 ： 人民交通出版社 ， ０ ． ２ ２ ０ ［ ］ 李世华 ， ３ 张建辉等．道路桥 梁养护手册 ［ ］ 北京 ： Ｍ ． 中国建 筑 工业出版社 ， ０ ． ２ ２ ０
要求 。 １４ 养护机械配套率不足 ， ． 养护科技含量低
（） ３ 对新建高等级公路的设计 与施工 ， 明确规定有关养 护管理方 面的要求 。强制设计中的养护 管理技术储备 ， 制定 相应 的公路养护方案 ， 强调公路施工缺陷维修期施工单位养
护的责任与义务 ， 采用法律与经济手段进行约束 。
２ ３ 发展 养护管理技术 ．
（） １ 利用高科技 检测 技术 促进 工程 质量监 测和公路 养
虽然一些地方 ， 一些高速公 路配备了从 国外引进的大功 率综合性养护机械 ， 但对 机械适应 能力 差 ， 对机械性 能 的开 发严重不足 ， 使用频率低 ， 设备闲置浪费现象比较严重 ； 大多 养护作业仍采用传统 的手工作坊式生产组织 ， 国外已有的 对
完善的现代企业制度 。
１３ 缺 少 养 护 定额 与 规 范 ．
来实施或委托 实施 。政府 要尽快 组织制定相应 的运营高等 级公路的养护技术标准 、 作规程 和规 范 ， 操 养护作 业实行社
会监理、 政府监督 。
针对高速公路养护管理 特点 的全 国性或地方 性统一 的
养护定额与技术规范 尚未出台 ， 养护工程费支出缺乏严wk.baidu.com 的 考量标准 ， 随意性较大 ； 养护质量 的考核仍 沿用一般 公路养 护的“ 好路率” 指标 ， 不能 满足高速 公路 全方位 养护 的客观
收 稿 日期 ：０ ９—１ －２ ２０ １ ０
・
［］ 郭贵平等．高等级公路养护技术与养护机械 ［ｆ． ４ Ｉ］ 北京 ： 民 ｌ 人
交通出版社 ， ｏ １ ２０．
［］ 常魁和等．公路沥青路 面养护新技术［ ． ５ Ｍ］ 北京 ： 民交通 出 人
版社 ， ０ １ ２ｏ ．
１ ・ ６
（ ） 设专 业化 的养 护 队伍 。只有 人员 精 干、 ３建 技术 全 面、 训练有素 、 机械配套 、 安全措 施完备 的专业化 养护 队伍 ， 才能完成高等级公路各种突发事故 的抢修工作 。 （） ４ 实现养护工程的决策 ， 由经验型 向专 家系统 型的转 变， 养护质量评价标 准从“ 路率 ” 好 指标 向综 合服务 水平 指
工艺 ， 提高路面耐久性 ， 延长公路使用寿命。
３ 结 语
高等级公路 的作用及 特点决定 了高等级公路养 护管理 的重要 性与特殊性 。如何搞好高等级公 路的养护管理 ， 是摆 在公路管理 部 门及 经营 企业 面前一 项长期 而艰 巨的任务 。 我们必须从公路可持续发展战略的高度 ， 研究现代化公路养 护管理对策 ， 深化改革 现行公路 养护管理 体制 ， 出一条适 走 合我国公路事业不断 向前发展的新路。
有合法的收费 、 经营权力 。养护 的强制性通过地方交通部 门
式， 不能适应高速公路管理企 业经 营性 要求 ， 这些方 面已严
重影响了养护技术水平 的提高与管理机制的创新。
１２ 养护运行机制落后 ，重建轻养” ． “ 思想严重
对养护管理强制性要求 缺乏足够 的认识及有 效 的法 律
约束 ； 养护资金投入不足 ， 对科技 进步重视不够 ， 尚未建 立起
２１ ００年 第 １ 期 （ 总第 １ １ ９ 期）
黑龙 江交通科技
ＨＥＬＯＮＧｄＡＮＧ ｌ Ｌ ｌ ｄＡＯＴ ＯＮＧ Ｊ ＫＥ
Ｎｏ １ ２ １ ． ，０ ０
（ ｕ ｏ１１ Ｓ ｍ Ｎ ．９）
浅谈 高速公 路 的养护
张春鹏 王朝珠 ， （．佳木斯市公路管理站 ；． １ ２ 佳木斯市鸿运公路工程勘察设计有限公司 ）
标 的转 变 。 ２ ２ 建设养护 管理法规体 系 ．
１ 我 国高速公路养护管理 目前存在的主要问题 Ｉ １ 养护管理体制不顺 ． 目前 我国高速公路的养护管 理与一般公 路 的养 护管理
（） １ 按照《 公路法 》 的条款 ， 加快制 订相关配 套法规 ， 完
样， 大多仍采用事业型 的管理体 制 ， 能反映高速公 路社 不 会化大生产 的商品属 性要求 ； 护经 费来 源仍采 用拨款 方 养
新技术 、 新工艺 、 新材料只处在试验阶段 ， 还没有大规模 推广 使用。 １５ 养护管理人 员总体素质普遍偏低 ． 我 国仍处 于高速公路的建设发展时期 ， 大量的相关技术
护管理智能化 ， 由破损类 检测 向无 破损检测技术 发展 ， 使公 路质量 的检测 、 评估和病 害分析更 加快捷 ， 使公路养护更 加 合理 、 济。 经 （） ２ 推广使用 国外 高等 级公路 养护 新技术 、 新材料 、 新
摘
要： 介绍 了高速公路 养护 管理工作 的重要性 、 养护工作的特点 ， 明了我 国高速 公路养护管 理 目前存在 说
的主要问题 ， 出了高速公路 日常养护 的原则。 提 关键词 ： 高速公路 ； 养护 ； 原则 中图分类号 ：４ ８９ Ｕ １． 文献标识码 ： Ｃ 文章编号 ： ０ ３ ８ （０ ０ ０ ０ １ ０ １ ８— ３３ ２ １ ） １－ ０ ６— １ ０
参考文献 ：
人员和管理人员都投入到高速公路的建设 中 ， 而使养护 管理
人员 中严 重缺乏高素质的专业技术人员 和管理人员。 ２ 我国高等级公 路养护管理发展对策
２ Ｉ 进行养护管理体制改革 ．
（） １顺应高等级公路发展趋 势和产业 特点 ， 立高等 在建 级养护管理体制时优 先考虑集 中统一原则 。
一
善法规 的细则说明。借 鉴 国外发 达 国家对 高等级公路特许 经 营立法的成 功经 验 ， 制订适合 中国特色的高等级公路养护 管理条例 ， 使高等级公路公益性 属性得到充分保障。 （） ２ 加强政 府对 公路 行业 的监管 力度 。明确 经营性公 司只有在依法履行 了养护 、 维修义务 和责任 的前 提下 ， 才具
护管理与养护作业分离 。
［ ］ 徐培华．高等级公路路基路面养护技术 ［ ． １ Ｍ］ 北京 ： 人民交通
出版 社 ，０ ３ ２０．
［ ］ 高辉 国， ２ 冯岩萍 ， 宋万辉． 我国高等级公路 养护管理发展对 策 ［ ． Ｍ］ 北京 ： 人民交通出版社 ， ０ ． ２ ２ ０ ［ ］ 李世华 ， ３ 张建辉等．道路桥 梁养护手册 ［ ］ 北京 ： Ｍ ． 中国建 筑 工业出版社 ， ０ ． ２ ２ ０
要求 。 １４ 养护机械配套率不足 ， ． 养护科技含量低
（） ３ 对新建高等级公路的设计 与施工 ， 明确规定有关养 护管理方 面的要求 。强制设计中的养护 管理技术储备 ， 制定 相应 的公路养护方案 ， 强调公路施工缺陷维修期施工单位养
护的责任与义务 ， 采用法律与经济手段进行约束 。
２ ３ 发展 养护管理技术 ．
（） １ 利用高科技 检测 技术 促进 工程 质量监 测和公路 养
虽然一些地方 ， 一些高速公 路配备了从 国外引进的大功 率综合性养护机械 ， 但对 机械适应 能力 差 ， 对机械性 能 的开 发严重不足 ， 使用频率低 ， 设备闲置浪费现象比较严重 ； 大多 养护作业仍采用传统 的手工作坊式生产组织 ， 国外已有的 对
完善的现代企业制度 。
１３ 缺 少 养 护 定额 与 规 范 ．
来实施或委托 实施 。政府 要尽快 组织制定相应 的运营高等 级公路的养护技术标准 、 作规程 和规 范 ， 操 养护作 业实行社
会监理、 政府监督 。
针对高速公路养护管理 特点 的全 国性或地方 性统一 的
养护定额与技术规范 尚未出台 ， 养护工程费支出缺乏严wk.baidu.com 的 考量标准 ， 随意性较大 ； 养护质量 的考核仍 沿用一般 公路养 护的“ 好路率” 指标 ， 不能 满足高速 公路 全方位 养护 的客观
收 稿 日期 ：０ ９—１ －２ ２０ １ ０
・
［］ 郭贵平等．高等级公路养护技术与养护机械 ［ｆ． ４ Ｉ］ 北京 ： 民 ｌ 人
交通出版社 ， ｏ １ ２０．
［］ 常魁和等．公路沥青路 面养护新技术［ ． ５ Ｍ］ 北京 ： 民交通 出 人
版社 ， ０ １ ２ｏ ．
１ ・ ６
（ ） 设专 业化 的养 护 队伍 。只有 人员 精 干、 ３建 技术 全 面、 训练有素 、 机械配套 、 安全措 施完备 的专业化 养护 队伍 ， 才能完成高等级公路各种突发事故 的抢修工作 。 （） ４ 实现养护工程的决策 ， 由经验型 向专 家系统 型的转 变， 养护质量评价标 准从“ 路率 ” 好 指标 向综 合服务 水平 指
工艺 ， 提高路面耐久性 ， 延长公路使用寿命。
３ 结 语
高等级公路 的作用及 特点决定 了高等级公路养 护管理 的重要 性与特殊性 。如何搞好高等级公 路的养护管理 ， 是摆 在公路管理 部 门及 经营 企业 面前一 项长期 而艰 巨的任务 。 我们必须从公路可持续发展战略的高度 ， 研究现代化公路养 护管理对策 ， 深化改革 现行公路 养护管理 体制 ， 出一条适 走 合我国公路事业不断 向前发展的新路。
有合法的收费 、 经营权力 。养护 的强制性通过地方交通部 门
式， 不能适应高速公路管理企 业经 营性 要求 ， 这些方 面已严
重影响了养护技术水平 的提高与管理机制的创新。
１２ 养护运行机制落后 ，重建轻养” ． “ 思想严重
对养护管理强制性要求 缺乏足够 的认识及有 效 的法 律
约束 ； 养护资金投入不足 ， 对科技 进步重视不够 ， 尚未建 立起
２１ ００年 第 １ 期 （ 总第 １ １ ９ 期）
黑龙 江交通科技
ＨＥＬＯＮＧｄＡＮＧ ｌ Ｌ ｌ ｄＡＯＴ ＯＮＧ Ｊ ＫＥ
Ｎｏ １ ２ １ ． ，０ ０
（ ｕ ｏ１１ Ｓ ｍ Ｎ ．９）
浅谈 高速公 路 的养护
张春鹏 王朝珠 ， （．佳木斯市公路管理站 ；． １ ２ 佳木斯市鸿运公路工程勘察设计有限公司 ）
标 的转 变 。 ２ ２ 建设养护 管理法规体 系 ．
１ 我 国高速公路养护管理 目前存在的主要问题 Ｉ １ 养护管理体制不顺 ． 目前 我国高速公路的养护管 理与一般公 路 的养 护管理
（） １ 按照《 公路法 》 的条款 ， 加快制 订相关配 套法规 ， 完
样， 大多仍采用事业型 的管理体 制 ， 能反映高速公 路社 不 会化大生产 的商品属 性要求 ； 护经 费来 源仍采 用拨款 方 养
新技术 、 新工艺 、 新材料只处在试验阶段 ， 还没有大规模 推广 使用。 １５ 养护管理人 员总体素质普遍偏低 ． 我 国仍处 于高速公路的建设发展时期 ， 大量的相关技术
护管理智能化 ， 由破损类 检测 向无 破损检测技术 发展 ， 使公 路质量 的检测 、 评估和病 害分析更 加快捷 ， 使公路养护更 加 合理 、 济。 经 （） ２ 推广使用 国外 高等 级公路 养护 新技术 、 新材料 、 新
摘
要： 介绍 了高速公路 养护 管理工作 的重要性 、 养护工作的特点 ， 明了我 国高速 公路养护管 理 目前存在 说
的主要问题 ， 出了高速公路 日常养护 的原则。 提 关键词 ： 高速公路 ； 养护 ； 原则 中图分类号 ：４ ８９ Ｕ １． 文献标识码 ： Ｃ 文章编号 ： ０ ３ ８ （０ ０ ０ ０ １ ０ １ ８— ３３ ２ １ ） １－ ０ ６— １ ０
参考文献 ：
人员和管理人员都投入到高速公路的建设 中 ， 而使养护 管理
人员 中严 重缺乏高素质的专业技术人员 和管理人员。 ２ 我国高等级公 路养护管理发展对策
２ Ｉ 进行养护管理体制改革 ．
（） １顺应高等级公路发展趋 势和产业 特点 ， 立高等 在建 级养护管理体制时优 先考虑集 中统一原则 。
一
善法规 的细则说明。借 鉴 国外发 达 国家对 高等级公路特许 经 营立法的成 功经 验 ， 制订适合 中国特色的高等级公路养护 管理条例 ， 使高等级公路公益性 属性得到充分保障。 （） ２ 加强政 府对 公路 行业 的监管 力度 。明确 经营性公 司只有在依法履行 了养护 、 维修义务 和责任 的前 提下 ， 才具