应急知识宣贯与培训

应急知识的宣贯与培训
盛晨军，甘文锋
（油田化学公司制造一车间）
摘要：应急工作是安全生产工作不可或缺的一部分，应急知识的宣贯与培训对保障安全生产，应对突发事件具有非常重要的意义。

本文就应急知识的宣贯与培训的方法途径、内容、对象等做了简要的分析。

文中阐述了建立全员常态化的应急培训演练机制，将这一机制贯穿到企业的安全生产经营活动的全过程，为企业创造良好的生产经营环境。

关键词：应急知识；应急管理；宣贯；培训；演练
应急机制是预先分析判断事件的性质、类型及影响，如涉及重大人员伤亡或财产损失，即启动应急机制”。

应急机制的主要内容是：组成应急小组，制订工作计划；确定联络方案，保障信息畅通；开设热线电话，收集各方资讯；协调有关单位共同开展工作。

应急机制的启动，并非一种单纯的技术操作，它是面对突发事件反应能力增强的一种表现，它更代表处理突发事件的观念转变，危机意识在不断加强。

编制应急处置预案就是为了在应对突发事件是有章可循，从容不乱，最大限度的降低突发事件引起的生命财产损失。

应急预案编制完成后不能只有少数人掌握，而应做到全体员工熟悉、了解和掌握，这就要求针对预案进行宣贯和培训。

培训内容应包括应急资源和能力、员工应急职责、现场应急程序、紧急事件处理措施、疏散路线、人员急救、危险化学品特性等内容。

通过培训提高员工的应急能力和自我保护能力。

应急预案的培训应作为一项经常性工作，制定培训计划，形成长效培训机制。

1 应急知识宣贯培训的重大意义
应急工作是安全生产工作的一个重要组成部分．体现在安全生产管理的全过程。

应急管理是对突发事件的全过程管理，根据突发事件的预防、预警、发生和善后四个发展阶段，应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。

应急培训是应急管理的一项基础工作，也是企业在应急管理上一种系统化的智力投资。

企业应急培训对于应急管理和应急管理人员有着重要意义。

通过培训能够提升企业应急处置整体水平，企业应急管理工作水平关系到企业员工生命和企业财产安全，关系到企业发展和社会稳定；能够使员工职业素质和应急管理工作能力显著增强，这将直接提高企业形象以及企业核心竞争力；能够使企
业员工认识到了应急管理工作的重要性，增强了员工的岗位意识、责任意识，安全管理意识，提高应急管理者的管理水平；使员工熟悉和掌握了一定的应急预防知识和处置程序，了解了企业有关应急方面的管理制度；通过培训可以加强企业内部各级应急管理部门和应急管理人员间的相互了解，为今后的应急管理工作的顺利开展创造了条件。

2. 应急知识宣贯培训的方法和途径
应急管理培训方式有许多种，诸如传统讲授式、部门互动式、师徒传代式、专题案例讨论式等。

具体采用哪种方式要根据本单位生产规模、行业特点、师资力量等情况决定。

不论采取哪种方式都要做到最大限度地提高培训的投资效益，力求取得明显的培训效果。

以最传统的讲授式为例，虽然这种培洲方式是采取“培训师讲，学员听”的方式进行，但是如果培讲师制做作的课件不仅有文字、表格而且还有图片甚至有经典的案例视频，这样不仅增强了学员的感性认识，而且还使人感到特别真实贴切。

要是培训师再改变照本宣科，平铺直叙的习惯，授课时通过各种不同的方法，让受训者更好地参与其中，同时多使用一些幽默化的语言、一些肢体的语言就更能够起到事半功倍的效果了。

充分利用可以利用的信息载体进行应急知识的宣传，除了正式办班培训外，宣宣传栏、板报、网络都可以作为应急知识宣贯的信息载体。

另外员工图书室通过增加应急书籍、资料、期刊等也可以作为应急知识宣贯的阵地。

另外，考虑到人员特性，建立常态化标准的培训机制也是非常必要的，根据人才队伍建设的要求和个人职业规划，认真编制应急培训计划，并按计划开展企业应急培训工作，对于保障企业正常生产经营是何等重要。

在实际培训的工作中企业要采用多种方式(集中办班、送教基层、自主培训)，针对不同人员(管理人员、专职人员、操作人员)，开展全面培训，把应急管理和生产实际结合起来，要真正做到应急培训服务于应急管理、应急管理水平的提高依托于应急培训，防止和杜绝“培训工作和实际管理工作两层皮”只有这样才能提升项目管理人员、专职管理人员的应急防恐管理能力和紧急状态下的团队管理能力，才能提高员工的应急防恐意识、个人防卫和应急自救能力，才能提高员工应对风险的心理素质。

3. 应急知识宣贯培训的内容
培训的内容是培训的核心，把握好内容的选择，才能有效的实现培训的目的。

应急管理培训内容的选择要注意两点。

一要重点突出：应急方面的知识、技能很多，不同单位所涉及的内容不同，主要包括应急资源和能力、员工应急职责、现场应急程序、紧急事件处理措施、疏散路线、人员急救、危险化学品特性等内容。

关于应急知识主要宣贯培训应急现场设备、工艺方面可识别的隐患，潜在的突发事件，潜在突发事件可导致的伤害类型和危险程度，可以影响的范围、现场存在的危险化学品的性质等。

将这些信息详细讲述，并将应对这些突发事件的措施方法宣贯到员工中，使员工尽可能详细的掌握。

针对应急管理主要突出应急管理方面的法律法规和规章制度、应急预案的编写与审核以及突发事件信息的报送方式等内容；
二要全面兼顾。

虽然培训的对象是应急管理人员，但是如果培训时间充足、培训条件允许那么在培训时还要适当增加应急装备的使用、现场自救和互救以及现场逃生演练等内容。

应针对预案内容要求和生产的实际情况，制订应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好记录。

对预案演练过程中存在错误或缺陷、人员熟悉程度、器材的使用情况、整体组织等情况进行评估。

通过演练提高员工的应急能力，并发现预案存在的问题，不断对预案进行完善和改进。

预案演练前可制定预案演练评价表，方便演练结束后进行评价。

评价表的内容可包括演练的各个环节如报警与通知、工艺处理、防护器材的使用、通讯联络、设备堵漏、警戒与疏散、环境监控等内容，现场记录演练中各环节存在的问题。

预案演练评价表中还应包括演练结束后的总结评价内容，包括演练存在的不足项、整改项和改进项，以及针对演练存在问题的补救整改措施。

4. 应急知识宣贯培训的对象
应急培训是面向全员的培训，对象涉及到基层操作人员、基层应急管理人员以及企业高层管理人员。

一些人认为基层应急管理人员是应急工作的直接管理者和参与者，其培训的重要性自然不必多言，而对于企业高级管理人员的培训则可有可无。

其实这种说法是不对的。

企业的高层管理人员往往是应急指挥的第一责任人或者是第二、第三责任人，是应急指挥的决策者，也是最需要培训的人，因此对企业发展影响很大的高层管理人员更需要更新知识，改变观念。

对他们进行应急培训是十分重要的。

只有提高了各级领导的应急管理水平，企业应急管理水平才能得到实
质性的提升。

5. 总结
总而言之，企业的应急知识的宣贯与培训不是一个阶段性的工作，而是一项非常复杂的工作，应该具有持续性。

不可能依靠一两次的培训和演练活动就解决问题。

要使其真正为企业的应急管理起到切实的推动作用，就必须从应急管理的理念人手，正确认识应急知识宣贯与培训的重要性，重点在应急培训的各个环节上狠下功夫，再加上行之有效地方法和途径，应急培训就一定会取得丰硕的成果，应急管理工作水平将会得到进一步提高。

宣贯与培训必须伴随企业生产经营的全过程，贯穿安全生产的始终，持续地、不间断地开展下去，才能锻炼应急人员熟练掌握应对突发事件的技巧，养成临危不惧、应对自如的心理素质，从而创造安全的生产环境。

参考文献
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[2] 关锐,杨钟声,关秀华.石化生产装置应急预案的编制与演练,安全健康和环境, 2010，
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