浅析新民诉中的恶意诉讼

以期通过诉 讼给对方 当事人 或案外人 造成某 种损 害后果 的行
第２ ６卷第 ４期
２ ０ １ ３年 ４月
湖 北 函 授 大 学 学 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ ＨＵＢ Ｅ Ｉ Ｃ ｏ ｒ ｒ ｅ ｓ ｐ ｏ ｎ ｄ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
Ｖ０ １ ． ２ ６ ． Ｎ ０． ４
Ａｐｒ ． ２ ０１ ３
２ ０ １ ３年 １ 月 １日起施行 。这 是建 国后对 民事诉讼 法最 大 的一 次修改 ， 从 民诉 法 的原则 到具 体 的诉讼 和执 行 过程 都 有所 涉
及 。其 中， 新 民诉第 一百一 十二条“ 当事 人之间恶意 串通 ， 企 图
通过诉 讼 、 调解等 方式侵 害他 人合法权 益的 ， 人 民法 院应 当驳
和实务中都存在着许多争议的地方 ， 我们 需要更加深入 的对其
进行分析。
一
于法学界 至今对 于诉讼 欺诈 仍 然不 能有统 一 的定 义。法学 界
有 一种 观点 ， 认为恶意诉讼就是诉讼 欺诈两者 没有区别也 没必
、
恶 意 诉 讼 的本 质 与 理 论 分 析
（ 一） 恶 意诉 讼 的概 念 分析
浅析新 民诉 中的恶意诉 讼
文 惊
（ 安徽大 学法学 院 ， 安徽合肥 ２ ３ ０ ６ ０ １ ）
［ 摘 要］ 恶意诉讼正式进入我 国实体法律 ， 有 利与我 国司法环境 的净化 ， 但 是光 有 法条 是 不够的 ， 还 需要进 一步
做出 相应 的司法解释 才能更好地维护 司法公正。作为一 个最新被 引入 民事诉讼 法的概 念 ， 恶 意诉讼在 法律 实务 工作 中
和希望对方遭到不应有 的惩 罚 的两种 模式 发展到 了双方 的恶
意串通 ， 希望通过 司法程序来 为双方都获取不正当利益 。
回其请求 ， 并 根据 情 节轻重 予以罚款 、 拘 留； 构成 犯罪 的 ， 依 法
追究刑事责任 。 ” 这标志着恶 意诉讼 正式 的被纳入 我 国诉讼 法
之 中， 是 我国诉讼 制度 的一次飞跃 。
以非法 占有为 目的利用人 民法 院的审判权 和执行权 ， 通过伪造
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ １ － ５ ９ １ ８ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ４ — ０ ３ ５
２ ０ １ ２年 ８月 ３ １日中华人 民共和 国第十一届全 国人 民代表 大会常务委员会第二 十八 次会议通过了《 全 国人民代表 大会常
证据 、 虚构 事实提起 民事诉 讼 的方法 ， 骗取人 民法 院作 出有利
于 自己的裁判 ， 从 而 占有他 人财物或 财产性利益 的行为 。随着 社会 的发展 ， 这两种理论都 或多或少 的对 于恶意诉讼 理论都显 得有些片面。恶意诉讼 已由原来 的单 方希 望获取 不正 当利益
务委员会关 于修改 （ 中华人 民共 和国民事诉讼 法 ） 的决定 》 ， 自
要 区别 。法学界对 于诉讼 欺诈 定 义基本 是基 于行为人 意识 形
态， 从行为人的主观方面和客观 方面而做 出的。认 为诉讼 欺诈 是 指 以非法 占有为 目的 ， 利用人 民法 院的 审判 权和执 行权 ， 通
对于恶意诉 讼的概 念有一种 是指行 为人追 求不 正 当利 益 或非法 目的 ， 滥用诉权 恶意提起诉 讼或者 在诉讼 中滥用权 利 ，
还 需要近 一步细化标 准， 以此加强我 国司法工作 。
［ 关键词 ］ 恶意诉讼 ； 民事诉讼 ； 诉讼 欺诈 ［ 中图分 类号］Ｄ ９ ２ ５ ［ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编号］１ ６ ７ １ — ５ ９ １ ８ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４ — ０ ０ ６ ５ — ０ ３ ［ 本 刊网址 ］ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｗ ｗ ｗ． ｈ ｂ ｘ ｂ ． ｎ ｅ ｔ
（ 二） 恶 意诉 讼 与诉 讼 欺 诈 的 比 较
日趋频 繁 ， 其 中恶意诉 讼 的泛滥 ， 会将 我 国本就 捉襟见 肘 的司
法资源更加紧张 。此 次修法将 恶意诉 讼这 一概念 在我 国司 法 中实体化 ， 对 司法实务有着非 同的意义 。对 于恶意诉讼 在理论
要 想对恶 必 须 先对诉讼欺诈 有一 个 准确 的认 识 。诉 讼欺诈 的概 念源 于刑 事诉 讼 ， 发展到 民事诉讼 中呈 现 出了极 其复杂 的多样 性 ， 以至
学界对于恶意诉 讼的研究也早 已开始 ， 恶 意诉 讼入法 的声音 近 些年也不绝于耳。伴随着我国经济高速增长 ， 民事诉讼 活动 也
条件加以合法 化。此行 为是 恶意诉 讼还 得不 到法学 界的 普遍 赞同 ， 但是笔者认为 ， 这样 行为是恶意 浪费司法资源 ， 同时 也不
利 于我国正 常的民事 经济 活动 ， 将类 似的行为 纳入到法律 规制 中， 有利于我 国经济发展和社会稳定发展 。
民间活动中任意性 、 不 确定性 都 非常 高， 双 方 当事人 或者
是多方当事人在进行 某项 民事活动 时 ， 会允诺 很多对 己方 或者
对方有利的条件 ， 以促 使此项 活 动能够 完成 。但 是 ， 事成之 后 偶尔会发现之前所 答应 的条 件并 不是 能够说 服有 利益关 系的
第三方 ， 这时双方为 了各 自既得 的利益就会 想到通过 司法 程序 来 进行 确权 ， 以法律文书的形式将 这项活 动开展之前所 承诺 的
早在 ２ ０ ０ ９年两会期 间 ， 四川 Ｉ 代 表 团王 明雯 等人 大 代表 提 交 了关于修改《 中华人 民共 和国刑法 》 增加 “ 诉讼 诈骗罪 ” 的议
案 。建议在刑法 中增加诈骗诉讼 罪 ， 以打 击和制裁诉讼 诈骗 行
为 。全 国人大代表 、 清华大学法学院副 院长周 光权也在 当时 向 全 国人大提交了建议书 ， 建议最高人 民法院 出台司法解释 。法