浅谈黄土高原山区现代畜牧业的发展

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ＸＩ Ｎ ＮＧ Ｕ Ｎ Ｏ Ｃ Ｎ
浅谈黄土高原山区现代畜牧业的发展
强惠芳
（ 山西省 吉县 畜牧 服务 中心 ，山西 吉县
没有 畜 牧 业 的现 代化 ，就没 有 农 业 的现 代化 ；在 当前 的 新 形势 下 ，黄 土 高原 山 区县 加快 发 展现 代 畜牧 业 尤 显 意
九 、 工程 管 理
工程 建成 后可 交 付寺 口子 水 库管 理 所 管理 ，建 立 具体 的管理 制 度 ，设专 人管 理 。工程 的运 行 费 用可从 水 库 灌溉 用水水 费 中支 付 。
十 、 经 济评 价
该 项工 程 的经 济效益 就 是 可 以使 得寺 口子水 库 的水 源 得 到充分 利 用 ，灌溉 用 水的 水费 收入 虽然 不全 是 该项 目所 根据 中华人 民共 和 国行 业 标 准 《 利水 电工 程 等级 划 带来 的 收入 ，但 该项 工程 起 着决 定性 的作 用 ，其 经 济效 益 水 分及 洪水标 Ｓ ２ ２ ２ ０ ，该项 目工 程 中拟建 的 沟道截 可 以把 灌溉 收 入列 入部分 计 算 。估算 办法 可 以按 照 成本 比 Ｌ ５—００ 例 分摊 的 的方 法计 算 。经初 步估 算 。水 库年 可 灌溉 水 量按 １０ 万 ｍ 计算 。水费 收入按 照 ０２ ／ 估 算 。年灌溉 收 ００ ｓ ．元 ｍ。 入 ２ ０万元 ，该项 目工程 静态 分摊毛 收入 ６ ０ ０万元 。
积角砾 层下渗 如 沟道 ，为大气 降水补 给 ，并 受季 节影 响大 ， 多 以下降 泉的形式 沿 沟道分 布 ，出露 于地 表 ，汇入 沟道 。
五 、建 设 规 模
根据 水文 局 提供 的资 料 ，臭 水 沟苦 水 年 溢 出量 在 Ｉ０ １ 万 立方 米左 右 ，引水流 量暂 按此 设 计 ，计 划在 苦 水排 除 区 建 截 引一处 ，避开 沟道的行洪 区 ，才用管道将 苦水 引至寺 口 子水 库下游的干渠截 引点 以下 ，计划截引管道长 ２ 公里 。 ８
一
山 区 县 属 于 传 统 畜牧 业 向 现 代 畜牧 业 的 转 产 品加工 企业 这个 “ 龙头 ” 。如 是 ，即可 以提 高养殖 户 的积 极 性 ，从而 让 畜牧 业 的整个 “ 龙身 ” 都舞 动起 来 ，又 能够 型 期 ，开 端 良好 。但 存 在 这 “ 五个 束 缚 ”
该项 目工程 不处 在 淹没 和永 久 占地 ，临 时 占地 可 按 当 地既定 的补 偿标准 补偿 。
八 、环 境 影 响
该 项 目工程 不 会造 成植 被 的破 坏 和水 土 流失 等 影 响环 境 。工 程施 工过 程总 造成 的 临时弃 土 、弃 渣 等可 及 时 回填
处 理。
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紧 缺的 土地 资 源对 不断 发 展 的畜 禽 养殖 业形 成较 大 压 力 ；畜牧 业生产 需 大量用水 ，这 成了 一大 “ 瓶颈 ” ，随着 人 义 重大 。 们 对 环 境质 量 要 求不 断 增 强 ，政 府 治 污 力度 的 不 断加 大 ， 首先 从 县情 看 ，山 区县 山 多坡 广 ，饲 草 、饲 料 资源 丰 作 为主 要 面源 污染 的畜 禽 养殖 业 ，面 临着 越来 越 大 的环 境 富 ，发 展 畜牧 业 具有 得天 独厚 的 地理 条 件 和 气候 条 件 。我 和 资源压 力。 们 做 过测 算 ：以吉县 为例 全县 饲草 资源 的 总载 畜 量可达 ３ ０ ５ 救火 式 ”扶 持 办法 的束 缚 ，由于 经济 转 型期 特 征 ．“ 万个 羊 单 位 ，而 且前 全 县 的 牛 羊总 量 仅 为 ４万 个 羊单 位 ， 所 致 ，近年 来畜牧 业生产 经常 出现周 期性波 动 尚有 巨大 的发展 潜 力 。其 次从 农业生 产未来 的发 展 趋势 讲 ， 对 此 ，各级 政府 总 是在 事 后被 动应 付 、临 时 “ 火 ” 救 ， 在 美 国 、加拿大 等发达 国家 ，农 业生产 发展 到一 定程 度 后 ， 把 自己搞的疲 惫 不堪 ，效 果却 不甚 明 显 ，畜 禽产 品供 给 始
受 土 地 资源 和科 技 水平 的 制约 ，再 想 实现 大 幅增 产 十 分 困 难 。而 畜牧 业作 为 前连 种植 业 、后 带 畜产 品加 工业 的 “ 中 轴 产 业 ” 可 以 促进 上 下 游 各产 业 的 协 调 发展 、整 体 升 级 。 再 次 从社 会发 展 的 客观 需 求说 ， 《 中国居 民膳 食指 南》 指 出 ，每 人 每天 食 物 中应含 肉类 ５ ～ ５克 ，蛋类 ２ ～ ０克 ， ０７ ５５ 和相 当 于鲜奶 ３ ０ ０ ｇ的奶 类及 奶制 品 。大力发 展 畜牧业对 于 改善 人 民生活 ，增 强人 民体质 具有 重要作 用 。 就 当前 劳动 力形 势 而 言 ，全 县约 有 数 万 名农 民工 打 零 工于 外地 ，号 称 “ 色产 业 ” “ 阳产业 ” 的畜牧 业 ，无 绿 、 朝 以疑 将 成 为这 些农 民谋求 发 展 时值得 考 虑 的一 个 方 向 。同 时 ，通 过大 力 鼓励 发 展畜 牧业 ，也有 助 于 广大 就 业无 门的 留 乡农 民工 提 供一 条 新 的就业 渠 道 、开辟 一 个新 的致 富 门 路 。比如 神 池县 养羊达 ５ ０万多 只 ，养羊 户越 １ ． 户 ，加 ３万 上从 事 屠宰 、加工 、贩 运 羊 的人 员 ，仅养 羊 一项 就 安 置就
４破 除资 源 环境 约 束增 强 的 束缚 ，确 立绿 色 产 业 的建 ． 设理 念 ，致 力在和谐 发展 现代畜 牧业 上实现 创新 。 现 代畜 牧业 上 的发 展决 不 能 以浪 费 资源 、破 坏 环境 为 代价 ，二 是应 当 与大 自然 和谐 共处 。结 合 山区 县实 际 ，我 们提 倡 ４种做 法 ：第 一 ，充 分 利 用秸 秆 养 畜 。据 统 计 ，以 吉 县 为例 年产 各 种农 作物 秸 秆近 ５万 吨 ，这就 为吉 县 实施 秸 秆 养畜工 程 ，推 进秸 秆 青贮 、氨 化应 用提供 了基 础 。第 二 ，狠抓 草地保 护养 畜 。全 县现有 草地 面积 ２ 万 亩 ，年 总 １ 产 青草 ０１ 万 斤 ，为发 展 曹 氏 畜提 供 了先 决 条 件 。第 三 ．亿 大力 实施 种草养 畜 。我们应 大力推 行牧 草与粮 食作 物轮作 、 （ 下转第
、
目前 ，山 区县 畜牧 业 正处 于 传 统 畜牧 业 向现 代 化 畜牧 拉 动二 三产业 的发展 。 ２破 除 “ 而 全 ”生 产 方式 的 束 缚 ，确 立 规模 化 集 约 ． 小 业 转变 的时 期 ，畜牧 业 的生 产 方式 逐步 转 变 、畜 产 品质 量 稳 步提 高 、综 合 生产 能 力不 断增 强 。但 必 须看 到 ，建 设 现 化 得 生产 理 念 ，致 力 转 型发 展 现 代 畜牧 业 上 的 实现 创 新 。 “ 猪鸡 牛羊 ”四轮驱 动 。齐 头并 进各显 神通 ，实 现规模 健康 代 畜牧 业 是 一项 长期 、艰 巨而又 宏 大 的社 会 系统 工 程 ，山 区县 仅仅 只 是做 了一些 初步探 索 。 山 区县 由传 统 畜牧 业 向现 代 畜 牧业 的 转变 ，开 端是 良 养殖 。 ３破 除 单纯 追 求数 量 增 长 的 “ ． 政绩 观 ”的 束缚 ，确立 安全 健 康 的增长 理 念 ，致力 在 安全发 展 现代 畜 牧业 上 实现
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微 褶皱 的基 础 上又 强 烈折 断隆 起 ，从褶 皱 形 态河 构造 的 展
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内建 截 引一 处 ，将渗 出 的苦 水采 用管 道 全部 截 引 ，管 道 沿 寺 口子 水 库 的 上游 臭 水 沟 、苦 水 沟 沟道 直至 水库 的下 游 。 具体 布置可 见平 面图 。 ３主要 建筑物 ． 建 筑物 主要 有截 引一处 ，路 涵 ４处 ，检 查井 ２ ０座 。洪 水过 面１ ５处 。铺 设 中２ ０抗硫 酸盐 Ｐ ５ ＶＣ管道 ２ ８公里 。
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５４水文 地质 ． 沙 沟臭 水来 源于 右 侧 山体 的 白垩 系 基岩 裂 水 ，通过 坡
七 、 淹 没 、 占地 处理
业 人 员 ６万 人 。
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终 没能 跳 出 “ 多了 多了一 少 了少 了 ”的怪圈 。
二 、 大胆 解 放 思 想 。 “ 破 五 立 五创 新 ” 五 。走 出 山 区县现 代 畜牧 业发 展新 路子
我认 为 ，发展 现 代 畜牧 业 ，必 须按 照 科学 发 展观 的要 求 ，结 合 我县 实 际 ，破 字 当头 ，立 竿 见影 ，勇于 创新 ，大 胆探 索 “ 破 五立 五创 新 ”的新 路 子 。事实 上 ，我 县 在这 五 些方 面 已经 做 了一些初 步尝 试。具体 讲 ： １破 除城 乡 二 元结 构桎 梏 的束缚 ，确 立城 乡畜 牧 业发 ． 展一体 化理 念 ，致力在 统筹发 展现代 畜牧业 上实现 创新 。 方 面 ，不 能在 将城 乡之 间 的畜牧 业 生产 割 裂 开来 ，而应 立足 不 同区 域的 不 同资 源优 势 ，以 区域统 筹 发 展特 色 畜牧 业 ，这样 有 利于 畜牧 产业 的做 大做 强 。以吉 县 为例 “ 十一 五 ”以来 ，已初 步形 成 了东川 猪 、牛 基地 、沿 黄种 草养 畜 基地 、城区 肉蛋奶基 地 的 “ 产业 集群 ” 。另 一方面 ，各级 政 府应 坚持 用工 业化 理 念发 展现 代 畜牧 业 ，大 力扶 持建 设 畜
创新 。 山 西 省 委 、省 政 府 明 确 提 出 ：决 不 要 “ 水 平 ” 的 低 “ 高增 长 ”决不 要 带 “ ”的 “ 血 肉蛋奶 ” 。我 们 在畜 牧 业安 全发 展上 应 当突 出抓 好 饲料 监管 ，畜 禽 养殖 监 管 ，重大 动 物疫病 防控监 管 ，市场流 通监管 等 ４方面监管 。
好的，但毋庸讳言 ，也存在着一些不容忽视的问题。
我 将这 些 问题归 纳为 “ 五个 ”束缚 １ 乡二 元结 构桎梏 的束 缚 ． 城 凡城 郊型 区域 ，畜牧 业 生产 方式转 型较 快 ，效益 也好 ； 而 边远 山 区则 以传统 生产方 式 为主 ，生产周 期长 ，效 益差 。 ２ 小而 全 ”生产方 式 的束缚 ．“ 也就 是 “ 小群 体 ” “ 窝蜂 ” 、 小 。我在 以前 调研 时 了解 到 ， 当 地 饲 养 绒 山 羊 的科 技 示 范 户 ， 绒 山 羊 只 均 产 绒 wenku.baidu.com０３ ０４公斤 ；而 一般 养羊 户 ，管理 粗放 ，人 畜混 居 ，饲草 ．～ ． 乱 堆 ，粪 便 满 地 ，绒 山 羊 只均 产 绒仅 ０２公 斤 左 右 。 一般 ． 户养 ２ ０只绒 山羊 ，还不 如科技 示 范户 养 ｌ ０只赚 钱 多。 ３单纯 追求 数 量增长 的 “ 绩观 ”的束 缚 ． 政 重数 增 长轻 畜产业 安全 的错 误 “ 政绩 观 ” ，曾让 畜牧 业 发 展 饱尝 过 “ ” 的教训 。２ ０ 血 ０ ６年 ，某县暴 发 大面 积高 致 病 性 禽流感 ，一 次扑 杀蛋 鸡 ６０多万 只 ，直 接经 济损 失 １ ０ ． ２ 亿元。 ４资源环 境约 束增 强 的束 缚 ．