组织部门干部监督工作答疑
新时期加强组织人事部门干部监督工作的思考
新时期加强组织人事部门干部监督工作的思考作者:刘阳光来源:《各界·下半月》2020年第04期摘要:全面从严治党,是党的十八大以来我们党治国理政的鲜明特征。
党要管党,首先要管好干部,从严治党,关键在从严治吏,无论是“管”还是“治”都离不开监督。
新时期如何有效开展干部监督,作为烟草企业基层组织人事部门,应着力从筑牢监督思想基础、健全监督工作机制、发挥监督职能作用方面去完善、去实践。
关键词:人事部門;干部监督;职能作用一、加强学习教育,筑牢监督思想基础习近平总书记深刻指出:“加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部”。
组织人事部门要将思想教育作为干部队伍建设的首要任务、经常性工作来抓。
一是学习政治理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,通过对马克思主义的认识和党的奋斗历程的了解,学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题,强化党内监督的思想观念;二是学习中华优秀传统文化,践行社会主义核心价值观,提升基层党员干部道德修养,强化党内监督的道德基础;三是学习党章党规党纪和干部管理监督制度,强化规矩意识,把纪律挺在前面,强化党内监督的纪律约束;四是学习最新政策和专业知识,精确掌握岗位相关知识技能,提高实际工作本领,增强为人民服务的宗旨意识,强化党内监督的群众基础。
通过干部党校轮训、党支部学习、主题教育活动、专题党课、业务培训、网络课程、观看廉政警示片等多种形式的学习教育,坚定广大党员干部的理想信念,筑牢党内监督的思想基础。
二、把握基本原则,健全监督工作机制没有规矩无以成方圆,没有科学完备的制度体系和工作机制,监督工作只能“嘴上谈兵”,很难落到实处。
一是把握干部监督工作原则。
“依章依规”,凡是立了的规矩特别是监督工作方面的规矩,都要督促广大干部认真落实,不能使规矩空转,成为“稻草人;“抓早抓小”,注重日常监督,发现干部苗头性倾向性问题,及时提醒纠正,防止小问题演变为大问题;“持续持久”,要持之以恒去抓,抓出一种习惯,使之成为大家的行为准则和思想自觉;“精准精细”,坚持具体问题具体分析,准确把握政策,使我们得出的结论、提出的处理措施实事求是、客观准确。
干部监督工作的意见
干部监督工作的意见干部监督工作的意见组织部门干部监督工作是党内监督的重要组成部分,是干部工作的重要环节。
当好组织部门干部监督工作,对于推动领导班子与干部队伍建设,提升党的执政能力,保持党的先进性,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有极其重要的意义。
为了进一步强化与改善新形势下的组织部门干部监督工作,提出如下意见:一、组织部门干部监督工作的引领思维与主要任务1、引领思维。
以邓小平理论与“三个谨代表”重要思维为引领,落实科学发展观,紧紧围绕强化党的执政能力建设与先进性建设,着眼于建设高素质的干部队伍,仔细贯彻中央及中央纪委关于干部监督的要求,以党内法规为依据,从严格管理与关心爱护干部出发,坚强以正面教育为主、预防为主、事前监督为主,把干部监督贯穿于干部培育教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,建立健全加强预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制,切实强化对领导干部与干部选拔任用工作的监督,为选贤任能与增进干部健康成长提供有力保障。
2、主要任务。
一是对领导班子与领导干部进行监督,着重强化对领导班子主要负责人的监督。
监督的主要内容是,遵守政治纪律与廉洁从政规定、执行党的干部路线方针政策、坚强求真务实作风等方面的情况。
二是对党政领导干部选拔任用工作进行监督。
着重抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)贯彻执行情况的监督检查。
监督的主要内容是:能否严格根据《干部任用条例》规定的原则、条件、程序与纪律选拔任用干部;能否严肃查处违反党的干部路线方针政策、不按《干部任用条例》规定选拔任用干部的行为;能否仔细实行干部选拔任用工作职责追究制度与监督职责制。
二、切实强化对领导班子与领导干部的监督。
3、坚强不懈地抓好理想信念教育与反腐倡廉教育。
把教育贯穿于干部的培育选拔与管理监督之中,引导与督促领导干部强化党性修养,牢记“两个务必”,坚强立党为公、执政为民,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思维道德防线。
中组部解读《关于加强干部选拔任用工作监督意见》
中组部解读《关于加强干部选拔任用工作监督意见》文章属性•【公布机关】中央组织部•【公布日期】•【分类】问答正文中组部解读《关于加强干部选拔任用工作监督意见》1月21日,中央组织部印发了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。
日前,中央组织部负责人对《意见》进行了解读。
问:请您介绍一下出台这个《意见》的主要目的,有什么重要意义?答:选贤任能是组织部门肩负的重要职责。
加强干部选拔任用工作监督,是保障选贤任能的重要措施。
出台这个《意见》,主要目的和考虑有以下4点:第一,这个《意见》,是贯彻落实新修订《干部任用条例》的重要举措。
最近,中央颁发新修订的《干部任用条例》,这是规范干部选拔任用工作的总章程。
《意见》与《干部任用条例》相衔接、相配套,根据干部选拔任用工作的特点和要求,强调把严格监督贯穿选人用人全过程,做到有规必依、执规必严、违规必究,营造风清气正的用人环境,保证干部选拔任用制度不折不扣地贯彻执行。
第二,这个《意见》,体现了党的十八大以来中央关于从严治党、严明组织纪律的要求。
《意见》认真贯彻中央部署,着眼于把好干部选拔出来,聚焦选人用人监督,对严明纪律、严格把关、严厉惩处、严加督查等作出明确规定,体现了“从严”的要求。
第三,这个《意见》,是防止和纠正当前用人上不正之风的现实需要。
当前,选人用人上不正之风仍然是干部群众反映强烈的问题。
《意见》坚持标本兼治、惩防并举,着眼于解决选人用人上的突出问题,对深入整治用人上不正之风提出了具体措施要求。
第四,这个《意见》,是加强选人用人工作监督制度化建设的一个体现。
《意见》认真总结吸收近年来干部监督工作实践经验,将一些比较成熟的做法巩固下来,上升为制度规定,以行之有效、行之久远。
问:加强干部选拔任用工作监督,要把握哪些基本要求?答:加强选人用人监督,就是要以《干部任用条例》为重要依据,督促严格按制度规定选人用人。
总体来讲,要看选人用人的质量如何,是否选出了好干部。
干部选拔任用监督工作政策法规知识测试题及答案
干部选拔任用监督工作政策法规知识测试题一、判断题(请对表述正确的在括号内划“√”,错误的划“×”)1、无论是领导班子换届,还是个别提拔任职,会议投票推荐和个别谈话推荐一般应当同时采用。
(√)2、参加干部选拔任用民主推荐的人数至少要达到规定范围参加人数的二分之一。
(×)3、对具体职位进行的定向推荐结果在确定该职位考察对象时一年内有效;如果拟任职位变了,原推荐结果不再有效。
(√)4、民主推荐的结果是确定考察对象的唯一依据。
(×)5、处级以上非领导职务干部转任同级领导职务时,不需要进行民主推荐,但要进行组织考察。
(×)6、个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责任地写出推荐材料并署名。
(√)7、选拔任用领导干部,考察对象应当在一定范围内进行公示。
(√)8、越级提拔干部的,在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见,且最多只能越两级。
(×)9、党委(党组)研究干部任免事项,要严格执行《干部任用条例》的有关规定。
主要领导成员应当充分发扬民主,认真听取大家的意见;其他成员应当充分发表意见,发现不符合规定的情况,应及时提醒或者要求纠正,必要时可直接向上级党组织反映。
(√)10、党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有过半数以上的成员到会。
(×)11、党委(党组)讨论决定干部任免事项,可采用口头表决、举手表决或者无记名投票表决等表决方式。
(√)12、全委会对下一级党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选进行表决时,委员可以投同意票、不同意票或者弃权票,也可以另提他人。
(×)13、领导干部试用期满考核不合格的,应免去试任职务,不能延长试用期。
(√)14、上级组织(人事)部门对下级组织部门报告的干部选拔任用工作有关事项,应当在15个工作日内予以答复。
如未答复,可以提交党委(党组)会议讨论决定相关任用事项。
(×)15、党委(党组)会议讨论研究有关干部任用时,本级组织(人事)部门应当如实报告向上级组织部门征求意见的有关干部事项情况。
干部选拔任用监督工作政策法规知识...
干部选拔任用监督工作政策法规知识测试题一、判断题(请对表述正确的在括号内划“√”,错误的划“×”1、无论是领导班子换届,还是个别提拔任职,会议投票推荐和个别谈话推荐一般应当同时采用。
( )2、参加干部选拔任用民主推荐的人数至少要达到规定范围参加人数的二分之一。
( )3、对具体职位进行的定向推荐结果在确定该职位考察对象时一年内有效;如果拟任职位变了,原推荐结果不再有效。
( )4、民主推荐的结果是确定考察对象的唯一依据。
( )5、处级以上非领导职务干部转任同级领导职务时,不需要进行民主推荐,但要进行组织考察。
( )6、个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责任地写出推荐材料并署名。
( )7、选拔任用领导干部,考察对象应当在一定范围内进行公示。
( )8、越级提拔干部的,在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见,且最多只能越两级。
( )9、党委(党组)研究干部任免事项,要严格执行《干部任用条例》的有关规定。
主要领导成员应当充分发扬民主,认真听取大家的意见;其他成员应当充分发表意见,发现不符合规定的情况,应及时提醒或者要求纠正,必要时可直接向上级党组织反映。
( )10、党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有过半数以上的成员到会。
( )11、党委(党组)讨论决定干部任免事项,可采用口头表决、举手表决或者无记名投票表决等表决方式。
( )12、全委会对下一级党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选进行表决时,委员可以投同意票、不同意票或者弃权票,也可以另提他人。
( )13、领导干部试用期满考核不合格的,应免去试任职务,不能延长试用期。
( )14、上级组织(人事)部门对下级组织部门报告的干部选拔任用工作有关事项,应当在15个工作日内予以答复。
如未答复。
可以提交党委(党组)会议讨论决定相关任用事项。
( ) 15、党委(党组)会议讨论研究有关干部任用时,本级组织(人事)部门应当如实报告向上级组织部门征求意见的有关干部事项情况。
组织部门如何对“一把手”进行监督
组织部门如何对“一把手”进行监督组织部门作为党委管理干部的职能部门,不仅担负有选拔任用和培养教育干部的重要责任,而且负有对领导班子和领导干部尤其是“一把手”监督的重要职责。
目前组织部门监督“一把手”工作还存在的一些问题,一是普遍注重事后监督,忽视事中、事前监督。
偏重经济指标完成情况的考核,疏于对他们进行经常性的思想道德、民主作风、廉洁自律等方面教育监督。
二是干部监督制度不够完善,不够配套,有章不循、执纪不严问题比较突出。
对领导干部尤其是“一把手”的监督,制度目前还不完善,应急性、临时性的规定多,注重长效治本的规定少;正面规范行为的规定多,违反规定的处置追究措施少;一般性的规定多,具体可操作的程序规定少,使监督陷入头痛医头、脚痛医脚的误区。
同时,组织部门对下级“一把手”的监督管理职责没有明确分工,缺乏监督责任人。
没有突出“一把手”这个重点,往往把他们与班子其他成员等量齐观,“一把手”权力运作缺乏规范,决策往往处于封闭运行状态,透明度很低,外部无法监督。
三是对“一把手”赋权过重,导致组织部门难以监督。
从我国现行权力配置分配体制看,普遍存在着权力过于集中、“一把手”权力过大。
由于“一把手”在本单位、本部门处于支配地位,结果成为上级监督不到、同级监督不了、下级不敢监督的“死角”。
四是监督内容单一,措施滞后。
现行的监督内容基本停留在经济问题和生活作风问题等方面,忽视一把手八小时以外的“社交圈”、“生活圈”,导致监督失灵。
但从近年来披露的干部违纪违法案件看,领导干部尤其是“一把手”仍然占较高的比例,不仅给党和国家造成了严重损失,而且辜负了组织部门多年来的教育培养。
因此,加强对“一把手”的监督管理,保证其健康成长,建功立业,既是组织部门对领导干部的关心,也是组织上更进一步和更高层次培养的需要。
第一,完善“一把手”选任制度,提高选拔任用的准确性,确保任用“一把手”的质量作为党委培养选拔和管理干部的组织部门要充分发挥职能优势,把对“一把手”的监督管理同培养选拔干部工作有机地结合起来。
组织部门干部监督工作的主要任务是什么1
组织部门干部监督工作的主要任务是什么?
组织部门干部监督工作的主要任务:
一是对领导班子和领导干部的监督,重点是对县(处)级以上领导班子和领导干部的监督。
主要是监督其能否全面正确地贯彻执行党的路线、方针、政策,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致;能否结合实际学习政治理论,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观;能否严格遵守民主集中制的各项制度,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的工作方针;能否坚持实事求是的原则和群众路线,经常深入基层,深入实际,密切联系群众,为群众办实事;能否正确运用人民赋予的权力,遵纪守法,勤政廉政,全心全意为人民服务。
二是对各级党委(党组)及其组织(人事)部门贯彻执行党的路线方针、政策的监督,重点是对党政领导干部选拔任用工作的监督。
主要是监督党委(党组)及其组织(人事)部门能否全面正确地贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则;能否严格执行《干部任用条例》,按照规定的原则、标准和程序选拔任用干部,自觉遵守组织人事工作纪律;能否严格执行中央关于干部工作的法规和政策;能否严肃查处违反党的干部路线、方针、政策,不按《干部任用条例》规定选拔任用干部的行为。
组织部门干部监督工作答疑
组织部门干部监督工作答疑
干部监督工作是组织部门的重要职责之一,它主要涉及对干部的选拔任用、工作表现、廉洁自律等方面的监督。
下面是一些常见的答疑问题:
1. 干部监督的目的是什么?
干部监督的目的是确保党和国家干部队伍的健康发展,推动干部廉洁自律,提升干部
队伍的素质和水平,保证干部工作的公正、规范和高效运行。
2. 干部监督工作的方式有哪些?
干部监督工作的方式包括日常监督、定期考核、临时检查、投诉举报等多种形式。
组
织部门可以通过工作记录、述职报告、民意调研、问责制度等手段进行监督,同时也
鼓励广大干部和群众参与监督工作。
3. 干部监督的主体是谁?
干部监督的主体是党的组织部门,包括组织部门的领导和工作人员。
他们负责对干部
进行选拔任用、考核评价、岗位调整等各项工作,同时也要负责监督干部的廉洁自律
和工作表现。
4. 如何加强干部监督工作的力度?
加强干部监督工作的力度可以从以下几个方面入手:建立健全干部监督制度,完善干
部考核评价机制,深化干部教育培训,加强对干部廉政情况的监督和检查,严肃查处
违纪违法行为,提高干部廉洁自律意识,强化干部队伍建设等。
5. 干部监督工作中存在的问题和挑战有哪些?
干部监督工作中存在的问题和挑战主要有:监督手段不够多样化,监督力度不够,检
查审核过程不规范,对信访举报和投诉处理不及时、不公开等。
同时,随着社会信息
化程度的提升,干部监督工作也面临互联网时代的新挑战,如网络舆情对干部形象的
影响等。
以上是对干部监督工作答疑的一些常见问题,希望对您有帮助。
如果还有其他问题需要了解,请继续提问。
组织部门干部监督工作介绍和体会
B
坚持问题 导向
C
坚持依 法依规
D
坚持实 事求是
三、重点工作内容
报告对象范围“一突出两调整”
非参公事业单位报 告范围调整为班子 成员及内设管理机 构领导人员
突出党政领导 干部这个重点
国有企业报告范围调整 为:央企班子成员及中 层管理人员;省管、市 管企业班子成员
三、重点工作内容
辞去公职人员:
。
二、选人用人监督检查中发现的问题
(三)干部选拔任用工作存在问题
6.有的干部受到党纪政纪处分一年内未征求上 级组织部门意见将其提拔; 7.对发现的“裸官”以及瞒报个人有关事项报 告的干部不做组织处理; 8.“三超两乱”; 9.未执行回避制度等。
。
三、重点工作内容
强化《干部 任用条例》 执行情况的 监督检查 1 3 深入地开展突 出问题专项整 治(如三超两 乱等)
抽查核实工作 核心问题
结果 处理 结果 认定
定量定性界定漏报瞒报 瞒报两种情形:该报告的未报告;少报 告数额较大
批评教育; 组织处理:诫勉、取消考察对 象(后备干部)资格、改任非 领导职务、调离岗位、责令辞 职,免职、降职; 纪律处分; 移送执法机关。
三、重点工作内容
修订和制定两项法规把握的原则
A
“嵌入” 巡视
做好日常 监督和专 项整治
强化 选人用人监 督检查
抓好整改
按照即知即改、立行 立改、全面整改的要 求,实行“销号制”
三、重点工作内容
(一)强化选人用人监督检查—日常管理和监督
选任事项报告
事前要 报告
选拔任用工作 责任追究
违规失 责要倒 查追究
干部选任条例
干部选任监督检查办法
组织部干部工作存在问题及建议
组织部干部工作存在问题及建议一、问题分析1.干部选拔标准不够明确在组织部门选拔干部时,往往缺乏明确的标准和程序,导致干部选拔过程中出现主观性和随意性,容易造成不公平现象,影响组织部门工作效率和声誉。
2.干部培训机制不完善由于干部培训机制不够完善,导致干部在工作中缺乏专业技能和管理能力,难以适应工作的需要,影响组织部门工作的正常运转。
3.干部管理机制不健全在干部管理方面,由于机制不健全,导致干部管理不规范、纪律不严明,出现了一些干部不作为、不担当的现象,影响了组织部门的整体工作质量。
4.干部工作缺乏激励机制对于优秀的干部,缺乏激励机制,使得他们缺乏动力和积极性,影响了组织部门的工作效率和创新能力。
二、建议1.制定明确的干部选拔标准和程序为了解决干部选拔过程中的主观性和随意性问题,组织部门应制定明确的干部选拔标准和程序,包括选拔条件、选拔程序和选拔机制,建立健全的选拔制度,确保干部选拔工作的公平、公正和透明。
2.完善干部培训机制为了提高干部的专业技能和管理能力,组织部门应完善干部培训机制,建立全面、系统的培训体系,包括定期培训、专业培训和管理培训,为干部提供全方位的培训服务,使他们能够适应工作需要,提高工作效率和质量。
3.加强干部管理机制建设为了规范干部管理,组织部门应加强干部管理机制的建设,包括加强干部考核、加强干部监督和加强干部奖惩机制等,建立严格的管理制度,对干部进行全面、精细的管理,确保干部遵纪守法、勤政廉政。
4.建立激励机制为了激励优秀的干部,组织部门应建立激励机制,包括建立奖励制度、建立晋升机制和建立薪酬激励机制等,为优秀的干部提供良好的发展平台和保障,激发他们的工作动力和创新能力。
5.加强对干部的培养和管理为了培养优秀的干部,组织部门应加强对干部的培养和管理,包括对干部进行全方位、个性化的培养和管理,为他们提供良好的发展环境和条件,使他们能够不断成长和进步。
6.建立健全的绩效考核体系为了明确干部的工作责任和权利,组织部门应建立健全的绩效考核体系,对干部的工作进行全面、公正的评价,建立激励机制和惩罚机制,激励干部积极进取、勤勉工作,营造风清气正的工作环境。
5-浅谈加强领导干部监督中存在的重点问题及对策
4.落实自我约束制度。如“领导干部自律实施细则”、“廉洁守则”、“收受礼金、礼品登记上交制度”、“收入申报阳光工程制度”、“重大问题报告制度”等。5.坚持岗位轮换制度。主要领导要定期交流,要害岗位要定期轮换。6.规范监督检查制度。监督检查的形式较多,有自查、抽查、互查、暗访等,不要都是预先通知或安排好的“虚检查”。
(二)组织监督“弱化”。目前,社会流传的“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难,纪委监督太晚,”的说法,说明社会对监督的一种机构,具有监督同级党委的职责,但在现实中,由于人、财、物等均在同级行政管辖范围,缺乏应有的独立性和权威性,监督主体受制于监督客体,主体的职能与权力不相适应,自然难以实施有效的监督,这种状态下的制约监督必然难以达到的有效的制约。纪检监察机关同样存在“想种花,少栽刺”现象,奉行好人主义,不敢得罪上级,不想得罪同级和下级的思想意识;有的对群众反映强烈的问题能拖则拖,久拖不决;有的工作中存在两种心态:既怕较真又怕不较真,真较真怕得罪人,不较真怕出不了成绩。对本单位违纪犯规问题,该批评的不批评,应处理的不处理。
二、加强对党员干部监督的几点建议
如何积极探索加强领导干部监督的有效途径和方法,增强监督效果,要做到“四个加强”:
(一)加强纪检监察机关监督。纪检监察机关要发挥监督职能,努力适应反腐倡廉建设新形势,研究新特点、新问题,更新监督理念,不断探索和改进监督的途径和方法。(1)要完善有效监督体制机制,加强对领导干部的经济责任审计、加强对财政资金和重大投资项目的审计,最大限度地减少权力寻租的机会。(2)要加强对“三重一大”制度执行情况的监督,凡单位重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须经集体讨论作出决定,做到决策按程序、议事有规则、办事有章程、行为有规范。(3)要切实履行监督职责,严格执行和不断完善领导干部述职述廉、报告个人重大事项、诫勉谈话、函询、质询、罢免、撤换、任前谈话等制度。(4)要加强对干部选拔任用制度执行情况的监督检查,严格执行《责任追究办法》等四项监督制度,协助组织部门把好选人、用人关,有效防止和纠正考察失真、“带病提拔”、“带病上岗”和跑官要官等问题。(5)要拓宽监督渠道,严格落实政务公开、厂务公开、连务公开和企事业单位办事公开制度,不断扩大公开范围和层次。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好新闻舆论监督的作用,增强监督合力和实效。(6)要认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,监督党员领导干部严格执行8个禁止52个不准。
当前干部监督工作中存在的主要问题及对策建议
当前⼲部监督⼯作中存在的主要问题及对策建议2019-10-15我们党从始⾄今,从上⾄下,⼗分注重对⼲部的监督管理⼯作,通过建章⽴制、警钟常鸣等⼀系列探索实践,取得了明显⼯作成效,但与党的事业的发展需要相⽐,⼲部监督管理⼯作仍很薄弱,存在着⼀些突出问题,需要我们不断地研究新情况,拿出新措施,找出新办法。
⼀、存在的主要问题(⼀)监督管理意识不强⼀是不敢监督管理。
下级对上级怕“意见好提⽇⼦难过”;上级对下级怕得罪⼈,或因为⾃⾝不过硬,怕“拔出萝⼘带出泥”;同级之间,则怕伤和⽓,影响关系。
⼆是对监督管理内容理解狭窄。
把廉洁不廉洁当成监督管理的唯⼀内容,忽略了对⽣活作风等⽅⾯的监督管理。
三是不懂监督管理。
认为监督管理是执纪执法部门的事,明哲保⾝,洁⾝⾃好。
(⼆)⼲部监督管理制度执⾏不到位经过多年的实践摸索和完善补充,对领导⼲部监督管理的体系和制度已经⽐较健全,任期审计制度、个⼈收⼊申报制度等均有较强的针对性。
但在实际⼯作中,操作执⾏不到位,有的形同虚设,有的虎头蛇尾,有的时紧时松,造成许多“漏洞”。
(三)能否严格贯彻党纪条规的严肃性问题党纪条规在实际操作当中,遇到权⼒、⼈情关系等⼲扰时常会⼤打折扣,本应严肃处理的却被轻描淡写的批评教育取代,本应彻底清查的却以就事论事为借⼝,浅查则⽌,以致⼀些领导⼲部的违纪违规⾏为不能得到及时制⽌,严重损害了党员⼲部的整体形象,削弱了党的凝聚⼒和号召⼒。
⼆、导致的不良后果(⼀)形成多项监督上的“真空”区⼀是上级鞭长莫及的监督“盲区”。
在实际⼯作中上级组织不能及时、全⾯、准确地了解下级⼲部的真实思想、⽣活、⼯作情况。
⼆是同级有名⽆实的监督“暗区”。
单位内部制定的监督制度⽐较原则,具体实施细则少;领导班⼦内部相互间怕影响团结,彼此不愿、不想监督。
三是下级⽆能为⼒的监督“特区”。
有些单位该公开的事项不公开,下级不知内情,⽆法监督。
(⼆)部分领导⼲部思想不佳、作风不实少数领导⼲部享乐主义、官僚主义、名利思想较为严重,在⼯作中只是琢磨如何快出“政绩”,漠视群众疾苦、置实际于不顾,玩数字游戏、做虚假⽂章。
0530当前组织部门对领导干部进行监督面临的问题及对策
当前组织部门对领导干部进行监督面临的问题、对策及建议一、面临的问题1、监督的制度存在缺陷。
一是制度软弱。
在当前体制转轨、社会转型,各种社会矛盾错综复杂的情况下,制度设计与制度绩效存在较大的差距,相当一些制度难以有效地从形式上、从纸上落实到现实工作中去;二是制度缺位。
在制度的设计上,一些热点难点问题还没有得到有效解决,一些关键环节还没有制度出行之有效的制度,导致了制度的缺位;三是制度失灵。
在社会转型高速发展、社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化的大背景下,我们的一些方面的制度建设明显滞后,已经明显不适应新的形势新的任务需要。
2、监督的效力存在弱化。
一是上级监督鞭长莫及。
领导干部往往按分级管理原则由上级党委、纪委和组织部门进行考察监督,应该说,来自上级的监督,是最具约束力的监督。
而事实上上级党组织及监督部门远离下级驻地,常常不能及时、全面、准确地了解下一级干部的真实思想、生活、工作情况。
二是同级监督有名无实。
来自单位内部同级之间的监督,是最直接的监督。
但目前,好多单位对干部的监督要求一般化。
制定的监督制度比较原则,具体实施细则少;有的写在纸上,挂在墙上,做摆设,流于形式;有的没有根据新情况、针对新问题及时建立相应的制度,导致内部监督滞后,无章可循。
领导班子内部相互间怕影响团结、怕影响威信、怕影响个人前途,彼此不愿、不想监督。
下级监督无能为力。
来自下级组织和党员群众的监督,是最客观、公正的监督。
但由于有些单位该公开的事项不公开,下级不知内情,无法监督;群众害怕打击报复,不敢监督。
3、监督的范围不够宽、渠道不畅通。
当前,组织部门囿于传统管理模式的限制,监督手段还比较匮乏,导致领导干部的八小时之外的“生活圈”、“社交圈”监督以及党政“一把手”工作圈的监督还存在着盲区和真空地带。
此外,一些领导干部的问题,大都不是通过组织考核、民主生活会、民主评议等正常渠道发现的,往往是通过群众举报、有关部门反映获得的,或是从公检法办案中带出来的“副产品”,真正通过正常的组织监督渠道得到干部问题信息的并不多。
组织部门干部监督
中共河北省委组织部干部监督处 张秀海
一、组织部门干部监督工作发展的简要历程及定位 二、组织部门干部监督的工作重点和主要措施 三、组织部门干部监督工作面临的难题及发展趋势
一、组织部门干部监督工作发展的简要历 程及定位
指导思想:以关心爱护干部为出发点,以预防为主,以正面教育为 主,事前监督为主。
带病提拔。
关于违规用人问题。主要介绍违规用人主要表现及原因,
防止违规用人的主要措施。 从组织人事部门讲,防止发生违规用人应采取的措施主要有: (1)在强化自我监督上下功夫 严把任职条件 严把任职资格 严格档案审核 严格任用程序
(2)在抓好监督检查上下功夫 认真开展自查自纠 定期开展集中检查
(3)在强化公开监督上下功夫 认真组织开展选拔任用干部满意度民意调查工作 认真搞好干部选拔任用工作“一报告两评议”工作
主要任务:对干部选拔任用工作的监督,对领导干部的监督。 工作定位:组织部门对干部的监督,更像是“父母”对于孩子的管教,
“老师”对于学生的管教。组织部门干部监督工作的全部 存在价值和存在的意施
(一)关于加强对领导干部的监督
一是要从讲政治的高度,加强对领导干部政治品行、理想信念、 贯彻“三个代表”重要思想,践行科学发展观情况的监督。
——摘自中央政治局委员、中组部部长李源潮在全国组织部长会 议上的讲话
要把防止和纠正用人上的不正之风、提高选人用人公信 度,作为组织工作让人民群众满意的重中之重来抓,用3至5 年的时间,使人民群众对干部选拔任用工作的满意度明显提 高,对整治用人上不正之风工作的满意度明显提高。 要以最 坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗,敢战斗、能战斗、 会战斗,用实际行动,而且是天天都在进行的实际行动与用 人上的不正之风进行战斗,以实际的战斗取信于民。
浅谈如何有效加强对领导干部特别是主要领导干部的监督
浅谈如何有效加强对领导干部特别是主要领导干部的监督在新形势下,切实做好对领导干部的管理监督工作,是全面加强党的建设需要解决的一个重要课题。
如何加强和改进对领导干部的管理监督工作,使其更加规范和完善,真正实现有效监督,也是当前落实深入开展学习实践科学发展观活动的一个重要体现。
如何更好地履行对领导干部实施有效管理监督的责任,就当前来讲,显得尤为紧迫和重要。
一、加强对领导干部特别是主要领导干部监督的重要性加强对领导干部实行有效管理监督,是提高党的执政水平,巩固执政党地位的需要。
我们党是执政党,各级领导干部是贯彻党的路线、方针、政策的直接组织者,肩负着团结带领人民群众投身社会主义现代化建设的责任,加强对领导干部的管理监督,就是对领导干部在政治立场、党性原则、领导决策、廉政勤政、自身建设等方面进行严格的制约和约束。
我们只有做好对领导干部的监督工作,切实提高他们的领导素质和执政水平,才能保证党的路线、方针、政策得到坚决、正确的贯彻执行,以确保执政党地位的巩固。
加强对领导干部实行有效管理监督,是干部队伍建设现实的需要。
当前,我们面临着改革开放和现代化建设的新形势,正处在向社会主义市场经济伟大变革中,我们党的建设面临着更为复杂、艰巨的任务。
调查结果表明,当前干部队伍主流是好的,绝大多数干部是能廉洁奉公,勤政为民的,但也确实存在着一些不正之风和消极腐败现象,少数领导干部经不起考验,人生观变形,自律意识淡薄,滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义,甚至堕落为腐败分子。
加强对领导干部实行有效管理监督,是深化干部人事制度的重要内容。
建立社会主义市场经济体制,迫切需要干部人事制度改革有新的突破。
干部制度改革的目的,是要创造一个公开、平等、择优选拔干部的社会环境,建立一个干部能上能下,优秀人才脱颖而出,充满生机和活力的用人机制。
执政党党内监督的核心是对权力的监督,是监督党的各级组织和党员领导干部正确使用人民赋予的权力,防止滥用权的情况。
新形势下干部监督工作创新的几点思考
新形势下干部监督工作创新的几点思考汇报人:2023-11-23•引言•干部监督工作现状及问题分析•新形势下干部监督工作创新的重要性目•干部监督工作创新的几点思考•结论与展望录引言背景介绍研究目的和意义研究目的本研究旨在探讨新形势下干部监督工作的创新思路和方法,以期为提高干部监督工作的科学性、规范性和有效性提供参考。
研究意义干部监督工作是党的建设和国家治理的重要组成部分,对于维护党的形象和国家的稳定发展具有重要意义。
通过创新干部监督工作,可以更好地选拔任用优秀干部,加强干部队伍建设,提高党的执政能力和领导水平,为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。
干部监督工作现状及问题分析信息不对称由于组织部门和纪检部门的信息来源有限,难以全面了解干部的实际情况,存在信息不对称的问题,容易造成监督不力或误判。
监督手段单一目前干部监督工作主要依靠组织部门和纪检部门的监督检查和审查,缺乏多元化的监督手段和方法,无法全面准确地反映干部的真实情况。
缺乏科学评估标准目前干部评价标准不够科学、不够具体,导致评价结果存在主观性和片面性,难以客观准确地反映干部的实际业绩和表现。
当前干部监督工作存在的问题思想认识不足干部监督工作的相关制度建设滞后,缺乏完善的制度体系和操作细则,导致实际工作中存在随意性和不确定性。
制度建设滞后人员素质不高问题产生的原因分析新形势下干部监督工作创新的重要性时代发展的背景创新的意义适应新时代发展的需要全面从严治党的提出党的十八大以来,党中央提出了全面从严治党的要求,对各级党组织和广大党员干部提出了更高的标准。
干部监督工作的任务作为党的建设的重要组成部分,干部监督工作需要积极落实全面从严治党的要求,加强对领导干部的监督和管理,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
落实全面从严治党要求促进干部队伍建设干部队伍现状分析创新干部监督工作的目的干部监督工作创新的几点思考转变监督理念创新监督方式强化主动监督030201创新监督理念和方式健全监督制度加强制度执行完善考核机制完善监督制度机制提高干部素质加强教育培训强化纪律意识加强干部队伍建设结论与展望干部监督工作的重要性和现状:干部监督工作是组织部门的重要职责之一,旨在加强对干部选拔任用工作的监督,防止和纠正用人上的不正之风,保证党的干部路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻执行。
干部选拔任用监督工作政策法规知识问答(58个问答)
干部选拔任用监督工作政策法规知识问答一、拉票贿选问题整治1、为什么要治理拉票行为?答:干部选拔任用工作中存在的各种形式的拉票行为,是当前选人用人不正之风突出表现之一。
拉票行为破坏民主规则,造成民意失真,干扰干部选拔任用工作健康顺利开展,制约着干部人事制度改革有效推进,必须采取切实有效措施坚决予以整治。
2、什么是拉票行为?答:在干部选拔任用工作中,凡通过宴请、送礼、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访等形式,请求他人给予自己关照;委托、授意中间人出面说情,请求他人给予自己关照;通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动,请求他人给予自己关照等行为,均属拉票行为。
3、如何处理干部选拔任用工作中拉票行为?答:对查核属实有拉票行为的,均应予以严肃处理。
在民主推荐工作开始前发现并查实的,不得列入被推荐人选名单;民主推荐后发现并查实的,不得列为考察对象;考察过程中发现并查实的,是考察对象的,取消考察对象资格;考察结束后发现并查实的,已列为拟任人选或推荐人选的,取消拟任人选或推荐人选资格;任用后发现并查实的,免去新任职务。
同时,要予以通报批评,记录在案,作为今后评价使用干部的重要依据。
情节严重的,先免去现职或者责令辞职,再根据情况作出调整、降职等进一步的组织处理。
应当给予纪律处分的,移送纪检监察机关处理。
4、如何处理参与帮助他人拉票的行为?答:参与、帮助他人拉票的,比照为自己拉票的行为给予相应处理。
5、如何处理接受拉票人请吃等行为的人员?答:对接受有拉票意图的宴请,收受拉票人礼品或参与拉票人安排的消费活动的,要给予严肃的批评教育。
6、如何受理拉票行为的举报?答:凡情节比较具体、线索比较清楚的举报案件,要限进办结,一般不超过10天。
其中,在干部考察期间收到的举报件,要在考察工作结束前办结。
对上级组织人事部门交办的举报查核件,有关单位要直接组织查核,不得层层下转,并按规定时间报告查核结果。
7、如何实行拉票行为举报受理查核工作责任制?答:各级组织人事部门和相关干部考察组对收到的反映拉票问题内容比较具体、线索比较清楚的举报件和上级组织人事部门交办的举报查核件,每一件都要明确具体负责人和责任人,举报查核情况报告要有结论性意见并由具体负责人和责任人签名。
组织部干部监督股要点思考
坚持原则性
注重保密性
组织部干部监督股在工作中必须坚持原则,对违反组织工作纪律的行为进行严肃查处,不姑息迁就。
组织部干部监督股在工作中涉及到大量敏感信息,必须严格保密,确保信息安全。
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CHAPTER
组织部干部监督股核心工作
根据组织需求和岗位特点,制定合理的选拔计划,明确选拔标准和程序。
制定选拔计划
通过考试、面试、考察等多种方式,全面评估候选人的能力和素质,确保选拔出优秀的干部。
开展选拔工作
根据选拔结果和岗位需求,对符合条件的候选人进行任用决策,确保人岗相适、人事相宜。
实施任用决策
根据岗位职责和工作目标,制定合理的考核标准,明确考核内容和评价标准。
制定考核标准
通过定期考核、专项考核、年度考核等多种方式,对干部进行全面考核,了解干部的工作表现和业绩。
完善干部监督制度
加强信息化建设和数据使用
提高社会参与度
加强干部队伍的教育和培训
建立完善的干部信息数据库,并对数据进行实时更新和分析,以便更好地进行监督工作。
通过公开选拔、民主推荐等方式,提高社会对干部队伍的参与度和影响力,增强社会的监督作用。
通过教育和培训,提高干部队伍的整体素质和服务能力,满足社会的期待和要求。
加强干部监督队伍的培训和管理,提法,提高监督效果
引导干部自觉接受监督,形成良好氛围
加强与其他部门的沟通协调,形成合力
对个人的要求
强化责任意识,勇于担当作为
加强学习,不断提升自身素质和能力水平
对组织的期望
提供更多的政策支持和资源保障
THANKS
进行考核实施
根据考核结果和评价标准,对干部进行客观、公正的评价,为奖惩、晋升等提供依据。
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组织部门干部监督工作答疑
问:组织部门干部监督工作包括哪些内容?
答:组织部门干部监督工作,既包括对领导班子和领导干部的监督,又包括对干部选拔任用工作的监督。
问:组织部门对领导干部监督的关键是什么?
答:对领导干部的监督,关键是规范和约束领导干部行使权力的行为,防止和克服滥用权力的现象。
问:如何加强干部任前监督?
答:加强干部任前监督,就是要把干部监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程,在干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节,严格把关,坚决防止和克服违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的原则、标准和程序的行为。
推荐提名干部要严格履行程序,无论谁推荐、推荐谁,都应手续完备,都应经过民主推荐;考察干部要深入细致、真实准确,不仅了解干部在工作方面的情况,而且了解干部的思想、生活、社交等方面的情况,还应注意了解其配偶、子女的有关情况;讨论决定干部要坚持民主集中制,由党委集体研究作出决定,切实做到。
没有经过民主推荐的不提名,没有经过组织考察的不讨论,党委集体讨论时多数人不赞成的不通过。
问:如何强化对领导干部任期内行使权力的监督?
答:首先是坚持全面监督和重点监督相结合。
一方面要着眼全局,切实加强对整个干部队伍和领导班子的监督;另一方面要突出重点,抓住薄弱环节,加强对党政主要领导干部、年轻领导干部、掌管人财物部门领导干部、行政执法和司法机关领导干部、双重管理单位领导干部、国有重要骨干企业领导人员的监督,针对不同对象,研究制定相应的措施办法。
要把对党政“一把手”的监督作为重中之重来抓。
各级党委和组织部门对管理范围内的“一把手”在政治立场、民主决策、选人用人、廉洁自律、抓班子自身建设等方面情况,要认真了解,发现苗头性、倾向性问题及时提醒告诫。
考察考核“一把手”,要把能不能严格自律、自觉接受组织和他人的监督,能不能履行好抓班子、带队伍的职责,积极主动地对班子成员开展监督,作为一个重要方面。
二要重视对反映领导干部问题的调查核实工作。
对群众通过信访举报反映的领导干部的问题,其他部门移送的问题,以及在干部考察考核、工作检查中发现的问题,要高度重视,按照干部管理权限,认真查核。
对那些经查证问题属实的领导干部,该打招呼的打招呼,该批评教育的批评教育;需要采取组织措施的,要采取组织措施,包括区别情况分别予以免职、降职、改任、促其引咎辞职等;情节严重、构成违纪违法的,要移送执纪执法部门处理。
上级党委组织部门要加强案件督办工作,指导下级党委和组织部门搞好重要案件的调查处理。
三要加强思想政治教育,增强领导干部自律和相互监督的意识。
要把干部监督列入干部教育培训的重要内容,对领导干部进行有针对性的教育,促使他们努力提高思想政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,培养高尚的道德情操,切实做到“自重、自省、自警、自励”,增强自我约束和主动接受监督的自觉性。
教育形式要多样化,如举办专题培训班,运用典型案件进行警示教育等。
各地各部门可结合实际进行一些尝试,使思想政治教育有的放失、实实在在,发挥应有的作用。
同时,要对监督过程中发现的好班子,工作中的好做法、好经验,大张旗鼓地进行宣传,把正气牢固地树立起来。
问:选拔任用党政领导干部必须坚持哪些原则?
答:选拔任用党政领导干部,必须坚持以下原则:
党管干部的原则;德才兼备、任人唯贤的原则;群众公认、注重实绩的原则;公开、平等、竞争、择优的原则;民主集中制的原则;依法办事的原则。
问:选拔任用党政领导干部必须遵守哪些纪律?
答:选拔任用党政领导干部,必须遵守以下纪律:
不准以书记办公会、领导圈阅等形式,代替党委会集体讨论决定干部任免;不准临时动议决定干部任免;个人不准决定干部任免,个人不能改变党委会集体作出的干部任免决定,有关干部任免的决定,在通知下发之前需复议的,必须经党委二分之一以上领导成员同意方可进行;不准拒不执行上级派进、调出或者
调动、交流领导干部的决定;不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员;不准泄露酝酿讨论干部任免的情况;不准在工作调动、机构变动时,突击提拔干部,或者在调离后,干预原地区、原单位的干部选拔任用;不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和政协章程的活动;不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实~;不准在干部选拔任用工作中封官许愿,打击报复,营私舞弊。