沧州市城市防洪概况

2、土工建筑物
堤防有无雨淋沟、塌陷、裂缝、渗透、滑坡和白蚁、害兽等。
3、石工建筑物
浆砌石及砼预制板护坡有无塌陷、松动、隆起、底部掏空、垫层散失、勾缝脱落、损坏等现象。
4、砼建筑物
挡土墙有无裂缝、腐蚀、磨损、砼预制拄有无腐蚀、剥蚀、露筋等情况；伸缩缝有无损坏、流失等情况。
5、水下情况
护坡底槽有无冲失、损坏。
6、其它
栏杆预制板、柱有无损坏，通讯及安全设施是否完好。
（二）检查周期
经常检查周期应每周两次。
二、期检
（一）检查内容
除经常检查外，还应当定期按有关规定进行预防性实验，必要时用测量工具进行检测，给出测量检测结果
（二）检查周期
每年汛前、汛后或用水期前后，检查两次。
三、特别检查
当受到特大洪水、风暴潮、台风、强烈地震等和发生重大工程事故时，必须进行特别检查。特别检查内容，依不同特殊情况由局工管科确定。
总之，我们要进一步做好一切防汛准备工作，在市防指的统一领导下，与市建委、经贸委、新华、运河两区及全市人民一道，强化防大汛、除大涝的思想意识，坚持有限保证，无限负责的方针，确保我城区段水利工程安全度汛。
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防汛值班制度
1、防汛值班制度是防汛工作中的一项重要环节，应及时掌握汛情和信息传递工作，加强上下联系，充分发挥工程在防汛中的作用。
主页规章制度关于颁发《河北省河道工程修建维护管理费征收管理规定实施办法》的通知（冀财综字（1996）95号）
工程养护管理制度
工程养护维修按水利部发布的《水利技术管理规程》有关规定执行。
一、土工建筑物
（一）养护
大堤的养护工作是一项经常性的工作，除采取措施防止损坏外，还应对轻微的缺陷及时进行维修处理，防止扩展。
1、落实“五种责任制”(行政首长负责制、分级负责责任制、分部门负责责任制、技术参谋责任制、防汛岗位责任制)。明确各个堤段的领导负责人、抢险队伍、技术指导和抗洪抢险物料储备。
2、当南运河城区段水位低于9.5米时，洪水对堤威胁不大，但由于有部分险工及隐患的存在，我们也应引起高度重视。有常备巡堤人员上堤巡查，险工险段处派专人盯守，严密监视水情和堤防运用情况并准备防汛物料上堤，目前我处已准备块石50m3，纺织袋2000条及部分其它防汛物料。
二、洪沥水对市区的影响及对策
对沧州市防洪造成影响的主要因素有三个：
一是纵贯市区的南运河洪水的威胁。南运河市区段设计行洪流量120立方米／秒，由于市区地面下沉近1.8米，行洪能力大大降低，省定标准捷地分洪闸上保证水位10.8米时，相应市区流量100立方米／秒。但通过2000、2002年冬季引黄济津实践验证，流量60立方米／秒时已达原设计120立方米／秒时的水位。如果来保证标准100立方米／秒以内的洪水，运河滩地农田、房屋会被淹，应提前做好人员转移准备。如果超过100立方米／秒的保证标准行洪，则危及大堤安全，一旦发生漫溢等险情，市区有被淹的危险。应做好抗洪抢险的一切准备工作。
4、钢筋混凝土中，钢筋锈蚀时应根据情况采用适宜方式对钢筋进行锄除锈、防锈或补强处理，然后用特种砂浆或特种砼进行封闭。
5、砼建筑物出现裂缝后，应加强检查观测，查明裂缝性质，产生原因及危害程度，以确定修补措施。
6、砼遭受环境水侵蚀破坏时，应分情况侵蚀类型采用不同措施进行处理。
7、砼建筑物出现冻融破坏后，应凿除冻融层，采用防冻材料进行强补处理。
沧州市城市防洪概况
一、自然经济概况
沧州市位于黑龙港流域，北纬38。20′，东经116。55′。辖新华、运河二区，总面积202.5平方公里，人口51万。城区面积36平方公里，人口40万。
市区地势平坦，南运河纵贯南北，运西平均高程8.5—9.0米，运东高程7.5米左右。区内工矿企业众多，交通发达，年国民生产总值100多亿元。
1、现堤顶高程11.30米左右，堤顶比原设计沉降1.5米左右，减少了河道的行洪能力，市区地面下沉，增大了行洪的危险性。
2、辖区段北端北环桥距下游北陈屯枢纽1.5公里。省定北陈屯保证水位10.5m，相应流量100m3／s保证水位距堤顶仅0.8m。
3、代家园段93年12月引黄期间曾发生渗漏现象：南川楼段两水夹堤，89年雨后堤顶出现塌陷，虽都已进行堤顶灌浆等工程措施处理，但尚未经大水考验。
二是滏阳河上游宁晋泊、大陆泽滞洪区东围堤分洪洪水的威胁。如果滏阳河流域发生超标准洪水，宁晋泊东围堤分洪，会有2000立方米／秒以上的洪水经邢台、衡水八个县市漫流入我市的境内，淹没泊头、献县、河间、沧县、运河区部分地区，若加上黑龙港流域沥水，入我市的流量可达3260立方米／秒。我市南运河以西、子牙新河以南、滏阳新河以东将形成蓄滞洪区，市区运西部分将被淹，水深1—3米。为防御宁晋泊分洪洪水，我市有三条防线。第一条是以连接渠左堤、老盐河左堤、南排河左堤为防线阻挡洪水北侵，利用南、北排河下泄入海；第二条是以黑龙港河右堤、南排河左堤、北排河右堤阻挡洪水进入市区；第三条是以京沪高速公路路基、南排河左堤、北排河右堤为防线阻挡洪水于市区以外。目前存在的问题是各防线河堤损坏严重，不能发挥作用，应及时修复。
4、我处辖区堤顶路面已全部硬化，大部分堤段河坡已护砌。由于堤防护砌大部分建于1982年，经多年运用部分堤段已存在不同情况的问题，99年汛前检查发现1.5m2以上的内空8处、鼠洞15处、深缝75处及砂浆破损多处，对此我们已在汛前进行了处理。可仍有多处护砌表面很好，下面基土被掏空，形成隐患。
第三章防洪预案
2、当值人员必须要有高度的责任心，严守岗位，严格交接班制度，认真履行交接班手续。
3、值班期间根据水情的变化，按规定时间，上报水情，不得漏报、瞒报，遇紧急情况及时向上级领导汇报，以便及时处理。
4、值班期间，不应擅自离开工作岗位。
5、当发生特大洪水、暴雨、大风、强烈地震时要进行特别检查，及时向上级汇报并做好记录。
我辖区堤段位于沧州市市区中心，该段防洪是沧州市城市防洪的一部分。
南运河市区段的防洪事关沧州市区人民生命财产安全和工农业生产能否正常进行，责任重大。无论从巡堤人员还是抢险、备料，单靠管理处一方远远不够，必须坚持“防汛为社会，社会搞防汛”的原则，由市防汛指挥部统一协调指挥市建委、经贸委和运河、新华两区及有关单位通力合作，统一组织抢险备料。据此，调度方案如下：
5、当大堤受到白蚁、兽洞危害时，应采用毒杀、诱杀、捕杀等方法防治；蚁穴、兽洞可采用灌浆或开挖回填等方法处理。
6、河床冲刷坑已危及坡底护槽或河坡稳定时应立即抢护，一般可采用抛石或沉排等方法进行处理。
７、当河床淤积影响工程效益时，要及时采用人工开挖机械疏挖或利用泻水结合机具松土冲淤（如泥浆泵等）方法处理。
南运河沧州市区段防洪预案
第一章总则
第一节编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家有关法律、法规，国家制定的有关防汛方面的方针、政策。
第二节编制目标
为切实保证南运河沧州市区段安全度汛，保护国家和人民生命财产不受损失；做到有计划、有准备地防御洪水，根据南运河沧州市区段现有工程设施条件，编制该防洪预案，为防洪调度、抢险救灾提供依据。
（1）发现浆砌石护坡有松动，将松动部分撬起，底部土基夯实，再垫上垫层，然后把石块恢复并用80#砂浆填实勾缝。
（2）如遇塌陷要先将塌陷处加大处理，露出土基开登后25—30厘米素土，层土层夯加上垫层将石块恢复原状，并用80#砂浆勾缝。
（3）如遇到隆起情况时应将隆起部分掀开，把底部处理好后，将石块恢复原状并用80#沙浆勾缝。
三是市区降雨的影响。我市地势低洼，汛期排水不畅，市区三里庄、鞠官屯、小代庄、光荣路、代家园、水月寺几处泵站排水能力只有19.5立方米／秒，一旦降雨超过50毫米就会大面积积水。2000年8月8日一日降雨150毫米，市区大量民房进水，积水三天才排干。因此急需扩建泵站，增加市区排水能力。
主页规章制度南运河沧州市区段防洪预案
当堤段出现渗水时，在临水坡抛投粘性土筑前戗，也可用苫布、土工膜铺在临水坡面，上压土袋截渗。在背坡开导渗沟内填沙石、苇料或土工织物导渗。
当堤防出现漏洞时，在临水坡漏水洞口用棉絮、棉被、毛毡、铁锅等堵塞，抛土袋压住；在背水坡漏洞出口处用反滤压盖、反滤围井或减压围井制止泥沙外流。
当堤防出现裂缝时，根据不同情况，采取开挖回填、防横墙隔断封堵缝口；对于降雨期发生的大缝用塑料膜覆盖，防止雨水入缝，天晴后结合灌浆等办法处理。
（二）维修、处理
1、当土堤出现雨淋沟、浪窝、塌陷、和挡土墙后填土发生下陷时，应随时修补夯实。
2、当大堤发生渗漏、管涌现象ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ，应按“上截、下排”的原则，及时进行处理。
3、当大堤发现裂缝时，应针对裂缝具体特征，采取相应的维修方法，及时进行处理。
4、当大堤出现滑坡现象时，应针对其产生的原因，按“上部减载，下部压重”和“迎水坡防渗，背水坡导渗”等原则进行处理。
第三节编制原则
我们本着“以防为主，防抢结合，全面布置，保证重点；统一调度，服从大局，团结抗洪，确保人民生命财产安全”的原则，制定本防洪预案。
第二章工程概况
南运河自四女寺枢纽开始，至静海县十一堡与子牙河相汇，流经我市全长214公里。我处辖区为沧州市区段，左堤自迎宾路口至北环桥，长3.59公里，其中3.1公里为单堤，右堤自沧州市无线电二厂至北环桥长3.16公里，其中0.8公里为单堤，左右堤全长6.75公里。该段省定保证泄洪标准为100m3／s。存在主要问题有：
主页规章制度工程检查报告制度
工程检查报告制度
工程检查按水利部发布的《水利技术管理规范》的有关规定执行。
一、常规性检查
（一）检查内容
经常用眼看、耳听、手模等方式，对护坡、挡土墙、护栏、大堤等各部位进行观察和巡视。
1、管理范围
管理范围内有无违章建筑和危害河道工程安全的活动，管理范围内的整体环境要保持整洁、美观。
8、伸缩缝填料如有流失，应急时填充。
9、砼预制块护坡出现松动、塌陷、隆起、底部掏空、垫层散失等情况时参照浆砌石护坡维修进行处理。
主页规章制度水政执法管理制度
水政执法管理制度
1、工程管理范围内禁止违章建筑、私搭乱建、爆破、取土、倾倒和排放有毒或污染物质、垃圾等危害工程安全的活动。
3、水位变化区（砼预制块护坡）混凝土应采取适当保护措施，防止环境水侵蚀和冻融。（二）、维修处理
1、砼产生碳化后，应根据情况，采取适宜的措施进行防碳化处理。
2、钢筋混凝土保护层受到侵蚀损坏时，应根据损坏受处理，并严格掌握修补质量。
3、砼结构脱壳、剥落和机械损坏时，可根据损坏情况分别采用砂浆抹补、喷浆或砼修补等措施处理，并应严格掌握修补质量。
二、石工建筑物
石工建筑物的维修与养护也是一件经常性工作，要经常进行巡察，发现问题要及时上报并及时做出维修与处理恢复原状，以防止问题进一步加大或扩展。
1、底槽等设施遭受冲刷破坏、松动、坍塌时，应及时采取排水、挖泥，清理干净后，按原状砌复后，覆土并可在上面进行抛石处理。
2、浆砌石护坡如遇到有松动、塌陷、隆起、底部掏空、垫层散失等现象时，应按《河道施工技术规范》中浆砌石部分的规定，按原状对其进行恢复。
3、当南运河水位在9.5、10.5米之间时，防洪己处在关键时期。在日常监测的基础上，特别是上游洪水来势猛、持续时间长的行洪期间，派巡堤队伍昼夜巡视检查。重点检查堤顶、堤坡、堤脚有无裂缝、冲刷、坍塌、滑坡、陷坑等险情发生，堤防背水坡有无散浸、渗水，坡脚附近有无积水、坑塘和冒水、涌沙、流土现象，尤其是险工段。发现问题要做好标记，并迅速报告指挥部立即采取抢护措施。
（4）如遇到底部被掏空情况时，将上面砌石掀起，下面素土，25—30厘米层土层夯把掏空的部分填起，在垫上垫层，上面用石块恢复原状并用80#沙浆勾缝。
（5）如出现垫曾层散失现象时，将垫石填回并恢复原状。
三、砼建筑物
（一）养护
1、挡土墙上的排水孔应保持畅通。
2、水上砼结构应经常保持整洁，禁止乱写乱画，因地制宜的采取适当表面封闭措施，阻止混凝土碳化。
当堤防出现滑坡或脱坡时，要采用“上部削坡减载与下部固脚压重”相结合的办法防护。
每次险情处理完后，要清理现场，专人监视险情变化，并安排一定的补抢物料和抢险人员，不但要注意涨水阶段和高水位时期的险工变化，还要注意落水期和中小流量时的险工变化。
4、当南运河洪水位达到或超过10.5米时，洪水随时有漫堤的危险，组织军民随时准备在堤顶抢加子埝，展开水涨堤高的抗洪斗争，同时报请市防指统一调度，加大捷地碱河分洪流量和北陈屯枢纽的下泄流量。