外商在华直接投资的区位因素分析
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财贸研究 200414
外商在华直接投资的区位因素分析
杨晓东
(厦门大学经济系,福建厦门361005)
摘 要:中国引进外资已具有相当规模,但在地区分布上却极不平衡,这不利于消除我国地区经济的二元结构。本文概述了外商在华直接投资的区位状况,并从投资国和东道国两个方面分析了造成这一状况的原因,归纳总结出外商在华直接投资的区位决定因素,并给出了中西部地区吸引外资的对策建议。
关键词:外商直接投资(FDI);中国;区位
一、外商在华直接投资的区位变化
外商对华直接投资在中国大陆版图上的空间分布极不均衡,投资地理区域极度集中。以1984~2001年外商直接投资实际金额存量分析,广东独占29.13%,遥遥领先于第二位的江苏,前三个省市占50.22%,前10位之外的21个省市、自治区仅占16.17%。位于前10位的省市无一例外的都处于东部沿海地区。1984~2001年外商直接投资(FDI)实际金额存量中,东部沿海12省区占86.12%,中部10省区占10.82%,西部9省区占3.06%。在中西部地区,外商直接投资也相对集中于几个省区,在这些省区内,外商直接投资又都聚集于少数几个城市,局部空间分布失衡。
(一)外商直接投资的省际变化
1.北京、上海、江苏、浙江、山东、内蒙、辽宁、湖北各省区所占比例基本保持上升势头,这些省区多地处长江三角洲和环渤海湾地区,湖北省虽属中部地区,但具有承东启西、贯通南北的优越地理区位。
2.福建、广东、广西、海南、贵州各省区所占比例基本呈下降趋势,这些省份多地处东南沿海和西南大陆地区。
3.其余各省份所占比例有升有降,变化趋势不明显。
4.从吸引FDI的绝对金额来看,广东、江苏、福建、上海、山东、辽宁、北京、天津、浙江等东部沿海各省份一直居前10位。
(二)东、中、西三大地带的变化
表1显示了1994年以来我国东部、中部和西部地带实际引进外资的明显变化格局。从表中可以看出,1997年前东部实际引进外资徘徊下降,1998年后出现上升趋势。与此相对应,中西部地区吸引外资的趋势则由升转降。
收稿日期:2004203220
作者简介:杨晓东(1972-),男,安徽芜湖人,厦门大学经济系世界经济专业博士生,研究方向:国际经济关系。
表1 1994~2001年我国东、中、西部实际引进外商直接投资的变化(%)
199419961997199820002001东部85.4485.9983.2681.1685.6986.06
中部7.869.2210.439.118.848.76
西部 6.70 4.79 6.319.73 5.47 5.18
合计100.00100.00100.00100.00100.00100.00
说明:东部包括北京、河北、天津、辽宁、山东、江苏、上海、福建、浙江、广东、海南;中部包括吉林、黑龙江、山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西;西部包括内蒙古、新疆、青海、甘肃、西藏、宁夏、陕西、四川(包括重庆)、云南、贵州、广西。
资料来源:《中国对外经济贸易年鉴》(1995~2002年)。
(三)南、中、北变化分析
为了分析我国引进外资的南北变化,表2选取了最有代表性的南部、中部和北部一些省份的数据。可以看出,全国实际引进外资较多的两个南部省份(广东和福建)所占比例出现显著下降,由1994年的39.62个百分点下降到2001年的33.81个百分点;同期,中部6省份所占比例上升7.6个百分点,上升趋势十分明显;北部省份也在波动中出现较大幅度上升。
表2 1994~2001年我国南、中、北部实际引进外资的变化(%)
199419961997199820002001广东、福建39.6237.6535.1334.1336.1433.81浙江、江苏、上海、湖北、湖南、河南26.2730.1429.9829.3532.8833.87山东、河北、北京、天津、辽宁20.7520.8821.8821.2420.9922.63
资料来源:《中国对外经济贸易年鉴》。
以上分析结果可以归纳为:20世纪90年代中期开始,外商在我国直接投资出现明显扩散。这种扩散的总的趋势表现为:逐步由沿海省份向内陆省份(主要是中部省份)转移,由南部重点省份向北部地区转移,且中部地区首先出现明显增加,继而北部省份增幅加大且超过中部省份。这种变化可简单归纳为外资的“北上”和“内进”。
(四)不同外商来源地投资区位的差异
外商对华直接投资来源地遍布全球,据统计,世界上有150多个国家和地区进行对华直接投资活动。但从外资流入量来看,主要源于少数几个国家和地区,截至2001年底,投资额居前6位的国家和地区是香港、美国、台湾、日本和新加坡。不同的投资国和投资地区在中国大陆投资区位的选择表现出明显的差异。主要源于以下几种因素:
1.地理距离。地理距离是指来源地与投资区域之间的空间距离。就某一来源地在中国的投资区位而言,一定程度上反映出地理距离的决定性。以韩国为例,山东最东部的成山角距韩国仁川港只有180海里,距离韩国西海岸各重要城市不过200余海里。这一地缘优势为韩国投资者进入渤海湾地区提供了极为便利的条件。1992年中韩建交,此后短短的3年里,韩国对华投资额一跃上升到来源地中的第四位,这其中在环渤海湾地区的投资占其对华直接投资的约67%,山东和辽宁一直是吸引韩资最多的两省。显然,地理距离是这一结果的基本决定因素。
2.心理距离。心理距离是指来源地与投资区域之间在文化语言等方面的差异。外商投资时,会优先考虑与母国的心理距离最近的国家和地区,以确保企业与市场间信息传递受到的阻碍最小,这种心理距离受到包括语言、文化、政治制度、教育水平和发展水平等多重因素的影响,其中最重要的是文化因素。外商对华直接投资中,华人投资所占的巨大份额就足以证明这一点。
3.投资动机。投资动机是外商对华投资的原因,只有当投资动机与投资区域FDI决定因素能够较好地取得一致,外商投资才有可能不断增加。中国港澳台企业更多地关注市场规模和出口机会;美国和日本更重视中国国内市场及其廉价劳动力;英、法、德特别注意知识产权保护以及高素质的人力资源;韩