国民经济效益评价PPT课件
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非基变量均为负，表示目标函数已不能再 大，于是得到最优解，X=(4，2，0，0，0， 4)T，目标函数最大值Z=14。
根据对偶问题的基本性质和8—7，此对偶 问 题 这 时 也 获 得 最 优 解 Y=(0 ， 1.5 ， 0.125 ， 0)T。
且上述对偶问题的最优解即分别为设备A、 B、C、D有效台时的影子价格。
MinV=12Y1+8Y2+16Y3+12Y4 22YYY11++1YY，22++Y402YY，33++Y043YY，44Y≥≥423≥0
引进松驰变量S1、S2、S3、S4分别表示没有被 利用的A、B、C、D四种资源的台时数，运用单纯
.
7
该规划问题最后标准的目标函数为：
Z=14-1.5S2-0.125S3
第七章 项目的国民经济效益评估
本章介绍从宏观经济角度(即国民经济角度) 分析投资项目国民经济效益评估的理论和 方法。影子价格的测算和项目的国民经济 评估是银行贷款项目评估的重要内容。
.
1
第七章 项目的国民经济评
价
※ 本章要求
（1）了解国民经济评价的概念和必要性；
（2）熟悉国民经济评价与财务评价的异同点；
（3）熟悉国民经济评价费用效益的识别；
（4）了解国民经济评价费用效益的计量；
（5）熟悉国民经济评价参数；
（6）掌握国民经济评价指标的含义及其计算方法。
※ 本章重点
（1）国民经济评价与财务评价的异同点
（2）国民经济评价费用、效益的识别原则
（3）外部效果的概念
（4）对转移支付的处理
（5）影子价格的概念和计算原理
（6）国民经济评价参数
（7）国民经济评价指标的含义及其计算方法
（8）在财务评价基础上编制国民经济评价效益费用流量表应注意的问题
※ 本章难点
.
2
（1）国民经济评价费用、效益的识别 （2）影子价格的概念和计算原理
7.1 影子价格概念与项目评估
7.1.1 影子价格的含义
影子价格是其可用量的边际变化对国家基本社 会经济目标所作贡献的价值。现代国民经济评估中 的影子价格方法,主要内容是经合组织(OECD) 和联 合国工业发展组织(UNIDO)分别在1968年和1971年 提出的建议。
7.2.1 影子价格方法的理论基础
（1）机会成本原理
影子价格从经济角度衡量一件商品或一项服 务的价值，对于具有多种选择的某一资源来说， 把它作为项目的投入物，其经济价值就用它的 机会成本来表示，影子价格等于机会成本。
.
10
（2）完全竞争市场结构的均衡原理。
价
MC
格
与
AC
单
位成P*
P=MR=AR
本
QE
产量
图7—1 完全竞争市场企业的长期均衡图
.
11
7.2.2 影子价格的确定
（1）外汇的影子价格
在自由的外汇市场上，汇率由供求关系决定。但是在 一些国家，外汇市场处在政府的控制之下。通常政府出于 某种原因把汇率固定在一个低于自由市场汇率PE的水平， 需求QD超过供给QS，为了维持这个官方汇率P*，政府对 外汇的使用予以严格地限制，见图7-2。
.
3
7.1.2 线性规划中影子价格的数学表述
用线性规划的语言描述影子价格，约束条 件的影子价格是当这个约束条件的后边增加 一个单位量而其他因素不变时，在最优规划 情况下带来的目标函数值的增加。
.
4
[例7-1]：某工厂在计划期内要安排生产Ⅰ、 Ⅱ两种产品，这些产品分别需要在自己拥有 的A、B、C、D四种不同的设备上加工。按 工艺规定，产品Ⅰ和Ⅱ在设备上所需加工台 时数分别为12、8、16和12。该厂每生产一种 产品Ⅰ可得利润2元，每生产一种产品Ⅱ可得 利润3元。问达到利润最大时，A、B、C、D 四种设备各自的影子价格是多少?
价 格
D S
PE
P*
S
D
QS
QE QD
产量
.
12
图7-2 政府管制下的外汇市场
（2）
垄断企业一般把价格定在PE的水平上，高于生产的 社会成本AC*，因此产生了超额利润。见图8-3。
价
格 与
PE
单位AC*
成
本
D
MC
AC
图7-3
MR QE
D 产量
垄断企业的均衡
按照传统的费用效益分析，应把AC*作为影子价
（5）
根据微观经济理论，劳动力的需求曲线由工人的 边际产出决定，供给曲线由劳动者的工作意愿所决定。 劳动力市场达到均衡时，工资率为WE。
.
16
7.3 现代项目评估中的影子价格 7.3.1 传统方法与现代方法的基本区别
（1）传统方法采用国内价格作为项目评估的基础。 现代方法对可外贸品采用世界价格作为衡量其价值 的基础；对不可外贸品采用国内价格作为衡量其价 值的基础。
（2）传统方法把评估重点仅放在项目对社会生产 的效应上，不考虑社会分配的问题。现代方法对项 目的生产和分配问题都予以重视。
格。若把市场物价定在AC*的水平上，垄断利润就
会取消，这正是完全竞争市. 场出现的情形。
13
（3）
当出现物资短缺时，政府往往对一些基本生活品规定 低于均衡价格的最高价格，见图7-4。在有些时候，政府为 了保障生产者的利益，对该产品规定最低限度的“支持价 格”，这一价格高于市场的均衡价格，见图7-5。
.
8
7.1.3 影子价格与项目评估的关系
要完成项目的国民经济效益评估，就必须确定合适 的价格。这种价格就是影子价格。使用影子价格是试 图把商品和服务的市场价格转化为它们的真正社会价 值。对一些没有市场价格的商品和服务，为了进行项 目的国民经济效益评估，估算其影子价格也是其必要 的步骤。
.
9
7.2 传统项目评估中的影子价格
.
5
表7—1
产品 设 备
A
B
C
D
Ⅰ
2
1
4
0
Ⅱ
Hale Waihona Puke Baidu
2
2
0
4
解：设X1和X2分别为计划期内产品Ⅰ和 Ⅱ的产量，Z为利润，
MaxZ=2X1+3X2
2X1+2X2≤12
X1+2X2≤8
4X1≤6
4X2≤12 .
6
X ，X ≥0
若该厂可将生产设备的全部有效台时，用于外协加 工(或出租)，设Y1、Y2、Y3、Y4分别表示设备A、B、 C、D台每时的价格(加工费或租金)，V为接受外协加 工(或租让给其他工厂)的总收入。则其对偶问题为：
价D
S
格
PE
P*
S
D
QS QE QD
产量
图7-4 物价上限
价
格D
S
P* P
S
D
QD QE QS
产量
图7-5 物价下限
.
14
（4）
在图7-6和图7-7中，S为自由市场的供给曲线，S′为政府采取干预政 策后的供给曲线。
价 格D
价 格
D
图7-6
产量
课税对市场的影响图
.
图7-7
D 产量 补贴对市场的影响
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根据对偶问题的基本性质和8—7，此对偶 问 题 这 时 也 获 得 最 优 解 Y=(0 ， 1.5 ， 0.125 ， 0)T。
且上述对偶问题的最优解即分别为设备A、 B、C、D有效台时的影子价格。
MinV=12Y1+8Y2+16Y3+12Y4 22YYY11++1YY，22++Y402YY，33++Y043YY，44Y≥≥423≥0
引进松驰变量S1、S2、S3、S4分别表示没有被 利用的A、B、C、D四种资源的台时数，运用单纯
.
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该规划问题最后标准的目标函数为：
Z=14-1.5S2-0.125S3
第七章 项目的国民经济效益评估
本章介绍从宏观经济角度(即国民经济角度) 分析投资项目国民经济效益评估的理论和 方法。影子价格的测算和项目的国民经济 评估是银行贷款项目评估的重要内容。
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1
第七章 项目的国民经济评
价
※ 本章要求
（1）了解国民经济评价的概念和必要性；
（2）熟悉国民经济评价与财务评价的异同点；
（3）熟悉国民经济评价费用效益的识别；
（4）了解国民经济评价费用效益的计量；
（5）熟悉国民经济评价参数；
（6）掌握国民经济评价指标的含义及其计算方法。
※ 本章重点
（1）国民经济评价与财务评价的异同点
（2）国民经济评价费用、效益的识别原则
（3）外部效果的概念
（4）对转移支付的处理
（5）影子价格的概念和计算原理
（6）国民经济评价参数
（7）国民经济评价指标的含义及其计算方法
（8）在财务评价基础上编制国民经济评价效益费用流量表应注意的问题
※ 本章难点
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2
（1）国民经济评价费用、效益的识别 （2）影子价格的概念和计算原理
7.1 影子价格概念与项目评估
7.1.1 影子价格的含义
影子价格是其可用量的边际变化对国家基本社 会经济目标所作贡献的价值。现代国民经济评估中 的影子价格方法,主要内容是经合组织(OECD) 和联 合国工业发展组织(UNIDO)分别在1968年和1971年 提出的建议。
7.2.1 影子价格方法的理论基础
（1）机会成本原理
影子价格从经济角度衡量一件商品或一项服 务的价值，对于具有多种选择的某一资源来说， 把它作为项目的投入物，其经济价值就用它的 机会成本来表示，影子价格等于机会成本。
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（2）完全竞争市场结构的均衡原理。
价
MC
格
与
AC
单
位成P*
P=MR=AR
本
QE
产量
图7—1 完全竞争市场企业的长期均衡图
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7.2.2 影子价格的确定
（1）外汇的影子价格
在自由的外汇市场上，汇率由供求关系决定。但是在 一些国家，外汇市场处在政府的控制之下。通常政府出于 某种原因把汇率固定在一个低于自由市场汇率PE的水平， 需求QD超过供给QS，为了维持这个官方汇率P*，政府对 外汇的使用予以严格地限制，见图7-2。
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7.1.2 线性规划中影子价格的数学表述
用线性规划的语言描述影子价格，约束条 件的影子价格是当这个约束条件的后边增加 一个单位量而其他因素不变时，在最优规划 情况下带来的目标函数值的增加。
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[例7-1]：某工厂在计划期内要安排生产Ⅰ、 Ⅱ两种产品，这些产品分别需要在自己拥有 的A、B、C、D四种不同的设备上加工。按 工艺规定，产品Ⅰ和Ⅱ在设备上所需加工台 时数分别为12、8、16和12。该厂每生产一种 产品Ⅰ可得利润2元，每生产一种产品Ⅱ可得 利润3元。问达到利润最大时，A、B、C、D 四种设备各自的影子价格是多少?
价 格
D S
PE
P*
S
D
QS
QE QD
产量
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图7-2 政府管制下的外汇市场
（2）
垄断企业一般把价格定在PE的水平上，高于生产的 社会成本AC*，因此产生了超额利润。见图8-3。
价
格 与
PE
单位AC*
成
本
D
MC
AC
图7-3
MR QE
D 产量
垄断企业的均衡
按照传统的费用效益分析，应把AC*作为影子价
（5）
根据微观经济理论，劳动力的需求曲线由工人的 边际产出决定，供给曲线由劳动者的工作意愿所决定。 劳动力市场达到均衡时，工资率为WE。
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7.3 现代项目评估中的影子价格 7.3.1 传统方法与现代方法的基本区别
（1）传统方法采用国内价格作为项目评估的基础。 现代方法对可外贸品采用世界价格作为衡量其价值 的基础；对不可外贸品采用国内价格作为衡量其价 值的基础。
（2）传统方法把评估重点仅放在项目对社会生产 的效应上，不考虑社会分配的问题。现代方法对项 目的生产和分配问题都予以重视。
格。若把市场物价定在AC*的水平上，垄断利润就
会取消，这正是完全竞争市. 场出现的情形。
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（3）
当出现物资短缺时，政府往往对一些基本生活品规定 低于均衡价格的最高价格，见图7-4。在有些时候，政府为 了保障生产者的利益，对该产品规定最低限度的“支持价 格”，这一价格高于市场的均衡价格，见图7-5。
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7.1.3 影子价格与项目评估的关系
要完成项目的国民经济效益评估，就必须确定合适 的价格。这种价格就是影子价格。使用影子价格是试 图把商品和服务的市场价格转化为它们的真正社会价 值。对一些没有市场价格的商品和服务，为了进行项 目的国民经济效益评估，估算其影子价格也是其必要 的步骤。
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7.2 传统项目评估中的影子价格
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表7—1
产品 设 备
A
B
C
D
Ⅰ
2
1
4
0
Ⅱ
Hale Waihona Puke Baidu
2
2
0
4
解：设X1和X2分别为计划期内产品Ⅰ和 Ⅱ的产量，Z为利润，
MaxZ=2X1+3X2
2X1+2X2≤12
X1+2X2≤8
4X1≤6
4X2≤12 .
6
X ，X ≥0
若该厂可将生产设备的全部有效台时，用于外协加 工(或出租)，设Y1、Y2、Y3、Y4分别表示设备A、B、 C、D台每时的价格(加工费或租金)，V为接受外协加 工(或租让给其他工厂)的总收入。则其对偶问题为：
价D
S
格
PE
P*
S
D
QS QE QD
产量
图7-4 物价上限
价
格D
S
P* P
S
D
QD QE QS
产量
图7-5 物价下限
.
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（4）
在图7-6和图7-7中，S为自由市场的供给曲线，S′为政府采取干预政 策后的供给曲线。
价 格D
价 格
D
图7-6
产量
课税对市场的影响图
.
图7-7
D 产量 补贴对市场的影响
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