健康教育与健康促进计划实施与评价

评价内容 培训效果 1、知识掌握 2、技能掌握 3、能力提高 教师、教材、教学 1、教师授课能力 2、教学方法 3、教材适用性 4、教材质量和数量 5、课程安排 组织、后勤工作 1、培训班时间安排 2、培训地点安排 3、课外生活 4、培训班食宿 培训的远期效果 1、能够记忆的知识 2、能够在工作中运用的 知识和技能
评价对象 学员
评价方法 1、教师观察 2、培训前后问卷考察 3、学员讨论总结
教师 培训组织者
1、问卷调查 2、学员讨论 3、工作人员讨论
培训组织者 后勤服务人员
1、问卷调查 2、学员评议 3、工作人员评议
学员
1、实地考察 2、问卷调查 3、电话调查或随访
五、所需要的材料和设备 1、运用于目标人群的设施设备：血压计、 温度计、体重计、健身设施、尿糖试纸等 2、运用于人员培训用的设备与设施： 电脑、投影仪、黑板、幻灯机等 3、办公设备类：电话、传真、照相机、 纸张等 4、交通工具：各类车辆
×100%
项目有效指数（program EI）:即各项 干预活动有效指数的算术平均数。
过程评价（7） （process evaluation)
5、作用： A、评估项目运作情况。 B、修正项目计划。
过程评价（8）
6、过程评价中的质量控制 （1）内部质控：主要依赖于项目工作人员 在执行项目过程中能准确记录项目活动的 进行情况，有可操作性的评价指标并能严 格把握标准。 （2）外部质控：项目评价经验的专业人员 以专家小组审查的方式进行，以便更加客 观地反映项目实施情况。
2、执行机构：指具体负责操作和运行计划的机构。
如CDC、健教所、妇幼保健所
3、组织间的协调与合作：充分应用社会动员和行政干
预的功能，协调有关部门的关系并建立多个部门的联合是成功实 施计划的
4、政策支持：支持性政策可以动员当地资源的投入，可以
开创多部门协调合作的局面，可以影响群众参与的态度
四、实施人员与培训
（1）活动内容：是指各项具体活动，如“社会动 员”、“培训村医”、“举办社区健康大课堂” 。 （2）活动指标：在工作指标中主要体现项目活动应 该达到的要求和标准，如“培训村医”的要求包括培 训对象有哪些人，培训者是谁，培训多长时间，培训 哪些内容等。 （3）活动时间：指项目活动在什么时间进行，可以 是具体的时间点，也可以是一个时间段。 （4）负责人员：指项目活动由哪个部门或具体的哪 个人负责，以及活动中的工作人员包括哪些。 （5）活动资源：明确开展上述活动需要的经费、设 施设备，确保活动如期顺利实施。
（二）过程评价（2）
2、过程评价的内容： （1）针对执行者的评价内容， ①哪些个体参与了健康教育／健康促进项目？ ②在项目中运用了哪些干预策略和活动？ ③这些活动是否在按计划进行？计划是否做过调整？ 为什么调整？是如何调整的？ ④目标人群对干预活动的反应如何？是否满意并接 受这些活动？你是用什么方法了解目标人群的反 应的？ ⑤目标人群对各项干预活动的参与情况如何？ ⑥项目资源的消耗情况是否与预计相一致？不一致 的原因是什么？ ⑦对上述各方面的改进建议。
and material
一、制定实施时间表
1、时间表的三点意义： ① 时间进度表是整个执行计划的核心，是实现目 标管理的体现；
② 时间进度表也是一个对照表，可以用来对照检
查各项工作的进展速度和完成数量； ③ 时间进度表是项目过程评估的一个主要依据。
2、时间表的制定与内容 时间表的五要素： （表5—1）
概述
• 评价（Evaluation）:客观实际与预期标准 相比较。 • 计划评价：是全面检测、控制、保证计划方 案设计先进、实施成功，并取得应有效果的 关键性措施。贯穿于整个计划实施的始终。
一、评价的目的和意义
1、评价是健康教育/健康促进计划取得成功的必要保障
可明确健康教育活动的数量与质量，以确定健康教育活动是否 适合目标人群，各项活动是否按计划进行及资源的利用情 况、健康教育计划达到预期目标的程度及其影响因素 2、评价可以科学地说明健康教育/健康促进计划的价值
（一）形成评价 formative evaluation
4、形成评价的方法与指标 1）方法 • 文献、档案、资料的回顾； • 专家咨询； • 专题小组讨论； • 目标人群调查； • 现场观察； • 试点研究等。 2）指标 • 计划的科学性； • 政策的支持性； • 技术上的适宜性； • 目标人群对策略和活动的接受程度等
1、实施人员的选定 2、培训内容： •项目背景与目标 •专业知识和技能 •项目管理知识和技能
3、培训方法
• • • • “头脑风暴法” 角色扮演法 小组讨论法 案例分析法
4、人员培训： ① 在培训开始之前要制定出培训计划； ② 培训班的组织工作，主要是教学和后勤 两部分。 ③ 培训方法：对成人的培训多采用参与式 教学方法。 ④ 培训评价：主要包括对培训效果的评价、 对教师和教材的评价、对组织和后勤工作的评 价等。
B、促成因素：目标人群实现促进健康行为所需要的政策、环境、条件、
服务、技术等方面的变化。
C、强化因素：目标人群关系密切的人、公众等对目标人群采
纳促进健康行为的支持程度、个人感受等方面在项目前后的变 化，如同伴的评价、家人的理解、社会道德、公众舆论等。
D、健康相关行为：项目实施前后目标人群健康相关行为发生
过程评价（3） （process evaluation)
3、实施方法： A、直接观察各项干预活动。 B、社区及目标人群调查（抽查） C、查阅档案资料
过程评价（4） （process evaluation)
4、指标：
A、干预活动 拥有某种媒介的人数 媒介拥有率＝ 目标人群总人数
×1源自文库0%
接受某项干预活动的人数 ×100% 干预活动覆盖率＝ 目标人群总人群
形成评价发生在项目实施之前，部分 职能延续到项目实施的早期阶段。
（一）形成评价
3、内容
• 了解目标人群的各种基本特征。 • 了解干预策略、活动的可行性：目标人群的文化程 度、媒体可及性、教育材料发放系统，包括生产、 贮存、批发、零售以及发放渠道。 • 进行传播材料、测量工具的预实验和完善 • 收集反馈信息、针对计划执行早期阶段可能出现的 问题，根据新情况对计划做适度调整。对问卷进行 预调查及修改。
第五章：健康教育与健康促进计划的实施与评价
学习目标：
1、掌握过程评价、效应评价、结局评价的内容、主 要指标及影响评价的因素； 2、掌握不设对照的前后测试、非等同比较组设计； 3、熟悉实验设计、形成评价、评价的目的与意义、 人员培训的常用方法。 4、了解评价的性质；计划实施所需的健康教育材料 及设备物件 5、了解质量控制的内容和方法
（三）效应评价（1）
1、概念： 评估健康教育计划导致目标人群健 康相关行为及其影响因素（倾向因素、 促成因素、强化因素）的变化。 又称为近、中期效果评价。
效应评价（2）
2、内容： A、倾向因素：
在项目执行前后目标人群的卫生保健知识、健康价值观、对健康相关 行为的态度，对疾病易感性和严重性的信念，采纳促进健康行为的 动机、行为意向以及自我效能等发生了什么变化。
1、概念：
• 指为健康教育计划设计和发展提供信息 的过程。 • 包括为制定干预计划所做的需要评估及 为计划设计和执行提供所需的基础资料。
（一）形成评价 formative evaluation
2、目的：
• 使计划符合目标人群实际情况，更科学、更完善。 • 在计划实施前，使其具有更大的成功机会。 • 在计划实施中，及时纠正偏差，进一步保障计划的 成功。
了什么样的改变，各种变化在人群中的分布如何。
效应评价（3）
3、评价指标
效应评价指标与方法效应评价反映健康教育 ／健康促进干预后体现在目标人群方面的 产出，因此，需要通过对目标人群的测量 来确定干预结果
概述
• 有效的实施是健康教育计划的预期目标 得以实现的核心内容。是将健康教育和 健康促进计划具体落实与实践的过程。 • 健康教育/健康促进计划的评价是一个系 统地收集、分析、表达资料的过程，包 括对健康教育/健康促进活动和执行进度 与质量的全面评估以及健康教育/健康促 进计划的效果和价值进行评价。
（二）过程评价（1） （process evaluation)
1、概念：
是在计划实施过程中，对计划的设计、组 成、实施过程、管理、工作人员情况等进行的 评价。贯穿于计划执行的全过程。 评估的是项目活动的质量和效率，而不是 评估规划的结果和行为效应目的,在于控制规划 的质量。因此，又称为质量控制或计划质量保 证审查（quality assurance review,QAR）
第一节、健康教育与促进计划实施的SCOPE模式
计划的实施工作包括五个环节：制定实施时间表；项目活动的 质量控制；建立实施的组织机构；配备和培训实施工作人员；配 备和购置所需设备物件。即计划实施的SCOPE模式（见图）。
实施工作包括五个环节
• 制定实施时间表 • 控制实施质量
schedule
control of quality • 建立实施的组织机构 organization • 配备和培训实施工作人员 person • 配备和购置所需设备物件 equipment
（2）针对组织的评价内容，包括： ①项目涉及了哪些组织？
②各组织间是如何沟通的？他们参与项目的程度和决策力 量如何？ ③是否需要对参与的组织进行调整，该如何调整？ ④是否建立了完整的信息反馈机制？项目执行档案、资料 的完整性、准确性如何？
（3）针对政策和环境的评价内容，包括： ①项目涉及哪一层的政府？具体与政府的哪些部门有关？ ②在项目执行过程中有无政策环境方面的变化？这些变化 对项目有什么样的影响？ ③在项目进展方面是否与决策者保持良好沟通？
3、评价是一种改善计划，为项目管理者提供决策依据的管理工 具。
4、向公众和项目资金提供者介绍项目结果，扩大影响，改善公 共关系，以取得目标人群、社区、投资者更多的支持与合 作 5、评价可以提高健康教育/健康促进人员的理论与实践水平。
二、评价的种类和内容 （一）形成评价 formative evaluation
5、健康教育材料： • 材料的种类：音像材料、印刷材料、实物 模型、承载健康相关信息的日常生活用品 （如水杯、扑克、笔记本、围裙等） • 材料制作的六个程序：分析需求和确定信 息；制定计划；形成初稿；预试验；生产 发放与使用；评价。（教材31-32页）
健康教育 材料制作程序模式
第二节健康教育与健康促进计划评价 的基本概念
③ 活动开展状况的监测：监测实施人员的工作状况、目标人群参与
状况、相关部门配合状况。 ④ 目标人群知信行及有关危险因素的监测：该监测有利于掌握项目活
动的针对性和有效性。
⑤ 经费开支的监测：该监测有利于控制预算，保证计划的顺利实施。
2、质量控制的方法 ①记录与报告法：各分项目负责人切实作好实施记录，以 便了解实施情况，监控实施质量。
②现场考察和参与：主管人员可以对实施活动现场进行考
察，或者亲自参与实施活动。
③审计法：主要用于财务方面的监测，以保证经费的使用
质量。 ④调查法：包括定量调查、半定量调查和定性调查。
三、实施的组织机构
1、领导机构：包括与该项计划实施直接相关的部
门领导和主持实施工作的业务负责人，全面对项目进行 管理和协调
3、时间表的重点：
① 时间的安排和计划
② 经费的预算。格林在《PRECEDE》模式中说： “精确制定预算既是一种技巧，也是一门艺术”。 从经费使用的角度可以计算出一个执行率：
按期用完的经费数额
执行率（经费使用）＝ —————————×100％
预算的经费总额
二、实施的质量控制
1、质量控制的内容
① 工作进程的监测:检测各项活动是否按照时间表的预算时间进行 ② 活动内容的监测：检查实际开展的活动在内容上、数量上是否如 计划所要求。
过程评价（5） （process evaluation)
B、目标人群参与情况
干预活动暴露率＝
实际参与某项干预活动的人数 ×100% 应参加该干预活动的人数
过程评价（6） （process evaluation)
C、有效指数（effectiveness index,EI）
EI=
干预活动暴露率 预期达到的参与百分比