我国应对金融危机的措施

我国应对金融危机的措施

2009年06月30日

扩大内需中严防腐败

国务院总理温家宝2008年11月５日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。初步匡算，实施扩大内需的十项工程建设，到2010年底约需投资四万亿元。在中央宣布的四万亿元投资计划中，中央企业成为执行投资项目的一大主力。国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融表示，国资委将严查中央企业项目进展和资金使用情况，严防腐败现象发生。国家审计署审计长刘家义2009年2月19日在国务院新闻办发布会上表示，从去年11月到目前的审计结果看，没有发现重大的违法违规或者重大损失浪费的问题。但审计中也发现了一些需要改进和完善的问题，比如一些经济欠发达地区，配套资金不能及时完全到位，此外，还发现了重复建设问题。因此，将加大对重特大投资项目、重特大资源环境保护项目、重特大民生工程项目、重特大突发性公共事件等的全程跟踪审计。

十大行业振兴计划

为贯彻落实国家经济增长“保八”目标，十大产业振兴规划临危受命，相继出炉。短期来看，这些规划将有利于解决上述产业目前遇到的实际问题，缓冲世界金融危机对中国的影响；长远来看，将对中国产业技术升级改造以及产业结构优化调整产生深远影响。国务院总理温家宝2月4日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划；2月11日审议并原则通过船舶工业调整振兴规划；2月14日审议出台了汽车产业和钢铁产业调整振兴规划；18日审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划； 19日审议并原则通过轻工业和石化产业调整振兴规划；2月25日审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划。在经济下行的背景下，制订重点产业的振兴规划，其短期目标十分明确，即是要通过扶持产业发展，应对经济下滑的局势，为实现保增长、保就业的目标作贡献。但就长期目标来说，还是希望通过对各个重点行业进行梳理、重组，并借助财政、税收政策等，形成长久的产业竞争力。

保就业

2008年12月15日，中国社科院举行“2009年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会”。预计2008年大学毕业生560万左右，估计到年底的时候，会有150万人难以找到工作。再加上制造业关、停、并、转所造成的农民工失业问题，2009年，中国就业压力将进一步加大，明年的调查失业率有可能超过9.4%，将是官方登记失业率的两倍。在目前经济下行环境下，保就业已经成为一个非常重要的问题。3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，中央政府将实施更加积极的就业政策，中央财政拟投入420亿元就业资金。由财政部提交大会审议的《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》显示，这一金额比去年增加168.12亿元，增幅高达三分之二，在所有有关公共服务的开支中，此项资金的增幅高居榜首。

中国俄罗斯签250亿美元贷款换石油协议

2009年2月17日，中俄双方在北京举行了第三次能源对话。由国家能源局局长张国宝带队的中方谈判代表和由俄罗斯能源部部长谢尔盖·什马特科带队的俄方谈判代表已就中俄“贷款换石油”的合同细节达成一致，并签署了正式协议。根据双方签署的协议，中国将向俄罗斯提供总计250亿美元的长期贷款，采取固定利率，约为6%左右；俄罗斯则以石油为抵押，以供油偿还贷款，从2011年至2030年按照每年1500万吨的规模向中国通过管道供应总计3亿吨石油，石油价格以俄石油运到纳霍特卡港口的价格为基准，随行就市。目前俄方每年向中国通过铁路运输的石油供应不受该协议影响，并增加至1500万吨。除此之外，作为中俄能源合作的组成部分，双方2月17日还签署了包括核能、电力、矿产开发等方面的合作协议。

中国采购团赴欧采购百亿商品

由中国商务部部长陈德铭率领中国代表团于2009年2月24日开始对欧洲的访问，将采购超过人民币150亿元（合22亿美元）的商品，以刺激贸易和投资活动。中国贸易投资促进团25日与德国企业签订了一批采购合同或合作协议，总金额超过一百亿美元。参加中国贸易投资促进团赴德开展经贸洽谈的中国企业总计达上百家，分布在机械制造、电子、汽车、移动通信、（下转第33页）（上接第27页）远洋运输、核电设备、纺织、医药、造纸以及相关高科技、服务贸易等多个领域。中国商务部部长陈德铭率贸易投资促进团26日访问瑞士。中国贸促团有关企业与瑞士ABB、豪瑞等公司签署了三亿多美元的采购和合作意向，主要用于进口中国国内需要的技术软件、先进电气设备和金属原料。中国商务部长陈德铭率中国贸易投资促进团26日至27日访问西班牙，期间，中西双方举办了经贸合作论坛，中国纺织品进出口商会和西班牙纺织协会签署了合作备忘录，两国商会将采取措施，积极支持双方企业开展贸易、投资、营销与设计合作等多种形式的合作，推进双向的市场准入。中西两国企业还签订了二十多个经贸合同和协议，涉及飞机模拟器、汽车零部件、钢材、毛纺原料、大理石材等多种产品，合同和意向采购金额达3.2亿美元。中国商务部部长陈德铭率贸易投资促进团27日抵达英国，开始其欧洲四国经贸洽谈“承诺之旅”的最后一站访问。陈德铭与英国商业大臣曼德尔森共同见证了约二十亿美元经贸协议的