第4课 古代中国的经济政策

专题一古代中国经济的基本结构与特点

第4课古代中国的经济政策

【课标要求】了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

【学习目标】

知识与能力：了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识。借助于历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因。

过程与方法：学生可以根据教科书中所提供的历史文献和图片及自己的观察所得，进行大胆的想象、合理的历史推理和主动的探究。

【教学重点】理解中国古代的重农抑商政策

【教学难点】理解资本主义萌芽发展缓慢的原因。

学习过程

课前自主预习

一·自主探究：

1．什么是重农抑商政策？如何评价该政策？

2.分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

二．知识清单：

清单一重农抑商

1．内涵：强调发展农耕，限制商业和手工业的发展；

2．目的：（1）维护专制主义国家政权的①；（2）安定人心，维护政治稳定，巩固君主的地位。

3．表现：（1）②，明确规定了重农抑商原则；（2）《吕氏春秋》强调治国应以农业为重；（3）西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车；（4）汉武帝推行打击富商大贾，发展③的政策；（5）历代王朝大多采取禁奢侈的经济政策。

4．影响：压抑社会经济活力，新的经济因素和生产方式的萌芽，得不到正常发育。

清单二工商业的管理

1．政策：从秦汉到明清，对工商业始终执行严格的管理制度

2．手段：（1）加重赋税征收；（2）对“市”进行严格管理；（3）国家垄断经营；（4）限制对外贸易。

3．表现

（1）秦朝：a统一度量衡，通行的货币为①；b秦律中的《均工律》体现了使劳役人员才尽其用的原则。

（2）西汉：a汉初抑商，商人的赋税加倍；b汉武帝时开始实行②的制度。

（3）王莽时期：六种经济事业由国家经营管理;a对盐、铁、酒实行专卖；b政府铸钱c对名山大泽产品收税；d管制城市工商业经营和市场物价，办理官营贷款业务（即五均赊贷）。

（4）明清：实行③“”政策。

4．影响：（1）抑商政策导致资本主义萌芽发展缓慢；（2）“海禁”政策扼杀了对外贸易进步的可能性。

清单三“海禁”政策

1.含义：明清王朝禁止____________赴海外经商和限制_______________到中国进行贸易的政策。

2.表现：明王朝注重建立和维护一种“_______”贸易体制，严加禁阻民间出洋从事___________的行为。清朝顺治年间颁布“__________”和“___________”。明清有些时期短暂实行的所谓对外开放，实质上具有___________的性质，_________往来仍然被禁止。

3.影响：扼杀了__________推动经济进步的可能性；使中国社会在19世纪以_________

和封闭的面貌走向近代化的世界。

清单四资本主义萌芽的缓慢发展

1.原因：古代中国的经济进步特别是商品经济的发展。

2.表现：

（1）明代：丝织业发达的江南地方，出现“机户出资，机工出力”、“__________”式的雇佣与_____________的关系；出现一些具有一定规模的___________市场。

（2）清代：出现较成熟的_________工场；除纺织业外，景德镇的__________、云南的冶铜业、陕南的_________、台湾的制糖业等都出现类似的新的生产关系。

3.影响：在__________比较发达的地区，新的生产关系冲击并侵蚀着___________的经济形态。

4.特点：其地区性和__________性非常突出；发展缓慢，其发展往往夭折、中断。

课中合作探究

探究一：阅读教材P22第2、3自然段及“资料卡片”，并结合下列材料探究分析：（雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地只有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民（士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。

———光绪《大清会典事例

1.历代封建统治者实施重农抑商政策的原因是什么？

2.“重农抑商”政策下，“抑商”的表现主要有哪些？

3.其实质是什么？

探究二：阅读教材P24“海禁政策”一目及资料卡片，并结合下列材料探究分析：1793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾涂润。”——梁廷楠《粤海关志》卷23

1.乾隆皇帝在对外贸易问题上持什么看法？说明了什么？

2.明清两朝都实行“海禁”政策，其内涵有何区别？

3.这种对外贸易政策对中国历史发展产生了什么后果？有何启示？

课堂即时训练

1.《史记·平准书》曰：“天下已定，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之……市井子孙亦不得仕宦为吏。”反映了汉初实行的政策是( )

A．休养生息 B．无为而治 C．重农抑商 D．民族歧视

2.明清海禁政策的主要危害包括（）

①阻碍了资本主义萌芽的发展②阻碍了中外经济文化交流

③使中国逐渐落后于世界潮流④造成中国长期与世界隔绝

A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①②③④

3.导致中国资本主义萌芽发展缓慢的根本因素是（）

A．统治者实行重农抑商政策B．清政府实行海禁政策

C．地主阶级对农民的残酷剥削D．封建专制制度的阻碍

4.明代中期以后，私营手工业在许多行业取代以前占主导地位的官营手工业。这主要是因为

A.官营作坊产品有限

B.私营作坊工人增加

C.资本主义的萌芽

D.商业经济的发展

5．明朝丝织业中出现的机房被视为是资本主义萌芽的标志，其主要依据是

A．使用机器生产且具有一定规模 B．“机户出资，机工出力，计时受值”

C．生产的目的是为了用于商品交换 D．分工精细，生产有序

6．某电视剧出现了“一个因私自出海与外国做生意的人被惩处”的场景，这一场景

A.属于编剧自己的杜撰

B.可能出现在清代初年

C.执行了重农抑商政策

D.早在秦朝就已经出现

7．康乾时期，苏州帐房"散放经丝，给予机户，按绸匹计工资，机户织成绸缎，送归帐房批售，小机户无甚资本，往往持帐房为生"。这种现象主要说明

A．当时手工工场已普遍开设 B．行会对丝织业生产进行垄断

C．帐房就是手工工场主 D．商人打入生产领域成为包买商

8.《吕氏春秋·上农》：“民舍本而事末则其产约（财产轻便），其产约则轻（容易）迁徙，轻迁徙则国家有患，皆有远志，无有居心。”……这段话的核心思想是

A．民贵君轻 B．重农抑商 C．施行仁政 D．闭关锁国

9．从宋代始租佃经营已成为仅次于自耕农形式的重要经营方式，其主要原因是

A．农民乐于接受这种经营方式 B．土地兼并造成大量失去土地的农民

C．封建人身依附关系的彻底废除 D．商品经济的发展

10．下列关于“闭关锁国”政策的说法，正确的是

A.一概禁绝对外贸易和交往

B.封闭疆域国

C.其实行有其必然性和必要性

D.主导方面应该肯定

11．战国商鞅主张“重农抑商”，明清黄宗羲主张“工商皆本”，形成这两种不同观点的根源在于

A.阶级立场不同

B.政治主张不同

C.社会经济结构不同

D.社会性质的差异

课后巩固练习

1．《汉书》：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。”材料所体现的经济思想是（）

A．重农抑商 B．闭关锁国

C．禁奢侈 D．区域经济政策

2．明太祖告谕户部大臣，理财之术在于“使农不废耕，女不废织，厚本抑末”。其根本目的是（）

A．劝导农民重视农耕，维护传统 B．确保赋役征派和地租征收

C．巩固封建统治 D．限制和打击工商业

3．秦朝和西汉时期，关中地方都享有特殊的地位，这些史实反映了古代中国哪一经济政策？

A．重农抑商 B．区域经济管理 C．严密控制经济 D．禁奢侈

4．秦王朝统一度量衡，为工商业的发展规定了必要的统一标准，其通行的货币是（）A．五铢钱 B．半两钱 C．大刀币 D．蚁鼻钱

5．《盐铁论·水旱》记贤良说：“盐铁贾贵，百姓不便。贫民或木耕手耨，土耰淡食。”造成这种现象的制度是（）

A．五均 B．六筦（管） C．官营贷款 D．盐铁官营

6．王莽时期，为加强国家对经济的管理，推行六筦制，其中由国家经营管理的六种经济事业不包括（）

A．盐、铁、酒专卖 B．钱币铸造

C．统一度量衡 D．五均赊贷