第一章会计制度概述(1)

第一节 会计制度概述
例1： 以货币为统一计量单位对会计对象进行确认、计量、记录和报告的各种规范 是（ ） A. 会计核算制度 B. 会计分析制度 C. 会计监督制度 D. 会计报告制度
例2：按会计工作的内容划分，会计制度可分为（ ） A. 统一会计制度和企业内部会计制度 B. 会计核算制度、会计分析制度和会计监督制度 C. 综合性会计制度、业务性会计制度和会计人员制度 D. 企业会计制度和预算会计制度
—内容：以货币为统一计量单位对会计对象进行确认、计量、记录和报告的各 种规范，《企业会计准则》，《企业会计制度》等
—特点：可操作性及技术性强；规范对象是会计工作的客体 b.会计分析制度：
—内容：利用会计信息对相关会计对象进行分析和考核，以比较财务状况和经 营成果，如考核企业的经济指标体系等
—特点：总结性；前瞻性或预测性；建设性 c.会计监督制度：
—内容：对会计核算结果依据一定的标准进行检查和验证的会计规范，如《注 册会计师法》等
—特点：目的性强；监督性强
第一节 会计制度概述
（4）按适用单位和部门，分为企业会计制度和预算会计制度。 a.企业会计制度：
—内容：规范营利单位会计核算工作的制度，如《企业会计制度》、《金融企 业会计制度》、《小企业会计制度》
• 在会计报告方面，设计了三种文字性报告：“日成”（相当于现在的日 报、旬报）、“月要”（相当于现在的月报）、“岁会”（相当于现在的 年报）。这标志着我国会计制度设计工作步入起步阶段。
•
2、发展和初步完善阶段
时间： 秦汉--清朝
• 西汉时期，为了反映地租的收付，出现了收”、“付”两个记账符号；
• “收入－付出＝结存”的平衡公式被广泛应用，从而大大促进了账簿格 式的改进。
第一节 会计制度概述
3、会计制度在会计管理中的作用 题】
【选择或简答
a. 会计制度在会计工作中的地位
b. 会计制度在内部控制中的地位
（三）我国会计制度的产生和发展
• 1、起步阶段
• 时间：西周
• 表现：账簿设计由这一时期开始
• 周朝官府为了把贡、赋、租、税既总括又详细地记录下来，对“流水账” 进行改革，设计出了三种账簿：“草流” 、“细流” 、“总清”，分别 相当于现在的日记账、明细账和总账。
政府部门：统一的、通用的、强制性较大 企业单位：专业的、具体的、强制性较小
这里的政府部门是指财政部。
例如： 由政府部门和企业单位对会计工作的规则、方法和程序所制定的规范性文件 是指（ ） A. 会计法 B. 会Hale Waihona Puke Baidu准则 C. 会计制度 D. 会计程序
第一节 会计制度概述
2、会计制度的分类及特点
【选择题】
—内容：财政部门和业务主管部门统一制定，如《会计法》、《企业会计准则 》，《企业会计制度》等
—特点：适用面广；处理共性问题 b.单位内部会计制度：
—内容：会计主体自行制定 —特点：适用面窄；针对性强
第一节 会计制度概述
（3）按会计工作内容，分为会计核算制度、会计分析制度和会计监督制度。 a.会计核算制度：
• 唐宋明清时期的“四柱清册”、“龙门账” 是我国账簿体系初步完善的表 现。
• “四柱清册”是我国会计制度设计工作发展的一个里程碑。在那以后， 1494年欧洲才出现“借贷记账法”。
• 1494年,意大利数学家、会计学家卢卡·帕乔利(卢卡·巴其阿勒) 在《算术、几何及比例概要》中系统地阐述了借贷记账法。这种方 法开始广为流传。
（1） 按会计制度本身的内容，分为综合性会计制度、业务性会计制度和会 计人员制度三类。
a.综合性会计制度
内容：规范全国会计工作的法律、法规和制度，如《会计法》、《企业会计准 则》
特点：普遍适用性；内容的概括性和原则性；强制性
b.业务性会计制度
内容：规范会计核算业务的处理方法和程序方法，如《企业会计准则-应用指 南》、《企业会计制度》
学习指导
学习目的： 通过本章学习，了解会计制度与会计制度设计的概念、 会计制度设计的意义； 熟悉内部会计控制、会计制度及会计制度设计之间的 关系； 掌握会计制度的基本内容、会计制度设计方法及其运 用。
学习指导
学习重点： 1、会计制度的概念 2、会计制度设计的概念及任务 3、内部控制制度的概念 4、会计制度的分类 5、会计制度的原则
《会计制度设计》
重庆文理学院 卢登琴
课程导学
➢ 课程性质 必选课 综合性 理论性较强
➢ 课程目的 培养适应经济体制改革的新型经济管理人才
➢ 学习方法 了解 比较 领会 识记 掌握
第一章 会计制度设计概论
第一节 会计制度设计概述 第二节 会计制度设计的意义和任务 第三节 会计制度设计的原则 第四节 会计制度设计的程序与方法
第一节 会计制度概述
（一）制度 要求成员共同遵守的，按一定程序办事的规矩
（二）会计 以货币为主要计量单位，运用专门的程序
和方法，对各个单位在经济活动中所反映的信 息进行归集、汇总、分析与报告的一个系统。
第一节 会计制度概述
会计制度是由政府部门和企业单位对会计工作的规则、方法、程序所制定的 规范性文件。
特点：适用于某一类企业或业务；可操作性及技术性强；规范对象是会计工作 的客体
c.会计人员制度 内容：规范会计工作者行为和会计人才选拔、管理方面的制度，如《会计人员
职业道德》、《总会计师条例》
特点：规范对象是会计行为主体；体现政府对会计人员的管理模式
第一节 会计制度概述
（2）按会计制度的制定单位，分为统一会计制度和单位内部会计制度两类。 a.统一会计制度：
3、确立记账程序阶段
•
时间：民国--新中国成立
•
1914年，北洋政府对会计制度进行了较彻底的改造，不但建立
了较完整的账簿体系，设计了会计科目，初步建立起
•
“会计凭证账簿会计报表”
• 的记账程序，而且，改传统的自右向左直书式为自左向右的横式书 写，在与国际惯例接轨中迈出了可喜的一步。
—特点：反应企业资金的循环运动；反应自主性特点 b.预算会计制度：
—内容：规范各级政府、使用预算资金的各级行政单位和各类事业单位收入、 分配、使用和报告情况的会计制度，如《财政总预算会计制度》、《行政 单位预算会计制度》等
—特点：反应资金的收支运动；不核算成本和盈亏
本书研究的范围：企业会计准则下的企业会计制度