新农村建设典型经验介绍
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西和县苏合乡老庄村新农村建设典
型经验介绍
苏合乡老庄村位于县城西北10公里处,全村共12个村民小组448户2165人,于2008年底列为西苏新农村示范长廊建设试点村。三年来,苏和乡老庄村按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、环境整洁、管理民主”的二十字方针,以科学发展观为指导,结合实际,按照“政府主导、村民主体、搭建平台、脱贫致富”的总体要求,以新农村建设规划为蓝图,以灾后重建为基础,以产业为依托,坚持“五化”配套,着力改善农村生产、生活条件、促进农民增收,不断加强精神文明建设,提高农民综合素质,全面促进老庄村全面建设协调发展,建设富裕、和谐、生态的社会主义新农村。截止目前,老庄村新农村示范点累计投入新农村建设资金1398.6万元,取得了显著成效。
一、主要成效
(一)结合实际、规划先行
县、乡党委高度重视新农村建设工作,专题研究确定了新农村建设思路。建设新农村,规划是前提。好的规划是推进新农村建设这一系统工程健康发展的重要保证。为此,
乡村两级广泛进行调研,充分了解村情民意;组织外出参观,认真借鉴外地经验,为做好规划打下了良好的基础。在规划中,我们立足高标准,做到规划一步到位,建设分步实施。在全村的新农村建设规划中,从整体上,针对村内实际作出具体可行的环境整治规划、经济建设规划、公共基础设施建设规划,力求体现因地制宜,富于特色的建设理念,突出重点发展马铃薯、经济林果及劳务输出等特色产业经济。
(二)健全组织、落实责任
成立由乡镇领导任组长,村书记、主任,任副组长的社会主义新农村建设领导小组,领导小组下设办公室,并实行领导、干部分工负责制,确定各自的工作职责,层层落实责任,形成建设社会主义新农村的强大合力。
(三)政府主导、民主决策
发挥农民群众主体作用,提高群众参与的积极性。老庄村新农村建设项目资金以财政投入为主,引导与动员群众为辅,通过宣传发动,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用,激发群众参与建设的积极性、主动性和创造性,调动各方面力量,有序推进我村新农村建设;目前村民基本上都能配合政府、投工投劳。
(四)整合资金、提高效率
加快农村基础设施建设。近年来,我村以提高新农村建设效率为目的,优化整合扶贫、农业、交通、财政、新农办等部门的支农惠农政策及资金,集中投向基础设施、环境整治、农田水利等建设项目,集聚和放大项目资金的使用效应,全面提升新农村建设的规模和层次。
二、具体做法
(一)大力改善群众生产生活条件,狠抓基础设施建设以居住环境明显改善,全面实现“五化”标准,土壤、大气、水质无污染,环境质量达标为发展目标,将推进农民聚居点建设工作作为社会主义新农村建设的重要抓手。完成宅基地垫方4715立方米,建设住宅新区1处,异地住房重建63户,完成了影响新农村安全的山平沟、种家沟、王家沟三条流域的排洪治理,新修村社道路8公里,小巷道硬化10700平方米,完成“一池三改”120座,便民桥一座,新建通讯网络一处,新修排水渠6000米,新修了500米的护村河堤,新建护坡一处350米,新修文体活动中心一处及配套设施。新修集雨水窑80眼,小口井50眼。彻底改变了居住条件差、行路难、吃水难等问题。
(二)增强发展后劲,发展产业建设
通过几年的努力,已形成马铃薯、经济林果和劳务输出三大主导产业,沿川坝栽植核桃1000亩,栽植梨树300亩,
种植中药材80亩,油葵种植600亩,推广全膜双垄沟播技术500亩,引进良种猪100头,农民技术员培训200人/次,劳务技能输转培训50人/次,成立经济合作社,发展养殖业,吸纳养殖农户60多户;加大劳务输转力度,年输出青壮劳力650人/次,创收740多万元。经过培训,户均掌握1—2门农业生产技术,劳务输转人员掌握1—2门专业技能,劳务产业已成为该村的支柱产业之一。经过产业结构的调整和技术培训及新科技的运用,户均收入增长2000多元。
(三)紧紧围绕“五化”目标,切实改善村容村貌
以治理“五乱”环境整治为抓手,以实施新农村环境“五化”工程为载体,在全村全面开展了环境卫生、交通秩序等整治活动。清理河道200米,清除建筑垃圾150方,拆除残垣断壁30余处,拓宽并硬化村内道路1600米,浆砌边沟2500米,小巷道治理10700平方米;沿西苏路老庄段种植绿化树600株,行道树495棵;安装路灯12盏,粉刷亮化巷道墙面8300平方米,种植草坪200平方米;老庄村主巷道墙面上以宣传民俗文化和当代先进文化为主形成了800平方米的文化宣传墙,刷新宣传栏12个,固定标语15条;完成了新农村院内房前屋后的柴草、垃圾,清理了路边的粪堆和杂草堆,新建垃圾深埋点1处,放置固定垃圾箱3个,配备垃圾清理车1辆,栽植了美化树种200多株。全乡人居环境进一步得到改善。实行门前卫生“三包”责任制,责任到户到人,实
行谁破坏,谁负责,谁清理,其他路段村委会安排专职卫生清洁人员定期打扫清理,做到时时保持路面清洁,路路保持畅通。
(四)加强民主管理,全面提升各项社会事业建设水平为了加强民主管理,进一步规范和完善了村民委员会工作制度,进行了财务公开,完善了民主议事制度,健全了工、青、妇、团组织,加大村级阵地建设力度,新建人口婚育文化园一处,“特殊党费”维修活动室一处,新建五保家园一处。提高综合治理水平,建立了群防群治等治安体系,达到“平安乡村”建设标准;改善教育教学条件,提高新农合参合率,修建了了文体广场,解决了农民就医难、上学难的问题,极大丰富了群众文化生活,全村新型农村合作医疗参合率达到97%;为提高对农服务水平,每户配发了对农服务资料袋(以“政策进农家、法律进农家、科技进农家、道德进农家、健康进农家、帮扶进农家”和各种优惠政策及服务指南为主要内容),全村“五保户”供养率、特困户救助率达到60%以上,广播电视入户率达到95%以上,电话入户率达到60%以上;加大了精神文明力度,使群众转变观念,村民基本养成良好生活和卫生习惯,遵纪守法,三年内无刑事案件发生,同时开展“十星文明户”、“好儿媳”、“五好家庭”等评选活动,农户参评率达到100%,全村共评选出9星级文明户10户,8星级户17户,7星级文明户13户,“好儿媳”10