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吴江区政府投资项目代建单位管理考核办法(试行)

第一条为加强对政府投资项目代建单位的管理，规范代建行为，提高综合效益，促进代建工作有力有序开展，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规和《江苏省推进政府投资工程集中组织建设的指导意见》、《吴江区政府投资项目代建管理办法》，结合我区实际，制定本办法。

第二条对承担我区政府投资项目代建任务、提供代建服务的代建单位的管理考核，适用本办法。

第三条苏州市吴江区住房和城乡建设局（以下简称区住建局）负责全区政府投资项目代建单位的管理，具体实施对吴江区代建名录库内代建单位的管理考核，各相关主管部门和各代建单位上级管理单位配合开展考核等相关工作。

第四条管理考核坚持“客观公正、综合采信、量化评价、动态监管”的原则。

第五条区住建局和相关主管部门通过检查现场、听取汇报、查阅资料，运用财政、住建等有关部门的监管信息，对代建单位进行考核评价。

第六条单位性质为国有企业的代建单位管理考核采用年度综合检查和代建项目现场随机抽查相结合的方式，单位性质为事业单位的代建单位采用年度综合检查。现场抽查原则上每年年中安排1次，考核内容按照《代建项目现场巡查表》（附表

1）执行。年度综合检查一般安排在每年年底进行，考核内容按照《代建单位考核评分表》（附表2）执行。

现场检查应建立书面考核档案，检查记录等资料，应由检查人员和被检代建单位人员签字确认。代建单位对检查结果有疑义的，可在规定时间内向区住建局提出复核申请。

区住建局按照《代建单位评价等级表》（附表3）对代建单位进行年度考核。有多个被检项目的代建单位，以各项目得分的算术平均分作为代建项目现场巡查得分。

第七条年度考核结果分为优、良、合格、不合格四个等次。考核得分90分及以上为优， 75～89分为良，60～74分为合格，60分(不含60分)以下为不合格。年度考核结果以通报的形式予以公布。

（一）代建单位有以下行为之一，考核等级降低一级直至降至不合格。

1.违法分包的；

2.庇护、串通其他参建单位应付行政主管部门检查的。

（二）代建单位有以下情况之一的，直接评为考核不合格。

1.无正当理由拒不承接区政府确定的代建任务的；

2.因履行工程质量安全首要责任不到位，同一项目受到省、市、区相关管理部门通报批评两次或行政处罚一次以上的；

3.项目发生较大以上的质量、安全责任事故的，或1年内发生2起（含2起）以上一般质量、安全责任事故的；

4.工程竣工一次验收不合格的；

5.因管理不到位发生重大群体性事件。

第八条代建单位管理考核连续两年获优秀等级的，区住建局授予优秀代建单位称号。在下一年代建单位年度考核时加3分。

年度考核不合格的，区住建局责令整改并视情况提请区政府预选承包商资格审查委员会将其清出名录库。代建项目在现场巡查中得分低于60分(不含60分)的，其代建项目主要负责人一年内不得担任政府投资代建项目主要负责人。

代建单位被清出名录前已承担的代建任务，可以继续实施。法律法规另有规定或者代建合同另有约定的除外。

第九条代建单位年度考核结果按信用体系建设有关要求，记入代建单位信用档案。

第十条本办法由区住建局负责解释。

第十一条本办法自印发之日起试行。

附件： 1.代建项目现场巡查表

2.代建单位考核评分表

3.代建单位评价等级表

附表1：

代建项目现场巡查表代建单位名称：代建项目：

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说明：检查时缺项的，按满分计算。检查组负责人：被查项目负责人：检查时间：年月日谢谢观赏

附表2：

代建单位考核评分表

代建单位名称：检查组负责人：被查单位负责人：检查时间：年月日

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说明：本表基础分68分，根据评分标准，单位考核得分是指从基础分中加上良好行为（满分值为12分）和代建项目分值（满分值为10分），减去不良行为分值（无扣分即得满分10分）。

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附表3：

年度代建单位评价等级表

代建单位名称：年月日

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