地铁运营安全管理体系建立的研究

地铁运营安全管理体系建立的研究

发表时间：2019-09-22T00:53:02.577Z 来源：《基层建设》2019年第19期作者：呼延文浩郭贵勇赵乐

[导读] 摘要：随着城市的不断发展，地铁作为人们重要的出行方式之一，获得了非常大的进步。

成都地铁运营有限公司四川成都 610000

摘要：随着城市的不断发展，地铁作为人们重要的出行方式之一，获得了非常大的进步。当前人们越来越关注地铁的载客能力，同时对地铁的安全性也越来越重视。但在地铁运行的过程中，有很多因素都会对其安全产生影响，因此为了使地铁的运营更加安全，需建立安全管理体系为其提供保障。基于此，本文对地铁运营安全管理体系建立展开了分析。

关键词：地铁；安全管理体系；建立

前言：为了缓解城市的交通压力，我近年在不断加强轨道交通的建设，为城市人民的出行提供了极大便利。在轨道交通投入运营以后，其运营的稳定性和安全性成为了人们最关注的话题之一，如果地铁一旦出现运营安全问题，不仅会影响人们出行，同时还会造成非常恶劣的影响，因此对安全管理体系进行分析，为地铁的安全运营提供保障是非常必要的。

1 保障地铁运营安全的要点

第一是人员，在所有影响地铁运营安全的因素当中，人为因素占比近80%，其中人为因素又分为乘客和工作人员两种，因此强化对人员管理可和明显提升地铁运营的安全性。第二是设备社会因素指的就是地铁系统中的各种机械设备，这些设备包括地铁本身及其运行的一切辅助设备，例如信号接收和发送设备、电气设备以及各类线路等。所有和地铁系统有关的设备一旦发生故障，将对地铁的运营安全造成极大影响，因此强化这些设备的管理和维护，对地铁的安全运营有非常大的帮助。第三是环境，环境指的是地铁系统内和人以及机械设备有关的一切因素，可以被细分为内部和外部两种[1]。其中内部环境和人员的关系比较密切，可被进一步细分为工作环境和工作范围，外部环境受人员影响不是非常大，可被进一步细分为自然和社会两部分，比如自然灾害等属于自然环境范畴，经济属于社会环境范畴。优化内部环境并预防外部环境的影响，可提升地铁运营的安全性，因此这一点应受到重视。第四是管理，管理是保障地铁运营安全所有要点最关键的一环，而且管理在全部环节中都有所体现，贯穿于地铁安全管理的全过程，因此做好管理工作，将使地铁运营安全得到极大保障。

2 地铁运营安全管理体系

2.1 技术标准体系

我们都知道地铁能够运营是有多个子系统共同合作所实现的，因此为了保障地铁运营的安全性，就必须保证各个子系统能够顺畅合作、完美协调，将地铁的运行状态调整到最好。因此建立地铁运营安全管理体系，首先就要针对各个不同子系统建立相关的技术标准体系，令各个子系统在标准技术体系下稳定运行，同时和其他子系统进行配合。

2.2 管理标准体系

地铁系统中有很多不同的环节，这些环节能否顺畅运行和地铁运营安全有很大关系，因此应针对不同环节设置相应的管理办法和组织结构，使和各个环节有关的风险因素能够得到有效控制[2]。同时还应为不同环节的管理设置责任制度，将地铁运营安全和地铁系统内所有组织、部门以及个人联系到一起，如果某一环节出现了安全问题可以此迅速定位相关责任人，这样管理人员的工作积极性将得到明显提升。由此可以得出，管理标准体系应包括人员、责任制度、责任划分、安全标准、安全培训、安全检查、等很多方面。

2.3 组织管理体系

组织管理体系的建立应围绕地铁安全运行来开展，并且直接服务于乘客，这是地铁安全管理中非常重要的内容，同时和地铁服务水平也有非常密切的关系，共包括以下主要内容：首先是管理行车组织，需要从制定和实施行车计划、调度、紧急事件的处理、管理运行信息等方面进行。其次是对客运服务进行管理，需要从车站以及换乘车站的有序运行、自动扶梯、乘客、屏蔽门、监控、售票系统等方面进行。再次是对票组织进行管理，这一点需要从票价政策、购票服务、票价收益、制票中心等方面进行。最后是管理列车机乘务，需要从列车秩序、驾驶员、乘务组织等方面进行。通过本节分析我们可以发现一点，那就是组织管理体系覆盖了地铁运行的各个环节，因此为了提升地铁运营的安全性，组织管理体系的建立应得到足够重视，并针对不同内容执行最严格的管理，令乘客享受到最舒适最安全的乘车体验。

2.4 监管体系

建立监管体系应围绕事故隐患和安全风险来进行，结合设置在地铁系统内的所有监控设施，在地铁运行的全过程对其实施全方位监控，在地铁运营安全管理体系中是最基本的保障。通过监管体系对地铁系统中可能存在的安全和事故隐患进行监控，是一种主动预防风险的方式，也是最有效的方式。在监管体系中使用的是一种综合监控技术，该技术集成了各种监控手段，可实现对地铁系统所有子系统的全方位监控。例如电力系统、车站环控系统、火灾报警系统、防洪系统、空气监测系统、自动售票系统、照明系统、广播和视频监控系统等，对这些系统的全方位监控也利用了风险预防的理念，是保障地铁运营安全非常关键的一个步骤，国内外对此都非常重视，不仅纷纷建立了健全的监管体系，同时也在对监管体系进行不断完善，力求第一时间发现风险的苗头，然后将其消灭。

2.5 应急救援体系

通常情况下地铁的运行是非常稳定的，安全事故的发生率非常低，但由于地铁的运行速度非常快，一旦发生安全事故，将造成非常严重的影响，因此必须为可能会发生的安全事故建立应急救援体系，这样才能保证在事件发生之后迅速进行救援并恢复地铁的运行秩序，从而损失控制到最低。建立应急救援体系的过程中，制定应急预案是非常关键的一步，也是最基本的保障，当地铁发生安全事故以后如何进行处理避免造成更大的损失和伤害都是应急预案中应详细规划的。另外在应急救援体系中还应包括应急救援工作的内容以及开展方式，为了在发生事故后迅速有效的开展应急救援工作，除了要有应急预案以外，相关人员还应以应急预案为基础定期进行模拟演练，从而提升在安全事故发生时的反应速度[3]。由此可知建立应急救援体系应该讲以下三点作为目标，迅速反应开展事故救援、防止造成更大的伤害、以最快的速度恢复地铁运行。

2.6 信息化体系

我们早已进入了信息时代，各个行业也都开始了自身的信息化建设，对地铁交通而言，开展信息化建设，将信息技术融合进安全运营管理体系中，对地铁运行中各种不稳定因素进行有效控制，同时提升地铁系统中各子系统的协调性是非常重要的。但在建立信息化体系的道路上还存在着一些问题，比如我国地铁系统中现有的信息化基础较为薄弱，信息共享不够充分，更缺少战略性的信息标准。在某些区域