高中历史课件 必修2 第18课 罗斯福新政

D．提高了市场经济的活力，刺激了对外贸易的发展
2．20世纪30年代是美国水利史上著名的“大坝时代”，1935年， 科罗拉多河上高约221.4米的胡佛水坝宣告竣工，美国大规模兴
修水利的直接目的在于（ A ）
A．促进就业以缓和社会矛盾 B．促进农业发展以摆脱经济危机 C．兴修水利以防止水土流失 D．保护环境，促进可持续发展
和市场都是经济手段 ... ——1992年邓小平
一、原因（背景）
经济危机 胡佛放任政策失败 罗斯福当选总统
罗
斯
二、内容
福
新
政
整顿银行业，克服金融危机 国
恢复工农业生产 举办救济和公共工程 保护劳工权利
特点
家 干
预
经
建立社会保障体系
济
三、影响
1、国内 2、国际
1．当罗斯福在1933年3月4日就职时，这个绝望的国家给予了罗斯福
身
---罗斯福就职演说
二、实施新政 ——探究新政的内容
为解决“恐慌”、恢复信心、解决危机，罗斯 福进行新政（NEW DEAL），也称三R新政，其核 心政策有：Relief——救济（大批失业者和贫民）、 Recover——复兴（复兴经济）、Reform——改革（采 取长远措施改善全国总体经济状况 ）三方面。
“让我们把它修剪一下，这样我们既不会失去老树干，也不会失去
新枝。”
——罗斯福
1、所谓“彻底的革命”是指什么？
废除资本主义制度
2、“旧民主秩序”是指什么？
资本主义民主制度
3、由此可见，罗斯福新政的前提是什么？
维护资本主义制度
4、罗斯福新政的实质是什么？
在维护资本主义制度的前提下对生产关系的局部调整
结合材料，谈谈罗斯福新政的影响
拓展延伸
罗斯福新政对资本主义传统现代化模式作出了成功的调整，新中国也 从20世纪80年代开始对社会主义现代化模式作了调整，逐步建立社会主义 市场经济体制，思考各国不同的现代化建设道路给你的启示是什么 ？
➢启示： 现社会代主化义道也路有具市有场多调节样，性资，本应主尊义重各国不同的文明。
也有资计划本控主制义..和..计社划会经主济不义等现于代社化会建主设可以相互借鉴、取长补短。 义，应资本根主据义各也国有国计情划选；市择场适经合济的不现等代化道路。 于资…本主…义，社会主义也有市场。计划
历史学家梅尔文.杜博夫斯基感叹:“经济萧条不仅使资本主义 经济沦为废墟,还使西方自由民主制度陷于防御地位,并使人们对它将 来是否存在下去产生了怀疑。”
资本主义制度面临崩溃；
一、新政的原因
1、美国出现经济危 危机到来时胡佛政府采取什么
机和社会危机
经济政策？结果又如何呢？
2、胡佛反危机措 施的失败
政策：采取自由放任的经济政策
材料一：工人穷了下来，连累农民也穷；而农民的穷，又回头加深了工人 的穷。“谁也没钱买对方的东西。”
--《光荣与梦想》
材料二：当千百万失业者正忍饥挨饿的时候，罗斯福总统却让农民减少耕 地和屠宰大批牲畜。因此罗斯福的农业政策受到最广泛的批评。
请大家结合材料分析，罗斯福采取如此极端措施减少农产品产量、提高农 产品价格的目的，其结果如何？
缓和劳资矛盾，稳定社会，增加就业，刺激消费， 早日摆脱危机。
➢归纳新政主要内容:
主要内容
整顿银行业，克服金融危机
恢复工农业生产 举办救济和公共工程 保护劳工权利 建立社会保障体系
结果与影响
恢复正常金融秩序和人们对 银行的信心 促进了农业和工业生产的复 苏，其中工业复苏是核心
缓解失业问题，刺激消费
缓和劳资矛盾
田纳西水利工程中的水坝 试从经济、社会生态等角度分析这一工程修建有何意义？
以工代赈，使更多的失业者参加劳动，减缓了经济危机；建成了大型 的水电站和完整的航运系统，引导农民合理利用和改善土地，植树造林， 发展渔业等，促进了地区经济的全面发展，带来长期社会与经济效益。
遭遇经济不景气而骨瘦如柴的人获 得免费的面包和汤
2、调整财政金融业，具有什么意义？（作用） 加强了美国商品对外的竞争能力，刺激了出口与消费,对稳
定局势、生产恢复有积极作用。
第二次炉边谈话——谈计划
2.调整农业
牛肉5分一磅 苹果3分一打 一磅约等于0.9斤
物价极低
美国农产品价格
1933↓
生产过剩
结合材料回答，针对上述问题罗斯福采取了哪些措施？
1933年颁布《农业调整法》：成立农业调整署，购买并屠宰大量牲畜， 减少耕地，由政府来补贴农民的经济损失。
失败
结果：不仅没有克服经济危机，反而使危机 加重，矛盾更加尖锐。
谁来拯救美国？
竞选结束后，主张新政的罗斯福在美国人民心目中成了希望 的化身。 《罗斯福传》
3、1933年罗斯福当选为总统，主张实行新政；
1932年苏联“一五计划”提前完成，国民收入增长68﹪。正 是苏联经济的成就，吸引着相当多的美国知识分子，并迫使危 机中的美国政府借鉴苏联计划经济中的一些方法。
三、走出危机——资本主义的新起点： 罗斯福新政的影响
一、新政的背景
1、美国出现经济 危机和社会危机
罗斯福上台时美国面临着什么危 险状况？
股市崩溃、企业倒闭、银行破产、工 人失业、生产破坏、农产品价格下降、 工人罢工
美国出现了严重的经济危机和社 会危机
1929-1932年全国各地罢工达2700次，一些群众甚至冲击政府或议会 大厦……示威者喊出了“我们必须夺取政权，建立工农共和国”。
3、体制上，加强了总统和政府的权力。
“新政的众多立法非常强调联邦政府对经济生活的干 预……”为以后美国和其他西方国家的资产阶级所效……为 资本主义在反经济危机时提供了一条非法西斯式的“福利国 家”的道路，是民主制发展的一个典范。
4、对资本主义世界:开创国家干预经济新模式，二战后为主要资本 主义国家所借鉴，使资本主义进入国家垄断资本主义阶段
90 80 70 60 50 40 30 20 10
0 农民现金总收入（亿美元）
1929 1933年 1935年 1939年
1200 1000
800 600 400 200
0
国民生产总值（亿美元）
1929 1933 1935 1939
1、经济上，暂时克服了经济危机，促进了生产力的恢复。
新政通过政府提供的经济安全保障在很大程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制 了法西斯势力，巩固了资本主义民主制度。
罗斯福采取了哪些措施？能给小男孩哪些帮助？
建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金。 加强社会保障，为老人、残疾人、失业者、儿童提供社会保障
“以工代赈”，兴办公共工程。
新建了全国10%的公路；35%的医院， 65%的学校；吸收了近400万人就业； 修建了50万公里的二级公路；修建了 近500个机场；开辟了740多万英亩国 有林区；开辟了近20万英亩的国有公 园；兴建了大量游览设施……
有助于社会稳定
三、走出危机 ——探究罗斯福新政的实质与影响
问题探究
罗斯福新政的实质是什么？对资本主义现代化产生什么重大 作用？
罗斯福新政能永远纠正资本主义经济制度的严重缺点吗？
作资为本一主个义国制家度，就我像们一拒棵绝出了现任枯何枝彻烂底叶的的革树命一计样划，。激为进了分永子远说地：纠“正把
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联邦储备委员会(即美国的中央银行)的职责 制定并负责实施有关的货币政策；对银行机构实行监管，保护消费者合 法信贷权利；维持金融系统的稳定。 联邦储备委员会的职权是谁赋予的？这体现出罗斯福新政解决金融危机 措施的突出特点是什么？
1、新政的实验为什么首先从金融业开始？
大危机发端于金融领域，疯狂的金融投机活动导致当时整个国 家银行信贷体系陷入瘫痪，所以必须尽快恢复公众对银行的信任， 为工农业生产的恢复提供前提保证。
情感升华
罗斯福
罗斯福，一位出身高贵的总统，一位腿部残 疾的总统，一位空前绝后的总统，一位最终 成就了伟业的总统，他的成功得益于他的优 秀品质。你觉得他的哪些优秀品质支撑起他 的成功？
1.身残志坚—精神力量与人格魅力比外表重要。 2.乐观自信—用微笑与自信鼓励困境中的人们。 3.改革创新—用与时俱进的改革推动社会进步。 4.爱国救民—勇于承担社会责任，为社会进步 作出贡献，实现个人社会价值。
第十八课 罗斯福新政
本课知识
重点和难点： 重点：罗斯福新政的内容、特点和影响 难点：国家垄断资本主义 课标要求： 1、列举罗斯福新政的主要内容 2、认识罗斯福新政的特点 3、认识罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中
的作用
知识框架
一、临危受命——资本主义的困境： 罗斯福新政的背景
二、实施新政——资本主义的调整： 罗斯福新政的内容
一个独裁者的权力。这里的“独裁者”，要按它在罗马共和国宪法中
的本意来解释，是指为了帮助国家渡过灾难性的危机而被赋予临时性
的绝对权力的人。罗斯福“独裁”产生的重要影响是（ A．根除了大萧条给资本主义经济带来的危险和隐患
C）
B．突出了联邦政府的地位，危害了三权分立的体制
C．开创了国家全面干预经济的新模式
问题
解决措施
恶性竞争 政府计划指导，通过《全国工业复兴法》，公平经营，规 定生产规模、价格水平
劳工贫困 规定最低工资、最高工时
劳资矛盾 规定工作条件，工人有权组织工会
4.贯穿始终——社会救济
罗斯福与孩子的对话
亲爱的总统先生: 我们有三个月没付煤气费、电费了，……我爸爸一直待在家里，他不停
地哭，因为他找不到工作。我问他在哭什么？爸爸说，家里要啥没啥，能不 哭吗？
目的:克服农业生产相对过剩，摆脱农业危机，缓和农民斗争。 结果: 使农产品价格逐渐回升，促进了农业的复苏。
3.中心措施—— 复兴工业
工业面临哪些问题？
在经济危机中，企业的恶性竞争、极度贫困的劳工及劳资关系异常紧 张，使美国犹如处在一个火山口上，随时都有被摧毁的可能。
——第二次炉边谈话
针对每一问题罗斯福分别是如何解决的？
美国 公民 领取 失业 保险 卡
5.保护劳工权利，建立社会保障体系
材料 1935年8月，美国国会通过了《社会保障法》。内容有：养老金 制度、失业保险制度、对残疾、无谋生能力者提供救济。另外还制定 《全国劳工关系法》《公平劳动标准法》等法律。
通过实行救济和“以工代赈”等政策，罗斯福政府初 步建立了社会保障体系。这一体系的建立有何积极作用？
《苏联这面镜子》
4、借鉴苏联计划经济的经验；
罗斯福新政的背景
1、美国出现经济危机和社会危机，资本主义 面临崩溃
必
要
2.胡佛政府反危机措施失败
性
3.1933年罗斯福当选为总统，主张实行新政。
可
能
4.借鉴苏联计划经济的经验。
性
罗斯福上台后所要解决的首要问题是什么？怎样 治美国的病症？
让我首先表明我的坚定信念：我们唯一值得恐惧的是恐惧本
2、政治上，一定程度上缓和了美国的社会矛盾，避免了美国走 上法西斯道路，维护了美国的民主制度。
美国建国后，总统的行政权总是受到国会和最高法院的有力制约。但是通过新政， 总统的行政权力通过“紧急状态”发挥了更加自由的、合法化的运用；罗斯福积极干 预甚至控制立法，频繁使用否决权，几乎“扮演着议长的角色” 国会作为立法机构 一方面由于行政权力的增强，另一方面因为特定条件下的社会压力和民心所向，其独 立性有所减弱。……在对联邦主义的诠释上、在处理联邦与州的关系时，开始更多地 倾向于联邦政府。
时间：1933—1935年初
一阶段
两 个
特征：着重调整与复兴经济
救 济
阶
贯
段
穿
时间：1935—1939年
全
二阶段
程
特征：着重改革
第一次炉边谈话——谈金融
1 .突破口——整顿金融
根据材料归纳罗斯福采取了哪些措施整顿财政金融？
①银行休业整顿。 ②放弃金本位，实行美元贬值。 ③扩大联邦储备委员会权利。
3．1933年，美国成立农业调查署，购买并大量屠宰了大量牲畜。
这一措施的主要目的是（ ）
A．增加肉类储备应急救济
C
B．减少农业津贴开支
C．提高并稳定农副产品价格
D．缓和农场主间的竞争
4．新政实施救济和公共工程产生的影响有（ ）
B
① 解决Baidu Nhomakorabea业，刺激经济的早日复苏 ②一定程度上保护了环境和
资源 ③缓和了社会矛盾 ④改变了美国人的经济生活
A．①②③
B． ①②③④
C．①③④
D．②③④