关于实行会计委派制的积极意义

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实行会计委派制的必要性及作用

身份而享有不同法律地位：一方面，会计人员是公民，这一身份专门的管理机构对会计人员的工作进行定期考核，督促会计可
决定了会计人员首先享有自然人的法律地位；一方面，计人员依据财务制度和会计制度，观地进行会计核算，映真另会客反人员是国家和社会性的准公务员，一身份决定了应享有准公实的会计信息。会计人员的地位得到加强，计人员的工作得这会
２．有利于提高会计信息质量。如果经营管理者对外披露
意图。在单位内部，单位负责人处于管理的最高层次，对于本单的信息具有不完整性和阶段性特点，财产所有者很难通过已公位经济事项和人事任免拥有决策权。会计人员的工作岗位和工布的财务报表信息来确认经营管理者是否有舞弊行为。实行会作报酬等各种待遇取决于单位负责人，会计人员能否按照原计委派制后，当会计人员直接隶属于财产所有者时，种监督这则、度和规定处理会计事务，决于法律对单位负责人的制无疑是强而有力的。具体表现为：制取第一，会计人员可以随时就重
“ 得住的，不住：得住的，不住 ” 站顶顶站的怪圈，计人员依法现不合规定的凭证、据等，经营管理者舞弊行为当即就予会单对发挥监督作用往往流于形式。究其原因，就是对会计人员法律地位方面仍没有较深入、以制止，防患于未然。

浅谈会计委派制的利弊及对策

二、实行会计委派制的积极作用
试行会计委派制以来，级单位勇于实践、大胆探索，极各积开展工作，得了一定的成绩，到了积极的效果，要体现在取收主
以下几个方面：
展工作，相对降低了会计人员成为 “ 部人 ” 的可能，进而解内
督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。对乡镇企业委派会计主管人员；二是实行账目集中核算管理。
实行会计人员委派制，保障了会计人员依法独立行使职权和开
计人员。二是 “ 财会集中制”形式。即在基层区、县、乡（）镇
成立行政事业单位财务会计核算中心，融会计服务和监督管理
了财政资金，实现了国库资金的合理调度。
２推进国有企业改革．会计委派制的推行，是建立起财务监督约束机制的一个有正
（）２费用扣除标准定期进行指数化调整
加以应用和改进，以促进我国个人所得税的健康发展。我国的个
随着我国经济的不断发展，居民收入水平也不断提高，价人所得税从产生至今还不到３年，美国的个人所得税已经经过物０而也会上下波动，此费用扣除标准也应该进行指数化调整，加了近百年的完善，因增相信我国的个税在借鉴美国先进税制的基础上费用扣除的弹性，这样才能使税负与经济发展相适应。（）加费用扣除项目３增

会计委派制管理

会计委派制管理为规范会计管理，抑制会计信息失真现象，会计委派制成为我国社会生活中人们广为关注的热点话题之一，上至政府管理部门，下至企业、事业单位，都在探讨会计管理体制的改革。

推行会计委派制就是我国会计管理体制的一项重大变革。

会计委派制能够为会计人员营造一个良好的工作环境，在保证会计信息的真实可靠方面发挥积极的作用。

目前，商业银行会计委派制是商业银行凭借管理职能，由会计管理部门向基层营业机构委派会计人员（包括会计主管、会计稽核人员），监督管理分支机构的会计核算工作，受派会计人员隶属于派出机构管理并向其负责的一种会计人员管理体制。

它使基层营业机构的会计主管、会计稽核人员独立于所在基层营业机构之外，以“第三者”的身份监督管理会计核算工作。

但是也有不少人认为，商业银行推行会计委派制后，会计难以发挥其管理职能，失去了在银行管理中应有的地位。

笔者认为，解决上述问题的关键是，把会计的本质作为研究会计委派制的逻辑起点，通过把财务会计和管理会计区别开来，最终把会计委派制定位于财务会计人员方面，这样才能真正使会计对外发挥提供会计信息和对内参与管理的双重职能。

一、商业银行推行会计委派制的必要性会计工作是商业银行经营管理工作的重要组成部分，在商业银行发展过程中发挥着重要的基础性作用。

随着社会主义市场经济的深入发展和国家商业银行改革进程的加快，对商业银行会计工作的要求也越来越高。

从近几年金融界基层营业机构会计部位频繁发案看，目前商业银行会计人员管理体制和监督制约机制等方面存在许多不容忽视的问题。

一些基层管理人员利用职权，授意、指使、强令会计人员篡改会计数据，假造账册，账外设账，搞账外经营，转移银行资产；一些会计人员不坚持原则，不正确履行职责，为违纪违法行为提供方便，为了小团体利益甚至与基层管理人员串通一气，合谋作案；还有一些会计人员借工作之便，利用会计管理中的漏洞，违章操作，盗用银行资金，造成银行资产损失。

同时，商业银行会计稽核方法、方式、手段落后，目前的稽核工作仍停留在系统二次录入、手工验核凭证，凭经验审核的事后稽核阶段，事前、事中稽核十分脆弱，会计工作的第二道防线形同虚设。

会计委派制在会计管理体制改革中的重要性

浅谈会计委派制在会计管理体制改革中的重要性会计委派制作为防止会计信息失真和国有资产流失的一种新兴的会计人员管理制度，完全改变了原有的会计组织结构。

随着社会主义市场经济体制的建立与发展，企业成为自主经营、自负盈亏的独立法人，企业负责人的权力也越来越大。

在这种情况下，对企业负责人的监督就显得越来越重要。

但由于国有企业所有者主体缺位，国有投资代表人不具体，对经营者缺乏必要的监督和约束，国有资产流失严重，产生了一些腐败行为。

因此，迫切需要建立企业权力约束制度来监督企业负责人的行为。

一、实行会计委派制，能有效地实施会计监督会计信息日益成为反映投资效益和引导社会资源配置的重要信号，成为政府实施宏观调控和决策的依据，会计监督具有及时性、连续性和基础性的特点。

在经济决策时可进行事前监督，在办理财务收支时可进行事中监督，在财务分析中可进行事后监督，会计监督可以贯穿经济活动始终。

而其他各种政府监督和社会监督，均是在会计监督之后，利用会计监督过程中形成的资料进行的再监督。

在代表所有者所实施的各种监督中，唯有会计监督最及时、最准确、最具综合性、最为有效。

故会计监督具有其不可替代的效用。

会计委派制是一定历史时期内加强代表国家利益和所有者权益的会计监督的一种最优选择：1.会计委派制割断了会计人员与其服务单位人事隶属关系和经济利益联系，解除了会计人员的后顾之忧和利益驱动。

它使会计人员站在国家利益、社会公众利益和企业正当利益的立场上，大胆地实施会计监督。

2.会计委派制下的会计监督可以防患于未然，减少损失。

由于会计监督是一切经济监督的第一道关口，并且融事前、事中、事后监督于一身，可以实施全过程监督，及时地避免许多违法违纪行为的发生，减少了既成事实的损失。

3.实施会计委派制可以大大地降低社会监督成本。

会计工作是执法密集区，财政、税务、审计、社会中介组织、银行等方方面面的监督机构都以会计资料为对象来开展监督，可以大大减少各有关机构重复监督、多头检查的成本，更由于减少了“既成事实”造成的损失和代价而降低了社会监督成本。

会计委派制的利、弊与完善

会计人员管理体制的改革，整和改变会计人员定的协调能力和管理水平，调因此，作为会计机构隶属于所服务的单位的现状。主要负责人的委派人员，必然要不断完善自己、１会计委派制介绍提升自己，并且带动其他财务工作人员不断提升业务能力和综合素质，从而提高派驻单位的管理水平和层次。３实行会计委派制的弊端容易忽略会计的管理职能。会计委派制的目的是监督。委派会计人员的人事关系、福利待遇游离于企业之外，受派会计人员很难站在企业的角度行使管理职能。因此，会计委派制在加强了会计监督的同时，忽略了企业会计的管理职能，使其在为企业服务和出谋划策职能等方面不能充分发挥积极性委派会计的工作易受企业经营者控制。会计的职能是反映与监督。在委派会计情况下，委业重大经济事项如处理呆坏账等经济活动的监派会计与单位的其他人员处于一种信息不对称督，确保会计信息的真实性，促进企业内部控制的地位，在很多情况下难以判断作为人账依据制度的建立和完善，确保所有者利益。的原始凭证的真实性，难以真正发挥对企业活２会计委派制的积极作用动进行反映和监督的职能。难以建立会计人员的有效激励机制。在会２１使会计人员的工作相对独立．我国现行的会计管理制度是任命制，会计计委派制下，委派会计的报酬不与企业的经济作为一种管理活动直接依附于企业，会计人员效益挂钩，委托者与会计人员又不在同一平面，更成为企业的一员，与经营者存在着利益与职对委派人员的工作不能进行直接观察和评估，业上的依附关系，这势必造成会计监督的不利。无法做出奖惩判别，有可能会挫伤委派会计的会计委派制使会计人员摆脱了与原单位的依附工作积极性。关系，能够相对独立地工作，能够依法抵制单位有可能挫伤企业经营者的积极性。由于会的不合法行为，使会计工作进行良性运转。计委派制是对会计人员管理体制的一种深层次改革，牵涉到方方面面的利益，过去会计人员与２．２能促使派驻单位提高会计信息质量方便使唤，实长期以来，计理论研究的结果和我国会单位领导是领导与被领导的关系，会计法规均确定了会计具有经济监督的职能，并行会计委派制后，会计是上级部门派到基层来既履行服务职责又起监督作用，使得外部对会计监督寄予很高的期望，但实际执行效果的人，并不理想。由于会计委派人员对派驻单位的法监督力度加大了，单位小集体或个人私利的活律、法规执行情况和会计基础工作和会计核算、动范围受到遏制。因此，受派单位的领导认一些存有戒备心理，对会计信息的质量等负有监督、检查的责任。因为委派会计是来监督自己的，甚至抱着抵触情绪，从此，委派会计有权督促派驻单位其他会计人员” 委派会计工作消极应付，不做假账”做到自、，，律自重依法理财，从而为提而影响了工作的顺利进行，不利于企业的长远高财务人员的职业道德，有效防范会计信息失发展和国有资产的保值增值。真和提高会计信息质量起到了保障作用。４完善会计委派制的几点建议。明确界定委派会计的职权范围。应明确规２．３加强了国有资产管理，在一定程度上防止了国有资产和集体资产的流失定委派会计人员不但有对单位财务工作监督的可对企业经营活动实行全过程控制，改变权力，也要对单位理财工作负责，以更好地履行了财税审计部门事后的、远期的、部监督效果对单位资金营运的管理义务。既要做好监督，外又不尽如意的局面。在一定程度上防止了国有资要搞好管理，委派会计人员能站在企业的经使产及其收益的流失。由政府部门向国有企业委营角度处理各方面关系。以确保委派的会计人员顺利行使职权。为保证会计委派制目标的实现，必须加强对委派会计的后期管理工作。①建立委派会计人员定期培训制度。具体包括专业知识的培训和企业经营管理相关知识的培训，不断提高其业务水平和综合管理素质。②建立委派会计人员定期考核制度。每年至少由上级公司对委派会计人员进行一次 ” 能、、 ” 德、勤绩四方面的考核，进行一次执行法规法纪、洁勤政和业务水廉平的考核，立业务考核档案，为其被任用、建舴晋升的依据之一。③建立委派会计人员奖惩制度和岗位责任制。④建立委派会计人员日常管理制度。加强对委派会计人员跟踪管理及定期审查，强化服务意识，化监督职能，强防止以权谋私，防止裙带关系。⑤建立委派会计人员回避制度和定期轮岗制度，以加强对委派会计人员的管理。实践证明。实行会计人员委派制，是对明确会计人员的监督地位、完善会计人员管理体制的有益尝试，利于充分发挥会计人员的职能有作用，保证会计信息的真实和完整；利于帮助有被委派部门和单位依法理财，规范和加强预算资金和国有资产管理；有利于强化内部制约和外部监督机制，堵塞财务管理漏洞，从源头上预防和治理违反财经纪律的行为。从目前来看，尚有一些不成熟的地方，但我们认为，经过不断地探索与完善，在企业集团内部实行会计委派制，是加强财务控制和监督的有效途径和方式，而且通过理论的探讨和实际工作中的不断摸索和总结、善，完会计委派制必将在实际工作中发挥更大的作用，有助于解决当前企业会计工作中存在的一些问题，全面提高会计信息质量。

浅议会计委派制的意义及其关系处理

息失真两方面的原因。
督，或者委托注册会计师验证会计报表的真实性和可靠性。当
会计委派制的直接原因是转轨经济中会计秩序混乱，造假现会计信息失真而且严重损害了投资人利益时，投资人就不得象严重，会计信息失真和国有资产流失日益严重。根本原因是不采取直接监督的形式，直接委派自己信任的会计人员进行国有企业的产权主体虚置，对企业经理人员的行为缺乏实质会计工作，以便获取可靠的信息。根据这一理论，国国有在我
总监的一种制度。在新旧经济体制转轨时期，计委派是促进会计制度发展的有效途径。会［关键词］会计委派制；计监督机制；代企业制度会现［图分类号】Ｆ３．中２４１［献标识码］Ａ文［文章编号】１０－０１２０）４０１ — ３０９３０（０８０－０９０
得站不住”的现象始终存在等。这些问题产生的原因很多，但位在用财务人员时，不仅要考核业务水平还要看你是否会做监督机制不健全，尤其是现行会计人员管理体制下单位会计双套帐，如果不会则不能胜任。社会上流传的一个故事就形象监督难以发挥有效作用是其重要原因之一。为此，改革会计人地说明了这个问题：有一个企业在招聘会计人员，领导在面 “ 员管理体制，试行会计委派制就势在必行。从一些单位试点的试应聘者时问了同一个问题：＋等于几？第一个很诚实说等１１
一
录用了。为了防止这种情况的发生，投资人就要采取一定的措
施来监督经营管理者。监督的方式可以由自己直接进行，可也

浅谈会计委派制的利弊

浅谈会计委派制的利弊作者：冯九辉来源：《中国新技术新产品》2008年第24期摘要：会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、惩罚、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。

据不完全统计，自1998年1月至2000年9月底，全国共有257个地县、1029个县（市、区）都组织了试点，分别约占全国（市）、县（市、区）总数的66%和41%。

关键词：会计委派制1 我国实施会计委派制的现状会计委派制的主要形式。

我国各地会计委派制的推行，大体上可归纳为三大类：对行政事业单位委派。

行政事业单位会计委派制的实施可概括为“直接管理”和“财会集中制”两种形式。

一是“直接管理”形式。

即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员。

二是“财会集中制”形式。

即在基层区、县、乡（镇）成立行政事业单位财务会计核算中心，融会计服务和监督管理为一体；对国有企业委派。

各地对国有企业的会计委派形式，主要分为三种：一是对国有大型企业委派财务总监；二是对国有中小型企业委派会计负责人；三是企业集团内部委派制；对乡镇集体企业和农村经济组织委派。

乡镇集体企业和农村经济组织的会计人员委派主要有两种形式：一是由乡镇政府对乡镇企业委派会计主管人员；二是实行账目集中核算管理。

2 会计委派制的积极意义2000年我市教育系统实行“会计委派制”。

经过多年实践证明“会计委派制” 的实施取得了明显的成效，主要体现在以下几方面：2．1 是会计人员的理财环境大大改善，会计监督得到加强我国现行的会计管理制度是任命制，会计作为一种管理活动直接依附于企业，会计人员更成为企业的一员，与经营者存在着利益与职业上的依附关系，这势必造成会计监督的不利。

会计委派制使会计人员摆脱了与原单位的依附关系，能够相对独立地工作，能够依法抵制单位的不合法行为，使会计工作进行良性运转。

2．2 是稳定了会计队伍，提高了会计人员素质近几年来，本科以下（包括本科）层次的会计专业毕业人员找工作难，让人感到似乎会计人才已经处于饱和状态，其实不然，全国上千万会计人员中，拥有高学历的并不多。

浅淡行政事业单位实行会计委派制的优势及措施

浅淡行政事业单位实行会计委派制的优势及措施随着时代的发展和经济的不断进步，行政事业单位在管理工作中也不断创新。

其中，会计委派制就是一项比较新颖的管理制度，其效果也被证明是非常良好的。

本文将围绕这一主题进行分析，重点探讨该制度的优势及措施。

一、会计委派制的优势1. 提升专业性会计委派制是一种新型的管理制度，实行该制度能够提升机构的专业性。

因为会计人员会有一定的经验，保证会计工作的准确性和规范性，在会计工作中注重客观性和精确性，并且在财务管理和预算控制等方面有一定经验，能较好地履行管理职责，提升机构职能和效益。

2. 加强监管会计委派制在一定程度上加强了监管。

会计人员负责会计工作，可以及时反馈财务状况和风险情况，能够为领导层制定决策提供良好的参考。

而且将机构内部核算和外部核算相结合，能够及时发现问题和解决问题，确保机构财务管理工作的规范性。

3. 提高效率会计委派制能够提高机构的工作效率。

会计人员会将会计工作做得非常规范，因此，各项会计工作能够顺利进行。

通过规范化的处理方式，可以大大缩短机构内部的审批时间，提高机构工作效率。

1. 建立健全制度建立健全会计委派制度，规定会计人员的职责和权益，明确会计工作的标准和流程。

健全会计控制手册，强化会计工作的监督和检查机制，并贯彻到机构的各个岗位，确保机构内外部的财务管理工作规范有序。

2. 培训专业人员实行会计委派制需要专业性较强的会计人员。

因此机构需要对专业人员进行培训，提高会计人员的专业技能和财务管理的知识水平，全面提高会计人员的操作技能。

3. 加强信息化建设在实施会计委派制中，信息化处理的技术和手段是非常必要的。

机构需要建立基础设施和信息化技术平台，完善数据处理和财务管理软件，保证会计信息的准确和及时性，提高财务信息的透明度和监管能力。

4. 加强协调与管理实行会计委派制需要不同部门之间的协调配合。

因此，机构需要建立健全的沟通机制，强化各部门之间的信息共享和协作，保证会计工作的顺利开展。

企业推行会计委派制

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建立会计委派制度
制定详细的会计委派制度，明确委派会计的选拔、任免、考核、奖惩等管理规定。
建立委派会计的薪酬制度和福利待遇标准，确保委派会计的利益与企业整体利益相一致。
培训委派人员
对委派会计进行全面的培训，包括财务管理、会计核算、税务处理等方面的知识和技能。
加强委派会计的职业素养和道德教育，提高其责任心和诚信度，确保其能够履行好职责。
提高风险防范能力
通过会计委派制，企业可以加强对风险的防范和控制，提高企业的风险防范能力和应对能力。
03
企业推行会计委派制的实施方式
确定委派范围和对象
确定委派会计的职责和权限，明确委派范围和对象，包括企业内部的子公司、分公司、项目部等。
根据企业规模和业务特点，制定相应的委派计划，确保委派会计能够全面覆盖企业的各个业务领域。
总结词：成功经验
详细描述：某大型企业在集团内部推行会计委派制，通过选拔优秀会计人员担任子公司或分支机构的财务负责人，实现了对子公司财务的集中管理和监督。这一制度的实施，提高了企业财务管理的规范性和透明度，有效防范了财务风险。
案例二：某上市公司推行会计委派制
总结词
挑战与应对
详细描述
某上市公司在推行会计委派制的过程中，面临了诸多挑战。由于子公司众多且分布广泛，如何选拔合适的会计人员、如何确保他们的独立性和专业性成为关键问题。公司通过建立严格的选拔机制、定期轮岗制度以及加强培训和考核等措施，逐步完善了会计委派制度，提高了企业整体的财务管理水平。
建立考核机制
建立科学的考核机制，对委派会计的工作表现进行全面评估和监督。
根据考核结果对委派会计进行奖惩，激励其更好地为企业服务，同时及时纠正存在的问题。

会计委派制

浅论会计委派制会计委派制是指政府会计主管部门或其他经济主体以财产所有者身份委派会计人员代表其监督资金使用或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。

推行会计委派制对建立健全企事业单位内部约束机制和会计监督体系，对于规范会计工作秩序，保障会计信息完整、真实，反腐倡廉方面都能起到积极作用。

一、推行会计委派制的意义《会计法》颁布以来，虽然各个单位的财会工作逐步走向法制化、规范化轨道，但是，由于财会管理体制上的弊端和历史的原因，个别单位仍然出现私设“小金库”，做假账，编制虚假财务会计报告，提供虚假会计信息，挥霍浪费严重等问题。

推行会计委派制有助于上述各种问题的解决。

1.实行会计委派制可以追究在会计工作中不能正确履行职责的会计人员，有利于完善用人机制，有利于提高会计人员的业务水平及依法理财水平，建设一支高素质的会计队伍。

2.推行会计委派制是企业会计监督机制的需要。

传统的会计要受管理者的领导，其行为处处受到企业负责人的支配，会计缺乏监督所必需的独立性，会计人员不敢正常行使监督职权，会计监督企业就成为了一句空话，而会计委派制可以解决这个问题。

3.推行会计委派制可以实现会计信息真实化、完整化。

近几年，新会计准则、新会计制度不断推出，企业会计核算和行政事业单位的财务核算及管理更具有专业性。

但是，让我们不安的是，不少单位真账假算，假账真做，会计信息失真的现象却有增无减。

会计委派制的推行，不仅可以防止会计因依法坚持原则而遭受不公正的待遇，也可以防止单位任用不称职或渎职的会计人员，使更多的会计人员在会计实践中自觉接受所在单位的行政领导和财政部门的业务指导，及时提供会计信息。

4.财务会计委派制的理论依据。

我国《公司法》第4条规定：“公司股东享有选择管理者等权利”。

第46、112条又规定由董事会聘任或解骋财务负责人，并决定其报酬事项。

《会计法》第7条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作”。

这些法律规定为实行财务会计委派制奠定了法律基础。

对会计委派制的发展及利弊解析

会计人员进行约束，控制打击报复的可能，消除会计人员的后
２．所有权和经营权分离使我国有必要推广会计委派制。所有权和经营权分离是现代企业的主要特征，由于两权分离产生
了委派代理关系。在国有企业中，国家作为所有者委派厂长或
的危险。企业会计功能包括三种决策：投资决策、融资决策和股息决策。这些决策功能可以反映出企业在资金预算，融资能力及与股东相处的优势和弱势。会计的功能早已不仅仅是记账的作用了，更应该是一个单位不可忽视的管理者，息的传递者，信
执行和监管环节的工作和惩罚力度，高会计标准的执行和监提
经济环境在发生着巨大的变化，会计是为经济服务的，自然也会Ｉ殖着经济的发展而不断地完善。财务管理是一个单位尤其是企业性单位管理的重中之重。身为财会人员，不但要具备专业
技能还要具备其他管理方面的能力。一要了解本团场农牧业的
委派财务总监或总会计师不谋而合。
真实信息。这样委派会计具备成为最佳监督者的客观条件。经营管理者对外披露的信息具有不完整性和阶段性等特点，财产
所有者很难通过已公布的有限的财务报表等信息，来确认经营
管理者是否有舞弊行为。实行会计委派制后会计人员直接隶属于财产所有者，这种监督就显示出巨大的威力。２有利于调动会计人员的积极性，保障和监督他们反映真．实的会计信息。实行会计委派制后，降低了受派单位负责人对
１．实行会计委派制可以防止会计信息失真，维护所有者的
利益。会计委派制实施后委派会计负责企业的会计核算工作，

浅议会计委派制的利弊

内容摘要会计委派制是针对目前部分企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真而构建起来的一种会计管理模式。

实行会计委派制对扭转当前会计造假、防止会计信息失真问题是一种有益的尝试。

会计委派制毕竟是随着社会进步，科技发展，而产生的一种新生事物，有待于进行长期实践的检验，对之要一分为二的看待，为了使会计委派制发挥其应有的作用，对会计委派制的意义和局限性进行了详尽的分析，并对会计委派制的实施提出了明确的改进措施。

关键词：会计委派制职业道德收支两条线管理主体有句名言说的好：权利失去监督必然产生腐败。

以人为本，诚信创造世界的主题就是要创出一个优秀的民族。

企事业是一个民族的各种细胞组合体，一个单位的整体形象是由价值观、总体目标、礼仪典范和物质实体组成的，是单位长期经营实践的沉淀、积累，为了国家的繁荣富强，民族的兴旺，就要办好企业，就要提倡反腐倡廉，加强党风廉政建设。

为了加强党风廉政建设，反腐倡廉，适应社会主义市场经济条件下会计管理工作的需要，中纪委提出“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业中进行会计委派制度试点。

”通过对会计人员的直接管理，整顿和规范会计工作秩序，进一步加强会计监督，维护财经纪律，增强政府的宏观调控能力。

中国会计业正在走向世界，每个会计人员必须从自身做起，不负重望，以严明的态度约束自己，以高尚的职业道德感召世人。

会计委派制作为针对目前部分企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真而构建起来的一种会计管理模式。

它是由财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员，并对其进行会计核算、财务监督；同时，委派单位对会计人员的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理。

因而，实行会计委派制对扭转当前会计造假、防止会计信息失真问题是一种有益的尝试。

会计委派制是指实行两权分离的企业由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度。

实行会计委派制的动因、意义及管理研究

维普资讯
含融教学与研究
２０年第６总第１期）０６期（１０
实行会计委派制的动因、意义及管理研究
蔡秋暖
（定市工商行政管理局，定０１０）保派制是会计管理体制创新的重要内容，对会计管理体制进行的重大改革和完善，实行部门是是
国现行的会计管理模式进行创新，行会计委派制是会计管实理体制创新的重要内容，具有重大意义。
一
、
会计管理体制创新的动因
当了私欲的砝码！开会计人员素质不高造成会计信息失真撇
的“ 非恶意” 因外，成会计信息失真的“ 意” 动造恶动因无一不是特定投资主体、权力个人，受局部或者个人利益的驱动而使然。３，会计与资本市场（主要是证券市场）在相互衔接上差强人意，关会计规范不能很好的适应证券市场规范化的相
用人员上也没有严格要求，造成财会队伍比较薄弱；二是对
有些敏感性账务有意无意造成财目混乱；是财经纪律松三
懈，没有按上级有关文件执行，违反会计制度和财务规则，擅自扩大开支范围，随意提高开支标准，致使业务开支过多过杂；四是账外设账，留、移收入，截转逃避预算外资金集中统管，私设“ 小金库 ” 等等。
预算、国库集中收付、府采购、支两条线等财政改革的基础。计委派制的实施，在各级财政部门的统一领导政收会要

浅谈农村会计委派制

浅谈农村会计委派制【摘要】农村会计委派制是在农村环境下进行会计工作的一种制度安排，具有自身独特的特点和意义。

本文首先介绍了农村会计委派制的定义，然后探讨了其特点和意义，包括提高会计质量、加强监督管理等方面。

接着分析了农村会计委派制的优点和挑战，指出其在服务农村经济发展和促进乡村振兴方面的重要作用以及可能面临的问题和挑战。

展望了农村会计委派制的发展前景，强调了持续完善制度、提升岗位人员素质等方面的重要性。

通过对农村会计委派制进行深入探讨，可以更好地推动农村会计工作的发展，为农村经济的健康发展提供有力支持。

【关键词】农村会计委派制、定义、特点、意义、优点、挑战、展望、总结1. 引言1.1 了解浅谈农村会计委派制在传统的农村会计实践中，会计工作往往由村民代表或村委会成员自行负责，缺乏专业性和规范性，容易出现错误和漏洞。

为了解决这一问题，农村会计委派制应运而生。

农村会计委派制是指将村级会计工作委托给专业的会计机构或会计人员进行管理和操作，以确保会计工作的准确性和规范性。

这一制度的实施，不仅提升了会计工作的质量和效率，也为村级经济管理和发展提供了更加可靠的数据支持。

值得注意的是，农村会计委派制并非一成不变的制度安排，而是需要根据当地实际情况不断进行调整和完善。

对于农村会计委派制的了解和研究显得尤为重要。

本文将从定义、特点、意义、优点、挑战等多个方面对农村会计委派制进行探讨，旨在深入探讨这一制度的内涵和实践意义，为推进乡村振兴和农村经济发展提供理论和实践指导。

1.2 研究背景研究农村会计委派制的背景，主要是因为近年来农村经济的发展和农村财务管理的需求不断增加，传统的农村会计管理模式已经难以适应这种变化。

农村会计委派制通过委派会计专业人员到村级单位进行财务管理，能够更好地提高农村会计工作的效率和质量，进一步推动农村经济的发展。

通过深入研究农村会计委派制，可以更好地探讨如何推动农村会计工作的改革和创新，为农村经济的可持续发展提供有力支撑。

委派制财务制度

委派制财务制度一、引言财务制度是一个组织内设立财务活动的规则和程序，并确保财务活动按规定流程进行的体系。

随着经济的发展和企业规模的扩大，越来越多的组织开始意识到建立完善的财务制度的重要性。

其中，委派制财务制度作为一种先进的财务管理模式，逐渐受到各界关注。

二、委派制财务制度的概念委派制财务制度是指将财务控制的权力从高层管理者分散到各级员工，让他们能够根据固定的规范和程序自行处理财务事务，从而提高财务工作的效率和透明度。

在委派制财务制度下，组织中的各级员工都能够参与到财务管理工作中，使得审批流程更加简化，决策更加灵活。

三、委派制财务制度的特点1. 分权化管理：委派制财务制度通过将财务权限下放给各级员工，实现了财务管理的分权化管理，让员工在处理财务事务时能够更加灵活。

2. 透明度：通过建立明确的财务规范和程序，委派制财务制度实现了财务活动的透明度，使得财务活动可以更加清晰地呈现给所有相关人员。

3. 灵活性：委派制财务制度使得组织能够更加及时地响应市场的变化，根据具体情况进行灵活的财务管理决策，从而实现财务管理的高效率。

4. 责任明确：在委派制财务制度下，每个员工都拥有一定的财务权力，对于自己的财务工作需要承担相应的责任，从而激发员工的责任感和工作积极性。

四、建立委派制财务制度的意义1. 提高决策效率：委派制财务制度将财务权力下放给各级员工，使得财务决策更加灵活，能够更加及时地做出决策。

2. 加强内部控制：通过建立明确的财务规范和程序，委派制财务制度能够加强财务活动的内部控制，有效防范财务风险。

3. 提升员工参与度：委派制财务制度使得员工都能参与到财务管理工作中，提高员工的参与度和积极性，增强团队合作的效果。

4. 优化财务管理流程：委派制财务制度能够简化财务管理流程，提高财务工作的效率，降低管理成本，实现精细化管理。

五、建立委派制财务制度的具体步骤1. 确定财务管理目标：首先要明确组织的财务管理目标和战略，确定财务管理的重点和方向。

浅谈会计委派制的利与弊

浅谈会计委派制的利与弊【摘要】会计委派制是一种让委托人由会计师代为管理会计事务的制度。

本文从会计委派制的优势和劣势两方面进行了探讨。

在优势方面，会计委派制能够减轻委托人的负担，提高会计事务的效率和准确性。

但在劣势方面，会计委派制也存在着信息不对称、责任不明确等问题。

通过对利与弊的分析，可以发现会计委派制在一定程度上可以带来便利，但也需要结合具体情况加以掌握和优化。

在实践中，应该认真考虑会计委派制的利弊，针对不同情况做出合理的选择，以最大程度地发挥其优势和避免劣势。

会计委派制是一种有利有弊的制度，需要在实践中加以控制和优化。

【关键词】关键词：会计委派制、背景、定义、目的、意义、优势、劣势、利与弊、总结。

1. 引言1.1 介绍会计委派制的背景和定义会计委派制是指公司或组织将其内部会计工作委托给外部专业公司或个人进行处理的管理制度。

这种制度的出现，源于日益增长的会计工作量和复杂性，使得公司需要更专业、更有效率的会计服务。

会计委派制的背景可以追溯到20世纪初，当时的公司开始意识到内部会计工作的繁琐和复杂性，导致了外包会计服务的需求。

会计委派制的定义也随着时间的推移逐渐丰富和完善，在实践中逐渐形成了一套成熟的制度和规范。

通过委派制，公司可以更专注于核心业务，减少内部会计管理的负担，提高会计数据的准确性和可靠性。

委派制不仅可以提高公司的运营效率，还可以降低会计成本，为公司创造更大的价值和利润。

随着市场竞争的加剧和信息技术的发展，会计委派制已经成为许多公司的重要选择，为公司的可持续发展提供了有力支持。

1.2 说明本文的目的和意义本文的目的在于探讨会计委派制的利与弊，帮助读者更全面地了解这一制度在会计实践中所起的作用。

通过对会计委派制的优势和劣势进行浅谈，可以帮助读者更清晰地了解这一制度的优缺点，从而在实际操作中做出更加明智的决策。

本文也旨在促进对会计委派制的深入思考和讨论，为相关领域的研究者和从业者提供参考和借鉴。

方案-论会计委派制的利弊

论会计委派制的利弊'摘要:委派制是改革会计体制的一项重大举措。

从会计委派制试行以来,在提高会计信息质量、规范会计行为、降低财务监控成本、加强企业内部经营管理、防止腐败,减少国有资产流失、维护和保障所有者权益等方面,取得了显著成效,但也存在一些问题。

通过对会计委派制实施以来存在的问题进行分析讨论,以期形成对策,使会计委派制更加规范有序。

关键词:会计委派制;积极作用;弊端;思考一、基本情况从我区委派试点的情况看,委派范围大多是行政事业单位,向企业委派的较少。

采取的委派形式有:1 直接委派。

成立专门的机构(会计局,会计管理站) 对委派会计人进行管理;2 成立会计核算中心(公共事务管理中心) ,各行政事业单位会计由核算中心统一管理,取消单位会计岗位,只设报账员;3 间接委派,既单位推荐,由政府部门委派或与主管部门联合委派等,人员制在用人单位,工资福利,奖金等由单位负责;4 在乡镇(苏木) 实施财务“零户经管”。

二、实行会计委派制的积极作用试行会计委派制以来,各地区各部门勇于、大胆探索,积极开展试点工作,取得了一定的成绩,特别是被普遍推行的会计集中核算中心的委派形式,得到盟市、旗县的认可,收到了积极的效果,主要体现在以下几个方面。

（1）加强宏观调控的需要可以为宏观调控提供真实准确的信息,增强宏观经济调控的有效性。

在保证单位资金所有权,使用权和管理权不变的前提下,加强了对单位资金的事前、事中、事后的监督,盘活了财政资金,实现了国库资金的合理调度。

（2）推进国有企业改革的需要会计委派制的推行,正是建立起财务监督约束机制的一个有效举措,它在充分保证企业经营自主权的基础上,通过委派会计长驻企业内部,直接参与企业的财务活动,使企业的财务预算约束能真正发挥作用,使国有企业真正成为责、权、利有机结合的法人主体。

（3）强化财政管理的需要目前财政的一些管理不同程度地仍在沿用经济体制下的办法。

会计委派制实施后,将原来的事后监督变为事前、事中、事后、相结合的、经常性、普遍性的监督,从根本上改变财政“软监管”的状况,进一步强化财政收支管理试点工作的开展,加强了国有资产管理,在一定程度上防止了国有资产的流失,严肃了财经纪律,杜绝了不合理的开支。

会计委派制对改善高校管理的现实意义及对策

和罚没职能的事业单位继续试行会计委派制度。的改革以及高校办学形式多样化、校园经济活动复杂化、
统统一统对于以财政拨款为主的高校来说，随着教育投资体制统一财务收支计划。一财务规章制度。调配资源，
一
校办产业及其他经济实体，作为学校会计主体筹资渠道的多元化，财务管理和会计核算内容也发生了很后勤集团、
其物资财产属于学校，它的一切收支、益、损资大变化，了适应教育投资多元化新格局的需要。行会的组成部分，为实产变动等情况，都要融入学校的整体财务活动。因此，只有计委派制势在必行。
一
．
高校实行会计委派制有着重要的现实意义
真正理顺高校财务处与二级财务机构的关系，才能使会计
会计委派制对改善高校管理的现实意义及对策
史玉英
（池州师范专科学校财务处，安徽池州２７０）４００
【要】文通过对高校会计委派制在贯彻落实会计制度、摘本加强财务统一管理和监督、证会计信息真实、保防止腐败现
象发生、会计人员整体素质等重要意义的充分认识，提高分析了当前会计委派工作中的Ｉ￣，；Ｉ并着重从加强领导、１理顺关
派会计人员，并授权会计人员监督所在单位会计行为和其职权。客观公正的按照《会计法》等有关法律法规处理有
他经济活动的一种制度。财政部、监察部在２０００年９月７关会计事务。有效地保证《会计法》的深入贯彻。
日联合印发了《关于试行会计委派制度工作的意见》要，
高核算质量将起到积极作用。前，于事中，对经营者的监督更为及时和有效。发现使第四，于充分发挥会计人员的监督作用，有利确保国第一，实行会计委派制，是进一步贯彻落实《会计校办产业法》逐步进入法治经挤的重要举措。《，会计法》对企事业有资产保值增值。目前我国高校内部后勤集团、很多经济单位领导人和全体人员的责权利都作了具体的规定，由但等经济实体国有资产不断流失的现象较为严重。实体为了完成任务、求政绩。不惜杀鸡取卵，使国有资产严于管理机制和监督机制不完善。人员未能很好地发挥会计监督职能。实行会计委派制，能够较好地规范会计秩序，使重流失，因这些实体在学校中不是工作的重点，易引又不