农业产业园规划

（2008-2012年）

蔬菜是与人们生活息息相关的、城乡人民日常生活不可缺少的重要副食品，是“菜篮子工程”的重要组成部分，其生产供应的好坏，直接关系到广大人民群众的生活水平和切身利益，关系到社会的安定团结；也是农村广大农民经济收入的主要来源，是我市九大特色优势产业之一。搞好蔬菜产业化经营，对提高农民经济收入，加快我市农村经济及蔬菜产业发展具有重大战略意义。为加快蔬菜发展步伐，全面提升蔬菜产业综合生产能力，促进我市蔬菜产业实现新飞跃、新突破，根据《浙江省蔬菜产业发展规划》、《浙江省特色优势农产品区域布局规划》、《丽水市农业发展十一规划》等相关产业发展规划，特制定本规划。

一、丽水市蔬菜产业发展现状

改革开放以来，我市蔬菜产业发展情况发生了根本性变化，经历了供应短缺、基本满足需求、供应相对充裕、蔬菜产业化快速发展等发展阶段；蔬菜生产面积和数量迅速发展，全市蔬菜年播种面积和年总产量从“九五”初(1996)年的25.16万亩，53万吨到“十五”期未(2005年)的77.89万亩，124万吨,分别增加了2倍与1.5倍。

到“十一五”期间,全市蔬菜生产进入稳定发展期，至2007年全市蔬菜播种面积77.57万亩、产量123.32万吨、产值11.39亿元，其中山地蔬菜播种面积32.36万亩、产量49.35万吨、产值7.05亿元。大、中棚、小棚等设施蔬菜播种面积6.08万亩，微蓄微灌3225亩，无公害生产示范区12.5万亩。另西甜瓜4.37万亩，产量7.4万吨；鲜食毛豆蚕豌豆14.1万亩，产量6.5万吨。

初步建立了我市区域特色蔬菜基地。上世纪90年代中后期开始，我市充分利用资源优势和区位优势, 调整农区种植结构，发展蔬菜生产, 初步建立了区域化、规模化、专业化、特色化蔬菜生产基地，如莲都的长豇豆、缙云的高山茭白、遂昌的四季豆、庆元的松花菜、松阳蚕豌豆，成为了农民发家致富的好产业。

现代蔬菜生产技术大量推广，生产综合能力不断增强，产品质量日益提高。近几年来引进推广大批蔬菜优良品种，蔬菜良种覆盖率达95％以上。大棚生产技术、塑料遮阳网，防虫网，微蓄微灌、杀虫灯、粘虫板、生物农药、嫁接、长季栽培等瓜果多样化化增效生产技术得到了较大的推广。2007年全市实施蔬菜科技项目研发、新技术推广、蔬菜丰收计划项目共计15项，推广蔬菜生产新技术、新品种和标准化生产10多万亩，并通过蔬菜生产基地建设和无害化治理，蔬菜产品质量和产销效益均有较大的提高。

蔬菜产业专业合作组织得到发展壮大。培育了一批农业龙头企业、合作社、营销人员，据统计，全市2007年有1500多个农民蔬菜运销组织、165家蔬菜企业、各级蔬菜协会和蔬菜专业合作社，如丽水莲都碧湖农产品合作社、缙云天野生态有限公司、景宁大自然食品有限公司等，他们通过推行“公司（合作社）＋基地＋农户”模式、订单农业方式活跃在我市乡镇村和大中城市，积极开展农产品收购、加工、包装及营销工作，并积极发挥其龙头带动作用，源源不断地把我市蔬菜特色产品销往国内外大中城市。

二、蔬菜产业发展主要制约因素分析

（一）生产设施条件简陋，避灾抗灾能力弱

蔬菜生产对温、光、水要求颇高。如没有一定的设施，很难达到优质高产，

提高蔬菜的附加值，因缺乏投入，缺少必需的生产设施，绝大部分地块只能种植靠天吃饭，另丽水市又处于自然灾害多发区，自然灾害对蔬菜生产威胁更为突出，特别是我市大部分蔬菜生产地处山区，抗旱能力极弱，旱灾发生率在60%以上，严重影响蔬菜种植的产量、质量、效益。

（二）产业化程度较低，市场竞争力弱

在生产环节，农民承包地条块分割过细，插花地多，同时各农户种植愿望不同，土地流转难，形成种植分散，从而导致不利于生产管理，不利于规模化、产业化经营，不利于蔬菜产业的发展。

（三）蔬菜生产技术力量薄弱，与规模生产发展不相适应

据农业统计年报全市从事蔬菜技术工作技术员48名，其中县、乡镇农技队伍中蔬菜技术人员为33名，其技术力量明显不足，难于开展蔬菜生产新技术、新品种引进的技术指导，与技术要求高、面广量大的蔬菜生产发展要求很不相适应。特别是许多蔬菜新产区既缺少熟练菜农又缺少懂蔬菜生产的技术人员，成为蔬菜生产发展的“瓶颈”。

（三）蔬菜加工企业薄弱，产业延伸难

我市蔬菜加工企业少、规模小、挡次低，蔬菜的产后加工和市场拓展能力薄弱，产业延伸难。蔬菜是一种特殊商品，鲜嫩供应与难于储运之间矛盾突出。在生产量超过就近销售供应后，必须面向大城市，拓展销售半径，同时采用冷藏、保鲜、加工等手段，来延长蔬菜供应期，平衡市场供应。但目前，蔬菜较集中的产区有较大规模的营销队伍外，其他地区还靠农民自产自销，或部分菜贩上地收购。现有加工企业普遍表现生产规模小，生产设备简陋，技术落后，经营管理水平不高，工艺、科技含量、开发新产品能力较差，市场竞争、产业优势难以保持，导致蔬菜产品结构呈现“鲜菜比例过高，加工出口能力不足”制约了蔬菜种植面积进一步的增长。

（四）蔬菜生产连作障碍问题逐年加重

特色商品性蔬菜基地由于连年连作、以及种植模式单一，带来了病虫危害加剧、地力下降、肥料利用率降低、生产成本上升、产量和品质下降、经济效益下滑等诸多负面效应，严重影响了产业更进一步发展和农民增收。

三、蔬菜产业发展有利因素分析

（一）生产发展潜在性资源优势

潜在性农业资源优势是我市蔬菜产业发展的重要基础和基本保障，我市的土地、气候等资源明显优于我省其它地区，为蔬菜产业进一步发展奠定了基础。

1．土地资源。全市土地面积1.73万平方公里，占全省的六分之一，人均占有土地面积10.65亩，为全省人均的3倍。耕地141.45万亩，园地63.9万亩，未利用土地160.95万亩，可作为山地蔬菜生产的耕地面积有143.2万亩，其中海拔大于600米的有43万亩，蔬菜发展潜力资源极为丰富。

2．气候资源。丽水属中亚热带季风气候区，热量丰富，雨量充沛，冬暖春早，光、热、水既具有水平的地域性差异，又有显著的垂直差异，山地小气候丰富多彩。常年平均气温