江苏省农村宅基地管理办法
盐城市农村宅基地管理办法是怎样的
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盐城市农村宅基地管理办法是怎样的第六条农村村民住宅建设⽤地占⽤农⽤地和未利⽤地计划的,由各县(市、区)⼈民政府每年年度前,向市国⼟资源管理部门预申请下⼀年度宅基地计划指标。
各县(市、区)国⼟资源管理部门应加强对农村村民住宅建设⽤地占⽤农⽤地年度计划的管理,不得超计划批地。
在我国,是国家,农民可以拥有的使⽤权但是没有⼟地的所有权,并且,国家法律对宅基地使⽤⼈选有着严格的规定。
作为经济⼤省江苏省,现有的法律制度不能完全解决在实际⽣活中遇到的问题,所以出台了盐城市农村宅基地管理办法。
律图的⼩编在这⾥介绍⼀下⾥⾯的具体制度及申请宅基地的程序。
盐城市管理办法第⼀条 本市⾏政区域内村庄、集镇农村村民住宅建设⽤地,适⽤本办法。
法律、另有规定的,从其规定。
第⼆条各县(市、区)国⼟资源部门在修编⼟地利⽤总体规划时,要为⼩城镇、中⼼村和农村居民点的⽤地留⾜空间。
城市建设(规划)部门在已确定的村镇建设⽤地范围内制定村镇建设规划,应按照控制增量、合理布局、集约⽤地、保护耕地的总原则,合理确定⼩城镇、中⼼村和农村居民点的数量、布局、范围和⽤地规模。
农村村民住宅建设⽤地必须符合⼟地利⽤总体规划、村镇建设规划。
第三条各县(市、区)⼈民政府要采取有效措施,引导农村村民住宅建设按规划、有计划地向⼩城镇、中⼼村和农村居民点集中。
对城镇规划区内的农村村民住宅建设,应集中兴建农民住宅⼩区,防⽌在城镇建设中形成新的“城中村”,避免“⼆次”。
对城镇规划区范围外的农村村民住宅建设,按照城镇化和集约⽤地的要求,⿎励集中建设中⼼村,改造完善已有的农村居民点。
在规划撤并的村庄或不在规划的农村居民点范围内,除危房修缮外,停⽌审批新建、重建、改建住房。
第四条 在符合⼟地利⽤总体规划和村镇建设规划的前提下,农村村民住宅建设应当充分利⽤旧宅基地、空闲地和其它未利⽤地,严格控制占⽤耕地建设住宅。
严禁农村村民违反规划乱占滥⽤⼟地建设住宅。
第五条对农村宅基地占⽤农⽤地的计划指标应和农村建设⽤地整理新增加的耕地⾯积挂钩。
2023修正版宅基地管理办法
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宅基地管理办法宅基地管理办法1. 引言宅基地是指按照国家法律法规规定,在农村集体经济组织的土地上,供农村居民居住和发展农业生产、经营等活动使用的土地。
为了更好地管理宅基地,保障农村居民的权益,制定了本《宅基地管理办法》。
本文档旨在明确宅基地的管理方式,包括宅基地的定义、使用权取得、使用条件、使用期限、管理责任等内容。
本办法适用于全国范围内的宅基地管理。
2. 定义宅基地是指农村集体组织通过法定程序划拨给农村居民集体经济组织土地使用的土地。
宅基地包括自建房屋用地、传承用地和其他附着用地。
- 自建房屋用地:指农村居民个人或家庭自行建设住房用地。
- 传承用地:指农村居民将宅基地以后代传承的方式继续使用的土地。
- 其他附着用地:指农村居民在宅基地上依法发展的农业生产、经营活动所需的附属用地。
3. 使用权取得农村居民取得宅基地的使用权,应当符合以下条件:- 具有农村居民身份,农业户口;- 年满十八周岁;- 本人或者家庭成员在所在乡镇居住满三年;- 无不良记录,没有被判刑、劳动教养、强制隔离戒毒等行为;- 确实需要宅基地,并具备相应的建设能力。
取得宅基地使用权的农村居民应当按照国家法律法规和地方政府相关规定的程序办理申请,并缴纳相应的土地使用权出让金。
4. 使用条件农村居民取得宅基地使用权后,需遵守以下使用条件:- 宅基地仅供农村居民用于居住和农业生产、经营活动;- 通过宅基地上的自建房屋来满足住房需求;- 不得将宅基地用于其他非法用途;- 不得将宅基地转租、出售、抵押或者以其他方式转让;- 应按照乡镇政府的要求交纳土地使用权出让金。
5. 使用期限宅基地的使用权期限原则上为70年。
使用权期满后,若仍有居住需要的,可以继续续期。
宅基地使用权续期应当提前一年向所在乡镇政府申请,并按照相关规定缴纳续期费用。
6. 管理责任宅基地管理主体是乡镇政府,其主要责任包括:- 制定宅基地管理方案和实施细则;- 监督宅基地使用情况,防止违规使用;- 定期核查宅基地使用权,并对满足续期条件的农村居民进行续期审批;- 解决宅基地纠纷和矛盾,保障农村居民的合法权益;- 加强对宅基地的监督和管理,发现问题及时解决。
南通市农村宅基地管理办法是怎样的?
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南通市农村宅基地管理办法是怎样的?宅基地是政府给予农民进⾏房屋建设的⼟地,他的所有权属于农村集体经济组织。
宅基地是农民特有的福利。
但是宅基地的所有⼈,只能享受享受和占有的权利,并且宅基地是不允许抵押的。
因为他的所有权属于农村集体经济组织。
政府给予农民进⾏房屋建设的⼟地,他的所有权属于农村集体经济组织!宅基地的所有⼈,只能享受享受和占有的权利,宅基地也是农民的福利,但是宅基地是不允许的。
那么在市管理办法是怎样的呢?的⼩编整理了相关资料,希望对您有⼀定的帮助。
第⼀条为加强全市宅基地管理,规范农村村民建房⽤地⾏为,切实提⾼⼟地利⽤率,根据《中华⼈民共和国⼟地管理法》、《南通市⼟地管理条例》以及市委、市政府《关于加快城市化进程的决定》,结合本地实际,制定本暂⾏办法。
第⼆条全市范围内农村村民⾃建居住房屋(含附房)使⽤宅基地,包括新建、移建、翻建和扩建房屋使⽤宅基地,均适⽤本暂⾏办法。
第三条宅基地的选址必须符合城市总体规划、⼟地利⽤总体规划和村庄、集镇建设规划。
第四条市和县级市⼈民政府及其国⼟资源部门具体负责辖区内宅基地的审批管理⼯作。
第五条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区以及国家级、省级开发区内的农村村民申请使⽤宅基地,⼀律采取预办法,预先按拆迁规定进⾏补偿,并⽤定销房进⾏安置。
第六条市、县级市(区)城市规划区外,镇规划区以及国家级、省级开发区外的农村村民建住宅,必须依法申请使⽤⼟地利⽤总体规划确定的建设⽤地区域内原有的宅基地、村内空闲地和已办理农⽤地转⽤⼿续的⼟地。
第七条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区内因城市建设需要,使⽤宅基地的,⼀律按有关规定进⾏,⽤定销房进⾏安置。
对市、县级市(区)城市规划区外,镇规划区外因社会公共事业和经济建设需要,成⽚开发使⽤宅基地的,通过建造定销房(农民公寓)进⾏安置。
第⼋条对已规划整体搬迁的农民居住区村庄进⾏建设开发的,由⼟地储备机构对宅基地进⾏收购储备,由政府置换或征为国有⼟地后统⼀规划建设。
江苏农村宅基地补偿标准
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江苏农村宅基地补偿标准江苏省农村宅基地是指村民个人及其家庭成员在村民集体所有的土地上建造、居住的房屋所占用的土地。
为了保障农民的宅基地权益,江苏省出台了一系列的宅基地补偿标准,以确保农民在土地征收和宅基地使用权置换过程中得到合理的补偿。
首先,针对宅基地征收的补偿标准,江苏省规定,宅基地的征收补偿标准应当按照土地征收补偿费的相关规定执行,具体包括土地补偿费、过渡期生活补助费、搬迁补助费等。
其中,土地补偿费的计算应当以土地等级、土地面积、土地位置等因素为依据,确保农民在宅基地征收过程中得到合理的经济补偿。
其次,对于宅基地使用权置换的补偿标准,江苏省规定,宅基地使用权置换应当按照国家和省有关规定执行,确保农民在宅基地使用权置换过程中得到合理的补偿。
具体包括宅基地使用权置换费、宅基地过渡期生活补助费、搬迁补助费等。
其中,宅基地使用权置换费的计算应当以土地等级、土地面积、土地位置等因素为依据,保障农民在宅基地使用权置换过程中的合法权益。
此外,对于宅基地的补偿标准执行过程中的监督和保障,江苏省规定,相关部门应当加强对宅基地补偿标准执行的监督检查,确保宅基地补偿标准的执行情况符合法律法规和政策规定。
同时,建立健全宅基地补偿标准执行的投诉举报机制,及时受理和处理农民的投诉举报,保障农民的合法权益。
总的来说,江苏省农村宅基地补偿标准的出台,为保障农民的宅基地权益提供了有力的制度保障。
通过合理的补偿标准和严格的监督保障机制,可以有效地维护农民的合法权益,推动农村宅基地制度的健康发展,促进农村经济社会的稳定和可持续发展。
希望相关部门能够严格执行补偿标准,确保农民在宅基地征收和使用权置换过程中得到公平合理的补偿,进一步促进农村宅基地制度的健康发展。
农村宅基地管理办法条例
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农村宅基地管理办法条例第一章总则第一条为了加强农村宅基地管理,保障农民住房权益,促进农村土地资源合理利用,根据国家有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于农村集体经济组织成员的宅基地使用、管理和监督。
第三条农村宅基地管理应遵循以下原则:(一)保护耕地,节约用地;(二)依法管理,公开透明;(三)尊重农民意愿,保障农民利益;(四)促进农村经济发展和社会稳定。
第二章宅基地使用权的取得第四条农民依法取得宅基地使用权,用于建设住房及其附属设施。
第五条宅基地使用权的申请应符合以下条件:(一)申请人为农村集体经济组织成员;(二)申请人无其他宅基地;(三)申请用地符合土地利用总体规划;(四)申请用地不占用基本农田。
第六条宅基地使用权的审批程序:(一)申请人向村民委员会提出申请;(二)村民委员会审核并公示;(三)乡镇人民政府审查;(四)县级人民政府批准。
第三章宅基地使用权的变更和终止第七条宅基地使用权的变更,包括转让、出租、抵押等,应依法办理相关手续。
第八条宅基地使用权的终止情形:(一)宅基地被依法征收;(二)宅基地使用权人自愿放弃;(三)宅基地使用权人违反法律法规规定。
第四章宅基地的规划与建设第九条农村宅基地的规划应符合村庄规划和土地利用总体规划。
第十条宅基地建设应遵守国家和地方的建设标准,保证住房安全和质量。
第五章宅基地的监督与管理第十一条乡镇人民政府负责宅基地的日常管理和监督工作。
第十二条宅基地使用权人应按照批准的用途使用宅基地,不得擅自改变用途。
第六章法律责任第十三条违反本办法规定,擅自占用、非法转让宅基地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门依法处理。
第十四条宅基地使用权人违反本办法规定,不按照批准用途使用宅基地的,由乡镇人民政府责令改正,并可处以罚款。
第七章附则第十五条本办法自发布之日起施行。
请注意,以上内容是模拟的条例草案,并非实际的法律法规。
实际的农村宅基地管理办法应遵循国家和地方的具体法律法规。
江都市农村宅基地管理暂行办法
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江都市农村宅基地管理暂行办法【时间:2009-04-18 00:00:00.0】第一章总则第一条为加强我市农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,切实保护耕地,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》和相关法律及政策的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于我市农村村民(含城市郊区)的宅基地管理。
第三条江都市国土资源局(以下简称市国土局)是本市行政区域内农村宅基地管理的行政主管部门。
第四条宅基地是指农村村民用作居住、生活而占有、利用本集体经济组织所有的土地。
第五条农村宅基地所有权属农村集体经济组织所有,农村村民只享有使用权。
第二章宅基地规划与利用第六条农村村民建住宅必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村镇建设规划(以下统称规划)。
第七条农村村民住宅建设应有规划、有计划地逐步向城镇和集中居住点集中,禁止散点建房,鼓励农民进镇购房或按规划集中建设公寓式住宅,尽量少占或不占用耕地。
严禁占用基本农田建住宅。
对城市规划和沿江开发规划控制的区域,不得审批新建、迁建、翻(扩)建住宅。
省、国道和重要骨干河道两侧按建设规划严格控制新建住宅。
第八条农村村民建住宅(含院墙),不得侵占规划规定的道路、河道、堤防、绿化等公共用地。
第九条宅基地因执行规划需要调整的,所在农村集体经济组织可以依法调整集体所有的土地(包括宅基地、自留地、饲料地、竹园地等)使用权,任何单位或个人必须服从调整。
第十条凡新建住宅需退出旧宅基地的,应先拆后建;确需先建后拆的,须采取签订合同等措施,确保按期拆除旧房,交出旧宅基地,由所在集体经济组织统一安排使用。
第十一条农村村民建住宅占用农用地的,所在镇人民政府应当制定并上报年度用地计划,经市国土局审核后由市人民政府于每年年初一次性向省人民政府申请办理农用地转用审批手续。
第三章申请使用宅基地的条件与标准第十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地,其面积不得超过规定标准。
江苏省实施《土地管理法》办法(94修正)

江苏省实施《土地管理法》办法(94修正)【发布部门】江苏省人大(含常委会)【公布日期】1994.02.22【实施日期】1994.02.22【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规江苏省实施《土地管理法》办法(1987年6月26日江苏省人民代表大会常务委员会通过1989年6月30日江苏省人民代表大会常务委员会修正1994年2月22日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修正)第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)的规定,结合本省情况、制定本实施办法(以下简称《办法》)。
第二条本《办法》适用于本省行政区域内的陆地、水域、滩涂等一切土地。
第三条各级人民政府必须贯彻执行十分珍惜和合理利用土地的方针,全面规划,加强管理,保护、开发土地资源,制止乱占耕地和滥用土地的行为。
第四条本省行政区域内的土地,依法属于全民所有即国家所有,劳动群众集体所有。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
国家根据需要,可以依法对集体所有的土地实行征用,被征地单位和承包经营土地的个人,应当服从国家需要,不碍阻挠。
国有土地和集体所的土地使用权可以依法转让,土地使用权转让的具体办法,按照国家有关规定执行。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
国有土地有偿使用的具体办法,按照国家有关规定执行。
第五条县级以上人民政府的土地管理部门,是统一管理本行政区域内城乡土地的国家行政机构,主要职责是:贯彻执行国家有关土地的法律、法规和方针、政策;主管土地调查、登记、统计,组织有关部门编制土地利用总体规划;管理土地征用、划拨和权属变更的审查报批、公证;对本行政区域内的土地利用保护依法进行检查和监督,查处违法占地案件,会同有关部门解决土地纠纷,做好协调工作;调查研究,解决土地管理中的重大问题。
乡(镇)人民政府负责本行政区域内的土地管理工作,乡(镇)应在行政编制人员中指定专人负责土地管理工作、村设兼职土地管理员。
苏州市政府转发《关于贯彻实施<苏州市宅基地管理暂行办法>的意见》的通知

苏州市政府转发《关于贯彻实施<苏州市宅基地管理暂行办法>的意见》的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2003.09.25•【字号】苏府[2003]159号•【施行日期】2003.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文苏州市政府转发《关于贯彻实施<苏州市宅基地管理暂行办法>的意见》的通知(苏府[2003]159号)各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会;市各委办局(公司),各直属单位:为加快城市化进程,规范农村村民建房用地行为,提高土地集约利用水平,现将市国土资源局《关于贯彻实施〈苏州市宅基地管理暂行办法〉的意见》转发给你们,请认真贯彻执行。
江苏省苏州市人民政府二00三年九月二十五日《关于贯彻实施<苏州市宅基地管理暂行办法>的意见》为加快推进城市化和农村十项实事工作进程,现就《苏州市宅基地管理暂行办法》实施中的若干问题,提出以下意见:一、鼓励实行预拆迁政策。
市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区以及国家级、省级开发区内现有宅基地上的农村村民住房原则上不再批准翻建、扩建、迁建。
凡符合一户一处宅基地条件,并属于下列情况之一的:(1)经房屋鉴定机构确定的危房;(2)10年前建的平房;(3)农村常住户口人均住房建筑面积在20平方米以下的,由房屋所有权人提出申请,经市、县级市(区)国土资源局批准后一律采取预拆迁安置。
市、县级市和吴中区、相城区、工业园区、高新区设立预拆迁安置财政专户,资金从出让土地政府收益中划入。
预拆迁的房屋补偿,按拆迁补偿标准,由市、县级市(区)国土资源局在财政专户资金中预支。
同时,准许预拆迁农户购买规定面积的定销房。
定销房准购面积,金阊、平江、沧浪三城区由市统一确定,其他地区由各县级市(区)自行确定。
预拆迁农户必须在拆除原有住房后方可获得定销房。
今后建设项目使用已预拆迁的农民住房宅基地,由用地单位按当时预拆迁成本加银行同期贷款利率归还预拆迁安置财政专户。
江苏省农村宅基地管理办法
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江苏省农村宅基地管理办法江苏省农村宅基地管理办法第一章总则第一条为了规范农村宅基地管理,切实保障农民的合法权益,促进农村经济发展,根据有关法律法规,制定本办法。
第二条农村宅基地是指农村集体经济组织或农民个人经营性建设用地、宅基地、自留地、承包经营权地等,供农民居住的土地。
第三条农村宅基地的使用、划拨、流转、出租、继承等行为,应当依法进行管理,遵循公平、公正、公开的原则。
第四条农村宅基地应当依法合理利用,不得挤占耕地、荒山、荒地、水面等资源。
第五条农村宅基地使用权属于农民,保护农民合法权益,鼓励农民通过合法途径增加收入,提高生活水平。
第二章农村宅基地的取得和建设第六条农村宅基地的取得方式包括划拨、流转、出租、个人购买等。
第七条农村宅基地的划拨应当依法进行,划拨对象主要是农村集体经济组织成员和能够符合居住条件的贫困农民。
第八条农村宅基地的流转和出租应当遵循合同约定,保障承租人的权益,禁止乱收费、乱摊派。
第九条农村宅基地的建设应当符合规划要求,确保基础设施完善、环境卫生良好。
第十条农村宅基地的土地利用权证书应当及时办理,确保农民对宅基地的合法权益得到保障。
第三章农村宅基地的使用和管理第十一条农村宅基地的使用应当符合国家和地方规定的土地利用总体规划和土地利用政策。
第十二条农村宅基地的使用权不能转让和抵押,但可以依法转让或者经批准抵押。
第十三条农村宅基地的管理应当加强宅基地的保护,不得随意征用或者挤占。
第十四条农村宅基地的建设和改建应当符合国家和地方规划和建设管理要求,确保安全、合法。
第十五条农村宅基地的使用权终止的情况包括承包期满、合同解除、流转期满等。
第四章农村宅基地的维护和补偿第十六条农村宅基地的产权人应当保护宅基地的安全,维护宅基地的使用权。
第十七条农村宅基地因强拆、抢土地等原因造成的损失,由责任方承担相应的赔偿责任。
第十八条农村宅基地因不可抗力因素导致无法正常使用的,应当按照相关规定补偿。
第五章附则第十九条本办法自颁布之日起施行。
苏州市人民政府关于印发苏州市宅基地管理暂行办法的通知
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苏州市人民政府关于印发苏州市宅基地管理暂行办法的通知【法规类别】房地产综合规定【发文字号】苏府[2003]66号【发布部门】苏州市政府【发布日期】2003.04.30【实施日期】2003.04.30【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件【修改依据】苏州市人民政府关于修改《苏州市宅基地管理暂行办法》等七件行政规范性文件和废止《苏州市建筑企业农民工参加工伤保险暂行办法》等两件行政规范性文件的决定苏州市人民政府关于印发苏州市宅基地管理暂行办法的通知(苏府[2003]66号)各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会;市各委办局(公司),各直属单位:《苏州市宅基地管理暂行办法》已经市政府2003年第5次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二00三年四月三十日苏州市宅基地管理暂行办法第一条为加强全市宅基地管理,规范农村村民建房用地行为,切实提高土地利用率,根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》以及市委、市政府《关于加快城市化进程的决定》,结合本地实际,制定本暂行办法。
第二条全市范围内农村村民自建居住房屋(含附房)使用宅基地,包括新建、移建、翻建和扩建房屋使用宅基地,均适用本暂行办法。
第三条宅基地的选址必须符合城市总体规划、土地利用总体规划和村庄、集镇建设规划。
第四条市和县级市人民政府及其国土资源部门具体负责辖区内宅基地的审批管理工作。
第五条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区以及国家级、省级开发区内的农村村民申请使用宅基地,一律采取预拆迁办法,预先按拆迁规定进行补偿,并用定销房进行安置。
第六条市、县级市(区)城市规划区外,镇规划区以及国家级、省级开发区外的农村村民建住宅,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的建设用地区域内原有的宅基地、村内空闲地和已办理农用地转用手续的土地。
第七条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区内因城市建设需要,使用宅基地的,一律按有关规定进行拆迁补偿,用定销房进行安置。
江苏省对农村建房有什么规定?
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江苏省对农村建房有什么规定?《江苏省土地管理条例》中规定:第三十四条农村村民一户在农村只能拥有一处宅基地,其中房屋占地面积不得超过宅基地面积的百分之七十。
宅基地面积按如下标准执行:(一)城市郊区和人均耕地在十五分之一公顷以下的县,每户宅基地不得超过一百三十五平方米;(二)人均耕地在十五分之一公顷以上的县,每户宅基地不得超过二百平方米。
不同地区宅基地面积的标准,设区的市、县人民政府在前款规定的限额内可以作出具体规定。
农村村民建住宅应当符合乡(镇)土地利用总体规划、城市总体规划和村庄、集镇规划,鼓励建造公寓式住宅,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
经批准后连续二年未使用的宅基地,应交还原集体经济组织另行安排利用。
第三十五条农村村民新建、翻建住宅使用本集体经济组织农民集体所有土地的,由村民提出用地申请,经村民会议或者农村集体经济组织全体成员会议讨论同意,乡(镇)人民政府审核后,报县级人民政府批准。
其中,农村村民建住宅占用农用地的,由县级人民政府按照土地利用年度计划,按年度分批次办理农用地转用审批手续。
农村村民出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。
购买农村村民房屋的农户应当符合申请建房用地条件。
扩展资料农村宅基地确权登记发证的具体流程:1、申报:凡是拥有宅基地的土地使用权人,须领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》,以户为单元,每宗宅基地填写一份。
村民使用的宅基地,必须提交由经济社、村委会二级经济组织及镇政府出具的土地权属来源证明。
然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核。
2、权属调查:国土部门根据土地使用权人的申请,对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定,填写宅基地地籍调查表,绘制宗地草图,为地籍测量作准备。
在宅基地调查过程中,本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界,对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章,如不能参加指界的,应书面委托代理人出面指界。
江苏加强和规范农村宅基地管理
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级人民政府在充分尊重农民意愿的前提下,可以采取 措施,保障农村村民户有所居。城镇开发边界外的村 庄,要通过优先安排新增建设用地计划指标、村庄整 治、废旧宅基地腾退等多种方式,增加宅基地空间, 满足符合宅基地分配条件农户的建房需求。城镇开发 边界内,可以通过建设农民公寓、农民住宅小区等方 式,满足农民的居住需求。
NO.420 JIANGSU RURAL ECONOMY 11
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ZIXUN
坚决杜绝推诿扯皮和不作为、乱作为的现象,防止出 现工作“断层”“断档”,对工作不力、玩忽职守、 滥用职权、徇私舞弊的,要依法严肃追责,确保宅基 地工作有序衔接、平稳过渡。
二、严格执行法律政策
(一)严守政策底线。严格落实土地用途管制, 农村村民建设住宅应当符合经依法批准的国土空间 规划(村庄规划)。要依法保护宅基地农户资格权和 农民房屋财产权,不得以各种名义违背农民意愿强制 流转农村宅基地和强迫农民“上楼”,不得违法收回 农户合法取得的农村宅基地,不得以退出宅基地作为 农民进城落户的条件。严禁城镇居民到农村购买宅基 地,严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会 馆。严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。
(二)严格落实“一户一宅”规定。农村村民一 户只能拥有一处农村宅基地,各地规定和执行的农村 宅基地面积标准不得超过《江苏省土地管理条例》的 规定标准。农村村民应当严格按照批准面积和建房标 准建设住宅,禁止未批先建、超面积占用农村宅基地。 经批准易地建造住宅的,应当严格按照“建新拆旧” 要求,将原宅基地交还给村集体。农村村民出卖、出 租、赠予住宅后再申请宅基地的,不予批准。
(二)切实履行部门职责。农业农村部门负责
苏州市宅基地管理暂行办法(2019修正)
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苏州市宅基地管理暂行办法(2003年4月30日苏府〔2003〕66号文发布根据2019年1月3日苏府规字〔2019〕1号文修正)第一条为加强全市宅基地管理,规范农村村民建房用地行为,切实提高土地利用率,根据《中华人民共和国土地管理法》《江苏省土地管理条例》以及市委、市政府《关于加快城市化进程的决定》,结合本地实际,制定本暂行办法。
第二条全市范围内农村村民自建居住房屋(含附房)使用宅基地,包括新建、移建、翻建和扩建房屋使用宅基地,均适用本暂行办法。
第三条宅基地的选址必须符合城市总体规划、土地利用总体规划和村庄、集镇建设规划。
第四条市和县级市人民政府及其国土资源部门具体负责辖区内宅基地的审批管理工作。
第五条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区以及国家级、省级开发区内的农村村民申请使用宅基地,一律采取预拆迁办法,预先按拆迁规定进行补偿,并用定销房进行安置。
第六条市、县级市(区)城市规划区外,镇规划区以及国家级、省级开发区外的农村村民建住宅,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的建设用地区域内原有的宅基地、村内空闲地和已办理农用地转用手续的土地。
第七条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区内因城市建设需要,使用宅基地的,一律按有关规定进行拆迁补偿,用定销房进行安置。
对市、县级市(区)城市规划区外,镇规划区外因社会公共事业和经济建设需要,成片开发使用宅基地的,通过建造定销房(农民公寓)进行安置。
第八条对已规划整体搬迁的农民居住区村庄进行建设开发的,由土地储备机构对宅基地进行收购储备,由政府置换或征为国有土地后统一规划建设。
第九条加强对进城农民原宅基地及房屋的产权管理,切实维护进城农民的合法权益。
(一)进城农民的住宅可以出售给符合宅基地享受条件的本集体经济组织的农民;符合规划的也可以将宅基地征为国有,由宅基地使用权人补办出让手续并按土地评估价的40%向政府补缴土地出让金后入市交易。
(二)镇可成立农民住宅置换中心,由农民住宅置换中心对因区位因素暂时无法交易的农民依法取得的住宅,在支付部分预付款后进行收购储备,余额待住房交易后一次付清。
盐城市农村宅基地管理办法
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盐城市农村宅基地管理办法为加强农村宅基地管理,保障农村村民的合法权益,合理、节约使用土地,根据《中华人民共与国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)以及国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》(国土资发[2004]234号)等法律、法规及有关文件规定,结合我市实际,制定本办法。
第一条本市行政区域内村庄、集镇农村村民住宅建设用地,适用本办法。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第二条各县(市、区)国土资源部门在修编土地利用总体规划时,要为小城镇、中心村与农村居民点的用地留足空间。
城市建设(规划)部门在已确定的村镇建设用地范围内制定村镇建设规划,应按照控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则,合理确定小城镇、中心村与农村居民点的数量、布局、范围与用地规模。
农村村民住宅建设用地必须符合土地利用总体规划、村镇建设规划。
第三条各县(市、区)人民政府要采取有效措施,引导农村村民住宅建设按规划、有计划地向小城镇、中心村与农村居民点集中。
对城镇规划区内的农村村民住宅建设,应集中兴建农民住宅小区,防止在城镇建设中形成新的“城中村”,避免“二次拆迁”。
对城镇规划区范围外的农村村民住宅建设,按照城镇化与集约用地的要求,鼓励集中建设中心村,改造完善已有的农村居民点。
在规划撤并的村庄或不在规划的农村居民点范围内,除危房修缮外,停止审批新建、重建、改建住房。
第四条在符合土地利用总体规划与村镇建设规划的前提下,农村村民住宅建设应当充分利用旧宅基地、空闲地与其它未利用地,严格控制占用耕地建设住宅。
严禁农村村民违反规划乱占滥用土地建设住宅。
第五条对农村宅基地占用农用地的计划指标应与农村建设用地整理新增加的耕地面积挂钩。
农村宅基地占用农村村民承包土地的,村集体经济组织应在机动田或补充的新增耕地中调整同等质量与数量的土地给农村村民继续承包,也可用经济方式给予补偿。
盐城市农村宅基地管理办法
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盐城市农村宅基地管理办法为加强农村宅基地管理,保障农村村民的合法权益,合理、节约使用土地,根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)以及国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》(国土资发[2004]234号)等法律、法规及有关文件规定,结合我市实际,制定本办法。
第一条本市行政区域内村庄、集镇农村村民住宅建设用地,适用本办法。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第二条各县(市、区)国土资源部门在修编土地利用总体规划时,要为小城镇、中心村和农村居民点的用地留足空间。
城市建设(规划)部门在已确定的村镇建设用地范围内制定村镇建设规划,应按照控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则,合理确定小城镇、中心村和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。
农村村民住宅建设用地必须符合土地利用总体规划、村镇建设规划。
第三条各县(市、区)人民政府要采取有效措施,引导农村村民住宅建设按规划、有计划地向小城镇、中心村和农村居民点集中。
对城镇规划区内的农村村民住宅建设,应集中兴建农民住宅小区,防止在城镇建设中形成新的“城中村”,避免“二次拆迁”。
对城镇规划区范围外的农村村民住宅建设,按照城镇化和集约用地的要求,鼓励集中建设中心村,改造完善已有的农村居民点。
在规划撤并的村庄或不在规划的农村居民点范围内,除危房修缮外,停止审批新建、重建、改建住房。
第四条在符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下,农村村民住宅建设应当充分利用旧宅基地、空闲地和其它未利用地,严格控制占用耕地建设住宅。
严禁农村村民违反规划乱占滥用土地建设住宅。
第五条对农村宅基地占用农用地的计划指标应和农村建设用地整理新增加的耕地面积挂钩。
农村宅基地占用农村村民承包土地的,村集体经济组织应在机动田或补充的新增耕地中调整同等质量和数量的土地给农村村民继续承包,也可用经济方式给予补偿。
江苏省农村宅基地管理办法
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江苏省农村宅基地管理办法江苏省农村宅基地管理办法,下面是带来的江苏省农村宅基地管理办法,欢迎阅读!江苏省农村宅基地管理办法第一条为加强全市宅基地管理,规范农村村民建房用地行为,切实提高土地利用率,根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》以及市委、市政府《关于加快城市化进程的决定》,结合本地实际,制定本暂行办法。
第二条全市范围内农村村民自建居住房屋(含附房)使用宅基地,包括新建、移建、翻建和扩建房屋使用宅基地,均适用本暂行办法。
第三条宅基地的选址必须符合城市总体规划、土地利用总体规划和村庄、集镇建设规划。
第四条市和县级市政府及其国土资源部门具体负责辖区内宅基地的审批管理工作。
第五条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区以及国家级、省级开发区内的农村村民申请使用宅基地,一律采取预拆迁办法,预先按拆迁规定进行补偿,并用定销房进行安置。
第六条市、县级市(区)城市规划区外,镇规划区以及国家级、省级开发区外的农村村民建住宅,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的建设用地区域内原有的宅基地、村内空闲地和已办理农用地转用手续的土地。
第七条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区内因城市建设需要,使用宅基地的,一律按有关规定进行拆迁补偿,用定销房进行安置。
对市、县级市(区)城市规划区外,镇规划区外因社会公共事业和经济建设需要,成片开发使用宅基地的,通过建造定销房(农民公寓)进行安置。
第八条对已规划整体搬迁的农民居住区村庄进行建设开发的,由土地储备机构对宅基地进行收购储备,由政府置换或征为国有土地后统一规划建设。
第九条加强对进城农民原宅基地及房屋的产权管理,切实维护进城农民的合法权益。
(一)进城农民的住宅可以出售给符合宅基地享受条件的本集体经济组织的农民;符合规划的也可以将宅基地征为国有,由宅基地使用权人补办出让手续并按土地评估价的40%向政府补缴土地出让金后入市交易。
(二)镇可成立农民住宅置换中心,由农民住宅置换中心对因区位因素暂时无法交易的农民依法取得的住宅,在支付部分预付款后进行收购储备,余额待住房交易后一次付清。
江苏省宅基地管理办法
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江苏省宅基地管理办法【篇一:苏州市宅基地管理暂行办法】苏州市人民政府关于印发苏州市宅基地管理暂行办法的通知(苏府[2003]66号)各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会;市各委办局(公司),各直属单位:《苏州市宅基地管理暂行办法》已经市政府2003年第5次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二00三年四月三十日苏州市宅基地管理暂行办法第一条为加强全市宅基地管理,规范农村村民建房用地行为,切实提高土地利用率,根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》以及市委、市政府《关于加快城市化进程的决定》,结合本地实际,制定本暂行办法。
第二条全市范围内农村村民自建居住房屋(含附房)使用宅基地,包括新建、移建、翻建和扩建房屋使用宅基地,均适用本暂行办法。
第三条宅基地的选址必须符合城市总体规划、土地利用总体规划和村庄、集镇建设规划。
第四条市和县级市人民政府及其国土资源部门具体负责辖区内宅基地的审批管理工作。
第五条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区以及国家级、省级开发区内的农村村民申请使用宅基地,一律采取预拆迁办法,预先按拆迁规定进行补偿,并用定销房进行安置。
第六条市、县级市(区)城市规划区外,镇规划区以及国家级、省级开发区外的农村村民建住宅,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的建设用地区域内原有的宅基地、村内空闲地和已办理农用地转用手续的土地。
第七条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区内因城市建设需要,使用宅基地的,一律按有关规定进行拆迁补偿,用定销房进行安置。
对市、县级市(区)城市规划区外,镇规划区外因社会公共事业和经济建设需要,成片开发使用宅基地的,通过建造定销房(农民公寓)进行安置。
第八条对已规划整体搬迁的农民居住区村庄进行建设开发的,由土地储备机构对宅基地进行收购储备,由政府置换或征为国有土地后统一规划建设。
第九条加强对进城农民原宅基地及房屋的产权管理,切实维护进城农民的合法权益。
徐州市农村宅基地管理办法
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遇到房屋土地纠纷问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>徐州市农村宅基地管理办法农村宅基地与农村户口人群息息相关,这就涉及到农村宅基地的管理制度,但很多人对着并不了解,对农村宅基地没有明确的认知。
为了帮助大家解决这个疑问,赢了网在本文中主要介绍徐州市农村宅基地管理办法这个问题。
徐州市农村宅基地管理办法的法律依据?2017年4月28日在市十五届人大常委会第三十一次会议上,徐州市国土资源局局长李钢作出《关于我市农村宅基地管理工作情况的报告》,对徐州市宅基地管理基本情况作出报告,指出宅基地管理方面存在的问题并提出了下一步的建议和对策,建议出台《农村宅基地管理办法》,详细规定农村宅基地的概念、基本制度、使用权的权能、财产权保护、申请条件、取得方式、审批程序、抵押担保和流转方式、流转收益分配、法律责任及违反法律处罚等,提升严格管理的法律效力。
因此,目前徐州市农村宅基地管理办法尚未出台。
徐州市农村宅基地现行的管理办法?目前,徐州市宅基地制度仍按照原法规执行,即现行管理办法是1997年10月24日开始施行的徐州市确认土地权属条例。
该条例中有关徐州市农村宅基地管理办法的有:1、第三十条农村居民宅基地有下列情形之一的,确认其集体土地使用权:(一)《村镇用地条例》实施前,农村居民建房占用的宅基地,超过规定的面积,在《村镇用地条例》实施后未经拆迁、改建、翻建的实际使用土地的面积;(二)《村镇用地条例》实施之日起至《土地管理法》实施之日止,农村居民建房占用的宅基地,其面积超过规定标准的部分经依法处理后,实际使用土地的面积;(三)符合当地政府分户建房规定而尚未分户的农村居民,其现有的宅基地没有超过分户建房用地合计面积标准的现有宅基地;(四)继承、购买和接受赠与房屋取得的宅基地,与原有宅基地合计面积超过规定标准,按照有关规定处理后允许继续使用的土地。
前款(一)、(二)、(四)项宅基地超过《江苏省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》规定面积的,可确认临时用地使用权,待通过实施乡(镇)村建设规划,调整居民点,更新改造旧房等途径,逐步将多占有土地收归集体。
2024年江苏省农村宅基地管理办法
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2024年江苏省农村宅基地管理办法第一章总则第一条为了加强农村宅基地管理,保护农民合法权益,促进农村土地节约集约利用,推动乡村振兴战略实施,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内农村宅基地的管理。
第三条本办法所称农村宅基地,是指农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,包括住房、附属用房和庭院等用地。
第四条农村宅基地管理应当遵循规划先行、节约集约、一户一宅、保障权益、依法审批的原则。
第五条县级以上人民政府应当加强对农村宅基地管理工作的领导,建立健全协调机制,统筹解决农村宅基地管理中的重大问题。
第六条县级以上人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内农村宅基地改革和管理有关工作,指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处,指导闲置宅基地和闲置农房利用。
县级以上人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内国土空间规划、土地利用计划和规划许可等工作,在国土空间规划中统筹安排宅基地用地规模和布局,满足合理的宅基地需求,依法办理农用地转用审批和规划许可等相关手续。
县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门负责指导农村住房建设,完善农房建设有关标准和规范,组织开展农村建筑工匠培训,加强农村住房建设质量安全监管。
县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责,共同做好农村宅基地管理相关工作。
乡镇人民政府负责本行政区域内农村宅基地审核批准和监管工作,指导村民委员会做好农村宅基地管理相关工作。
第二章规划与计划第七条县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同农业农村主管部门,根据国土空间规划、村庄规划,合理安排农村宅基地用地规模和布局,保障农村村民住宅建设用地需求。
第八条乡镇人民政府应当组织编制村庄规划,经村民会议或者村民代表会议讨论同意后,报县级人民政府批准。
村庄规划应当合理确定农村宅基地的位置、范围、面积等。
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第二条全市范围内农村村民自建居住房屋( 含附房 ) 使用宅基地 , 包括新建、移建、翻建和扩建房屋使用宅基地, 均适用本暂行办法。
第三条宅基地的选址必须符合城市总体规划、土地利用总体规划和村庄、集镇建设规划。
第四条市和县级市政府及其国土资源部门具体负责辖区内宅基地的审批管理工作。
第五条市、县级市 ( 区 ) 城市规划区内, 镇规划区以及国家级、省级开发区内的农村村民申请使用宅基地 , 一律采取预拆迁办法 , 预先按拆迁规定进行补偿 , 并用定销房进行安置。
第六条市、县级市 ( 区 ) 城市规划区外, 镇规划区以及国家级、省级开发区外的农村村民建住宅, 必须依法申请使用土地利用总体规划确定的建设用地区域内原有的宅基地、村2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作–独家原创内空闲地和已办理农用地转用手续的土地。
第七条市、县级市 ( 区 ) 城市规划区内, 镇规划区内因城市建设需要 , 使用宅基地的 , 一律按有关规定进行拆迁补偿,用定销房进行安置。
对市、县级市( 区 ) 城市规划区外, 镇规划区外因社会公共事业和经济建设需要, 成片开发使用宅基地的 , 通过建造定销房( 农民公寓 ) 进行安置。
第八条对已规划整体搬迁的农民居住区村庄进行建设开发的 , 由土地储备机构对宅基地进行收购储备, 由政府置换或征为国有土地后统一规划建设。
第九条加强对进城农民原宅基地及房屋的产权管理, 切实维护进城农民的合法权益。
( 一 ) 进城农民的住宅可以出售给符合宅基地享受条件的本集体经济组织的农民; 符合规划的也可以将宅基地征为国有 , 由宅基地使用权人补办出让手续并按土地评估价的40%向政府补缴土地出让金后入市交易。
( 二 ) 镇可成立农民住宅置换中心,由农民住宅置换中心对因区位因素暂时无法交易的农民依法取得的住宅, 在支付部分预付款后进行收购储备, 余额待住房交易后一次付清。
( 三 ) 鼓励集体经济组织兴建农民公寓住宅, 进城农民自愿退出依法取得的宅基地使用权的, 可与自购的农民公寓住宅用地等价置换。
第十条享有宅基地的对象只能是户籍在册的农村村民。
其中参军复员回迁、刑满释放回迁、读书回迁、结婚迁入人员等可以享有, 其他迁入人员不享有。
农村村民对宅基地只有使用权 , 没有所有权。
第十一条申请宅基地的标准和条件:( 一) 农村村民一户只能拥有一处宅基地。
其中房屋占地面积不得超过宅基地面积的70%。
市辖区及人均耕地在1/15公顷以下的县级市, 每户宅基地不得超过135 平方米 , 与已婚子女合住并且总人数在 6 人以上 ( 独生子女一人按两人计算 , 一户只计算一次) 的不得超过200 平方米; 人均耕地在1/15 公顷以上的县级市, 每户宅基地不得超过200 平方米。
( 二 ) 现有宅基地面积超过上述标准的, 申请移建、翻建和扩建房屋时 , 宅基地面积须按上述标准核减。
第十四条已撤组范围内的原农民住房, 纳入城镇居民私房管理 ; 在城市规划已确定为居住区范围内的农民宅基地, 由政府确权或征为国有土地, 农民住房也纳入城镇居民私房管理。
第十五条宅基地审批按以下程序办理:( 一 ) 建房农户应向所在村民委员会提出书面申请, 如实填写《申请使用宅基地审批表》, 并提供户籍证明、集体土地使用证、宅基地证或其它权源证明, 以及与建房用地申请内容相一致的其它证明。
( 二 ) 村民委员会复核建房农户提供材料的真实性并盖章确认 , 再经村民会议或者农村集体经济组织全体成员会议讨论同意后上报镇( 街道 ) 国土资源所 ( 没有国土资源所的上报国土资源分局) 。
( 三 ) 镇 ( 街道 ) 国土资源所受理宅基地申请后( 没有国土资源所的由国土资源分局直接办理), 应及时会同镇( 街道 ) 村镇建设部门到用地现场勘察, 查看建房地址是否符合城市总体规划和土地利用总体规划, 在村镇建设部门确定的宅基地规划定点范围内按标准核定用地面积, 并在《宅基地审批联合办文单》上签署拟办意见。
对符合规定的进入审批程序; 不符合规定 , 将申报材料退回村民委员会 , 并说明理由。
( 四 ) 县级市 ( 区 )国土资源部门在正式批准使用宅基地前 , 应当将建房农户户主姓名、该户农业人口调整、所属村组、原有房屋和宅基地面积等内容以及拟批办情况, 在建房农户所在村予以公示。
公示时间不得少于 5 天。
平江、沧浪、金阊 3 个城区同时报市国土资源局备案后由国土资源局核发《使用宅基地许可证》; 各县级市、吴中区、相城区、苏州工业园区、苏州高新区由国土资源部门直接核发《使用宅基地许可证》。
( 五) 建房农户应严格按照《使用宅基地许可证》载明的内容施工 , 变更建房地点或延期建设的必须重新办理申请审批手续。
房屋竣工后 , 应及时向镇 ( 街道 ) 国土资源所 ( 没有国土资源所的由国土资源分局直接办理) 提出验收申请, 经验收合格 , 发给《集体土地使用证》。
第十六条经批准后连续两年未使用的宅基地, 应交还原集体经济组织另行安排利用。
如两年内该宅基地所属的村民小组建制被撤销的, 由政府收回该宅基地的土地使用权。
第十七条采取欺骗手段骗取批准和未经批准擅自占地建房的 , 由国土资源部门按违法用地查处。
第十八条对于利用职权违规审批宅基地建房的有关人员要按法律、法规严肃处理。
第十九条本暂行办法自公布之日起施行。
原有关宅基地管理规定同时废止。
( 三 ) 一户全为农业户口的农村村民中有两个以上( 含两个) 已婚子女 ( 超计划生育的除外 ) 或有两个以上 ( 含两个 ) 未婚子女 ( 超计划生育的除外 ), 其中一人已达到法定结婚年龄 ,并且该户现有宅基地面积在200 平方米以下的, 可以分户另行安排宅基地。
( 四 ) 一户农村村民中既有农业户口又有因征地转为非农业户口的 , 只能按一户宅基地标准安排一处宅基地。
但该户有两个以上 ( 含两个 ) 已婚子女的 ( 超计划生育的除外 ) 或有两个以上 ( 含两个 ) 未婚子女 ( 超计划生育的除外 ), 其中一人已达到法定结婚年龄 , 并且该户现有宅基地面积在200 平方米以下 , 确需分户形成的另一户农村村民( 已婚的必须包括完整的家族成员) 全为农业户口的, 可以分户另行安排宅基地。
( 五 ) 一户农村村民全为非农业户口的, 宅基地上的房屋只能原地翻建。
( 六 ) 购买农村村民房屋的农户应当符合申请建房用地条件。
第十二条有下列情形之一的, 国土资源部门不予批准宅基地 :(一) 不符合城市总体规划和土地利用总体规划的;(二) 在第七、九条规定范围内的;(三) 农村村民出卖、出租住房后, 再申请宅基地的 ;(四) 农村村民原住房改变用途, 用于生产经营的 ;(五 ) 农村村民在原批准的宅基地以外有违章建筑而未先行拆除的 ;( 六) 已列入政府土地储备或规划改造范围内的;( 七 ) 农村村民住房拆迁时已按城市房屋拆迁规定进行补偿安置的。
第十三条经批准移建使用宅基地的建房农户, 应在新房建成后 3 个月内将原宅基地交还原集体经济组织另行安排利用 , 并自行拆除原有老房。
不按期拆除的, 其原宅基地按违法用地处理。
江苏省农村宅基地管理办法相关阅读尽管农村宅基地改革政策依然细则未明,江苏亦继安徽、浙江等省份之后,开始试水。
2月 17 日,江苏以新闻发布会的形式,对《关于全面深化农村改革深入实施农业现代化工程的意见》进行了解读。
该文件是春节前江苏省委省级政府联合下发的2014年1号文件。
该省 1 号文件中关于宅基地的表述引发关注。
文件提及,要“改革完善农村宅基地制度” ,对农民自愿退出的闲置住房和宅基地,“有条件的地方探索由政府或集体经济组织参照征地补偿标准和国有土地上房屋征收补偿标准,或按照市场评估价格”给予补偿。
江苏谨慎试水江苏省 2014 年 1 号文件有多处提及农户宅基地改革的措施。
文件要求, 2014 年基本完成农民宅基地、农村集体建设用地确权登记颁证工作,每个市要选择一个县整县开展土地承包经营权确权登记颁证试点。
文件提出,要“总结推广苏州、无锡等地经验,支持有条件地区的农民,将农村集体资产所有权、土地承包经营权、宅基地使用权及住房置换为股份合作社股权、城镇社会保障和城镇住房。
”此外,要“引导和规范农村集体经营性建设用地流转” 。
调整后的农村集体经营性建设用地,在符合规划和用途管制2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作–独家原创7/10前提下,不办理征收手续,不改变集体土地所有权性质,允许出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。
完善城乡建设用地增减挂钩试点工作,节余的用地指标优先用于小城镇和新农村建设,增值收益及时全部返还农村。
为推进流转体系实施,文件提出要推进农村产权交易市场建设。
支持各县 ( 市、区 ) 依托现有的产权市场、土地承包经营权流转平台或其他交易平台,建立农村产权交易市场,在乡镇设立交易服务中心。
有条件的地方可以组建市级农村产权交易市场,形成市、县、乡镇三级联动的农村产权交易市场体系。
广东尝试未有下文目前农村集体建设用地大致分三类:一是宅基地 ; 一是公益性公共设施用地 ; 另一类是经营性用地,如乡镇企业用地。
宅基地只能本村享有本村人使用,不能对外买卖。
此前,重庆、浙江嘉兴等地方在推进城乡统筹综合改革的名义下,进行了若干宅基地退出补偿的尝试。
广东也尝试进行更大幅度的改革。
广东省级政府法制办2013 年 8 月 5 日就《广东省农村宅基地管理办法( 送审稿 ) 》( 下称“送审稿” ) 公开征求意见,称符合相关条件的农村集体经济组织成员,报乡镇政府或街道办同意,可以购买本镇区域范围内农村集体经济组织成员2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作–独家原创8/10的房屋,并取得相应的宅基地使用权。
此前的 2013 年 3 月,广东省级政府办公厅印发《广东省城镇化发展“十二五”规划》提出,允许转户农民在自愿基础上通过市场流转方式出让承包地、房屋、合规面积的宅基地并获得财产收益,以解除农村劳动力进城落户的后顾之忧。
中国土地学会秘书长黄小虎此前对《第一财经日报》记者透露,广东早就想出台这样的政策了,但一直没有得到支持。
国土局规划司原副司长郑振源也曾撰文称,广东早在2007 年就着意印发《关于加强农村宅基地管理的通知》,旨在放开对农民宅基地上市流转的限制,但当时未获得中央层面支持。