济南市容积率标准

济南市控制性规划编制建设用地容积率指标指引

发布时间：2007年10月30日

为科学、节约、集约利用土地与空间资源，规范控制性规划编制内容，根据有关法律、法规和规范，结合本市实际，制定本指引。

1、建设用地容积率控制指标按地上容积率和地下容积率分别核

定，地上容积率作为规划控制的重点。

2、建设用地按其主要用途，按照《济南市控制性规划编制城市

用地分类和代码》进行分类。

3、建设用地面积大于3公顷的居住类用地，可按本指引《成片居住类用地地上容积率指标表》（以下简称《表一》）的规定核定

地上容积率控制指标。

4、建设用地面积小于3公顷的居住类用地和商业类用地，可按本指引《小于3公顷建设用地地上容积率指标表》（以下简称《表二》）的规定核定地上容积率控制指标，其中建设用地面积小于0.5公顷的居住类用地和商业类用地，可按《表二》的规定相应折减。

5、建设用地地下容积率控制指标在满足储物、停车、市政公用、人防等配套服务设施的建设和满足保护地下泉脉的条件下，根据功

能需要合理确定。

6、片区控制性规划编制应根据城市总体规划等上位规划，合理划定市级、地区级的中心区和城市标志性区域等特殊功能区的范围；特殊功能区内各类建设用地容积率指标可参照《表一》、《表二》的控制标准，适当提高，合理确定。

7、片区控制性规划编制应根据城市总体规划、历史文化名城保护规划等上位规划，合理划定历史文化保护区、特色风貌保护区、

风景名胜区、城市生态保护区、机场净空保护区等保护区的范围；保护区内各类建设用地的容积率指标应在符合所在区域保护控制要

求的前提下，相应合理确定。

8、未列入《表一》、《表二》的行政办公、教育科研、医疗卫生、文化、体育、科研办公混合、商务办公混合、工业、仓储、市政公用设施等类型的建设用地容积率指标，应按有关技术规定结合

所在区域规划要求合理确定。

表一成片居住类用地地上容积率指标表

用地面

积

区位

地上

容积率

建筑层数3ha＜S＜10ha 10ha≤S＜20ha S≥20h a

旧城区新城区旧城区新城区旧城区新城区

1－3层0.7 0.75 0.65 0.7 0.6 0.65 4－6层 1.3 1.4 1.2 1.3 1.1 1.2 7－11层 1.8 1.9 1.7 1.8 1.6 1.7

12－18层 2.1 2.2 1.9 2.0 1.7 1.8

≥19层 2.4 2.6 2.2 2.4 2.0 2.2

备注：1、S—用地面积（ha）。2、表内容积率指标为单一层数类型的居住类用地对应的上限值，由不同层数类型的居住类用地混合组成的建设用地，其容积率指标应按不同层数类型分类划定用地面积后，按相应类型分别执行，加权计算平均指标。

3、本表适用于大于3公顷的成片居住类建设用地。

4、旧城区：主要指老城区以外、二环路以内的建成区。4、新城区：主要

指旧城区以外的地区。

表二小于3公顷建设用地地上容积率指标表地上区

位

容积率

类型

旧城区新城区

居住类用地1－3层0.75 0.8 4－6层 1.4 1.5 7－11

层

1.9

2.0 12－18

层

2.2 2.4 ≥19层 2.6 2.8

商业类用地H≤15m 1.6 15m＜

H ≤24m

2.2 24m＜

H ≤50m

3.0 50m ＜

H ≤80

3.5 H＞

80m

4.0

混合用地

混合类型建设用地的容积率指标应按用途类型分类划定用地面积后，按相应类型分别执行；对难以分类执行的混合用地，应按不同用途类型的建筑面积比例和相应的指标加权计算综合指标。

备注：1、H—建筑高度（m）。2、表内容积率指标为单一层数或高度类型的建设用地对应的上限值。3、本表适用于小于3公顷的建设用地。4、居住类用地：以居住建筑物及其配套设施共同形成的居住小区、居住组团、街坊和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地。5、商业类用地：从事各类商业销售活动及容纳商业性办公、旅馆业等各类服务业活动的用地。

济南市控制性规划编制工作委员会办公室

2006年10月

表一成片居住类用地地上容积率指标表；表二小于3公顷建设用地地上容积率指标表.doc