执行难的原因及对策讲解
执行存在的主要问题和困难问题
![执行存在的主要问题和困难问题](https://img.taocdn.com/s3/m/5db5042c24c52cc58bd63186bceb19e8b9f6ec5f.png)
执行存在的主要问题和困难问题一、介绍在执行任务或计划时,经常会遇到各种问题和困难。
这些问题可能来自于内部因素,如组织结构、人员能力等;也可能来自于外部因素,如市场变化、竞争压力等。
本文将重点探讨执行过程中存在的主要问题和困难,并提出解决方案。
二、内部问题1. 组织结构混乱:一个有效的组织结构是高效执行任务的基础。
如果组织结构不明确或混乱,就会导致责任不清、协调不畅等问题。
解决这个问题的方法是建立清晰的岗位职责和工作流程,并确保信息传递畅通。
2. 人员能力匹配:任务执行需要具备相应的技能和知识,但有时候人员能力与任务需求不匹配。
为了解决这个问题,可以通过培训提升员工技能水平,或者进行任务分配时更加注重人员特长和潜力。
3. 沟通不畅:沟通是执行任务的重要环节,但很多时候员工之间或者部门之间的沟通存在问题。
这可能导致信息传递不准确、理解误差等。
为了改善沟通,可以建立定期沟通的机制,如例会、报告等,也可以借助工具和技术提升沟通效率。
4. 缺乏合作精神:在执行任务时,需要各个部门或团队之间进行紧密合作。
然而,有时候缺乏合作精神可能导致信息隐瞒、竞争心态等问题。
要解决这个问题,可以通过激励机制、团队建设活动等方式培养员工的合作意识。
三、外部问题1. 市场变化:市场环境常常发生变化,可能是竞争加剧、新产品推出等原因。
这些变化可能对已经制定的任务计划造成影响。
为了应对市场变化带来的问题,在制定计划时要考虑到灵活性和适应性,并及时调整策略。
2. 竞争压力:在执行任务过程中,可能会面临来自竞争对手的压力。
这可能表现为价格战、市场份额争夺等方式。
为了应对竞争压力,可以通过提升产品质量、优化营销策略来增强竞争力。
3. 外部资源匮乏:有时候执行任务需要依靠外部资源,如原材料、人力资源等。
但是,可能会遇到外部资源供应不足的问题。
解决这个问题的方法包括多渠道寻找资源供应商、建立长期合作关系等。
4. 法律法规限制:在执行任务的过程中,可能会被相关法律法规所限制。
行政处罚的执行难题及解决对策
![行政处罚的执行难题及解决对策](https://img.taocdn.com/s3/m/0a5d74f01b37f111f18583d049649b6648d7092b.png)
行政处罚的执行难题及解决对策随着社会的发展和进步,行政处罚在维护社会秩序和公正公平的同时起着重要作用。
然而,当前行政处罚的执行难题也越来越凸显出来,给行政管理工作带来了一定的困扰。
本文将从行政处罚执行难的现状、主要原因和解决对策三个方面进行论述。
一、行政处罚执行难的现状行政处罚执行难是指在行政处罚过程中,出现了一系列的问题,导致处罚难以得到有效执行的问题。
具体表现为以下几个方面:1. 监管不到位:行政执法机关在行政处罚执行中监管不到位,无法充分把握被处罚对象的行踪,导致处罚效果不佳。
2. 多头管理:涉及行政处罚的案件往往牵涉到多个部门和单位,各个单位之间的信息沟通不畅,协作不充分,给执行工作带来困难。
3. 资金回收难:在某些情况下,被处罚单位不配合执行工作,尤其是涉及到资金回收的处罚案件,更是存在回收难的问题。
二、行政处罚执行难的原因分析导致行政处罚执行难的原因主要有以下几方面:1. 制度不健全:当前的行政处罚制度还存在一些不完善之处,比如对执行工作的配套措施和支撑制度不够完善,导致执行难。
2. 执法水平不高:部分执法人员的业务水平和执行能力较差,不够熟悉相关法律法规,影响了行政处罚的有效执行。
3. 缺乏威慑力:在一些情况下,行政处罚对被处罚对象的威慑力不足,让其对处罚采取抗拒态度,不予配合执行工作。
三、行政处罚执行难的解决对策为解决行政处罚执行难的问题,需要采取一系列有效的对策措施。
以下是几个值得尝试的解决方案:1. 加强信息共享平台建设:各部门和单位应建立信息共享平台,实现信息实时共享和互通,提高协作效率,减少信息沟通不畅造成的问题。
2. 提升执法人员素质:加强对行政执法人员的培训和进修,提高其专业水平和执行能力,增强执法威慑力,有效执行行政处罚。
3. 完善行政处罚执行制度:对现行行政处罚制度进行修订完善,明确执行程序和责任分工,加大对执行力度不足等问题的监督和惩处力度。
4. 强化监管措施:建立健全行政处罚的监管机制,加强对处罚执行过程的监督和检查,及时纠正执行中出现的问题,保证处罚的有效执行。
简述“执行难”的成因与对策
![简述“执行难”的成因与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/551ab43a2bf90242a8956bec0975f46527d3a77d.png)
简述“执行难”的成因与对策一、“执行难”难在那里自20世纪80年代以来,“执行难”问题在民事司法实践中日益凸显,逐步成为社会的热点、难点问题,引起了决策者的重视和社会公众的广泛关注。
本来,民事执行的宗旨是落实生效法律文书中所确认的民事权利,人民法院应当依法、快捷地穷尽相关执行措施,承担起保护执行债权人合法利益的使命。
但是,在交易信用匮乏,司法权威尚未完全形成,以及地方保护主义和部门保护主义盛行等特定环境下,民事执行面临着诸如被执行人难找、被执行财产难寻、协助执行人难求,以及执行标的物难动等难题。
具体来说,“执行难”的原因如下:1、企业经济不景气。
目前,是经济体制转轨时期,经济生活中出现深层次矛盾必然要反映到执行工作中来。
不少企业,特别是一些国有大中型危困企业,经济效益差、负债多、亏损严重、偿债能力差。
有些企业已经破产,同时出现几十个或上百个债权人,还有一些虽然没有破产,但已经难以为继,处于停产濒临破产的边缘,连发放职工工资都很困难。
面临这种情况,如果法院强制执行,势必激化矛盾,影响群众的生产生活秩序和社会稳定。
2、发展社会主义市场经济同时,社会道德和社会主义精神文明建设观念滑坡,没有在全社会普遍形成靠诚实信用经营企业的价值观念。
相应的法制方面的发展没有跟上,守法经营的观念很差,大量的债务人道德观念、法制观念淡薄,逃债、废债、赖债的思想严重。
认为逃债有利、滤布废债发财、赖债不会坐牢,有的债务人甚至目无法纪,视法律和法院判决书为儿戏,公开肆意对抗法院执行。
有些个人经法院多次传票传唤拒到庭,最后使法院不得不加大执行力度,强制其履行义务。
这是“执行难”的根本原因,根源上的问题。
三、地方保护主义和部门保护主义作祟是“执行难”最大的原因。
有的地方和部门从狭隘利益出发,极大控制资金“外流”,有支付能力却拖着迟迟不履行义务,给人民法院的执行工作设置重重障碍。
有的煽动群众抗拒。
执行在我们的执行过程中,需要办理车辆过户、房产过户手续,有关行政部门拒不协助办理。
浅析执行难的原因及对策
![浅析执行难的原因及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/16ce5661b307e87100f69611.png)
浅析执行难的原因及对策当前,执行案件中存在部分案件不能执结的问题。
不能执行完结的原因很多,有案件是因为被执行人的确没有执行能力、无法找到被执行人采取强制措施,存在一批“难案”、“硬案”和“骨头案”等客观方面的原因,也有的案件是因为行政干预过多、执行力度不大等原因造成的。
这就是人们通常所说的“执行难”,“执行难”的存在影响了法院的威信,损害了法律的威严。
一、执行难存在的原因(一)执法环境差。
1、一些被执行人的法律意识不强。
一些被执行人对生效判决确定的义务不自觉地履行或抗拒执行,主要表现在不积极主动向法院提供财产情况,故意逃避执行,造成被执行人难找、被执行财产难查,增加了执行工作的难度。
2、有关方面不积极配合。
出于多种原因,银行、房管、社保等部门和单位对法院的协助执行通知经常出现不积极配合的现象。
价格鉴定、评估、拍卖等社会中介组织对法院委托的价格鉴定、评估、拍卖事宜有的不依法进行,有的甚至弄虚作假。
3、行政干预的存在一定程度上影响了执行工作的正常开展。
当前,随着普法宣传力度的加大,行政机关领导干部的法律意识不断提高,干预案件执行的现象大大减少。
但是,应当看到现在干预案件的现象并未完全消除,严重影响执行工作的正常开展。
4、地方保护主义的存在是“执行难”存在的“顽疾”。
在很多地方存在严重的地方保护主义,为保护当地当事人的利益,不惜干扰人民法院正常司法工作的开展,表现在阻挠执行、抗拒执法、不协助执行、为当地的当事人通风报信等。
5、执行力量不足、办案经费短缺、装备落后,已不能适应新形势下执行工作的需要。
6、法律法规的不完善也给法院执行工作增加了一定的难度。
执行工作目前主要依靠民诉法和最高人民法院关于执行工作的规定来开展工作,缺乏具体明确的操作规范,没有制定出《强制执行法》等比较切实可行的法律、法规,使执行人员无法采取行之有效的执行措施。
(二)执行工作力度还不够。
1、一些案件在法院立案后没有在3日内向被执行人发出执行通知书;有的案件的被执行人本来具备履行能力,由于法院没有依法采取积极有效的措施,错过了执行的有利时机,导致一部分案件久拖不执。
执行存在的问题和困难
![执行存在的问题和困难](https://img.taocdn.com/s3/m/5227aa406d85ec3a87c24028915f804d2b168732.png)
执行存在的问题和困难一、存在的问题和困难在执行任何任务或计划时,常常会遭遇各种问题和困难。
这些问题可能来自于内部,也可能来自外部环境的变化。
本文将针对执行任务中可能会面临的问题和困难进行分析,并提出相应的解决方案。
1. 沟通不畅沟通是任务执行中最重要的一环。
如果沟通不畅,会导致信息传递不清晰、目标模糊、工作流程混乱等问题。
尤其是在涉及多个团队成员或跨部门合作时,沟通更为关键。
解决方案:- 建立定期例会:通过定期开展例会,可以让所有相关人员了解项目进展、遇到的问题和需要回顾的内容。
- 使用沟通工具:利用即时通讯软件或项目管理工具,在大家便捷有效地进行交流和协调。
- 遵循信息分享原则:确保所有关键信息能够及时准确地被分享给所有相关人员。
2. 资源不足资源不足是执行任务过程中最为常见也最具挑战性的一个问题。
无论是人力资源还是物质资源,都可能因为各种原因供应不足,从而影响任务的实施效果。
解决方案:- 合理规划资源:在任务开始前,需要对所需资源进行充分评估和规划,并提前做好准备。
- 资源优先级排序:对于紧缺的资源,根据任务的重要性和紧急程度进行合理分配和调配。
- 寻求合作伙伴或外部支持:如果内部无法满足资源需求,可以考虑与其他团队或组织合作,或者寻求外部供应商的帮助。
3. 时间不充裕时间是执行一个任务最宝贵的资源之一。
缺乏足够的时间可能导致工作质量下降、进度延误以及团队士气低落等问题。
解决方案:- 制定详细计划:在任务开始前制定详尽可行的项目计划,并将其有效地沟通给所有相关人员。
- 优先安排工作内容:将任务拆分成多个小目标,然后根据其优先级来安排工作内容,并合理分配给团队成员。
- 灵活调整计划:随着任务推进,根据实际情况灵活地调整计划。
有时候需要妥协,但也要保证核心目标的完成。
4. 风险和不确定性执行任务时常常面临风险和不确定性,这些因素可能来自于市场、竞争对手、技术等各个方面。
这些问题可能会影响任务达成目标的概率和效果。
执行难的原因及对策讲解
![执行难的原因及对策讲解](https://img.taocdn.com/s3/m/1b0361c7ce2f0066f5332225.png)
执行难的原因及对策内容摘要执行工作是人民法院工作的重要组成部分,是实现人民法院审判职能作用的重要环节,也是当事人合法权益得以保护的最终体现。
执行效果如何,直接关系到人民法院能否全面履行宪法赋予的审判职责和当事人权利的真正实现,关系到能否维护国法律的尊严和法制的统一。
然而人民法院的判决书、裁定书、调解书及其他法律文书发生法律效力,在进入执行程序,采取执行措施后,有相当一部分因部当事人部分或全部不能履行而难以执行,即"执行难"的问题十分突出,人们把这种执行不能的裁判文书称为“法律白条”。
它不仅严重的困扰着人民法院的执法活动,而且严重地损害了法律的尊严和人民法院的威信;更为严重的是,“执行难”的问题长期得不到解决,必然影响市经济的培育和社秩序的稳定。
因此,认真分析、探索和解决“执行难”的现状,全面正确地履行宪法和法律赋予人民法院的职责,强化执行体制和方式改革,改善执行工作,是实现公平和正义的前提和保障。
执行难的法院外部原因是1、地方和部门保护主义。
2、被执行人故意规避,3、立法滞后造成的,4、其他各种原因。
造成执行难的法院内部原因是1、法院审理不兼顾执行。
2、法官独立性不够。
3、执管理效率低下和执行程序缺乏监督。
4、法院执行力量不足。
5、执行人员业务素质低和工作责任心不强。
6、部分执法人员办“人情案”和“关系案”造成执行难。
解决执行难的对策分析:1、实行执行方式的改革。
2、加强和完善法院自身工作,3、制定独立的强制执行法。
4、执行机构的设置要充分保证执行工作的开展。
我国市场经济难逃初级阶段必然存在的地域经济的制约,地方保护主义和部门保护主义与人治恶习的合流无时不在地羁绊着市场经济的健康发展,尤其成为当事人难以实现债权的一只黑手,执行成司法工作的第一道难题。
“执行难”成了上个世纪留下来的一个遗憾,也是跨入新世纪必须解决而尚未解决的一道跨世纪的难题。
在本文里,将认真剖析“执行难”形成的原因,并积极筹划、设计解决“执行难”问题的方案,有效地为执行工作的正常运行创造良好社会空间。
浅谈执行难的原因与对策
![浅谈执行难的原因与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/948e4f5d24c52cc58bd63186bceb19e8b9f6ec79.png)
浅谈执行难的原因与对策随着法治建设的不断深入,法院和执法机构对于执行案件的力度也越来越强。
尽管如此,执行难的问题仍然屡见不鲜,成为司法工作中的一大瓶颈。
本文将从执行难的原因和对策两个方面进行浅谈。
一、原因1.财产性质不清、难以查找执行案件需要执行的财产往往有一定的流动性,尤其是在大额财产方面,其流动性更是大大加强。
很多被执行人会将财产进行隐藏,或改变财产名称,甚至把财产转移给亲戚朋友等人。
这些情况都使执行案件的难度大大加大。
2. 司法执法力度不够除了一些高调案件,大多数执行案件的执行执法力度较弱,关注度不够,很容易被执行人和其他利益相关者所影响,进而影响到案件的执行。
3.司法资源短缺司法系统的人力、物力、财力都是非常宝贵的资源,但实际上司法资源是有限的。
而且,执行案件需要投入大量的时间、人力和其他资源,而这些都是有限的、珍贵的资源。
4.法律法规的缺陷现行法律法规,尤其是在执行过程中出现了多种缺陷和漏洞,许多规定并不完善,执行可能会出现许多困难。
二、对策1.加强监管、提升执行力度加强对于执行案件的监管,提高执行工作的力度,对于其他不服从执行的恶意行为,必须采取更强有力的措施加以制约。
2. 制定完善的法律法规制定完善的法律法规,使其适应现今社会的发展变化,同时,在执行穿透到相关制度时,需要更加严格把关,以确保执行的顺利进行。
3. 加强信息化建设信息化建设可以大大提高执行效率,能够有效地管理所有执行案件的信息,随时把握执行案件的进展情况,从而快速解决执行过程中的问题和影响案件的因素。
4. 强化司法资源的整合能力需要对司法资源进行整合,通过有效合作、共享资源,提升执行案件的效率,确保执行案件的顺利进行。
5. 改善执行机制在执行机制方面,可以通过提升执行人员的职业素质、规范执行流程、完善执行方式来强化执行效果,提高执行成功率。
总之,执行难的问题不是一朝一夕就能解决的,需要多方面共同努力。
加强法治建设,完善执行流程,提高执行效率,才能够有效地解决执行难的问题,保障当事人的合法权益。
实施方案的执行困难与解决思路
![实施方案的执行困难与解决思路](https://img.taocdn.com/s3/m/c8a51f9dc0c708a1284ac850ad02de80d5d8065c.png)
实施方案的执行困难与解决思路引言:实施方案是实现目标的重要手段,但往往面临着各种困难。
本文将分析实施方案执行中常见的困难,并提出解决思路。
第一部分:人员问题人员专业素质不高:实施方案的成功与否与实施人员的专业素质密切相关。
然而,一些实施人员可能缺乏相关专业知识和经验,导致实施难度增加。
解决思路:1.加强人员培训,提高实施人员的专业素质;2.引进高素质的人才,填补人员能力不足的空缺。
沟通不畅:实施方案的执行过程中,不同部门的沟通不畅会导致信息传递不畅,进而影响到实施效果。
解决思路:1.建立跨部门的沟通机制,促进信息流通;2.定期组织部门间会议,加强协调合作。
第二部分:资源问题资金不足:实施方案需要投入一定的资金,但有时会遇到资金紧张的情况,导致无法顺利实施。
解决思路:1.寻找其他资金来源,如政府支持、企业赞助等;2.制定详细的资金使用计划,合理分配有限的资金。
人力资源不足:实施方案需要大量人力资源投入,但有时会面临员工不足的问题。
解决思路:1.优化人力资源配置,合理分配工作任务;2.与相关机构合作,共享人力资源。
第三部分:环境问题法律法规限制:实施方案的执行有时会受到法律法规的限制和影响。
解决思路:1.全面了解相关法律法规,确保实施过程合规;2.与相关机构或专业咨询机构进行沟通,寻求合法的解决方案。
社会环境不稳定:实施方案的执行会受到社会环境的稳定性影响,如自然灾害、社会安全等因素都会对实施带来困难。
解决思路:1.制定应急预案,应对突发状况;2.与相关部门合作,共同应对社会环境不稳定的问题。
第四部分:评估问题评估指标不明确:未明确的评估指标会导致实施的效果无法客观衡量。
解决思路:1.明确实施目标与评估指标,确保评估的客观性;2.建立科学有效的评估体系,综合考虑多方意见。
评估结果反馈不及时:评估结果反馈不及时会导致实施方案在执行中无法及时调整和改进。
解决思路:1.建立定期评估的机制,确保评估结果及时反馈;2.与评估机构保持密切联系,及时获取评估数据。
人民法院执行难问题的思考及对策
![人民法院执行难问题的思考及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/d747a540fbd6195f312b3169a45177232e60e45f.png)
人民法院执行难问题的思考及对策目录一、内容综述 (2)1.1 背景介绍 (3)1.2 研究意义 (4)二、人民法院执行难的主要表现 (5)2.1 被执行人隐匿财产 (6)2.2 执行通知不到位 (7)2.3 强制措施不足 (9)2.4 信用惩戒效果有限 (10)三、人民法院执行难的原因分析 (11)3.1 法律制度不完善 (13)3.2 执行体制不健全 (14)3.3 执行人员素质不高 (15)3.4 社会环境因素影响 (16)四、解决人民法院执行难的对策探讨 (18)4.1 完善法律制度 (19)4.2 改革执行体制 (20)4.3 提高执行人员素质 (21)4.4 加强社会环境治理 (22)五、案例分析 (23)5.1 案例一 (24)5.2 案例二 (25)六、结论与展望 (26)6.1 结论总结 (27)6.2 对未来研究的展望 (29)一、内容综述在当前法治国家建设进程中,人民法院的执行工作扮演着至关重要的角色。
近年来,人民法院在执行领域面临着一系列棘手的难题,这些问题不仅严重影响了司法权威,也损害了人民群众对法治的信心。
对人民法院执行难问题进行深入的思考,并探讨相应的对策,显得尤为重要。
执行难是一个复杂的社会问题,涉及社会经济、法制环境、人文观念等多个层面。
部分被执行人法律意识淡薄,诚信意识缺失,恶意逃避执行,给执行工作带来了极大的困难。
一些被执行人财产状况隐蔽,财产查控难度大,导致执行措施难以到位。
执行人员数量不足、素质参差不齐,执行装备落后,也是造成执行难的重要原因。
针对执行难的问题,我们需要从多个角度出发,综合施策。
加强法制宣传教育,提高全民法律意识,使更多人自觉履行法律义务,减少执行案件的发生。
完善法律法规,加大对失信被执行人的惩戒力度,提高其违法成本,促使其主动履行义务。
推进执行信息化建设,利用现代科技手段提高执行效率和精准度。
优化执行权运行机制也是解决执行难的关键,应当明确执行机构的职责权限,规范执行行为,确保执行工作的公正性和高效性。
民事执行难原因及对策
![民事执行难原因及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/a1f144e3294ac850ad02de80d4d8d15abe230029.png)
民事执行难原因及对策一、法律制度不完善。
目前,我国执行法规定的强制执行措施相对较少,执行程序的监督和制约机制较弱,导致执行难以进行。
二、执行成本高。
执行诉讼过程中,存在着巨大的执行成本,包括申请财产保全、委托评估、召唤证人、调取证据等费用,这对执行人来说是一个巨大的负担。
三、被执行人恶意拖延。
一些被执行人故意拖延执行程序,采取各种手段逃避执行,如财产转移、抵押、虚假隐瞒等,导致执行无法顺利进行。
四、执行机关执行力度不够。
一些执行机关对执行不重视,对被执行人的恶意拖欠不采取有效的强制措施,导致执行难以进行。
针对以上原因,可以采取以下对策来解决民事执行难问题:一、健全法律制度。
加大执行法律法规的建设力度,完善相关法律制度,明确强制执行的途径和措施,增加执行力度,提升司法活力。
二、降低执行成本。
政府可以出台相应的政策和措施,对执行成本进行补贴或减免,为执行人提供相应的经济帮助。
三、加大对被执行人的约束力度。
加大对被执行人的失信行为惩戒力度,建立完善的失信惩戒机制,对恶意拖欠的被执行人进行公开曝光,限制其消费和出境等,通过强制手段迫使其履行义务。
四、加强执行机关的执法力度。
加强对执行机关的管理和监督,建立健全的督促机制,提高执行人员的执法素质和执行水平,确保执行效力。
五、加强执行信息共享和协调合作。
建立统一的执行信息平台,实现执行信息的快速传递和共享,加强跨地区、跨部门之间的协调与合作,提高执行效率。
六、建立多元化执行方式。
除了传统的强制执行方式外,可以采取更加灵活多样的执行方式,如强制拍卖、合作协商、执行和解等,为执行人提供更多的选择,增加执行的成功率。
综上所述,民事执行难问题是一个复杂而长期的社会问题,解决这个问题需要从多个方面入手,包括完善法律制度、降低执行成本、增加执行力度、加强失信惩戒等。
只有通过全面、系统的和措施,才能够解决民事执行难问题,保护当事人合法权益,维护社会公平正义。
基层法院执行工作的困难及对策分析
![基层法院执行工作的困难及对策分析](https://img.taocdn.com/s3/m/bda1ac43cd1755270722192e453610661ed95af5.png)
基层法院执行工作的困难及对策分析法院执行体现着法院在服务人民、法律实施方面的工作质量,也是人民群众面对司法纠纷时最关心的问题之一,如何解决执行难的问题是需要探究的重要课题。
自从最高人民法院院长周强提出在两到三年时间解决执行难的要求之后,法院在推行执行工作中进行积极探索,很大程度上解决了一些执行难的问题,但是现阶段还有一些需要探究的问题。
笔者从实践出发分析当前执行难的问题并提出自己的认识和看法,希望能为我国法院解决执行难提供一些借鉴。
标签:执行难;基层法院;形成原因;应对策略基层法院是解决执行问题的主力,我国执行案件大部分都存在于基层法院,因此执行难的问题也是在基层法院一直存在的老大难问题,随着解决执行难战役的进一步深入,执行难的深层次原因更加突出,因此本文從进一步剖析基层法院执行问题,为法院进一步解决深层次、复杂化的执行问题提供合理化的建议。
一、基层法院执行难的主要表现根据研究探讨,基层法院执行难的形式种类比较多,根据实践表明,其主要形式主要体现一下四种:1.企业发展困难造成的执行不能企业发展有其自己的规律,尤其是中小企业在发展中更容易受到市场发展需求,经营者主观决策等因素的影响,这些因素都可能造成企业发展陷入困境,造成资金链断裂,产品销售受阻,甚至会出现拖欠工资的问题,因此受企业发展不景气的原因影响,企业有可能负债累累,随时有可能破产,也影响着法院的执行。
2.被执行人逃避执行在司法实践中,许多的债务人为逃避执行,会采用各种方法将名下的财产转移或者隐匿,又或者通过办理债务转移、假离婚、假失踪等方式逃避执行,造成执行企业困难重重。
3.被执行人缺乏被执行的能力现实中许多被执行人可能并不是刻意逃避执行,但有可能因为一些客观因素,比如疾病、突发事故等造成不具有履行能力,这种状况也造成法院无法开展执行工作。
4.附民案件执行困难附民案件发生后,被执行人多数被羁押监狱,被执行人没有收入且无法正常的创造财富,致使被执行无法履行债务且有可能家属不愿代为履行的情况下,法院无法有效执行。
执行工作存在的问题和困难问题
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执行工作存在的问题和困难问题一、执行工作存在的问题和困难问题在执行工作中,常常会遇到各种问题和困难,这些因素可能来自于内部管理、组织结构、人员配备等方面。
下面我将从不同角度进行详细阐述并提出对应解决方案。
1. 内部管理问题(1)目标设定不明确:当员工无法清楚了解公司目标时,他们的行为就可能偏离预期结果。
这导致了执行过程中缺乏统一协调。
解决方案:明确制定目标并与所有员工共享,并提供相应的培训和资源支持。
(2)沟通不畅:缺乏有效沟通是造成任务执行失败的常见原因之一。
信息传递不完整或存在误解都可能导致误操作或错失重要机会。
解决方案:建立良好的沟通渠道,鼓励反馈和建议。
定期召开小组讨论或会议以促进互动交流。
(3)项目管理混乱:当多个项目同时进行时,如果没有明确管理规划和具体分工安排,则容易产生优先级错误以及资源浪费。
解决方案:采用科学合理且可追溯的项目管理方法来协调不同项目的安排,每个项目都应有明确的负责人。
2. 组织结构问题(1)部门职责不明确:当公司内各部门相互之间职责不清晰,或者过于关注各自利益而忽视整体协作时,将产生协调困难。
解决方案:重新评估和调整部门职能,并建立跨部门合作机制,以提高整体效率。
(2)层级繁多:在执行工作中,如果存在过多层级,则导致决策缓慢并且工作流程复杂。
这也可能使员工感到失去主动权。
解决方案:优化组织结构,合理减少层级数量,并加强下属与上级之间的沟通和授权力度。
3. 人员配备问题(1)技能匹配不足:任务执行需要员工具备特定技能和经验。
当岗位要求与实际人员素质及培训情况不符时,会对任务完成进度产生负面影响。
解决方案:招聘具备相关技术背景和经验的人才,并提供必要的培训计划来增强员工专业水平。
(2)缺乏合适激励机制:执行工作需要员工长期参与和持续付出,如果缺乏相应的激励机制,就可能引起士气低落。
解决方案:实施有效的激励措施,包括薪资待遇、晋升空间、福利待遇等,并根据个体成果进行公正评价。
执行过程中存在的主要问题及对策
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执行过程中存在的主要问题及对策一、前期准备不充分导致执行过程困难1.1 任务目标不明确:在开始执行任务之前,必须确定清晰的任务目标和预期结果。
如果没有明确的目标,执行过程将变得模糊,导致无法衡量是否达到了预期效果。
对策:在开始执行之前,与相关人员进行充分讨论和洽谈,明确任务目标以及优先级。
制定详细且可衡量的指标,并将其沟通给所有参与者。
1.2 资源不足或不合理分配:资源包括资金、人力、物料等。
如果缺乏必要的资源或没有恰当地分配资源,将严重影响项目执行进度和质量。
对策:在项目开始前进行全面评估,并合理制定资源计划。
保证所需资源能够满足项目需求,并确保各项资源的有效利用。
二、沟通管理不畅导致信息传递困难2.1 缺乏有效沟通渠道:在全球化和远程工作环境下,信息流动成为一个关键问题。
若没有建立起多方交流的机制和渠道,则会出现信息传递延误或错失等问题。
对策:建立正式和非正式的交流渠道,包括定期会议、项目管理工具等。
确保各方能够及时交换信息,并保持沟通畅通。
2.2 沟通方式不当:人们有不同的沟通偏好和风格。
如果在执行过程中没有考虑到这一点,可能导致误解、冲突和合作问题。
对策:了解团队成员之间的个人喜好和习惯,灵活选择适当的沟通方式。
可以通过面谈、电子邮件或在线协作工具等多种方式来实现有效沟通。
三、风险管理体系不健全导致应对困难3.1 风险评估不完整:在项目执行过程中,存在着许多潜在风险。
如果未进行全面而系统的风险评估,很容易遗漏重要的风险因素。
对策:在项目计划初期就要进行详尽的风险评估,并将其记录在清晰明确的文档中。
及时更新并监控此文档,并制定相应应对措施。
3.2 缺乏反馈机制:项目执行过程中需要定期检查和审查进展情况以及可能出现问题。
如果缺乏一个有效可行的反馈机制,将很难及时发现和解决问题。
对策:建立定期项目审查和报告活动,确保重大进展得到记录和评估。
同时提供一个透明开放的环境,鼓励各方提供改进建议,并及时采纳合理意见。
浅析执行难的原因及对策
![浅析执行难的原因及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/412c6e5d7ed5360cba1aa8114431b90d6c8589eb.png)
浅析执行难的原因及对策第一篇:浅析执行难的原因及对策浅析执行难的原因及对策近年来,民商案件中执行“难”问题严重困扰着人民法院,成为法院工作中的一个老大难问题。
随着我国法制建设步伐的推进,法院的执行案件数量激增,这对原本就已堆积的大量的得不到实际执行的案件来说,无疑是雪上加霜。
当事人进行诉讼的目的,是为了满足自己利益的实现,充分保障其合法权益。
当事人民事权利的实现,最终途径是进入执行程序。
执行程序是审判的保障,衡量一个地方司法是否公正,很大程度上表现为生效的法律文书能否得到执行。
近年来,各级法院开展了一系列的“执行大会战,集中执行战役,零点行动,执行年”等活动取得了明显效果,但执行难的问题依然存在。
为此,本文就执行难的原因进行如下浅析。
一、执行难的原因分析1、一些当事人法制观念淡漠,致使人难找,财产难寻,被执行人利用法律空隙逃避债务是执行难的原因之一。
人民法院的法律文书生效以后由于当事人的法制观念淡薄往往采取逃避的方式,外出打工或全家外逃下落不明,或将可供执行财产转移阻挠法院强制执行,或在人民法院强制执行过程中采取以死相要挟等暴力手段阻碍执行。
2、公民、法人及其它经济组织负责人,负有协助义务的单 1位和个人法制意识低下,不能全面履行法律文书确定的义务,对人民法院的调查取证设臵障碍,甚至拒绝履行协助义务是执行难的原因之一,致使案件执行错过了最佳执行时期。
3、地方保护主义和部门保护主义的存在是执行难的原因之一。
一些案件因涉及到地方某个部门或企业时,采取一些保护性措施,致使生效的法律文书得不到执行。
4、申请执行人不积极主动提供线索,举证不力,致使案件无从执行。
5、现有法律法规规定的强制措施不够完善,对当事人起不到震慑作用,形成恶性循环是执行难的原因,有的当事人宁可被法院拘留,也不愿意履行法律义务。
二、克服执行难的有效措施1、必须提高执行人员的综合素质。
执行人员的素质高低是决定执行工作的关键,首先执行人员要具备良好的政治素质,牢固树立全心全意为人民服务的思想;其次要不断加强业务学习,掌握法律、法规以适应新时期的需要,才能使执行工作迎刃而解。
民事诉讼执行难的成因与对策
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民事诉讼执行难的成因与对策一、成因:1.社会原因:社会信用体系不健全,执行难问题屡禁不止。
在社会发展的过程中,一些个人或企业的信用意识淡薄,不履行合同义务或违反法律法规,导致执行难的出现。
2.司法原因:一些司法机关的执行力度不够。
可能是由于执行力量不足或执行方式不当,导致民事诉讼执行出现困难,甚至出现失信被执行人被执行多次但仍然逍遥法外的情况。
3.法律原因:我国民事诉讼法的执行程序不够完善。
执行程序中存在一些薄弱环节,如财产查控、拍卖程序等,容易被执行人利用,导致执行难。
4.制度原因:当前执行难的问题主要集中在执行问题审查与追责措施不落实、相关部门协作配合不到位等方面。
在执行过程中,执行监督与追责措施不够力度,导致了被执行人逃避执行,形成执行难的局面。
二、对策:1.加强社会信用建设。
建立健全个人和企业信用体系,提高人们的信用意识和信用水平。
加大对失信行为的惩戒力度,形成严明的法治环境。
2.完善执行制度。
加强对执行程序的,提高执行效率和执行力度。
建立规范、高效的财产查控和拍卖制度,加强对被执行人财产的查控,提高执行效率。
3.加强司法力量建设。
加大对执行人员的培训和培养力度,提高他们的理论水平和执行能力。
加强对执行工作的督导和监督,建立健全的执行质量评估机制。
4.建立执行问题追责机制。
对执行中的问题进行认真核查和追责,对失职渎职的执行人员进行问责,形成监督执行的有效机制。
5.加强执法部门协作。
建立健全执法协作机制,强化执法部门之间的信息共享和协作配合。
加强执法部门的协调管理,形成高效的合力,提高执行工作的效率和质量。
综上所述,解决民事诉讼执行难问题需要全社会的共同努力。
只有加强信用体系建设,完善执行制度,加强司法力量建设,建立追责机制,加强执法部门协作,才能最大限度地减少民事诉讼执行难的发生。
执行方案的困难与应对措施
![执行方案的困难与应对措施](https://img.taocdn.com/s3/m/11b638f2fc0a79563c1ec5da50e2524de518d0ee.png)
执行方案的困难与应对措施一、引言执行方案是实现目标的关键步骤,无论是个人还是组织,都离不开执行方案的重要性。
然而,在执行方案过程中,我们常常面临着各种困难。
本文将讨论执行方案的困难,并提供相应的应对措施。
二、缺乏资源执行方案所需要的资源,包括人力、财力和物力等。
然而,许多时候我们并没有足够的资源来支持执行方案的实施。
这给我们带来了困难。
应对措施:在资源有限的情况下,我们可以制定优先级,合理分配资源。
同时,我们可以通过与其他组织合作,共享资源,以实现执行方案的顺利进行。
三、沟通不畅在执行方案的过程中,各个团队之间的沟通是至关重要的。
然而,由于信息传递不畅,沟通出现问题,导致执行方案无法顺利推进。
应对措施:建立有效的沟通机制是解决这个问题的关键。
通过定期召开会议、使用在线协作工具和建立清晰的沟通渠道,可以促进团队之间的沟通和信息交流,从而消除沟通障碍。
四、缺乏计划执行方案需要一个明确的计划,包括目标、步骤和时间表等。
然而,缺乏详细的计划,容易导致执行方案无法有条不紊地进行。
应对措施:制定详细的计划是解决这个问题的关键。
我们可以将执行方案分解为小步骤,并为每个步骤设定明确的目标和时间表。
同时,要进行有效的跟踪和监控,确保计划的顺利实施。
五、变动不确定在执行方案的过程中,外部环境经常发生变化,这给执行方案带来了不确定性和困难。
应对措施:我们需要灵活应对变化。
在制定执行方案时,要考虑到可能的变动,并留出相应的调整空间。
同时,要加强对外部环境的监测,及时获取相关信息,做出相应的调整和应对。
六、缺乏动力和支持执行方案实施的过程中,往往会遇到阻力和挫折,这给执行过程带来困难。
应对措施:为了克服这一问题,我们需要注重动力和支持。
团队成员之间要互相鼓励和支持,激发积极的工作态度。
同时,领导层也要给予适当的激励和支持,为执行方案的完成提供动力。
七、信息不对称在执行方案的过程中,有时我们可能由于信息不对称而无法做出正确的决策,从而导致方案无法正常实施。
浅议执行难的成因及解决办法
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浅议执行难的成因及解决办法法院执行难是社会各界普遍关注的焦点,也是法院审判工作中存在的难点。
这一热点问题引起了党和国家的高度重视。
执行难的现状(一)“无序执行期” (二)“粗放执行期” (三)“理智执行期”。
如何才能切实解决执行难,保障民事强制执行的顺利进行,保障司法的权威性,是摆在各级法院和执行人员面前的一个重大课题。
执行难形成原因:(一)司法执行权地方化和行政化难消除,执行工作中的地方和部门保护主义较为严重。
(二)改革开放和加入WTO后引起的社会人员流,被执行人难找。
(三)债务履行能力差。
(四)法律规定不健全,强制执行立法滞后。
(五)执行体制不健全,措施乏力。
(六)传统执行理念的根深蒂固。
(七)市场经济体制的不完善。
(八)司法独立性不强,权威性缺乏(九)协助执行和委托执行难求,执行工作举步维艰。
(十)执行人员业务素质不高,难适应要求。
切实解决执行难问题的解决方法:(一)在现行体制下,当事人要实现法院判令给其的债权,可采用的方法。
(二)从完善我国执行体制、加大我国执法力度等制度方面根本上解决执行难问题。
(三)多层次、多角度、多渠道加强执行工作。
随着我国法治建设的加强,市场经济的发展,广大执行人员的艰苦努力,一定能解决执行难这个问题。
只有这样我们才能做到司法永保权威,法律永保威严。
浅析执行难的成因及解决办法执行是指人民法院的执行组织依照法定程序,运用国家强制力依法采取执行措施,强制义务人履行生效法律文书给付内容的一种司法行为。
“执行难”是指由于多种原因的影响,义务人拒不履行生效法律文书的给付内容,致使执行不能,权利人合法权益不能实现、社会信用关系和商品交易安全以及社会主义市场经济的正常秩序遭到破坏、国家法律和人民法院的权威遭到践踏的情况。
法院执行难是社会各界普遍关注的焦点,也是法院审判工作中存在的难点。
这一热点问题引起了党和国家的高度重视。
一、执行难的现状(一)现状1997年,最高人民法院对97年以前受理的二审、再审等案件进行认真清理,限期审结,共审结超过法定审理期限的案件1400余件,并督促地方各级人民法院采取有力措施,审结了超审限的案件36万余件。
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执行难的原因及对策内容摘要执行工作是人民法院工作的重要组成部分,是实现人民法院审判职能作用的重要环节,也是当事人合法权益得以保护的最终体现。
执行效果如何,直接关系到人民法院能否全面履行宪法赋予的审判职责和当事人权利的真正实现,关系到能否维护国法律的尊严和法制的统一。
然而人民法院的判决书、裁定书、调解书及其他法律文书发生法律效力,在进入执行程序,采取执行措施后,有相当一部分因部当事人部分或全部不能履行而难以执行,即"执行难"的问题十分突出,人们把这种执行不能的裁判文书称为“法律白条”。
它不仅严重的困扰着人民法院的执法活动,而且严重地损害了法律的尊严和人民法院的威信;更为严重的是,“执行难”的问题长期得不到解决,必然影响市经济的培育和社秩序的稳定。
因此,认真分析、探索和解决“执行难”的现状,全面正确地履行宪法和法律赋予人民法院的职责,强化执行体制和方式改革,改善执行工作,是实现公平和正义的前提和保障。
执行难的法院外部原因是1、地方和部门保护主义。
2、被执行人故意规避,3、立法滞后造成的,4、其他各种原因。
造成执行难的法院内部原因是1、法院审理不兼顾执行。
2、法官独立性不够。
3、执管理效率低下和执行程序缺乏监督。
4、法院执行力量不足。
5、执行人员业务素质低和工作责任心不强。
6、部分执法人员办“人情案”和“关系案”造成执行难。
解决执行难的对策分析:1、实行执行方式的改革。
2、加强和完善法院自身工作,3、制定独立的强制执行法。
4、执行机构的设置要充分保证执行工作的开展。
我国市场经济难逃初级阶段必然存在的地域经济的制约,地方保护主义和部门保护主义与人治恶习的合流无时不在地羁绊着市场经济的健康发展,尤其成为当事人难以实现债权的一只黑手,执行成司法工作的第一道难题。
“执行难”成了上个世纪留下来的一个遗憾,也是跨入新世纪必须解决而尚未解决的一道跨世纪的难题。
在本文里,将认真剖析“执行难”形成的原因,并积极筹划、设计解决“执行难”问题的方案,有效地为执行工作的正常运行创造良好社会空间。
一、造成“执行难”的法院外部原因(一)地方和部门保护主义作祟。
这是阻碍人民法院执行工作顺利开展的最主要的原因。
{2}在强制执行工作中,地方保护主义、部门保护主义的干扰渗透在各个方面,它的存在、原因十分复杂,可以说是众因素复合作用的生成物。
{3}几千年的封文化、闭关自守、小农意识、乡土观念的影响根深蒂;改革开放、社会进步促进了经济的发展。
但是,各地区、各行业的发展很不平衡,区域性的差异束缚着人们的思维形式。
司法隶属行政导致长官意识,以言代法屡见不鲜。
而在现行的管理体制下,直接关系法院发展和前途的人、财、物等权力基本上掌握在地方手里,导致法院难以真正地独立于地方行使审判权和执行权,产生了司法地方化的倾向,这正是1999年中央11号文件所指出的地方保护主义和部门保护主义的具体表现形式之一。
因此,地方保护主义、部门保护主义对司法上的平等性、公正性、统一性形成了严重的威胁。
在强制执行实务中,出现了本地区案件不愿执行,外地区案件不去执行的现象。
比如说有的地方和部门对于局部利益的考虑,对一企业实行所谓“挂牌保护”,外地法院不得执行;甚至规定本银行对外地法院冻结的款项不得协助划拨;有的地方以文件形式或口头规定,执行某些企业必须报请某级领导批准。
这些表现都给人民法院的执行工作设置了重重障碍。
由此造成的法院独立性不够。
自上个世纪八十年代以来,我国实行“分灶吃饭”财政体制,各级法院的经费必须由同级政府确定,法院的财政与地方财政融为一体。
因此,地方法院更多地倾向于从发展地方经济的角度去执行法律和行使司法权,而不着眼于国家法制的统一性和严肃性。
除此以外,在人事制度等方面,法院的司法行政职务和人员均由地方各级权利机关选举、委任、罢免或任免。
在实践中,地方党委、政府的组织人事部门“实际享有”对相应各级法院主要领导干部的推荐权和指派权,正是这种权力机构上的隶属和依附关系,使得地方法院无力抗衡地方行政的干预。
中央的11号关于解决执行难的文件虽然专门对执行工作作出指导,党委、人大也加强对法院执行工作的领导、监督和协调、解决法院执行工作的实际问题,为法院的执行工作撑腰,打破地方保护主义和部门保护主义。
但是,从目前的情况来看,因为地方保护主义一般作用于被执行人在本地区申请执行人在外地的执行案件,由于诉讼当事人分属不同地方的诉讼案件,民事判决的执行结果在一定的程度上与地方利益相联系,因此,地方保护主义主要来源于各地方政府;各地的地方性立法囿于地方利益而忽视法制性原则;在地方性法规及地方规章之外,滥发规范性文件,滥用行政手段;对国家法律执行不力,下位法违背或架空上位求;引进外资立法方面具有盲目性,缺乏计划性、透明性、连续性在司法方面,表现为片面保护本地当事人,违背或滥用诉讼程序,各地法院适用地方性法规及规范性文件的情况增多,案件执行方面,地方保护主义严重,而部门保护主义是指申请执行人和被申请执行人都在本地,不存在地方利益不同的问题,但是双方分属不同部门,判决的执行牵涉部门的利益而执行双方所属的部门都为其自身尽力保护各自的利益不受影响。
因此,相形之下地方保护主义和部门保护主义的存在严重影响了执行工作的进程。
1998年最高人民法院《关于执行工作若干问题的规定(试行)》出台后,执行工作的可操性加强,但仍有不足之处,因此,对于地主保护主义和部门保护主义这种维护手段我们应采取有力的措施给予进行制止:(1)我们只有加强执行法律的立法工作,才能让全社会对执行工作有新的认识。
(2)健全和完善地方性的及社会管理的各项法律法规,规范社会管理和地方性的法律法规。
(3)加强对于地方执行工作的法律法规宣传。
(4)应交叉执行若有本地区的被执行人有履行能力而未能执行或是有地方保护主义的且立案之后超过六个月未能执结的案件,可以办理委托外地法院协助开展执行工作,由此来创造良好的执行条件,更加地便于执行工作。
(二)部分被执行人规避法院的执行也是造成“执行难”的一个原因。
这种原因实际上是反映了市场主体信用观念和信用制度和相对缺失,很突出的表现就在于“赖帐逃债”不良的文化上。
比如说,“骗一把,是一把”、“要钱没有,要命一条”、“欠债的是爷爷,讨债的是孙子”等民俗谚语,就是这种民间文化和社会道德的真实写照。
对这种不良的文化和道德观念,社会批判的声音过于微弱,没有对其形成强大的舆论压力,使得尝到了甜头的人越发肆无忌惮。
同时,我国市场经济的信用制度还不够健全,对经济交往中的种种欺诈行为制裁不力,对欠债不还者缺乏严厉的处罚措施,无形中纵容甚至助长了这种失衡观念和行为的滋长和蔓延。
譬如说,对欠债不还的企业的法定代表人,没有得力的责任追究制度,该升迁的照样升迁;企业欠债破产关闭后,对企业主没有实行相应的“行业禁入”和“信用死亡”规则,使得它们有机会换个地方另辟财路。
这种观念上的落后和制度上的不健全,是“执行难”得以滋长的肥沃的社会土壤。
要解决这个问题,有赖于社会道德风尚的不断纯化和市场经济体制的不断完善。
在当前的执行实践中,那些被执行人为规避法院执行,逃避法律文书确定的义务,主要表现在想法设法转移财产,或公款私存、公车私挂,或多开户头、隐匿存款,或搞一些假的财产证明等,制造无履行能力的假象,欺骗法院,最终达到规避执行的目的。
但是,在对待被执行人是否有意规避的问题上,我们应该认真加以识别,也就是要注意执行中的经济原则。
在执行过程中,不排除有些情况下,确实是执行过程无论程序和方法都是合法的,甚至是无可挑剔的,但是社会效果极差。
例如执行一案件引发了许多不安定因素,大批职工下岗,走向街头,游行示威,堵交通,甚至冲击政府、党委和法院。
又如一个原本有希望继续发展的企业,因执行措施不当就陷入困境,增加了社会负担,结果原有的矛盾还未解决,又产生了新的更大的矛盾。
因此,执行中不仅要依法办事,同时又必须兼顾社会效果,使法律效果与社会效果统一起来,并在执行工作中体现最大的社会效果,这是对执行工作提出的一个更高的要求。
(三)立法滞后方面的原因执行立法滞后,有关方面的法律、法规不健全,也是造成执行难、难执行的主要原因。
执行工作的整个过程必须依法进行,而现实的执行法律、法规却非常匮乏,而且分散、零乱的规定在各类审判程序的法规中,甚至有的相互抵触或冲突。
在被执行人触犯了某些法律条款,需要对其采取拘留措施时,现行法规要求不能异地拘留。
在某些人明显触犯刑律时,据以执行的法律、法规也不够细致完善。
另外,各相邻间的法律法规也应该相互协调,相互补充,而现实的立法也不尽人意。
如果《中华人民共和国银行法》对企业开户进行严格控制,就不会出现企业在银行有多个账户的情况。
再就是,微机联网信息处理在利益的驱动下,银行与企业间相互串通,执行人员前来查询存款,银行将存款额转移或以“为储户保密”,或以“储户与账号不符”等为由拒查。
这些现象,使执行工作受阻。
二、造成“执行难”的法院内部原因(一)法院审理不兼顾执行而造成的“执行难”。
在司法实践中,审判与执行严重脱节,将造成执行困难。
比如在立案和审判阶段采取保全措施不力,需要先予执行的而采取查封、扣押、冻结措施的,没有及时采取,结果坐失执行良机。
{4}(二)法官的独立性不够在中国司法独立原则受到很大限制,这是造成“执行难”的原因的一个重要的方面。
表现在:(1)在法院中,执行庭法官始终是以法院工作人员而不是以法官个人身份出现在执行程序中,他们对外代表法院履行职权,但却要受院方的控制,院方又常常受到行政机关的影响。
(2)法院内部运作机制存在的问题,直接导致了执行法官的不独立。
由于案件层层审批,大量案件的执行由庭长、院长或审判委员会决定,案件执行的好坏不能与执行法官个人的责任联系,即使不能执行,也往往找不到负责任者。
目前,随着人们对“执行难”的不满的呼声越来越高,法院执行工作的效率和成果越来越成为影响法院形象的障碍,而法院系统内现行的管理方式又加剧了法官责任心不强和执行工作的低效率,产生了整个社会对审判机关的“信任危机”。
(三)执行管理效率低下和执行程序缺乏监督造成的“执行难”现行执行模式同审判模式一样,实行由承办个人负责到底的制度,个人执行不仅力量分散、效率低,影响到案件的执行质量,而且在大案、要案及群体性案件越来越多的形势下,个人对案件的处理显得势单力薄。
同时,相对于审判程序而言,执行程序立法中有关当事人救济手段的内容较少。
执行案件处理均由个人决定,任意性很大,案件执行的正确与否完全取决于执行人员的水平和素质,执行程序缺乏有效监督。
这两个方面处理不好也会造成案件的“执行难”。
(四)有些法院的执行力量不足。
在实际工作中,有一些法院在思想认识上对执行工作仍然重视不够,在人财物方面对执行工作仍然倾斜不足。