节水型社会评价标准

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节水型社会评价标准

节水型社会评价标准摘要：一、节水型社会评价标准的背景与意义1.我国水资源现状2.节水型社会的重要性3.评价标准的制定目的二、节水型社会评价标准的构成1.节水意识与宣传教育2.节水技术与设备推广3.节水政策与管理措施4.节水成果与效益评估三、节水型社会评价标准的实施1.政府主导与政策支持2.社会各界的参与3.节水型社区的创建4.节水型产业的培育四、节水型社会评价标准的效果与展望1.节约水资源的意义2.提高水资源利用效率3.可持续发展与生态文明的建设正文：在我国，水资源短缺问题日益严重，节水型社会的建设显得尤为重要。

为了评估各地区节水型社会的建设情况，我国制定了一套节水型社会评价标准。

首先，节水型社会评价标准的背景与意义体现在我国水资源现状上。

我国水资源总量虽然排名世界第六，但人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一，地区分布不均衡，水资源短缺问题突出。

此外，随着经济社会的发展，水资源需求不断增加，供需矛盾日益尖锐。

因此，节水型社会评价标准的制定旨在推动全社会节约用水，提高水资源利用效率，保障国家水安全。

其次，节水型社会评价标准包括四个方面：节水意识与宣传教育、节水技术与设备推广、节水政策与管理措施、节水成果与效益评估。

这四个方面相互关联，共同构成了节水型社会评价标准体系。

其中，节水意识与宣传教育是提高全民节水意识的基础；节水技术与设备推广是实现节水目标的关键；节水政策与管理措施是推动节水工作的保障；节水成果与效益评估则是衡量节水型社会建设成效的重要手段。

在实施节水型社会评价标准方面，政府主导与政策支持至关重要。

政府需要加强对节水型社会建设的领导，制定相应的政策、法规和规划，加大资金投入，推动节水型社会评价标准在各地区的实施。

同时，社会各界也要积极参与节水型社会的建设，形成全民共同参与、共同建设的良好局面。

总之，节水型社会评价标准的制定和实施对于我国水资源的保护和合理利用具有重要意义。

长葛市人民政府办公室关于印发长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案的通知-长政办〔2018〕18号

长葛市人民政府办公室关于印发长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长葛市人民政府办公室关于印发长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案的通知长政办〔2018〕18号各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门、市直相关单位：《长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。

2018年5月2日长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案为深入贯彻节水优先方针，全面推进节水型社会建设，实现水资源的高效利用，促进经济社会可持续发展，根据《河南省县域节水型社会达标建设工作实施方案》（豫水政资[2017]60号）》、许昌市水利局《许昌市县域节水型社会达标建设工作实施方案》(许水办[2017]11号)的通知要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会及党的十九大精神，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领节水事业发展，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，以水定产、以水定城，坚持以提高水资源利用效率和效益为核心，把加强需水管理、转变用水方式、促进经济发展方式转变作为主要目标，把落实最严格水资源管理制度作为节水型社会建设的重要内容，积极培育节水型生产模式和消费模式，建立政府调控、市场引导、公众参与的节水机制，健全全社会、全领域、全方位的立体节水模式，全面推进“体系完整、制度完善、设施完备、高效利用、节水自律、监督有效”的节水型社会建设。

二、基本原则1、坚持以人为本，促进人水和谐。

节水型社会评价标准

节水型社会评价标准
一、适用范围
本标准适用于县级行政区和直辖市所属区（县）节水型社会评价工作。

二、必备条件
（一）最严格水资源管理制度、水资源消耗总量和强度双控行动确定的控制指标全部达到年度目标要求。

（二）近两年实行最严格水资源管理制度考核结果为良好及以上。

（三）节水管理机构健全，职责明确、人员齐备。

三、评价方法
（一）除标准特别指出之外，应当采用上一年的资料和数据进行评价计算得分。

（二点、分85分以上认定为达到节水型社会标准要求。

（三）如遇缺项，则该项不得分，评价总分按照公式进行折算,折算公式为:评价总分=（实际总得分-加分项得分）XIoO/（100-缺项对应分值）+加分项得分。

加分项不计入缺项。

节水型社会与节水型城市评价指标浅析

节水型社会与节水型城市评价指标浅析摘要：为落实国家节水行动，水利部门在全国范围内广泛开展县域节水型社会达标建设活动，住建部门牵头组织节水型城市创建活动，这是节水领域颇有影响的两项活动。

两项活动有各自独立的评价体系，在介绍评价体系的基础上对评价指标进行了详细地分析与比较。

为全面贯彻落实国家节水行动，针对两套评价指标的差异和不足提出建议：适当降低制度性节水指标数量与分值、适当增加工业和农业节水指标数量与分值、加强农村节水宣传教育、鼓励城市同时开展节水型社会和节水型城市创建，供节水实践参考与借鉴。

关键词：节水行动；节水型社会；节水型城市；评价指标Analysis of water-saving society and water-saving city//Yang JiaxiangAbstract: In order to implement the national water conservation action, the water conservancy department has launched an extensive nationwide campaign to build water-saving societies at county level, and the housing and construction department has taken the lead in creating water-saving cities, which are two influential activities in the field of water conservation. The two activities have their own independent evaluation systems, and the evaluation indicators are analyzed and compared in detail on the basis of the evaluation systems introduced. To fully implement the national water conservation action, recommendations are made to address the differences and shortcomings of the two sets of evaluation indicators: appropriately reduce the number and score of institutional water conservation indicators, appropriately increase the number and score of industrial and agricultural water conservation indicators, strengthen rural water conservation publicity and education, and encourage cities to developboth water-conserving societies and water-conserving cities. Thispaper provides references and lessons for water conservation practice.Keywords: water-saving action; water-saving society; water-saving city; evaluation index.中图分类号：TV213.4 文献标志码：B 文章编号：党的十九大报告明确坚持节约资源和保护环境的基本国策，将实施国家节水行动上升为国家战略，把节水工作提升至前所未有的战略高度[1]。

北京市节水评价制度

北京市节水评价制度一、评价目的北京市节水评价制度旨在确保北京市水资源的高效、合理利用，促进节水型社会的建设，保障城市的可持续发展。

通过对用水单位和项目的节水情况进行评价，发现问题，提出改进措施，提高节水水平。

二、评价范围本制度适用于北京市行政区域内所有用水单位和建设项目。

重点对高耗水行业、公共机构、住宅小区等单位和项目的节水情况进行评价。

三、评价依据法律法规：中华人民共和国水法》、《北京市节约用水办法》等相关法律法规。

技术标准：国家和北京市发布的相关节水标准、规范等技术文件。

合同文件：用水单位与水行政主管部门签订的用水合同等相关文件。

四、评价程序前期准备：收集用水单位或项目的相关资料，了解用水现状及节水措施。

现场调查：对用水单位或项目进行实地考察，核实相关情况。

指标计算：根据国家和北京市的节水评价标准，计算各项节水指标。

综合评价：根据指标计算结果，对用水单位或项目的节水情况进行评价。

提出建议：针对存在的问题，提出切实可行的节水措施和建议。

汇总报告：撰写节水评价报告，汇总评价结果及相关建议。

公示与报送：将评价结果报送相关部门，并向社会公示。

五、评价内容和方法评价指标：包括用水量、重复利用率、漏损率等关键指标。

评价方法：采用定量与定性相结合的方法，对用水单位或项目的节水情况进行综合评价。

权重分配：根据各项指标的重要程度，合理分配权重，确保评价结果的客观性和准确性。

六、评价结果应用对节水表现优秀的单位或项目给予表彰和奖励。

对存在浪费水资源行为的单位或项目提出整改要求，并依法进行处理。

节水型社会评价标准

节水型社会评价标准第一部分：引言随着全球环境问题的日益严重，水资源的短缺已经成为全球范围内的一个重要问题。

在这种情况下，建立一个节水型社会已成为各国政府和国际组织的共同目标。

节水型社会评价标准是指评价一个社会是否已经实现了节水型发展，是实现节水型社会目标的重要工具。

本文将探讨节水型社会评价标准的相关内容，并提出一些评价标准的建议。

第二部分：节水型社会的定义和重要性节水型社会是指在高效利用水资源的同时，最大限度减少用水量，减少水污染，实现可持续发展的社会。

在一个节水型社会中，每个人都应该意识到水是宝贵的资源，努力减少浪费，提高水资源的利用效率。

建立节水型社会对于保护环境、保障水资源供应、促进社会经济发展都具有重要意义。

第三部分：节水型社会评价标准的必要性建立节水型社会评价标准有助于激励各国政府和社会各界更加努力地推动节水型社会的建设。

通过对节水型社会评价标准的建立和实施，可以有效地监测和评估一个社会在节水问题上的表现，及时发现问题并采取措施加以改善。

此外，建立评价标准还可以促使各国政府对节水工作给予更多重视，增加对节水领域的投入，推动相关政策的制定和实施。

第四部分：节水型社会评价标准内容和指标1.水资源利用效率水资源利用效率是评价一个社会是否节水型的关键指标。

水资源利用的效率可以通过单位GDP所用水量、用水产值、用水效率等指标来评价。

一个节水型社会应该在保障经济发展的同时，努力提高水资源的利用效率，减少浪费。

2.用水结构合理性一个节水型社会应该在用水结构上具有合理性。

合理的用水结构可以通过农业用水占比、工业用水占比、城市生活用水占比等指标来评价。

合理的用水结构既能够满足各个领域的需求，又能够有效减少用水量。

3.水资源管理情况一个节水型社会应该具有健全的水资源管理体系。

水资源管理情况可以通过水资源监测覆盖率、水资源调度机制、水资源管理部门运行效率等指标来评价。

一套健全的水资源管理体系可以有效保障水资源供应，并提高水资源的利用效率。

水利部：节水型社会评价标准（试行）

水利部：节水型社会评价标准（试行）为深入贯彻节水优先方针，落实2017年中央一号文件要求，全面推进节水型社会建设，实现水资源可持续利用，水利部决定在全国范围内开展县域节水型社会达标建设工作。

现将有关事项通知如下：一、充分认识开展县域节水型社会达标建设的重要意义在总结节水型社会建设试点经验的基础上，全面开展县域节水型社会达标建设，是落实节水优先方针的重要举措，对加快实现从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向高效用水方式转变，从过度开发水资源向主动节约保护水资源转变，具有十分重要的意义。

通过推进县域节水型社会达标建设，可以全面提升全社会节水意识，倒逼生产方式转型和产业结构升级，促进供给侧结构性改革，更好满足广大人民群众对美好生态环境需求，增强县域经济社会可持续发展能力，促进社会文明进步。

各级水行政主管部门要切实增强责任感和使命感，认真贯彻中央新时期水利工作方针，加快推进县域节水型社会达标建设，把节水型社会建设作为方向性、战略性举措来抓，将节水贯穿到经济社会发展和生产生活全过程。

二、明确县域节水型社会达标建设的目标任务（一）总体目标。

到2020年，北方各省（自治区、直辖市）40%以上县（区）级行政区、南方各省（自治区、直辖市，西藏除外）20%以上县（区）级行政区应达到《节水型社会评价标准（试行）》（以下简称《标准》，见附件）要求。

（二）主要任务1.指导推动各县级行政区开展节水型社会达标建设。

各省级水行政主管部门，要按照《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》《节水型社会建设“十三五”规划》《全民节水行动计划》确定的目标任务，统筹制定县域节水型社会达标建设工作实施方案，明确县域节水型社会达标建设的总体目标、年度任务和实施计划，落实保障措施，按目标要求推进县域节水型社会达标建设，并于2017年6月底前报我部。

2.组织开展辖区内县域节水型社会达标考核工作。

各省级水行政主管部门要广泛动员各县级人民政府积极推进节水型社会建设，强化分类指导，组织实施技术评估和达标考核。

湖南省节水型(节水标杆)园区评价指标体系

湖南省节水型（节水标杆）企业评价指标体系评价指标包括基本条件、基础管理指标、技术评价指标和鼓励性指标4类，合计110分。

总分达到85分以上（含85分）的可评为节水型企业，评分95分以上的可评为节水标杆企业。

一、基本条件基本要求为否决项，任何一条不符合要求，总得分直接为0分，不再进行后续评分。

- 1 -二、基础管理指标- 2 -注：打分依据：①针对第1、2、5、6项、第3项第2条、第4项第2条，缺一项扣2分；①其他项（除第8项外）中相关文件、资料、记录等齐全完善的满分，缺一项扣1分；①第8项是扣分项，符合该条件扣3分，不符合不扣分；①第9项是加分项，符合该条件，可加分，不符合不加分。

- 3 -- 4 -- 5 -- 6 -附件2湖南省节水型（节水标杆）园区评价指标体系评价指标基础管理指标、技术评价指标和鼓励性指标三类，合计110分。

总分达到85分以上（含85分）的可评为节水型园区，评分95分以上的可评为节水标杆园区。

一、基本条件基本要求为否决项，任何一条不符合要求，总得分直接为0分，不再进行后续评分。

- 7 -- 8 -注：技术指标1—3项为约束性指标，低于评价值则不得分。

- 9 -附件3节水型企业、园区相关标准GB/T21534—2021 节约用水术语GB/T 7119—2018 节水型企业评价导则GB 24789—2009 用水单位水计量器具配备和管理通则GB/T 26924—2011 节水型企业钢铁行业GB/T 26923—2011 节水型企业纺织染整行业GB/T 37832—2019 节水型企业化纤长丝织造行业GB/T 26927—2011 节水型企业造纸行业GB/T 32164—2015 节水型企业乙烯行业GB/T 32165—2015 节水型企业味精行业GB/T 26926—2011 节水型企业石油炼制行业GB/T 37271—2018 节水型企业氯碱行业GB/T 37759—2019 节水型企业现代煤化工行业GB/T 36895—2018 节水型企业氮肥行业GB/T 33232—2016 节水型企业氧化铝行业GB/T 33233—2016 节水型企业电解铝行业GB/T 35576—2017 节水型企业啤酒行业GB/T 34610—2017 节水型企业炼焦行业GB/T 38907—2020 节水型企业多晶硅行业-10 -GB/T 37332—2019 节水型企业船舶行业GB/T 37608—2017 节水型企业铁矿采选行业DB43/T 388—2020 湖南省行业用水定额T/CIECCPA 004—2020 节水型工业园区评价导则注：1.行业分类参考GBT4754—2017，其他行业节水型企业国家标准出台前，可先按照行业标准执行。

节水型社会评价标准

节水型社会评价标准（试行）一、适用范围本标准适用于县级以上行政区节水型社会评价，并以县级行政区为基本评价单元。

申报地区指标数据为申报前一年的资料和数据。

二、必备条件必备条件共四条，是节水型社会的基本条件。

如有任何一条不符合要求，则不具备节水型社会评价资格。

（一）设立节约用水办公室，职责明确，人员齐备。

（二）有本级政府或上级政府主管部门批准的本区域节约用水规划（方案）或节水型社会建设规划（方案），并制定年度节水工作计划。

（三）近两年最严格水资源管理制度考核结果为良好及以上。

（四）有稳定的政府财政投入，用于节水设施建设及运营维护、技术改造、节水技术和器具推广、管理、宣传教育等。

三、节水型社会评价方法及赋分表1、总分为100分，其中效率指标40分，管理指标30分，公众参与指标30分。

2、依据本标准打分，总评分在85分以上即认定为节水型社会。

3、如遇缺项，则本项不得分，评价总分按照公式进行折算。

评价总分=实际总得分*100/（100-缺项对应分值）。

表1 节水型社会评价赋分表表2 加分项表格说明：[1]控制目标：指实施最严格水资源管理制度各省市逐级分解的指标[2]规模以上用水户：指年用水量在10万m3以上的用水户。

[3]北方包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等14个省区市。

其他省区市为南方，包括江河源头区的青海、西藏。

[4]公共场所：指公用建筑物、活动场所及其设施等。

[5]城市园林绿化节水灌溉：指采用微灌、滴灌以及利用再生水进行城市园林绿化灌溉的情形。

[6]重点用水行业：包括7大行业，钢铁、纺织染整、造纸、石油炼制、食品发酵、化工、有色金属等。

[7]节水型企业：标准参见《节水型企业评价导则(GB/T 7119-2006)》[8]节水型公共机构：政府、机关、学校、医院等机构。

标准参见水利部、国家机关事务管理局、全国节约用水办公室《关于开展公共机构节水型单位建设工作的通知(水资源〔2013〕389号)》。

节水型社会建设评价指标计算

W城标 — 行政区域城镇集中处理达标的污水量，采用污水集中处理厂的统计数，单位为立方米（m3）； W城污 — 行政区域城镇工业和生活污水排放总量，单位为立方米（m3）。
三、节水型社会建设评价指标体系
（一）技术类指标
5、水生态环境保护指标
饮用水水源地水质达标率（R源）全年达标的饮用水水源地数量（A标） 100% 饮用水水源地总数（ A总）
重复利用水量（C）
二、节水型企业标准
表1
考核内容取水量
节水型企业技术考核要求—钢铁行业
技术指标吨钢取水量单位 m3 考核值 ≤4.2
直接冷却水循环率
%
≥95%
重复利用
复利用率用水漏损用水综合漏失率
% %
≥97% ≤8%
二、节水型企业标准
表2 节水型企业技术考核要求-造纸行业
10
二、节水型企业标准
表6
钢铁行业单位产品取水量指标
二、节水型企业标准
表7 火电行业单位产品取水量指标
二、节水型企业标准
表 8 石油和化工行业单位产品取水量指标
二、节水型企业标准
表9 食品和发酵行业单位产品取水量指标
三、节水型社会建设评价指标体系
节水型社会建设评价指标体系
技术类指标
综农业工业城乡生活节水水生态环境保护
方米（m3）； W收 — 行政区域有效供水总量，包括售水量和免费供水量，单位为立方米（m3）。
三、节水型社会建设评价指标体系
（一）技术类指标
4、城乡生活节水指标
使用的节水器具数（ J节）城镇节水器具普及率（ R具） 100% 用水器具总数（ J总）
式中： R具 — 节水器具普及率，单位为%； J节 — 行政区域公共生活和居民生活使用节水器具数； J总 — 行政区域公共生活和居民生活用水器具总数。

节水评价技术要求

节水评价技术要求一、项目概况（一）节水评价的背景与意义在社会生产实践中，“水”被视为自然资源的重要组成部分。

然而，人们对水资源的认识还不够全面、深刻，对水资源的管理、保护、开发、利用及经济社会可持续发展的规律还缺乏科学的认识，甚至把水资源当作普通的自然资源，没有认识到水是重要的战略资源，并且这种观念必须转变，才能适应现代社会经济发展对水资源的需求。

（二）国内外研究现状在社会生产实践中，“水”被视为自然资源的重要组成部分。

在国内，就水资源的利用而言，也把它作为一种自然资源，没有认识到水的利用是为了满足人们生活和生产的需要，因此，我国不同程度地存在着“大水大用、小水小用、长流水短用”的现象，浪费严重，比例惊人。

如今，在我国，由于城市节水起步较晚，对节水的重视远远不够，很多情况下往往只注意了“节约”，却忽略了“高效”，未能将节水与效益最大化联系起来，导致资源浪费。

节水评价的意义：为指导各地方和各部门进行节水型社会建设工作提供技术依据。

二、技术原则（一）基本原则1、以用水定额控制法为基础，参考先进的水价体系，从地区水平和单位用水水平两个层次上，建立切实可行的用水定额标准，并与用水定额标准相配套，力争做到量水、定额。

2、基本保证措施，充分利用非常规水资源。

（二）区域性特点与节水重点行业相结合的原则节水评价时，首先要根据评价区域的实际情况，确定各行业节水重点，各行业节水重点确定后，再按照轻重缓急，逐级确定各行业的具体节水指标。

（三）科学、实用、安全、经济的原则运用科学手段和方法，采取先进的监测手段，使评价的指标能真正反映其优劣，达到经济、客观、公正、实用。

（三）区域性特点与节水重点行业相结合的原则节水评价时，首先要根据评价区域的实际情况，确定各行业节水重点，各行业节水重点确定后，再按照轻重缓急，逐级确定各行业的具体节水指标。

（四）分类指导、突出重点、全面兼顾的原则节水评价中，要针对评价对象所处的行业特点，因地制宜，抓住关键问题，采用典型调查与统计相结合的方法，确定适宜的评价指标和评价方法。

国家级县域节水型社会评价标准(试行)

国家级县域节水型社会评价标准（试行）序号评价类别评价内容评分标准分数支撑材料清单在水资源论证、取水许可、节水载体认1、行业用水定额制定文件，或者转发省、设区市出台的相关标准及文件；定等工作中严格执行用水定额，得8分。

用水定额严格各行业用水定额管理，强2、近两年开展的水资源论证、取水许可、节水型载体认1 在近两年上级部门水资源管理监督检8管理化定额使用定、节水评估、用水审计等报告书中包含用水定额使用查中，发现一例未按规定使用用水定额情况的内容节选；的，扣1分，扣完为止3、开展用水定额日常管理的支撑材料等。

纳入计划用水管理的城镇非居计划用水民用水单位[1]数量占应纳入计所占比例达到100%，得10分；每低3%，2划用水管理的城镇非居民用水扣1分，扣完为止管理单位数量的比例农业灌溉用水计量率[2]：农业农业灌溉用水计量率≥ 60%，得5分；灌溉用水计量水量占农业灌溉每低4%，扣1分，扣完为止用水总量的比例3用水计量工业用水计量率为100%，得5分；每低工业用水计量率：工业用水计3%，扣1分，扣完为止。

规模以上工业量水量与工业用水总量的比值企业[3]用水计量率必须达到100%，否则本项得0分1、明确纳入计划用水管理的城镇非居民用水单位规模的相关文件和用水户名录；102、已执行计划用水管理的城镇非居民用水单位数量和名录，计算纳入计划用水管理的用水户占比；3、开展计划用水日常管理台帐资料。

1、全县农业灌溉用水总量，以当年水资源公报数据为准；2、农业灌溉计量水量，测算农业灌溉用水计量水量占灌溉用水总量的比例；3、落实国家水资源管理系统运维资金和单位的相关证明材料，国家水资源监控能力二期工程建设情况材料。

101、全县工业用水总量，以当年水资源公报或考核数据为准；2、工业用水计量水量，规模以上工业企业名录及计量用水台帐资料，测算工业用水计量水量占工业用水总量比例；3、落实国家水资源管理系统运维资金和单位的相关证明材料，国家水资源监控能力二期工程建设情况材料。

上海市节水型社会建设效果评价

上海市节水型社会建设效果评价摘要：节水型社会建设效果评价对于评价区域本身的经验总结具有重要意义，也可为全社会推进节水建设提供借鉴参考。

基于上海市节水型社会建设的相关统计数据，采用物元分析法建立指标体系，并运用因素贡献率计算权重，以2002年为基准年，对上海市2008年-2012年节水型社会建设效果进行评价。

结果表明，2008年-2009年节水型社会建设评价等级为“效果一般”，2010年-2012年为“效果明显”，且每年有不同程度提高，发展态势良好；节水建设水平相较于2002年发展迅速，工业节水方面略有不足。

该评价结果与上海市节水型社会建设实际相符，说明物元模型对于区域节水型社会建设评价有较好的适应性，有较好的应用价值和推广前景。

关键词：物元分析法；指标体系；节水型社会；效果评价；上海市中图分类号：TV213 文献标志码：A 文章编号：1672-1683（2014）06-0173-04作为基础性的自然资源和战略性的经济资源，水资源是经济社会可持续发展的重要保障。

因此，节水型社会建设是落实节约资源和保护环境的基本国策，是解决我国水资源问题的一项战略性任务，是我国长期坚持的根本性举措[1]。

上海濒江临海，河网密布，经济发达，人口众多，是一座因水而生、依水而兴、靠水发展的特大型国际大都市。

自2002年被命名为第一批“节水型城市”，针对过境水量丰沛、内河水质较差的水质型缺水的状况，通过完善法规体制、加大节水工程建设力度、加强节水宣传等一系列措施，积极开展节水型社会建设工作，致力于水资源的科学利用和有效保护。

本文基于物元分析法，结合节水型社会建设评价指标，以2002年上海市节水建设为基准，对2008年-2012年上海市的节水型社会建设效果进行评价，以期为上海的节水建设和可持续发展提供参考。

1 物元分析模型建立1.1 物元分析法物元[2-9]是利用“事物、特征、量值”这三个要素组成有序三元组来描述事物的基本元，通过对物元的分析来对事物作定性和定量的分析与计算。

国家级县域节水型社会评价标准(试行)

国家级县域节水型社会评价标准（试行）
[1]城镇非居民用水单位是指纳入取水许可管理和从公共供水管网取水的工业、服务业用水单位。

[2]农业灌溉用水计量率是指有计量设施的农业取水口灌溉取水量占灌溉总取水量的比例。

[3]规模以上工业企业是指年主营业务收入在2000万元以上的工业企业。

[4]农业水价综合改革实际实施面积是指县级行政区自部署实施农业水价综合改革以来已实施的总面积，计划实施面积是指计划完成的总面积。

[5]重点用水行业包括火电、钢铁、纺织染整、造纸、石油炼制、化工、食品等行业。

[6]公共机构是指县（市、区）级机关和县（市、区）直事业单位。

[7]居民小区是指由物业公司统一管理、实行集中供水的城镇居民小区。

[8]公共场所是指公用建筑物、活动场所及其设施等。

[9]再生水是指污水经过适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以再次利用的水。

[10]公众节水意识调查由县级行政区自主开展，在评价时重点对调查工作进行核查。

[11]高效节水灌溉率是指高效节水灌溉面积占灌溉面积的比例。

[12]除标准特别指出之外，应当采用上一年的资料和数据进行评价计算得分。

[13]如遇缺项，则该项不得分，评价总分按照公式进行折算，折算公式为：评价总分=（实际总得分-加分项得分）*100/（100-缺项对应分值）+加分项得分。

加分项不计入缺项。

节水型社会评价标准

节水型社会评价标准
1.节水型社会评价标准应包括人均用水量的减少程度。

2.环境意识和水资源管理意识的提高是评价标准之一。

3.提倡水源保护和水资源合理利用是节水型社会评价的重要标准。

4.实施有效的水资源调度和供应管理也是一个评价标准。

5.评价标准还应包括节水技术的普及和应用程度。

6.监测和减少水资源污染程度也是衡量节水型社会的评价标准之一。

7.水资源保障措施的完善程度也应纳入评价标准。

8.社会和政府间的合作与协调程度应作为评价标准之一。

9.在水资源规划和管理方面的科技创新程度也应纳入评价标准。

10.水资源利用效率的提高是评价标准中的重要指标。

11.全社会节水意识的普及和推广也是评价标准之一。

12.社会对水资源利用的合理性和可持续性的认知程度也是评价标准之一。

13.鼓励水资源再利用和回收是评价标准中的重要指标。

14.水资源储备和补充措施的完善程度应作为评价标准之一。

15.各地区的水资源平衡和供需状况是评价标准的重要考量因素。

16.政策法规和措施的完善程度应作为评价标准之一。

17.鼓励普通公众参与节水行动是评价标准中的指标之一。

18.节水型社会评价标准还应考虑社会经济发展的可持续性。

19.城乡水资源分配公平和合理性也是衡量节水型社会的评价标准之一。

20.进行水资源监测和评估的科学性和准确性也是评价标准之一。

21.社会对节水行动的支持程度和参与度应作为评价标准之一。

22.水资源管理的透明度和公开程度也是评价标准之一。

23.系统公共教育和宣传的有效性是评价标准中的重要指标之一。

节水型社会评价标准修订政策解读

节水型社会评价标准修订政策解读节水型社会评价标准是指衡量一个社会在水资源利用方面的效率和可持续性的标准。

随着全球水资源的紧张问题愈发严峻，各国都积极推动节水型社会建设，并制定相应的评价标准。

我国在调整和统一节水型社会评价标准方面也一直工作不断。

最近，我国对节水型社会评价标准进行了修订，旨在更好地适应国内外环境变化和水资源可持续利用的需求，并提高节水型社会的水资源利用效率。

下面将对这份修订政策进行解读。

首先，修订的节水型社会评价标准主要包括指标体系的调整和科技创新的促进。

在指标体系的调整方面，修订的评价标准增加了一些新的指标，比如实施节水措施的效益评价、水资源利用的水平、水资源保护的地区特点等。

这些新指标将更加全面地反映社会的节水情况，并能够更好地比较不同地区和不同行业的水资源利用效率。

其次，修订的评价标准还强调了科技创新在节水型社会建设中的关键作用。

评价标准鼓励各个领域的科技创新，特别是水资源科技创新，包括水资源管理与调度技术、节水技术和水资源再生利用技术等。

这些创新技术的应用将有助于提高水资源的利用效率，减少水资源的浪费。

此外，修订的节水型社会评价标准还要求加强政策的支持和宣传教育。

政府要加大对节水型社会的政策支持力度，鼓励节水型社会的建设和水资源的节约利用。

同时，要加强对社会公众的宣传和教育，提高公众的节水意识和行为习惯。

只有整个社会都认识到水资源的宝贵性和紧张性，才能真正实现节水型社会的目标。

最后，修订的评价标准还提出了监测和评估的要求。

评价标准要求建立完善的节水型社会监测和评估体系，定期对社会的节水情况进行评估和监测。

通过监测和评估，及时发现问题和不足，并采取相应的措施加以改进，以便更好地推动节水型社会的建设。

总的来说，修订的节水型社会评价标准在指标体系、科技创新、政策支持和宣传教育以及监测评估等方面进行了全面的调整和提升。

这份修订政策的出台，不仅有助于提高我国节水型社会建设的水平和质量，也为我国在应对全球水资源问题方面树立了榜样和标杆。