浅析阿根廷新自由主义的失败及启示
阿根廷崩溃：新自由主义经济理论的代价
阿根廷崩溃：新自由主义经济理论的代价美刊《美国展望》杂志2002年1月1日号刊登了马克·艾伦·希利(Mark Alan Healey)和欧内斯特·西曼(Emesto Seman)题为《正统的代价》的文章，分析了阿根廷在新自主义这一当前国际正统经济理论的支配下，如何从繁荣跌入萧条的过程，认为阿根廷最初几年的繁荣是通过出卖国有资产吸引外资和借外债实现的，这必然导致其后一阶段的萧条。
文章主要内容如下90年代，阿根廷渡过了一个多么美好的年代啊，那是一个经济奇迹出现的年代。
高度的腐败和混乱的管理似乎被一系列自市场改革和大量外资的涌入所扫清。
多年的高通胀和经济不景气被比索钉住美元的稳定汇率和每年稳定在8％的经济增长率所取代，在墨西哥和亚洲的金融危机中似乎毫发未损。
一夜之间，阿根廷的改革成了自市场改革的典型案例。
阿根廷曾是新自主义经济宣传的典型。
它对一切进行私有化，限制工资，限制社会性开支，保持货币稳定，向外资敞开大门。
但是这样大好的一切是如何轻易地陷入不断加深的经济萧条、不断攀升的失业率和不断增加的债务中的呢?梅内姆在1989年一系列戏剧性变化中掌握了政权。
他终止了庇隆主义的一贯政策，而采取了新自主义的一系列政策：削减开支、开放市场和私有化。
但这些改革并没有立刻消除通货膨胀，通胀率依然高达1100％。
1991年8月，梅内姆的第三任经济大臣多明戈·卡瓦洛成了这场改革的核心。
他实施了比索钉住美元的汇率制度，一比索兑换一美元。
美元枷锁开始时，强势货币、原来被压抑而新被释放出的需求以及贸易障碍的突然降低一起产生了一个消费繁荣。
在全国范围内大量大型购物中心建起来了，同时成千上万的工厂和小商店倒闭了，它们竞争不过闪亮的进口商品。
这些在一开始就很明显，但被人解释为一种暂时的现象。
大量外资的涌入开始时刺激阿根廷的经济每年增长8％，使人们相信国内工商业的大量倒闭是无关紧要的。
但是政府是以卖掉国有资产来推进投资热潮的。
新自由主义在拉美改革的失败与启示
新自由主义在拉美改革的失败与启示弗里德曼新自由义思想的核心是主张经济自由，反对国家干预。
这一思想体现在拉美地区的改革方案中，就是倡导贸易自由化，金融市场化，企业私有化。
以此思想制定的经济政策，给拉美国家带来了灾难性的后果。
我们要从拉美国家的改革中吸取教训，坚决反对新自由主义思潮。
关键词：弗里德曼；新自由主义；拉美经济危机2006年11月26日，94岁的米尔顿·弗里德曼辞世。
一时间，怀念弗里德曼的文章见诸报端。
一代自由市场经济宗师的辞世，引起学者们对其学问、思想的梳理和对其人格的怀念，本来是一件无可厚非的事情。
但是，在怀念弗里德曼的潮流中，暗中涌动着另外一种潮流，这就是歌颂和吹捧新自由主义的潮流。
有些人借缅怀弗里德曼的名义，对新自由主义思想极尽溢美之词，甚至将其作用夸张到了不应该有的程度。
其实，新自由主义的实质是资产阶级的意识形态，是发达国家在发展中国家推行新殖民主义政策的思想武器，其目的是把发展中国家拉人自己控制的世界经济体系。
在拉美等发展中国家，新自由主义已经造成了严重的经济危机和政治危机。
作为正处于改革进程中的社会主义中国，一定要吸取拉美国家的惨痛教训，坚决摒弃新自由主义的侵袭，坚持独立自主的发展方针和民族独立的价值观念，选择适合本国国情的发展道路。
一、弗里德曼的新自由主义思想20世纪30年代的经济大萧条后，西方国家普遍推行凯恩斯主义的国家干预政策。
但是，20世纪60年代末70年代初，“滞胀”局面的出现导致了凯恩斯主义的失灵，凯恩斯主义在理论上无法对这一现象做出合理的解释，政策上也提不出有效的对策，由此陷入了两难困境。
在这种情况下，新自由主义东山再起。
参加这场新自由主义大合唱的，包括货币主义、供给学派、理性预期等学派。
他们认为，市场机制具有自动调节经济的作用，否定国家干预经济的政策。
认为国家的干预会导致资源配置的低效率，“滞胀”的发生就是推行凯恩斯主义国家干预政策的结果。
在这场新自由主义思潮中，以弗里德曼为首的货币主义是最主要的代表。
浅谈阿根廷金融危机
一、原因及影响 1.新自由主义经济政策不合时宜 从经济发展角度来看，阿根廷在经济发展过程中推行新自由 主义经济政策是导致危机的重要原因。主张私有制、自由市场经 济和自由贸易，是新自由主义经济政策的主要内容。阿根廷政府 实行的新自由主义政策，没有推动其贸易增长，却被动地陷入危 机之中。如表 1 所示，从 1997 年开始阿根廷的 GDP 开始减值， 到 2002 年阿根廷的 GDP 减少到 1020.4 亿美元，相应地，GDP 的 增长率从 1997 年的+8.1%到 2002 年的-10.9%，从整体来看，这 十年间，阿根廷国内生产总值增加的幅度为负增长模式，未能使 阿根廷整体经济达到预期经济发展的目标。
资料来源：世界银行 53
新经济 2016 年 6 月（下业的现代化进程中，农业科学技术发挥着重要作用。发展农村金融能加快农业科技进步，具有重要的现实意义。本 文选取农村金融这一角度，联系实际，对湖南省金融支持农业科技进步存在的问题进行了具体而深入的分析，为进一步优化湖南省农 村金融发展对农业科技进步的支持体系提出了相应对策建议。
.和优A良l品l种R推i广g。ht20s14 年Re，s湖e南r机ve播d率.为 20.1%，农机总能源动 力达到 5680 万千瓦，机电灌溉率为 51.7%，机耕率为 67.5%机械 植保率为 39.9%，机收率为 75.9%。农业科技促进了单位面积产 量的提高，可以适度调减农业生产中的粮食种植面积，更好地优 化农业结构，推动湖南农业向结构优化和内涵式增长的方向发 展。 1.3 湖南省农村金融发展现状 湖南省面向农村金融服务的金融机构包括农业发展银行、农 业银行、农村信用社、邮政储蓄等机构，其他金融机构也在不同 程度上提供相应支持，而今年发展较快的是农村信用合作社和农 业保险公司。然而，湖南银行金融机构发展中存在许多问题，如 县域发展缓慢、小额贷款等问题，目前还没有得到较好的解决。
新自由主义及给我们的启示-精品文档
新自由主义及给我们的启示-精品文档新自由主义及给我们的启示一、新自由主义政策的目标新自由主义的目标是提高效率，提高竞争力。
在全球激烈的经济与政治竞争中，发展速度成为一个国家生死存亡的关键问题，这就使得效率问题成为社会、政治、经济政策的首要问题。
新自由主义的崛起适应了这种需要。
当今社会科技发展速度飞快，全球政治、经济、文化、科技等一体化进程在加快的发展。
每个国家要想立足于当今的社会，必须努力的发展本国的经济、科技等。
尤其是发展速度不可忽视。
而新自由主义正是认识到了这一点，因而它更能适应社会的需要，在激烈的竞争中存活下来，并且为社会的发展做出了巨大的贡献。
二、新自由主义在当代的霸权地位安德森认为,新自由主义在当代的霸权地位已是一个不争的事实。
过去十年最重要的方面可以简单地确定为新自由主义在事实上的巩固和普遍的蔓延。
这一点当时并未得到普遍的预见。
在1989-1991年苏联阵营解体时,即使它的敌手也不是立刻就明白:不受约束的自由市场资本主义将横扫东西方的壁垒。
许多东欧的不同政见者、西欧的进步人士、北美的保守党人当时都以为: 左派一旦从斯大林的遗产中得到解脱,就将获得富有希望的再生。
直到1998年,今日马克思主义仍满怀希望地宣称新自由主义的终结。
但是,新自由主义改变了时代潮流。
安德森列举了新自由主义时代潮流在全球引起的大规模社会经济变化:其一,美国资本主义以不可思议的八年繁荣再次响亮地宣示了它的老大地位。
其二,通过联盟掌权的欧洲社会民主党转向美国模式。
其三,日本资本主义陷入深刻的衰落,南韩和印度接受解除管制的新自由主义标准。
其四,全球市场体系中最薄弱的新俄国经济已稳定化。
安德森认为,从这场新自由主义改革以来,西方思想界不再存在任何有意义的对立,即制度性对抗的观点,新自由主义作为一整套原则统治全球,成为世界历史上最为成功的意识形态。
他特别指出,在新自由主义的霸权变得更绝对之时,左派应采取不妥协的现实主义布迪厄指出, 新自由主义已成为当代世界居支配地位的话语体系。
阿根廷经济发展模式的演变及其衰落的原因
阿根廷经济发展模式的演变及其衰落的原因折翅的潘帕斯雄鹰——阿根廷经济发展模式的演变及其衰落的原因一、军政权实施的新自由主义改革（1976-1983）1976年军事政变后，马丁内斯·德奥斯任军政府经济部长。
他任职期间（1976-1981年），在军政府提出的“国家改组进程”纲领下，推行经济体制改革，被经济史学家称为正统自由主义经济模式。
他在任初期采取的主要调整措施是，在国际货币基金组织和外国私人银行的支持下，实施稳定措施，以控制通货膨胀，削减财政赤字，平衡国际收支。
改变汇率政策，实施货币贬值。
削减公共开支，冻结工资，以减少公共部门赤字。
争取国外资助（融资和直接投资），以扩大国内投资。
在经济危机得到初步控制后，他采取了以下重大经济改革措施：实行经济开放，开放国内市场，降低进口关税，鼓励进口。
改革宏观经济结构，中止对工业出口的补贴。
国有服务业转由省级经营，取消联邦分税制给各省的补贴。
改革金融体制，实行金融市场自由化。
为此，实行利率自由化，批准建立新的银行和金融机构。
国家为私营金融机构的定期存款提供担保。
1978年实行新的汇率制度，允许比索逐月贬值。
实行高利率，国家保证购买美元的自由。
马丁内斯·德奥斯政策的主要目的是控制长期以来居高不下的通货膨胀和发展本国工业，但没有达到这个目的。
高利率和自由买卖美元的制度，有利于投机资金的流动，而不利于产业发展，所以外资进入阿根廷后，没有投向生产领域，而是流入金融体系。
大量拥入的外国资金，形成的庞大投机资金，给国家金融带来巨大冲击。
在金融业暂时兴旺的同时，进口的开放，使本国工业生产部门受到严重冲击，生产下降，就业减少，大批企业倒闭。
民族工业陷入严重衰退。
冻结工资的政策导致1977年工资在国家收入中的比重下降30％。
国内地区经济持续恶化。
逃税严重，财政入不敷出。
有专家评论甚至指出，阿根廷又回到了100年前的农牧业出口经济的时代。
在通货膨胀压力下，政府不得不推迟汇率改革，导致比索高估。
冷战后阿根廷正义党意识形态转变的原因及其启示
冷战后阿根廷正义党意识形态转变的原因及其启示作者：黄新典来源：《中共贵州省委党校学报》2014年第04期摘要：阿根廷作为拉丁美洲国家中经济社会发展水平较高的国家，冷战结束以来在政治发展道路上具有鲜明的特色。
特别是在正义党执政以来，进行的新自由主义改革，在执政期间抛弃长期奉行的正义主义，进行了极端彻底的新自由主义改革。
本文认为阿根廷正义党的新自由主义改革的原因受制于国内和国际两个方面，既是阿根廷历史发展到一定阶段的必然，也是国际大气候下新自由主义盛行影响的产物。
关键词：阿根廷正义党；意识形态；全球化；新自由主义中图分类号：D77文献标识码：A文章编号：1009-5381（2014）04-0112-05意识形态是理解现代政党的政治哲学、核心价值和政策纲领的重要出发点之一。
尤其是在西方国家，政党总是代表着某一个或者几个利益集团的利益，考察某个政党在一个历史阶段的意识形态的转变可以折射出在这一时期该政党代表的利益集团利益诉求的变化。
冷战后世界局势发生了极大的变动，意识形态领域新自由主义大行其道，处在国际地缘政治边缘的阿根廷处在建国以来国家转型的十字路口。
面对新自由主义掀起的滔天巨浪，梅内姆时期的阿根廷正义党开始背离其传统的正义主义，开始了向新自由主义的转向。
这一场改革被阿根廷学者认为可以和1983年结束军人政权相提并论的变革，“1983年政治民主的恢复和1989年新经济体制的建立使它几十年来第一次面临同时代水平相一致的历史问题。
”[1]梅内姆总统的改革在初期颇具成效，但是随着极端的私有化和贸易、金融自由化，阿根廷经济主权面临着外国资本的蚕食。
当20世纪末全球性的金融危机席卷全球时，表面繁荣的阿根廷经济竟然是如此的脆弱，2002年阿根廷经济下降了135%。
经济的困境引发了严重的政治危机，半个月内，先后换了四位总统上台组织政府。
此外，社会治安混乱，民众哄抢商店、敌视政府的大规模游行引发了严重的社会危机。
直到2003年基什内尔上台执政才稳定住了局面。
新自由主义在拉美改革的失败与启示
新自由主义在拉美改革的失败与启示引言新自由主义是20世纪80年代以来全球普遍实行的一种经济政策，它主张私有化、市场自由化、贸易自由化和限制政府干预经济。
然而，在拉美国家的实践中，新自由主义改革并没有取得预期的成功，反而加剧了社会不平等、经济衰退和社会动荡。
本文将探讨新自由主义在拉美改革的失败原因以及为其他国家改革提供的启示。
主体1. 经济衰退和贫富差距扩大新自由主义的核心理念是市场自由，即降低关税、打破垄断、减少国家干预等。
然而，在实践中，这些措施在拉美国家导致了经济衰退和贫富差距的扩大。
a. 贸易自由化导致产业挤压新自由主义改革的一项重要举措是贸易自由化，即降低关税和贸易壁垒。
然而，拉美国家的产业并不具备与国际竞争相匹配的竞争力，当外国产品涌入市场时，本土产业往往面临挤压和垮台的风险，导致大量失业和经济衰退。
b. 收入分配不公新自由主义的市场自由化也带来了收入分配的不平等。
在新自由主义改革的背景下，大量国有企业被私有化，这使得财富集中到少数富人手中，而普通劳动者的收入却没有同步增长，导致贫富差距的进一步扩大。
2. 社会动荡和不满情绪新自由主义改革在拉美国家引发了社会动荡和不满情绪，并对社会稳定造成了负面影响。
a. 政府社会福利削减新自由主义追求减少政府对经济的干预，这就意味着削减对教育、医疗和社会保障等方面的支出。
这导致了社会福利的急剧下降，使得那些依赖于政府福利的弱势群体受到了打击，触发了社会不满情绪，进而引发了社会动荡。
b. 贫困问题的恶化新自由主义改革中的经济衰退和贫富差距的扩大，也导致了贫困问题的恶化。
失去工作的人们陷入了贫困，无法满足基本生活需求，这进一步加剧了社会不稳定。
3. 启示及教训拉美国家新自由主义改革的失败向其他国家提供了一些重要的启示和教训。
a. 宏观经济政策的均衡新自由主义注重市场自由、减少国家干预，但这并不意味着完全抛弃对经济的调控。
在实施改革时，政府需要制定宏观经济政策，保持经济的稳定和可持续发展，避免出现严重的贫富差距和经济衰退。
智利和阿根廷新自由主义改革与社会转型的成败(一)
智利和阿根廷新自由主义改革与社会转型的成败(一)内容提要20世纪90年代以来，拉美国家进行了新自由主义改革，经历了重大的社会转型，智利和阿根廷是其中两个不同的典型。
智利因结合本国国情而进行的有选择性的改革获得成功，由拉美的“无名小卒”跃升为近10年来拉美发展最快和最稳定的国家；阿根廷则因一味地按“外来处方”进行“最彻底的”改革，反而一度陷入严重的危机，从拉美“最发达的国家”沦落为“无足轻重”的角色。
智利和阿根廷的经验与教训，具有一定的借鉴意义。
关键词智利，阿根廷，新自由主义，社会转型智利和阿根廷是20世纪末拉美国家中进行新自由主义改革的两个不同的典型，两国均奉行了新自由主义发展战略，经历了由内向的工业化社会向外向的自由市场经济社会的转型。
智利因进行了有选择的新自由主义改革，政府治理稳妥得当，由拉美的“无名小卒”跃升为近10年来拉美发展最快和最稳定的国家；阿根廷由于进行“最彻底的”新自由主义改革，政府治理有失偏颇，从拉美“最发达的国家”沦落为“无足轻重”的角色。
智利和阿根廷通过新自由主义改革而实现社会转型的经验与教训，具有一定的借鉴意义。
一智利和阿根廷进行新自由主义改革而实现社会转型的异同智利(从20世纪70年代起)和阿根廷(从90年代起)两国先后放弃长期奉行的进口替代工业化发展战略，大刀阔斧地实行新自由主义改革，由此引发国家发展战略、经济政策、社会结构和外交策略等一系列深刻的变化，基本实现由封闭的内向的工业化社会向开放的外向的市场经济社会的转化。
总体来说，智利和阿根廷的新自由主义改革引发的社会转型存在着明显的不同。
(一)两国改革与转型的时间不同步智利的转型时期起始于1973年上台的军政府时期，发展于1990年实现民主化进程后的文人政府时期，完成于2000年上台执政的拉戈斯政府。
阿根廷的转型期起始于1989年上台的梅内姆政府，发展于1999年后的德拉鲁阿等多届政府，至今仍在转型过程之中。
显然，智利的转型较阿根廷要早，且较阿根廷要成功。
拉美新自由主义的失败教训对中国经济的启示-F.Y.D
《拉美新自由主义的失败教训对中国经济的启示》如果一个国家面临着贫富收入差距达到到46倍，贫困人口在短短半年之内由38.3%上升为53%，绝对贫困人口占总人口的比重达24.4%，社会不满和矛盾日益严重，政府失去社会问题的解决能力。
我们会觉得这样的社会无法想象，这个国家已接近崩溃，这样的场景似乎离我们欣欣向荣的中国已经是很久远的事了，但其实这样的社会现象就发生在2002年南美大陆的阿根廷，一个美丽富饶，土地和矿产资源丰富的国家，曾经跻身世界经济十强之列的阿根廷在短短的时间内落魄至如此地步，实在是让世人震惊，那么是什么原因导致了这样的经济衰落呢？其幕后的黑手又是谁呢？对经济高速发展的中国有什么借鉴意义？这些都是非常值得我们深思和研究的。
前车之辙，不可不鉴！其实像阿根廷这样的乱象不仅仅是一个国家的问题，上世纪末期这样的经济大幅衰退在拉美国家是普遍存在的，甚至波及到俄罗斯和亚洲一些国家，经过对这些国家政策和经济的层层剥茧刨析，我们会发现其幕后的真正的黑手-“新自由主义”。
新自由主义的内容“新自由主义”作为一个经济学概念，是在亚当•斯密古典自由主义思想基础上建立起来的一个新理论体系。
它主张绝对的自由化、私有化和市场化，反对国家对经济社会微观和宏观层次的干预以及任何形式的调控。
鼓吹市场万能，认为只要靠市场机制这一只“看不见的手”就能使资源配置达到最优状态。
这一思想能在某个范围流行，不会是某种偶然现象，必然有其特定的历史背景和条件。
20世纪70年代，西方经历了两次战后最深重的经济危机，整个西方经济长期陷入“滞胀”，而凯恩斯主义者却提不出有效对策，从而使他们信奉的经济思想陷入危机，走向衰落。
与此同时，伴随着里根和撒切尔的上台和经济全球化的发展，出现了新自由主义的兴起。
原因分析起来有如下几点：首先是凯恩斯主义失灵。
凯恩斯的需求管理理论是一种宏观经济理论，其实质是在资本主义制度框架内，对资本主义的生产关系和经济关系进行调节，以实现社会总供给和总需求的均衡。
新自由主义及其影响
新自由主义及其影响浅论新自由主义及其影响一、新自由主义概述1、新自由主义的起源自由主义是产生于17世纪英国的一种思潮，长期以来，它对经济思想、社会思想和政治思想都产生过很大影响。
西方经济学中的自由主义又被称为经济自由主义。
西方学者将经济自由主义分为古典自由主义和新自由主义。
在西方经济学中，新自由主义是指20世纪30年代大萧条以来与国家干预主义相对立的经济自由主义。
在以凯恩斯主义为代表的国家干预主义盛行时，新自由主义长期处于非主流地位。
20世纪70年代，西方国家特别是美国陷入“滞胀”——即“经济停滞、通货膨胀”、凯恩斯主义出现危机以来，新自由主义从非主流地位上升至主流地位。
其主要理论流派的基本情况为：现代货币学派，代表人物是密尔顿·弗里德曼；供给学派，主要代表人物有阿瑟·拉弗、保罗·罗伯茨等人；此外还有理性预期学派、伦敦学派、弗莱堡学派等。
2、新自由主义兴起的原因20世纪70年代，西方经历了两次战后最深重的经济危机，整个西方经济长期陷入“滞胀”，而凯恩斯主义者却提不出有效对策，从而使他们信奉的经济思想陷入危机，走向衰落。
与此同时，新自由主义各种流派已经汇合成一股巨大的潮流，准备迎接资本主义经济矛盾和危机的挑战。
伴随着里根和撒切尔的上台和经济全球化，出现了新自由主义的兴起。
西方经济学家也把这一现象叫做“新古典复兴”[2]。
其原因分析起来有如下几点：凯恩斯主义失灵：凯恩斯的需求管理理论是一种宏观经济理论，其实质是在资本主义制度框架内，对资本主义的生产关系和经济关系进行调节，以实现社会总供给和总需求的均衡。
由于凯恩斯理论的宏观目标与微观基础存在着不可克服的矛盾，资本主义经济在７０年代陷入＂滞胀＂型危机，一旦发生这种情况，反对凯恩斯宏观理论的新自由主义就会抬头。
美国经济学家大卫·M科茨从资本主义经济结构变迁的角度，阐述了新自由主义兴起的原因。
他认为，“在20世纪70年代，人们接受新自由主义是对那一时期经济不稳定的回应。
阿根廷新自由主义经济改革及其对我国的启示
阿根廷新自由主义经济改革及其对我国的启示作者：刘晓亚来源：《中国市场》2018年第24期摘要：20世纪90年代，阿根廷进行了彻底的新自由主义改革，主张反对政府干预，实施私有化、自由化。
改革初期阿根廷经济获得大幅度增长，但其弊端也逐渐显现出来， 2001年的经济危机标志了阿根廷新自由主义改革的失败，这也为我国经济改革提供了经验与教训。
关键词：阿根廷；新自由主义改革；中国一、改革背景20世纪80年代被称为阿根廷“失去的十年”，年平均经济增长率为-0.66%，债务总额增长率为139.93%，1989年阿根廷物价急剧上升，通货膨胀率高达3079.81%，生产大幅衰退，失业急剧增加。
1989年，梅内姆政府上台，全面接受了“华盛顿共识”的主张，在国际货币基金组织、世界银行指导下实施大规模的新自由主义经济改革。
具体措施包括：1）国有企业全面私有化；2）全面对外开放市场，取消进出口限制；3）推进金融自由化，最大限度地对外资开放市场；4）改革税收体制，统一税收等。
另外，为抑制严重的通货膨胀，阿根廷政府还出台了“兑换计划”，即货币局制度，具体内容为：采用美元与比索汇价1：1的固定汇率制度；货币基础以中央银行的外汇储备为保证，中央银行不得弥补财政赤字；美元可自由兑换等。
二、改革效果阿根廷是90年代新自由主义改革最彻底的国家，改革初期阿根廷在稳定宏观经济、抑制通货膨胀、改善财政状况方面取得了良好的积极效果；但后期消极影响开始显现。
1、积极效果（1）经济稳步增长，人民生活水平提升。
除了1995年、1999年GDP增长率为负值以外，90年代阿根廷经济持续增长，1999年其GDP达到305.64亿美元，相比1990年增长57.20%。
人民生活水平也得到较大的改善，人均收入持续上升，1991年、1992年两年增长率高于10%，十年间年平均增长4.27%。
（2）通货膨胀受到控制，物价趋于稳定。
在货币局制度下，中央银行不能通过发行货币弥补财政赤字，物价水平大幅下降。
阿根廷新自由主义经济改革及其对我国的启示
前沿理论
阿根廷新自由主义经济改革及其对我国的启６５８０)
[ 摘 要] ２０ 世纪 ９０ 年代ꎬ 阿根廷进行了彻底的新自由主义改革ꎬ 主张反对政府干预ꎬ 实施私有化、 自由化ꎮ 改革初 期阿根廷经济获得大幅度增长ꎬ 但其弊端也逐渐显现出来ꎬ ２００１ 年的经济危机标志了阿根廷新自由主义改革的失败ꎬ 这也 为我国经济改革提供了经验与教训ꎮ
[关键词] 阿根廷ꎻ 新自由主义改革ꎻ 中国 [ ＤＯＩ] １０������ １３９３９ / ｊ������ ｃｎｋｉ������ ｚｇｓｃ������ ２０１８������ ２４������ ０２１
１ 改革背景
２０ 世纪 ８０ 年代被称为阿根廷 “ 失去的十年” ꎬ 年平均 经济增长率为－ ０������ ６６％ꎬ 债务总额增长率为 １３９������ ９３％ꎬ １９８９ 年阿根廷物价急剧上升ꎬ 通货膨胀率高达 ３０７９������ ８１％ꎬ 生产 大幅衰退ꎬ 失业急剧增加ꎮ １９８９ 年ꎬ 梅内姆政府上台ꎬ 全 面接受了 “华盛顿共识” 的主张ꎬ 在国际货币基金组织、 世界银行指导下实施大规模的新自由主义经济改革ꎮ 具体措 施包括: ①国有企业全面私有化ꎻ ②全面对外开放市场ꎬ 取 消进出口限制ꎻ ③推进金融自由化ꎬ 最大限度地对外资开放 市场ꎻ ④改革税收体制、 统一税收等ꎮ 另外ꎬ 为抑制严重的 通货膨胀ꎬ 阿根廷政府还出台了 “兑换计划”ꎬ 即货币局制 度ꎬ 具体内容为: 采用美元与比索汇价 １ ∶ １ 的固定汇率制 度ꎻ 货币基础以中央银行的外汇储备为保证ꎬ 中央银行不得 弥补财政赤字ꎻ 美元可自由兑换等ꎮ
３ 改革失败的原因
１９９８ 年第四季度起阿根廷经济出现负增长ꎬ 由此开始 了四年衰退期ꎬ ２００１ 年底爆发的经济危机标志着新自由主 义改革的失败ꎮ 除了上述消极影响外ꎬ 以下四点也是改革失 败甚至导致经济危机的原因ꎮ
阿根廷开放经济的发展模式演变和衰落
阿根廷开放经济发展模式的演变和衰落摘要：现代经济的发展过程是经济不断开放的过程，在全球化加速发展的今天，开放已成为一国进入国际经济体系的必由之路。
开放有利于促进发展中国家的经济发展，增强国家实力，但同时也使国家面临着因开放度增加而产生的风险。
本文回首阿根廷独立以后150多年的发展历史进程发现，作为拉美国家之一，尽管阿根廷有着不同于其他国家的自然历史条件，但在经济现代化进程和发展模式方面，大体上经过了同样的发展道路，这就是初级产品出口模式－进口替代模式－新自由主义模式－后新自由主义模式的发展过程，与其他拉美国家一样，在世界经济发展的几次历史关键时期，阿根廷既抓住了通过融入世界经济推动自身发展的历史机遇，却错过了调整或选择正确发展模式的机会。
加上自身存在的一些特殊的弱点和问题，如长期政治不稳定，社会动荡，军人干政等，阿根廷经济必然地走过了一条曲折复杂的历史进程。
因此，发展中国家应以阿根廷为鉴，对开放的目的保持清醒的认识；根据本国利益需要和现实环境选择开放战略；强化和扩大国家在改革开放中的职能作用。
关键字：阿根廷开放经济发展一引言阿根廷的自然条件和其他条件很适合于经济的发展。
19世纪末，其经济增长速度之快在世界上是无与伦比的。
但在2002年新年伊始，它不仅遇到了债务危机，而且还陷入了政治危机和社会危机。
1900年，阿根廷的人均国内生产总值( GDP)分别为美国、英国和澳大利亚的一半，是日本的1倍，略高于芬兰和挪威，略低于意大利和瑞典。
1913年，阿根廷的人均收入为3797美元，高于法国的3485美元和德国的3648美元○1。
1950年，阿根廷的富裕程度仍领先于日本，与意大利、奥地利和德国大致相当，然而，一个世纪以后，阿根廷的人均GDP 远不如上述国家，已经沦为了一个发展中国家。
从根本上来说，现代经济发展过程也是经济不断开放的进程，任何一个国家和地区的经济增长都不可能不参与世界市场的竞争，都不能不利用世界上其他国家的经济资源和技术成果来实现经济发展，发展中国家经济开放的初衷就是为了促进本国或本地区的经济发展。
新自由主义的理论内涵、缺陷及其合理借鉴与反思
新自由主义的理论内涵、缺陷及其合理借鉴与反思2008 年爆发的国际金融危机距今已五载有余，但以美国为首的资本主义国家至今仍未完全摆脱危机的泥淖，可见此次危机的影响范围之广、严重程度之深和持续时间之久。
学界纷纷对危机的成因进行研究和剖析，西方主流学者普遍认为政府放松监管、信息不对称和银行高管贪婪或民众恐慌等因素是这场危机的主因; 而国外马克思主义学者则将危机的发生归因为 20 世纪 70 年代中期以来新自由主义的盛行，特别是在此背景下金融业的过度扩张。
相比之下，前一种分析尽管展现了一种就事论事的客观性，但难以触及问题的本质。
美国经济学家大卫·科茨所言，导致这次金融危机的深层次原因是新自由主义的资本主义。
笔者也认同新自由主义才是这场危机的始作俑者和本质原因。
因此有必要对曾经拯救西方资本主义国家于“滞胀”困境且兴盛数十年的新自由主义进行深刻剖析与反思。
1 新自由主义: 兴于危机亦衰于危机新自由主义是一种经济与政治哲学，它以反对国家和政府对经济的不必要干预、强调自由市场的重要性作为重要的理论特征。
20 世纪 70 年代，资本主义经济出现了“滞胀”问题，这使得当时引领资本主义国家宏观经济政策风骚三四十年的凯恩斯主义面临失语的尴尬境地。
此时，经过对古典自由主义进行合理复归与有效修正的新自由主义乘势崛起，再次喧嚣起来。
新自由主义的代表人物哈耶克和弗里德曼分别于 1974 年和1976 年获得诺贝尔经济学奖，更是进一步推动了新自由主义的蔓延。
而 20 世纪 70 年代末、80 年代初，为摆脱国家经济的窘境，英国首相撒切尔夫人和美国总统里根先后将新自由主义的理论主张运用于国家政策。
这不仅形成了名噪一时的“撒切尔经济学”和“里根经济学”，而且极大地促进了新自由主义的兴盛，并使其逐渐取代凯恩斯主义成为西方经济学的主流。
1990 年，一些国际组织和学者把新自由主义理论及政策系统化，形成“华盛顿共识”，并用于指导拉美及其他发展中国家的经济改革，这标志着新自由主义达到了鼎盛状态。
新自由主义的历史和教训
新自由主义的历史和教训[英]佩里·安德森著费新录译新自由主义产生于二战后的西欧和北美。
它对国家干预主义和福利国家政策展开了猛烈的抨击，是它们在理论上的反动。
1944年，著名经济学家和自由主义思想家、诺贝尔奖获得者冯·哈耶克发表了《通往奴役之路》，它可被认为是标志新自由主义创立的宪章，它带有激情地抨击了国家对市场机制自由运转的一切限制。
冯·哈耶克认为，这些束缚之所以应被废止，是因为它们对经济自由同时也对政治自由构成了一种致命威胁。
在当时，冯·哈耶克的矛头是直接针对英国工党的。
英国即将进行选举，而1945年7月该党最后赢得胜利，其领袖克莱门特·理查德·艾德礼出任英国首相。
冯·哈耶克的书所传达的信息可以概述如下：在他看来，英国温和的社会民主主义尽管出自善意，但其政策势必会导致与德国纳粹相同的灾难：现代奴役制。
佩勒兰山的伙伴们1947年，当福利国家在战后欧洲占有一定基础时，冯·哈耶克曾在瑞士沃州区的韦维城佩勒兰山这个名胜地的小研究所召集了一批志同道合者聚会。
在与会的学者中，不仅有坚决反对欧洲福利国家的人，而且有美国罗斯福新政的反对者。
被他选中来参加1947年4月在这个度假村的公园旅馆召开的会议的著名学者有：莫里斯·阿莱、米尔顿·弗里德曼、瓦尔特·李普曼、萨尔瓦多尔·德马达里亚加、路德维格·冯·米塞斯、米海尔·波拉尼、卡尔·波普尔、威廉·埃·拉帕尔德、威廉·罗普凯和利奥内尔·罗宾斯。
这次会议结束后成立了佩勒兰山学会，这可说是一种新自由主义的共济会，而且组织得很好。
学会努力散布新自由主义论点，并定期举行国际会议。
佩勒兰山学会的宗旨是，一方面反对凯恩斯主义和二战后占统治地位的社会团结政策；另一方面为创建另一种资本主义模式即强硬的和不受任何规章约束的模式奠定理论基础。
阿根廷崩溃：新自由主义经济理论的代价
阿根廷崩溃：新自由主义经济理论的代价一、引言阿根廷是南美洲最重要的经济大国之一，也是新自由主义经济理论实践的标志性案例之一。
自上世纪80年代以来，阿根廷政府经历了多次新自由主义改革，试图通过市场化、私有化、放松监管等手段来实现经济转型和增长。
然而，在多年的新自由主义实践过程中，阿根廷的经济危机和社会问题日益严峻，最终在2001年爆发了全面的经济崩溃。
这场危机给阿根廷及其实行新自由主义政策的国家敲响了警钟，也引发了对新自由主义经济理论的思考和反思。
本文将从阿根廷崩溃的背景和原因出发，深入分析新自由主义经济理论的代价，并通过案例研究进一步探讨其局限性和应对策略。
二、阿根廷崩溃的背景和原因1. 90年代的阿根廷自1989年卡洛斯·梅内姆上台以来，阿根廷展开了一系列的新自由主义改革，旨在推动市场化和私有化，并通过减少政府干预和开放贸易来促进经济增长。
在这一时期，国际收支变得平衡，通货膨胀率大幅下降，但这些改革同样也导致了一系列的问题，如税收下降、财政赤字等。
2. 2001年阿根廷危机2001年12月，受国内外多种因素的影响，阿根廷经济出现了严重危机，失业率、贫困率急剧上升，货币贬值，银行出现恶性连锁反应，政府不得不宣布停止偿还外债。
危机前兆自1999年开始出现，阿根廷所受影响的与其他新兴市场危机时发生的相似。
3. 崩溃的原因a. 全球经济环境的变化阿根廷在90年代实行的是新自由主义经济理论，但这一理论是在美国、英国等发达国家面对结构性问题、通货膨胀和萧条的情况下发展起来的，在全球经济环境发生变化时容易出现问题，阿根廷也因此遭遇了崩溃。
b. 经济政策不当新自由主义实践中，阿根廷的经济政策不当也是崩溃的原因之一。
政府长期高额地花费在增强自己的权力而无所作为对国家经济的贡献，如私人公司的增加，但政府自身的支出也持续增加，将政府的财政赤字拖入无法承受的地步。
c. 政治制度问题阿根廷也存在着政治制度问题。
阿根廷危机和新自由主义在拉美实践的启示
阿根廷危机和新自由主义在拉美实践的启示中国社会科学院拉美所宋晓平一危机与反思2001年的阿根廷危机经历了一个长期的酝酿过程。
1998年下半年，受东亚和俄罗斯金融危机的影响，阿根廷在国际金融市场的借贷条件显著恶化，筹资成本大幅度提高。
这严重恶化了阿根廷经济本身存在的各种问题。
因本币升值相对价格扭曲，国际竞争力显著下降；国际收支失衡状况加重；消费和生产指数持续下降；税收萎缩，财政收支状况恶化，公共债务剧增，偿债能力严重削弱，经济陷入衰退。
而紧缩性调整政策进一步加剧了经济衰退。
1999年—2001年，经济下降幅度分别为3.4%、0.8%和4.5%。
2001年11月，金融市场恐慌引发剧烈的银行挤兑潮，政府限制储蓄提款的金融管制措施加剧了金融恐慌，引爆了大规模的社会动乱和流血事件，在十多天内，两位总统先后引咎辞职。
最终爆发了经济、社会和政治危机。
危机波及全国各地，深入到经济、社会和政治各个领域，不仅导致金融系统混乱，经济活动瘫痪，全国性的社会动乱，而且引发了严重的政治制度危机以及民众对政治制度和所有政治家的信任危机。
是一场全面的经济、社会和政治危机。
危机造成严重的后果，社会经济发展发生严重倒退。
20世纪70年代，阿根廷长期实行的替代进口工业化发展模式陷入危机，频频诱发经济、政治和社会危机。
客观形势要求对该模式进行重大调整。
90年代初，阿根廷开始进行大规模的经济改革。
主要内容是实行经济自由化，取消国家对经济的干预，实施非调控化；国营企业实行私有化；实行“可兑换计划”。
该计划的主要内容是两个“挂钩”：一是采取固定汇率，本币与美元挂钩，二是货币发行与外汇储备挂钩。
两个“挂钩”以法律形式固定下来。
经济改革的基本思路是以“可兑换计划”为中心，稳定经济和实施结构改革。
“可兑换计划”是一种反通货膨胀、稳定经济、最大限度地利用外部商品和资金供给扩张（在固定汇率条件下，当本国通膨率高于国际通膨率时，本币币值的变化有利于进口和资本流入）刺激内部需求、实现经济增长的战略和政策设计。
阿根廷危机的思考
阿・根・廷・危・机・的・思・考吴国平去年年末,阿根廷爆发了一场历史上较为少见的危机,尽管这场危机既没有在拉美地区引起比较强烈的“探戈”效应,也未能在全球范围内产生大的震动,但它却在阿国内激起了强烈反响和广泛社会关注。
去年十一月,国际货币基金组织停止向阿根廷提供贷款,阿政府不得不采取一系列措施以改变国际货币基金组织的态度,但结果适得其反,不仅未能缓解局势,反而使危机一步步加深,最后演变成一场经济、政治和社会的全面危机。
危机先从经济领域开始,由债务支付危机逐渐演变成金融危机,最后导致全面的经济危机。
政府不得不暂停大部分银行业务、临时关闭外汇自由市场,国民经济几乎处于瘫痪之中。
政府为应对经济危机采取的应急性调整措施,引起了社会的强烈反响,从而导致阿根廷进一步陷入政治和社会危机。
去年十二月初,阿政府为了避免金融系统的崩溃,采取了冻结银行存款、限制现金提取的紧急措施,造成社会的强烈不满。
阿根廷全国举行总罢工,抗议政府的政策,老百姓自发地或有组织地敲着锅盖走上街头游行示威,要求政府恢复银行存取款自由。
政府和群众之间形成了激烈的对抗,出现了街头流血事件。
与此同时,出现了大规模的社会骚乱,全国数百家超市被抢,从而酿成严重的社会危机,社会形势处于失控状态。
在经济和社会危机的冲击下,阿根廷国内政局出现了剧烈动荡,最后同样演变成政治危机。
从去年十二月二十一日到今年的一月二日,阿根廷先后出现过五位总统、三届政府。
政府在危机面前显得束手无策、应对无方。
今年二月,围绕政府冻结银行存款是否合法的问题,阿政治危机进一步加剧。
二月一日,抢在政府即将向议会提交二○○二年预算之前,阿最高法院判决政府采取的冻结银行存款的做法是违法的,从而使政29府与司法机构出现了对抗的局面。
二月七日,阿根廷众议院弹劾委员会正式对弹劾最高法院大法官的案件立案调查。
阿政局出现了更加复杂、微妙的局面。
阿根廷危机的形成和发展有着深刻的政治、经济和社会的因素。
阿根廷新自由主义失败教训
作者： 董正华
出版物刊名： 科学决策
页码： 11-15页
主题词： 阿根廷;新自由主义;经济全球化;金融政策;私有化
摘要：阿根廷政府应对经济全球化战略之所以失败,最主要的原因是政府所推行的新自由主义的发展模式没有能处理好现代化进程中开放与自主的关系.尽管得到美国的大力支持,但突如其来的贸易自由化使许多本国工业和生产陷入破产.国有企业私有化达到了登峰造极的地步:邮政、航空、铁路系统、社会保险、国家石油公司以及所有公用事业都被卖光,而且售价低得惊人.。
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浅析阿根廷新自由主义的失败及启示
作者：谢雨萌
来源：《现代经济信息》2016年第18期
摘要：20世纪80年代，阿根廷经济陷入经济动荡。
为应对危机，卡洛斯·梅内姆（Carlos Menem）政府自1989年起推行新自由主义经济政策，强调减少政府干预、鼓励自由贸易和金融自由化。
政策推行初期收效明显，而其弊病也很快显现，阿根廷新自由主义改革的尝试最终以失败告终。
本文将浅析其失败原因，并结合我国当前经济形势总结启示。
关键词：阿根廷新自由主义；失败；启示
中图分类号：F091.352 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）018-0000-02
一、新自由主义在阿根廷的实践
（一）新自由主义变革应运而生
20世纪80年代，因政府过度支出、劳动成本大幅上升以及社会生产不足，阿根廷陷入经济危机，经济衰退，经常账户及政府财政长期赤字，对外债务高企，通货膨胀一度高达3000%。
1982年阿根廷与英国的领土之争进一步激化危机，使得资本持续外流加剧，国家储备迅速消耗。
1989年，阿根廷右翼的正义党①领袖卡洛斯·梅内姆（Carlos Menem，任期1989年-1998年）当选阿根廷总统。
为应对经济危机，其大力推行新自由主义及“华盛顿共识”②经济政策，强调减少政府干预、鼓励自由贸易和金融自由化。
具体政策包括：国有企业私有化，服务、贸易私有化，金融业向外资开放，削减关税，放松资本流动限制等。
此外，1991年3月，卡洛斯·梅内姆政府更标志性的宣布推行“兑换计划（Convertibility Plan）”，通过立法建立货币委员会（Currency Board），将阿根廷新比索与美元汇率锁定为1：1，从立法层面限制政府通过印钞解决其财政赤字，同时限制阿根廷央行采取被动的货币政策，即其货币政策只能是对货币供需情况的被动调整和响应。
（二）新自由主义政策效果
“兑换计划”推行初期，成效迅速显现，通胀水平从1990年2313%直线下降至1993年的10.6%；企业生厂力快速增长，大量外资企业进入，有力带动经济发展；政府通过国有企业私有化迅速获得大量资本用以偿还其外债，汇率政策也有效缓解了资本外逃和高通胀的问题。
阿根廷经济迅速恢复增长，1991年至1995年经济年平均增速达5.4%。
然而，这一政策的弊病也随后逐渐显现。
仅在1991年至1993年的短短三年间，梅内姆政府便完成了其主要公共部门国有企业的私有化进程，包括油气、航空、海运、国有制造业、铁
路、水路、机场、港口、国家邮递在内的大多被涌入的外国资本收购，如此惊人的私有化进程很难让人相信其所有国有资产转制时均经过严密的重组规划，也无法避免腐败等问题的存在。
同时，在国有企业私有化的浪潮中，全国大量劳动力失业，全国失业率一度飙升至近20%，政府不得不通过支付大量失业赔偿金防止民意倒戈。
此外，关税降低和贸易自由化政策的出台，使得阿根廷国内充斥的进口商品，出口型企业经营压力日益增加，并出现本国企业的倒闭、劳工失业潮，进一步推高失业率。
社会不平等程度不断加深，贫困问题愈发严重，备受民意诟病。
同时，在金融领域，根据兑换计划（Convertibility Plan），政府依旧推行新比索与美元1：1的锁定汇率，然而由于通胀问题并未从根本上消除，新比索兑美元的实际汇率低于锁定汇率水平，而货币政策依旧不得不依照1：1的锁定汇率完成新比索与美元的汇兑，阿根廷的国际收支贸易账户、经常账户再次出现赤字，国家外汇储备迅速下降至改革前水平。
（三）新自由主义浪潮黯然落幕
1997年爆发东南亚金融危机和巴西金融动荡，受危机溢出效应冲击，国际资本纷纷撤离包括阿根廷等拉美国家在内的新兴市场，对阿根廷的外汇储备冲击深重。
阿经济自1998年下半年开始滑坡，国家风险指数飚升，外债压力加剧，财政与金融崩溃，最终于2001年底爆发全面经济危机。
加之此前因国有企业私有化导致的大量失业、福利下降、消费税上升等顽疾，民众积怨已久，民心思变，失业劳工纷纷走向街头，爆发大规模抗议和运动。
以中低收入阶层为主要成员的正义党最终失去民心，卡洛斯·梅内姆1998年结束其第二个任期时已是声名狼藉，阿根廷新自由主义浪潮也随之黯然落幕。
二、阿根廷新自由主义失败的原因分析
（一）激进、休克式的经济政策不可取
阿根廷新自由主义变革从其进程来看，是一场激进的运动式改革，缺乏结合国情的合理规划和有序推进。
首先，卡洛斯·梅内姆政府对于新自由主义“华盛顿共识”的不加区分地全盘推行，对其国民经济产生灾难性影响。
以阿根廷国家石油公司YFP为例，这家成立于1922年的油气发开公司是全世界第一家完全国有的油气公司。
在卡洛斯·梅内姆政府的变革框架下，公司历经公开上市和被外资收购的私有化进程。
重组初期，公司经营能力一度明显改善，成功扭亏为盈。
然而，这一私有资本运营的油气寡头与政府之间逐渐显现摩擦，政府对国内油气价格和出口管控与YFP油气过低开发投资力度之间变得不可调和，阿根廷油气产量和国际出口量逐年下降，双方最终也陷入相互指责的境地。
其次，阿根廷对金融业的彻底开放，对境外的热钱游资敞开了大门，使得阿根廷金融体系与国际资本市场的波动完全连通，1998年国际金融危机发生时，外资从阿根廷大规模撤离，货币遭到集中抛售，外汇储备直线下降，对此阿根廷
政府却束手无策。
其三，其政策组合的推行方式近乎一蹴而就，无视市场的反馈，也未能留出政策调整的空间，好似过量的强心针使得当时的阿根廷经济来不及消化，反而使其心力交瘁。
（二）经济改革不应与社会民生脱节
新自由主义在阿根廷的推进以公有制的削弱和私有资本的扩张为主要标志，私有企业以获取利润最大化为根本驱动，对中低收入的工人阶层形成打压，导致失业率升高、实际工资下降，民众购买能力削弱，进而引发贫富分化加剧，最终导致社会矛盾激化。
同样以阿根廷国家石油公司YFP为例，1976年公司雇员人数为5.3万人。
1989年公司开始推行私有化进程，进行了大刀阔斧的重组和裁员，至1993年被西班牙Repsol公司收购98%的股权，公司雇员人数仅为1.1万人。
三、对我国经济改革开放的启示
在当前的新形势下，我国也面临着国有企业改革、金融业开放等多项经济变革重任。
以阿根廷新自由主义改革为鉴，“强心针”式的改革政策仅能在短时间内改善经济金融发展势头，但无法从长远和根本上解决发展中存在的核心问题，并且改革失败本身更是对整体经济的二次打击。
（一）国有企业转型应谨慎推进私有化
目前，我国国有企业面临产能过剩、创新动力不足、债务繁重、经营亏损等诸多困难和挑战。
在大力推进国有企业改革的进程中，可适当引入民营资本和市场经营机制，帮助国有企业提升经营效率和市场竞争力。
在此过程中，必须保证国有股份的主导地位以及企业在国民经济中的支柱作用，这不仅是基于我国社会主义性质，也是出于经国民济运行的通盘考虑。
国有企业具有企业性与公益性的双重特性，并且多数大型国有企业涉及能源、金融等特殊行业，关乎我国安全及国民经济命脉。
从阿根廷新自由主义的实践历史可以看到，如果不加区分的一概实行私有化，将引发国有资产的流失，严重的将导致核心行业的失控。
（二）金融自由化顺序逐步推进
金融业的繁荣发展有助于服务实体经济，其同时其稳健程度更是关系到国民经济和资本市场的安危。
持续推进金融对外开放是我行市场化经济改革的一项重要布局，在政策指定和实施过程中，需要对改革工作按部分解规划，实现金融自由化的顺序逐步实现。
同时，应基于市场现状、完善市场准入机制和监管方式，促进经济结构调整和发展方式转变，防范化解金融风险、维护金融稳定，严守不发生系统性区域性金融风险事件。
以我国当前的金融开放步速来看，从经常项目完全放开到设立“自贸区”作为金融全面放开的试点项目、稳步推进资本项目可兑换和金融服务业的全面放开，便是政策层面的一项智举，积累成功法律标准和管理经验的同时，可有效防范境外金融风险对我国金融体系的渗透。
（三）经济发展与改善民生并进
在着力推进社会经济、金融发展时，政府务必需要保证民生福利的同步增长。
目前国内经济下行压力加大，就业市场承压明显，政府应当着力改善就业环境，创造就业机会，提供就业培训，面对过剩产能行业的失业人员应疏导转移就业；同时，还应做好民众基本医疗、养老和教育保障，确保全体民众的生活水平持续提高，让民众可以共享社会经济的发展成果，防止因贫富差距加大而造成社会矛盾激化。
注释：
①正义党（Partido Justicialista）：反对党。
又名庇隆主义党，阿第一大政党。
1945年由庇隆创建，党员主要来自中低收入阶层，以工会力量为支柱。
政治民主、经济独立、社会公正是庇隆主义的三大支柱。
强调资本为民族经济服务，追求社会福利，主张劳资调和，维护劳工权益。
②1989年，陷于债务危机的拉美国家急需进行国内经济改革。
国际货币基金组织、世界银行、美洲开发银行和美国财政部的研究人员，以及拉美国家代表就拉美国家经济改革提供方案和对策达成共识的10条政策措施，称作华盛顿共识。
参考文献：
[1]Tomas Undurraga， Neoliberalism in Argentina and Chile： Common Antecedents，Divergent Paths[J].Revista de Sociologia e Politica， 2015 Vol.23： 55.
作者简介：谢雨萌，对外经济贸易大学经贸学院在职人员高级课程研修班学员。