13.自由主义报刊理论
自由主义的报刊理论
● 起源于17世纪的英国和18世纪的美国
● 背景：工业革命
● 典型人物：弥尔顿（John Milton）
洛克（John Locke）
汉密尔顿（Andrew Hamilton）
杰斐逊（Thomas Jefferson）
● 主张：政府不得干涉报业，报纸有权追求真实，有权独
立地采访新闻
背景：自由主义的七大弊端
①报业已被工商阶级所控制，使新从事此项事业的人很难插足，因
此“意见的自由市场”受到威胁。
（垄断）
②新闻媒体为了其自身利益而使用其巨大权力。
比如，报社老板在政
治、经济问题上利用报纸去压倒各种反对意见。
③报社受工商业的限制，有时广告客户控制编辑政策及社论内容。
④报业常常抗拒社会的改革。
⑤在新闻报道中，报纸常常过分注意浅薄和刺激性的描写，有不好的
影响。
（黄色新闻）
⑥报业的新闻报道，常危及公共道德。
⑦报业的新闻报道，常常在没有正当理由的情况下侵害个人的私生活
和秘密。
（隐私权）
● 美国新闻自由委员会
（Commission on Freedom of
the press）
● 《一个自由而负责的新闻界》（A
Free and Responsible press）
● 报业不能一味的要求自由，也应承
担一定的社会责任
● 前提和逻辑结论中国人民大学出版社
2004年版。
报刊的四种理论（整理版）
报刊的四种理论（整理版）一、集权主义理论背景：从1453年德国的古登堡发明金属活字印刷——随后的400年，为大众传播的雏形期。
规模印刷－宗教改革－资产阶级思想广泛传播。
知识和真理的关系：知识可以通过智慧来发现。
人们利用智慧的能力和发挥智慧的努力，是有很大差别的。
既然存在这种差别，在社会结构中，就应该加以承认。
“聪明人”既能分析又能综合，应当在有组织的社会中成为领袖，或者至少成为领袖的顾问。
知识不是天赋的，而是通过人为努力得来的，这种努力可以经过国家的引导而为社会服务，进而成为社会的准则，并带来一种绝对性的气氛，具有权威性。
这种气氛使变动成为不受欢迎的，使稳定和持续性本身成为一种美德。
国家和个人的关系：团体比个人重要——团体的最高表现形式是国家——国家代替个人(集权主义的共同要素)二、自由主义理论报刊自由主义理论是西方社会政治思想中的自由主义理论(The theory of Libert arian Theory，or The Libert arian Theory)在新闻出版领域中的逻辑延伸，而社会政治思想中的自由主义理论由根源于17、18世纪西方的启蒙哲学(The Philos ophyof Enligh tenme nt)，其渊源可以追溯到欧洲14世纪中叶开始的文艺复兴运动(Renais ance)。
自由主义理论在16世纪积累了经验，17世纪发展了哲学理论，18世纪把理论付实践，19世纪得到文明世界的大部分承认。
自由理论的两个基本假说：天赋人权理性至上拉斯基《欧洲自由主义的兴起》指出，社会哲学是历史的产物，如果不和产生它的各种事件结合起来观察，是不能理解的。
背景：16世纪的地理上的发现给予人们的思想以新的广阔的天地。
新闻学概论考点与知识点
新闻学概论考点与知识点《新闻学概论》知识点和考点一、名词解释、填空题（说明：但是可能会在简答题、辨析题、论述题中用到）绪论：1．自由主义报刊理论（前提、基本概念、最终效果）（P6页）（1）自由主义报刊理论起源于欧洲，至今却盛行于北美，尤其是美国。
自由主义报刊理论是为了确立、维护和发展新闻自由所作的理论探索。
力图以理论的形式来阐述、论证新闻自由的合理性、必然性；探讨新闻自由和政府、社会、个人的关系是该理论的主要内涵，并由此确立其基本原则。
（2）主要观点：①报刊独立自主，不受政府的干涉。
②报刊拥有对政府的监督权。
人民有权利监督政府，最重要、最常见的中介就是报刊。
即报刊是行政、立法、司法以外的国家第四势力或第四种权力。
③“意见自由市场”和“自我修正”理论。
其要义是让人民群众、让各党各派都利用报刊充分地表达各自的意见。
而充分表达意见的前提是给予人民有关各项事务的充分信息，④对事实的信念。
从个体主义至上的价值观出发，自由主义报刊理论强调，新闻报道的最终目的不是向大众灌输某种标准的观点，而是客观地反映现实，让人们对外部世界形成独立的见解。
缺陷：1.它最大的缺陷：就是对公众的通讯工具的逐日进行的工作未能提供严格的标准。
2.报刊作为私人企业和作为社会工具之间的矛盾不可避免。
3.自由竞争的结果必然导致垄断，资本薄弱的报纸无力和大报竞争，最后只能被淘汰或兼并。
2．社会责任理论（P8页）3．发展新闻学（“三功能”P10页）媒介有守望、整合、教育的功能第二章：4．唯物主义的新闻起源观（P26页）1.新闻是新近发生事实的报道。
2.新闻是新近事实变动的信息。
第三章：5．狭义的信息（P44页）（狭义）是指能够消除受信者随机不确定性的东西。
6．宣传（P49页）宣传是运用各种有意义的符号传播一定的观念，以影响人们的思想，引导人们的行动的一种社会行为，它的基本职能是传播一种观念。
7．决定宣传效益因素（P52页）1、宣传者2、被宣传者3、宣传内容4、宣传场合5、宣传时机6、宣传动机7、宣传方法8．舆论（P55页、P63页补充）舆论的定义：在特定时间空间里，公众对于特定的社会公共事务公开表达的基本一致的意见或态度。
第十二章新闻学的主导理论
一、公共新闻学的兴起和内涵
兴起于20世纪
80年代后期的 美国新闻界。 最早提出“公 共新闻”理论 的是纽约大学 新闻系罗森教 授(Jay Rosen)
/pubzone/weblogs/pressthink/
公共新闻学中媒体的能动作用
对于是否存在积极的大众参与和讨论，
或社区是否正视遇到的问题之类的议题， 记者不应假装保持中立。 一旦公众达成共识以后，公共新闻就可 以积极倡导对某一问题的政策性解决方 案。
公共新闻学实践的局限
公共新闻学的实践都在美国县一级的小城镇，
没有扩展到大城市。 公共新闻学的实践都在城镇媒体主要是当地 报纸上展开。 公共新闻学实践的议题围绕着民生问题，直 接关系公众利益，很少涉及美国体制性问题。
平 衡
Detachment
伦理
Completeness
全面
客观
三、客观主义理论面临的冲击
早期客观主义理论所标谤的纯客观是不可能
做到的。主观性不可避免。 新闻业参与社会活动必须与社会上各种利益 集团发生关系。 新闻从业人员的主观意识：事实和新闻报道 并不是一回事。
新闻框架与新闻视角
新闻框架是一只看不见的手，反映出记
三、社会责任论的影响及问题
社会责任论在一定程度上适应了西方社
会的变迁，适合西方国家的现实需要。 在理论上修正了自由主义报刊理论的许 多缺陷，较好地协调了公众、新闻媒介 和政府三者间的关系。
社会责任论的积极影响
为公众评价西方的新闻媒介建立了一个价值
体系。 西方各国的媒介先后依据社会责任论建构新 闻道德自律。 新闻媒介的煽情新闻在一定程度上得到抑制。 一定程度上影响了司法机构的判案标准。 社会责任论成为新闻从业人员培训和新闻教 育的重要内容，教育了西方新闻从业人员。
李良荣《新闻学概论》(第6版)笔记和考研真题详解
李良荣《新闻学概论》（第6版）笔记和考研真题详解复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】一、新闻学1定义新闻学是以人类社会客观存在的新闻现象为研究对象的一门学科。
研究的重点是新闻事业和人类社会的关系，探索新闻事业的产生、发展的特殊规律和新闻工作的基本要求。
新闻学的中心议题是：客观社会的诸条件对人类新闻活动的决定、支配作用以及新闻活动对社会的反作用。
2内容新闻学的内容大致可以分为理论、历史、应用三部分，这三个部分是一个不可分割的整体。
（1）新闻理论。
总结、阐明人类新闻活动主要是新闻事业的基本规律。
它从新闻实践中抽象出来，又指导新闻实践。
（2）新闻史。
评述和研究有史以来人类的新闻活动的历史，重点是新闻事业产生、发展的历史。
它既提供理论科学的历史教材，又供当前的新闻工作者借鉴。
（3）新闻业务。
总结、研究各种新闻业务知识和新闻工作的技能技巧，包括新闻采访、新闻写作、新闻编辑、新闻摄影、报刊发行等。
（4）媒介管理与经营。
研究国家的新闻法规、新闻政策以及国家对媒体的宏观调控；总结、研究媒介内部的管理机制，研究媒介的受众市场以及媒介的经营方针、策略等。
新闻业务及媒介管理与经营属于新闻学应用部分。
3历史（1）世界新闻学从18世纪开始发轫，到19世纪末初步形成。
在西方发达国家，20世纪50年代以后，新闻学逐渐融入大众传播学。
（2）我国的新闻学在20世纪20年代初步形成。
徐宝璜的《新闻学大纲》（1922年出版）、邵飘萍的《实际应用新闻学》（1923年出版）和戈公振的《中国报学史》（1929年出版），这三本著作构筑了我国新闻学的基础框架。
二、新闻学和新闻工作（1）新闻学仅仅是一门专业学科，而新闻工作是多种学科和新闻工作实践经验的综合运用。
新闻工作者每天面对新情况、新问题，分析能力、判断能力是新闻工作者最重要的素质。
（2）在媒介报道的专业领域，记者、编辑必须具备基本的专业知识才能做出正确的分析和判断。
（3）无论何种媒体，记者、编辑都需要运用语言。
自由主义报刊理论
“自由主义报刊理论”的形成及评析关于自由主义报刊理论的发展历程，美国传播学家弗雷德·西伯特做了这样的概述：“16世纪提供了直接的现实基础；17世纪见到了哲学原理的发展；18世纪将这些理论付诸实践。
”工业革命后，随着自由资本主义经济的发展，自由主义在社会的方方面面盛行开来，在报刊业也不例外。
在英国约翰·弥尔顿、美国的约翰·洛克、还有密尔和托马斯·杰弗逊的推动下，自由主义报刊理论得以形成和发展。
一、约翰·弥尔顿的出版自由思想在自由主义报刊理论的产生阶段，约翰·弥尔顿做出了重大的贡献，他以他的出版自由思想闻名于世。
西方有新闻学者盛赞弥尔顿的《论出版自由》是“关于出版自由的理想的最全面的论述”。
1644年，弥尔顿向英国国会提交了一篇演说词，猛烈抨击集权主义，揭露出版检查制度，系统阐述了自由思想。
这就是著名的新闻出版自由的请愿书——《论出版自由》。
弥尔顿在书中提出了几个主要的主张，尤其倡导每个人都有将自己的思想诉诸社会的自由权利。
18世纪，弥尔顿的《论出版自由》小册子在英法美广泛流传，影响日益扩大，有力地推动了资产阶级争取新闻出版自由的斗争。
弥尔顿相信真理是肯定的，是可以表达出来的，并且只要让真理参加自由而公开的斗争，真理本身就具有战胜其它意见而存在下来的无可比拟的力量，从弥尔顿的这种思想出发，形成了现代关于‘观点的公开市场’以及‘自我修正的过程’的概念，那就是让所有想说什么的人都自由地表达自己的思想。
他的思想奠定了报刊自由主义理论的两个基本概念，即“思想的公开市场”和“自我修正过程”的基础。
弥尔顿的思想，影响到了后来托马斯·杰弗逊、约翰·斯图尔特·密尔等人。
二、约翰·洛克的思想言论自由观洛克是英国资产阶级革命时期杰出的唯物主义哲学家和激进的政治思想家，西方自由主义理论的创始人之一。
他的自然法思想后来发展为“天赋人权”和“自由、平等、博爱”的资产阶级口号。
《新闻学概论》教案
《新闻学概论》教案第一章绪论第一节、新闻学的研究对象、重点及内容研究对象：人类社会客观存在的新闻现象。
新闻学(journalism) 研究的重点及中心议题：研究重点：新闻事业和人类社会的关系。
具体为，探讨新闻事业产生、发展的特殊规律和新闻工作的基本要求。
新闻学的中心议题因此被确定为：客观社会的诸多条件对人类新闻活动的决定、支配作用以及新闻活动对社会的反作用。
新闻学研究的内容(content)：历史、理论、应用（参见李良荣《新闻学导论》绪论部分）新闻史(history of journalism )：评述和研究有史以来人类的新闻活动历史，重点是新闻事业产生、发展的历史。
新闻理论(theory of j.)：总结、阐明人类新闻活动的基本规律，形成理论体系，反过来指导实践。
新闻业务(applied j.)：研究各种业务知识，探讨各种工作技能。
含采、写、编、评、摄影、发行、经营等。
中国新闻学的基础框架:徐宝璜的《新闻学大纲》、邵飘萍的《实际应用新闻学》、戈公振的《中国报学史》第二节新闻学和新闻工作新闻学给了我们一种从事新闻工作的思维方式，使我们善于去发现新闻、发掘新闻，给了我们从事新闻工作的基本技巧。
但是，在新闻学里并没有一个观察、理解现实和评价事实的是非曲直、利弊得失、荣辱好恶的价值体系或参照系。
这种价值体系必须从其他学科，例如政治学、法学、经济学、哲学、文学等等以及社会实践中去吸取。
第三节世界各国新闻学主导性理论一、自由主义报刊理论1、报刊独立自主，不受政府的干涉认为言论和出版自由是天赋人权的一部分，人依靠自己的理性可以辨别正误，区分善恶，反对政府对报刊的控制或操纵，主张任何人都可以拥有通讯工具，任何人都可以在报刊上发表意见，传播消息，而不应受到任何限制。
2、报刊拥有对政府的监督权报刊是行政、立法、司法以外的国家第四种权力。
3、“意见自由市场”和“自我修正论”真理只有通过在公开市场上各种意见的自由竞争才能获得。
报刊的四种理论
报刊的四种理论1、集权主义理论集权主义理论来自16.17世纪的英国，其理论来源主要是君主和政府的绝对权力的哲学思想。
目的是支持与推动政府的政策，为国家服务。
对媒体的控制主要是实行检查制度，以限制媒体对政治机器或官僚的任何批判。
2、自由主义理论从启蒙主义思想和理性主义、自然权利的一般理论中产生发展出来的报业自由主义理论刚好和集权主义理论观点相反。
自由主义理论主要来自米尔顿（Milton）、洛克（Locke）和米尔(John Stuart Mill)等人，认为报纸的功能在于帮组人们了解真相、监督政府。
对媒体的控制主要来源于“思想自由市场”下的“真理的自我修正过程”。
3、社会责任理论社会责任理论是20世纪在美国发展起来的。
这种理论论认为，只有媒介是权力法安唯一保证的自由权产业，所以必须负起社会责任。
社会责任理论是从业人员的实践、媒介自律守则和报业自由委员会的工作中发展出来的，它在肯定自由主义理论的诸多功能外，还强调报业必须承担讨论冲突的功能。
4、苏联的共产主义理论这种理论主要是在前苏联发展起来、并由斯大林所巩固并制度化的一种国家控制报业的理论。
按照这种理论，媒介的主要功能是巩固苏维埃政权，而不批评。
媒介主要是国营的，不能私人拥有，目的也不是营利，而是促进国家发展的一种助手。
框架理论和议程设置的关系区别1．理论来源和基础上的不同薛弗乐（Scheufele）认为框架理论建立在前景理论（prospect theory）之上，潘忠党认为还应包括基模理论和关联网络。
2．研究视角上的不同框架既是新闻记者和传播者所采用的一种传播信息的表现方式和手段，也可以指的是当人们对事件或对象产生印象、形成看法、进行解读时，头脑中的本来信息、已存立场，认知方式等。
3．理论取向上的不同框架理论考察的是新闻信息制作和报道的过程中各种动力因素的博弈和各种主体的互动影响关系以及这些复杂社会因素的互动在媒体内容制作和传播中对于新闻框架的影响。
第十三章 报刊的主导性理论
鼓吹模式 托管人模式 市场驱动新闻业模式 公共新闻业模式
客观性理论面临的冲击
1.新闻界不可能客观：新闻依附于“常规”而呈 现，作为人的记者总是不能排除价值观念的干扰， 因此不可能客观； 2.新闻界不客观：新闻界存在由来已久的“否定 主义”作风，造成公众对政府缺乏信心，同时新 闻界偏袒强势社会团体，其自身也是社会结构当 中具有权力的一种组织； 3.新闻界不必客观：事实不会自我表白，反而会 蒙蔽真理，所以不必客观。
第十三章 新闻学的主导性理论
报刊的四种理论
集权主义理论 自由主义理论 社会责任理论 前苏联共产主义理论
自由主义报刊理论的产生和发展
15世纪近代报刊在欧洲的兴起 16世纪资产阶级报刊为取得出版自由而斗争 17世纪西方自由主义政治理论的成型
1644年 弥尔顿《论出版自由》的出版：“意见的自由市场” 与“自我修正”。 洛克自然权利学说：天赋人权应受到法律的保障。 孟德斯鸠三权分立学说。
社会责任论的影响和问题
4.在一定程度上影响了司法的判案标准，加 强了对公民隐私权等权利的保护；影响了 议会、政府对媒体的态度，制定了反垄断 法等法律。 5.社会责任理论成为新闻从业人员培训和新 闻教育的重要内容，教育了几代新闻从业 人员。
社会责任论的影响和问题
私有性质的媒体如何承担公共责任？ 道德呼吁、政府管制，都难以解决此问题。
18世纪自由主义报刊理论在美国成型。
杰斐逊以总统的权力推动自由主义报刊体制的成型。
自由主义报刊理论的要义
自由主义报刊的理论意义 自由主义报刊理论的主要原则： 1. 报刊不受政府的干涉； 2. 报刊拥有对政府的监督权； 3. “意见自由市场”和“自我修正”理论； 4. 对事实的信念。
自由主义报刊理论
自由主义报刊理论自由主义报刊理论是为了确立、维护和发展新闻自由所作的理论探索，力图以理论形式来阐述、论证新闻自由的合理性、必然性。
简介资本主义上升时期，资本主义国家新闻传播的理论基础。
它认为人是有道德、有理性的人，它倾向于追求真理，服从真理。
报纸的作用，就是为人民接近真理创造条件，新闻自由不可侵犯，最好的政府是不干涉报纸的政府。
这条观点，在20 世纪以前，几乎是神圣不可动摇的。
至第二次世界大战后，给予为社会责任理论所取代。
论自由主义报刊理论自由主义理论是一种哲学原理的发展，是人民思想意识的体现，同样是一种社会的和政治的制度，自由主义理论的发展程度客观的反映了一个国家人民的意识形态，国民的整体素质，极其经济文化的发展程度。
自由主义理论其实同报刊、电视台、广播、杂志等样通讯传媒工具的功能、地位极其理论原理是一样的，是一种哲学理论的发展，它为报刊所在的社会和政治结构提供了基础，作为一种社会的和政治的制度，逐渐形成一种固定的体系，各种机构都在它的轨道范围内活动。
报刊自由主义理论同样存在种种弊端。
任何新闻自由都具有一定的阶级性，世界上不存在超阶级的新闻自由，任何新闻自由都代表了一定阶级的阶级立场和阶级利益，西方报刊注意也不例外，它是与资本主义的政治和经济制度结合在一起的，这种制度所保证的并不是全体成员的利益，而是私有资本的利益，因此该理论具有很大的局限性，欺瞒性。
世界上不存在绝对的新闻自由，各国的新闻媒体都受到政府资本以及基于国家利益、集体利益的影响和制约，从而使本国的新闻报道呈现出“不自由”的一面，西方报刊自由主义认为报刊可以完全独立于政府而存在，这一理论本身就具有一定的空想性。
美国是最标榜新闻自由的，声称新闻记者是公正的社会“法官”媒体不受限制且报道客观、公正，但是美国对新闻媒体的所有权，经营管理权，新闻内容，记者活动范围，新闻的社会影响等都有严格明确的限制。
在美国存在着这样的一种现象：报纸和广播可以在一定程度上攻击政府甚至谩骂总统，但从来不可能发现报纸、广播谩骂，攻击财团的现象，这是因为广告收入是西方报刊主义的经济来源，有些甚至是全部来源一批大的企业成为广告最稳定的来源，从而也成为任何报刊的经济支柱。
新闻学问答题整理
浙江工业大学2009传播学考研新闻学复习新闻理论大纲背诵部分；（新闻学部分）简答题1.自由主义报刊理论的内涵和原则是什么？第一、自由主义报刊理论起源于欧洲，盛行于美国。
其主要内涵是探讨新闻自由和政府、社会、个人的关系。
第二、其主要内涵是：1）报刊不受政府的干涉。
政府不得采取任何措施干涉、收买或控制报刊，唯一措施是保护新闻自由。
2）报刊拥有对政府的监督权。
报刊是行政、立法、司法以外的国家第四势力。
3）“自由意见市场”和“自我休整”理论。
让人民群众和各党派都利用报纸充分自由地表达各自的意见。
前提是给予人民各项事务的充分信息。
4）对事实的信念。
报道的最终目的是客观地反映现实，让人们对外部世界形成独立的见解。
第三、本理论把客观地向公众提供事实作为新闻报道的最高标准和新闻人的职业道德标准。
客观性报道是自由主义报刊理论在新闻实践中的具体体现。
支配着西方报刊的不是理想的理性至上，而是利润至上、金钱至上。
2.社会责任论报刊理论的内涵和评价（注意自由主义报刊理论发展到社会责任论的过程和新的特点）。
答第一、20世纪40年代由一批美国学者正式构建，50年代为西方所接受。
其基础仍然是自由主义报刊理论。
第二、“报刊自由委员会”（社会责任论）对报刊的五项基本要求：1）新闻必须真实、全面；新闻报道必须理智；新闻报道要作出合理真实的解释。
2）新闻报刊要成为“交换评论”和“批评的论坛”。
报刊应负责起社会成员间思想观点交流的责任。
3）报刊要反映出社会各个集团的典型画面，对各个集体给予正确描述。
避免因误解而引起冲突。
4）报刊要提出和澄清社会目标和价值观。
大众穿报媒介必须承担起教育和宣传的职责。
5）报刊要“完全接近每日的信息”，这是对新闻时间性的要求。
第三、在新的历史条件下，新闻媒介能否真正实行自律，公众对此有无能为力，社会责任论者只能求助于政府来管束和制约新闻媒介。
它只能在一定程度上缓和西方新闻媒介和公众、政府之间的矛盾，并不能从根本上消除新闻媒介和社会大众的对立。
新闻学概论重点总结
1. 新闻学中心议题：客观社会的诸条件对人类新闻活动的决定，支配作用以及新闻活动对社会的反作用。
2. 从内容看新闻学分为：理论，历史，应用3. 自由主义报刊理论：主要内涵是探讨新闻自由和政府、社会、个人的关系。
原则是：1）报刊独立自主不受政府的干涉。
2）报刊拥有对政府的监督权。
3）“自由意见市场”和“自我休整”理论。
4）对事实的信念。
4. 社会责任论对报刊的基本要求：1）对每日的事件给以真实、全面，理智的报道，并将他们至于能显示其意义的特定的前后关系之中2）报刊要成为“交换评论”和“批评的论坛” 3）报刊要反映出社会各个集团的典型画面4）报刊要提出和澄清社会目标和价值观5）报刊要“完全接近每日的信息”5. 新闻要素：是构成新闻的必须材料，即何时、何地、何人、何事、何故。
因五要素的英文开头字母都是w，故也称“五个w”。
6. 硬新闻：关系到国计民生以及人们切身利益的新闻。
它有极严格的时间要求，报道必须迅速，尽可能地准确，信息尽可能量化。
7. 软新闻：富有人情味、纯知识、纯趣味性的新闻。
它没有明确的时间界定，多数属于延缓性新闻，无时间的紧迫性。
它和人们的切身利益无多大关系，向受众提供娱乐、开阔眼界、增长知识、陶冶情操8. 宣传与新闻的区别？新闻传播信息，宣传传播观念。
具体区别1 出发点不同：宣传的出发点是出于宣传自身的需要，新闻的出发点是出于受众的需要2 归宿点不同：宣传者的目的是要人们理解一定的观念并接受它、支持它；新闻发布者是任凭新闻接受者自己去分析判断3 传播的方式不同：新闻需要新，宣传需要不断地重复4 传播的要求不同：信息沟通要求定量的准确，具体要求是，真实、全面、客观、公正、及时、准确。
而宣传要求定性的准确，即材料和观点的统一。
9. 新闻媒介对舆论导向的作用？新闻媒介即为舆论工具，新闻媒介与舆论构成了一种天然，密切的关系。
1）反映并代表舆论：公开表达对于舆论既是必要条件又是最后形成的标志；新闻媒介为舆论起到了最经常的承载作用；新闻媒介既是舆论的载体，又是舆论主体的影子。
13.自由主义报刊理论
自由主义报刊理论的产生与发展
• 美国为新闻自由同样在资产阶级政权内部 引发了一场激烈的斗争。独立战争胜利后， 引发了一场激烈的斗争。独立战争胜利后， 以汉密尔顿为代表的联邦党人与以杰弗逊 为代表的民主党人就国家的体制问题展开 问题展开了一场论战， 问题展开了一场论战，新闻自由是这场论 战的一个要点。最后， 战的一个要点。最后，美国国会终于在 1789年通过宪法的10条修正案 又称“ 年通过宪法的10条修正案（ 1789年通过宪法的10条修正案（又称“人 权法案”），其中第一条就明确宣布 其中第一条就明确宣布： 权法案”），其中第一条就明确宣布： 国会不得制定下列法律， “国会不得制定下列法律，确立宗教或禁 止宗教信仰自由； 止宗教信仰自由；剥夺人们言论或出版自 由；剥夺人民和平集会及向政府请愿申冤 之权利” 之权利”。
自由主义报刊理论的产生与发展
• 约翰 洛克从自然权利说出发，第一次从理 约翰·洛克从自然权利说出发， 洛克从自然权利说出发 论上论证了资产阶级天赋人权的原则， 论上论证了资产阶级天赋人权的原则，即 生命、自由、 生命、自由、财产是人人与生就有的不可 剥夺的权利， 剥夺的权利，而天赋人权应该受到法律的 保障。为了保障天赋人权，洛克提出了分 保障。为了保障天赋人权， 权学说，即立法权与执政权分开。他认为， 权学说，即立法权与执政权分开。他认为， 不分权就没有自由。 不分权就没有自由。洛克的政治思想学说 奠定了西方的社会政治制度， 奠定了西方的社会政治制度，包括报刊制 度的理论基础。 度的理论基础。
西方新闻事业史
讲师： 讲师：刘凯峰
自由主义报刊理论
• 西方新闻事业史不仅仅包括各国新闻业的 媒介发展， 媒介发展，还包括西方各国对新闻理论的 争论和革新。 争论和革新。 • 自由主义报刊理论是资本主义国家最早形 成的一种新闻理论系统， 成的一种新闻理论系统，是西方各国新闻 体制的基石和主导性理论。它影响巨大， 体制的基石和主导性理论。它影响巨大， 在现代，虽然遇到种种卖盾和挑战， 在现代，虽然遇到种种卖盾和挑战，但迄 今还被西方各国新闻界奉为圭臬。 今还被西方各国新闻界奉为圭臬。
浅谈自由主义报刊理论与其缺点
浅谈自由主义报刊理论与其缺陷1789年8月26日，法国国民议会通过《人权和公民权利宣言》(《人权宣言》)。
《人权宣言》第一条 :在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的。
只有在公共利用上面才显示社会上的差别.回溯历史的长河, 一直到今天,全人类都在追求自由.无论是匈牙利诗人裴多菲的诗作<<自由与爱情>>,还是罗曼罗兰的那句："自由！自由！不自由毋宁死！”都体现了人们对自由的渴望.还是卢梭的那句名言:"人是生而自由的,却又不往不在枷锁之中.”自由主义追求保护个人思想自由的社会、以法律限制政府对权力的运用.自由主义是一种意识形态、哲学.自由主义理论是以自由主义哲学原理为基础的一种发展.作为我们熟悉的报刊理论,自由主义报刊不仅仅是一种社会或政治制度,也是人民思想与意识的体现.起源于欧洲,盛行于美国的自由主义报刊理论,其主要内容是探讨新闻自由和个人,社会,政府的种种关系.它是资本主义不断斗争过程中产物,其代表人物有约翰·弥尔顿,约翰·洛克, 托马斯·杰弗逊,约翰·密尔等.在今天的美国,自由主义报刊理论依旧盛行.一.自由主义的基本内容.①“自由主义思想的原则与集权主义的原则是以有关人性,社会性质,人与社会关系以及认识与真理性质等问题的答案为依据的.”自由主义围绕以上四个方面,向我们展现了许多以自由为政治价值的一系列思想流派.人的本性:“②人是理性的动物，人本身就是目的。
个人的快乐和幸福才是社会的目地。
人作为一个有思想的有机体，能够组织其周围的世界，能够做出促进社会利益的决定。
”自由主义强调人有理性,即使有时人类无法好好运用他们的理性,就长远利益来看,人类终究会促进文明事业的发展.人作为文明世界的推动者,是有别于低等动物的.人类有思想,有记忆,能够利用经验并且做出结论的能力.在自由主义理论中,人的成就就是终极目标,就是人的目标,就是社会与国家的目标.社会的本质:“③自由主义派对于社会起源有着各种不同的说法,但大家都同意社会的主要功能是促进每个成员的利益.”自由主义认为社会为人类的幸福快乐做出了不小的贡献, 但社会只是为人类提供了必要的场所,从而保持和发展人们的相互关系,同时在人人一代代更替中,使人类创造的物质和精神文化积累和发展.人是高于社会,是最重要的.人才是目的.人与国家的关系:“④国家的存在,是为了供给一种社会环境使个人能够发挥它自己的潜在力量,当它不能进一步完成这个目的时,它就变成了阻碍,而必须加以废弃或剧烈的改变.”从国家的定义来看,国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具,它为我们的生活提供了正常的生活发展环境,保持了一个稳定的体系,保障了人的权利,生命和财产安全,使个人发挥他自己的潜在力量.但国家不是人类奋斗的最高表现.与相较于社会一样,个人同样比国家更加重要.知识和真理的本质:“⑤推论的能力是上帝所赋予的,这和善恶的知识是上帝所赋予的说法是一致的.人从他的造物主那里接受这样的遗传,就能够通过他自己的努力,认识他周围的世界.”⑥“真理也许和前人所说的有所不同,但它仍然是一个确定的,可以探知的实体,并且可以展现在一切有思想的人面前.因为人类有理性,所以人类通过自身的努力可以认知这个世界,认知真理.依照马克思主义的观点真理是客观事物及其规律在人的意识中的正确反映.因此真理是可以确定,可以被人所发现所认知.也许探求真理可能是人的本性之一,在探求真理的路上可能遭遇到许多障碍,人们往往会提出多种观点加以争论,但不可否认的是,路的尽头是可以确定的,可以被证明,可以被人们所接受.二.自由主义报刊理论的基本内涵李良荣教授在<<新闻学概论>>中将自由主义报刊理论概括为以下四点:1.报刊独立自主,不受政府干涉;报刊和政府的关系是自由主义报刊理论中的一个关键性问题, 自由主义报刊理论主张,政府不得采取任何措施来干涉、收买或控制报刊。
《新闻学概论》名词解释
《新闻学概论》名词解释：新闻学：是以人类社会客观存在的新闻现象作为自己的研究对象。
它研究的重点是新闻事业和人类社会的关系，探索新闻事业的产生、发展的特殊规律和新闻工作的基本要求。
研究的内容是新闻理论、新闻史（重点是新闻事业的发展的历史）、新闻业务。
自由主义报刊理论：自由主义报刊理论起源于欧洲，至今却盛行于北美尤其美国。
其主要内涵是探讨新闻自由和政府、社会、个人的关系。
其主要观点是：1）报刊独立自主，不受政府的干涉。
政府不得采取任何措施干涉、收买或控制报刊，唯一职责是采取措施来保护新闻自由。
2）报刊拥有对政府的监督权。
报刊是行政、立法、司法以外的国家第四势力或第四种权利。
3）"自由意见市场"和"自我修正"理论。
让人民群众、让各党派都利用报纸充分地自由地表达各自的意见。
前提是给予人民有关各项事务的充分信息。
4）对事实的信念。
报道的最终目的是客观地反映现实，让人们对外部世界形成独立的见解。
自由主义报刊理论把客观地向公众提供事实作为新闻报道的最高标准和新闻从业人员的职业道德标准。
客观性报道是自由主义报刊理论在新闻实践中的具体体现。
社会责任论：1）20世纪40年代由一批美国学者正式构建，50年代为西方所接受。
其基础仍然是自由主义报刊理论。
2）它强调自由必须以责任为前提，新闻媒介在享有自由权利时，要主动、积极的承担社会责任。
3）社会责任论在一定程度上适应了西方社会的变迁，适合西方国家的现实需要。
4）社会责任论的提出，只能在一定程度上缓和西方新闻媒介和公众、政府之间的矛盾，并不能从根本上消除新闻媒介和社会大众的对立。
新闻：存在着并行不悖的两种新闻定义：新闻是新近发生事实的报道；新闻是新近事实变动的信息。
新闻是报道，表达出新闻的形式；新闻是信息，表达出新闻的实质。
这两个定义对于新闻互为表里，在不同场合有各自不同的内涵和功能。
新闻本源：新闻是客观事物的反应，在新闻和事实的关系中，事实是第一性的，新闻是第二性的。
自由主义报刊理论的基本观点
自由主义报刊理论的基本观点自由主义报刊理论（Libertarian Theory）自由主义报刊理论的基本观点 1自由新闻理论起源于欧洲，盛行于美国。
自由新闻理论是对新闻自由的确立、维护和发展的理论探索，试图以理论的形式阐述和论证新闻自由的合理性和必然性。
自由主义报刊理论是17、18世纪资产阶级革命时期，在同极权主义制度及其规范理论的斗争中形成的。
起源于欧洲，代表为约翰·弥尔顿的《论出版自由》。
自由主义报刊理论是为了确立、维护和发展新闻自由所作的理论探索，力图以理论的形式来阐述、论证新闻自由的合理性、必然性。
其主要内涵是探讨新闻自由和政府、社会、个人的关系，并由此确立其基本原则。
自由主义报刊理论的基本观点 2早期的自由主义理论对打破极权专制制度和等级制度，确立自由、平等和权利的理念起到了巨大的作用。
1.由于阶级和历史的局限性，自由主义报纸理论从一开始就是片面的、乌托邦式的。
绝对的自由化使西方新闻界陷入混乱。
2.基本问题还没有解决。
主导西方新闻界的不是理想的理性，而是利润和金钱至上，这带来了负面新闻泛滥、多元意见难以表达、公民权利被践踏的后果。
由此，读者强烈不满。
同时，内容的低俗化也导致了社会文化和社会道德的堕落。
3.自由主义报纸理论面临着深刻的危机，它揭示了资本主义社会资本私有制与社会生产的矛盾，而在新闻学中，则是报刊所有者与读者和社会利益之间不可调和的矛盾。
自由主义报刊理论的基本观点 31.报纸是独立的，不受政府干预。
报纸与政府的关系是自由派报纸理论中的一个关键问题。
自由主义新闻理论认为，新闻是独立的，只对法律和社会负责，政府不应采取任何措施干预、购买或控制新闻。
政府唯一的职责就是采取措施保护新闻自由，为新闻媒体采访和发布新闻提供各种便利。
2.报刊有权监督政府。
它是国家在报刊行政、立法、司法之外的第四种力量。
3.“自由意见市场”和“自我修正”理论。
让人民和所有政党利用报纸充分和自由地表达他们的意见。
报刊的四种理论读书笔记
《报刊的四种理论》读书笔记报刊的四种理论》(Four Theories of the Press)是被传播业界和学术界公认为开比较新闻学之先河的论著。
作为新闻理论研究史上经典的文献之一，《报刊的四种理论》为研究和了解在不同的历史、社会背景下兴起的几种不同的理论及制度，提供了一种分析框架。
该书的作者将同其所属的社会的哲学思潮、政治结构、个人和社会的关系等联系起来的努力，显示了研究的一种宽广的综合视角。
他们对其生于斯、长于斯的西方社会中的主流思潮――自由主义的理论以及在此基础上发展起来的社会责任论的阐述，反映了资本主义新闻学的核心价值观念，并在以后很长一段历史时期发生深远影响。
虽然它在某些方面不可避免地要受到美国本位观念、“冷战”思维等局限因素的影响，但这并不影响它成为一部里程碑式的著作。
一、基本容韦尔伯·施拉姆、弗雷德·赛伯特和奥多·彼德森三位学者合著的《报刊的四种理论》主要分五个部分，即绪论、报刊的集权主义理论、报刊的自由主义理论、报刊的社会责任理论、报刊的联共产主义理论。
它分析了报刊的四种理论的具体涵、理论来源、基本原则和基本措施等方面的容，并采用比较的研究方法着重分析四种理论之间的相互关系。
下面予以分别说明。
1.集权主义理论（authoritarian theory of the press）这一理论的研究者赛伯特（F·Siebert,1956）认为，集权主义理论是人类传播史上第一种也是最古老的一种传播制度理论。
按照西伯特的阐述，任何有关同其所属的社会之间的关系的理论，都是由某些特定的有关人和国家的哲学上的假设所决定的。
这些假设被西伯特归纳为围绕这样几个方面：人的本性；社会与国家的性质；人同政府的关系；哲学的基本问题，即知识和真理的性质。
西伯特的文章概述了集权主义理论有关这些问题的基本假设，回顾了该理论的兴衰及其代表人物：古希腊哲学家柏拉图、意大利政治家和历史学家马基雅弗利（Machiavelli）、英国哲学家霍布士（Hobbes）、德国哲学家黑格尔和德国政治哲学家和历史学家特雷契克（Treitschke）等人的思想，还探讨了集权主义理论的最极端的形态——法西斯主义的理论，分析了集权主义理论下的控制制度，讨论了集权主义理论和其他理论的关系，并探讨了现代世界上的集权主义理论的形态。
浅谈自由主义报刊理论的先驱者
浅谈自由主义报刊理论的先驱者自由主义报刊的英文一词是freedom of press.开始主要指印刷出版自由,随着社会不断地发展,press这个词可以翻译为新闻界或者新闻业.在这漫长的演变过程中,新闻自由与出版自由也逐渐发展成今天完整的体系.目前大部分民主国家的政府或组织都是以自由主义作为理论基础的,并认同新闻自由的重要性.这点可以在大部分国家的宪法中体现出.在历史的长河中,许多伟大的哲学家,思想家,政治家等,他们在思想上敢于创新,在实践中身体力行,积极地捍卫自由主义报刊思想,为自由主义报刊理论的发展做出了不朽的贡献.他们的贡献使新闻和出版自由成为当代世界毋庸置疑和不证自明的公理，成为了人类不可剥夺和不可侵犯的权利.在下文中我选择了其中自由主义报刊理论贡献者中三位较著名的来论述,他们分别是约翰·弥尔顿,约翰·洛克以及约翰·密尔.一.奠基者------约翰·弥尔顿1643年，英国国会中代表资产阶级利益和上层新贵族利益的长老会派，出于对日益高涨的革命热情的恐惧，为了巩固政权，下令实行书刊预先检查制度，禁止出版带有民主自由意识的书刊杂志。
1644年,为了争取出版自由,反对当权的长老派的嚣张跋扈.约翰·弥尔顿向英国国会提出的一篇演说词.此文编辑成书,成为了新闻传播史上里程碑式的文献<<论出版自由>>.①“让我有自由来认识、发抒已见、并根据良心作自由的讨论，这才是一切自由中最重要的自由。
”书中详细论述了他的三个观点,集中表达了他的自由主义思想.弥尔顿认为言论与出版自由是人民与生俱来的权利, 是上天赋予每个人民的自由.他相信限制言论自由就是妨碍真理本身，只有保障言论自由,才能使真理战胜谬误.然后进一步提出了“观点的公开市场”以及“自我的修正过程”的概念.自由主义报刊理论基于这两个理论迅速地发展，在十八,十九世纪被人们广为传颂。
②“杀人只是杀死一个理性的动物，破坏了一个上帝的像；而禁止好书则是扼杀了理性本身，破坏了瞳仁中的上帝的圣像.”他坚信人是有理性的动物,人能够凭借自己的理性辨别真假是非.无论人们的观点是对是错,都有自由表达的权利,同生命一样神圣不可剥夺. ③“根据我们已知的东西来寻求未知的东西，将我们找到的真理结合到真理身上去.”在“公开市场”接受检验的过程中,政府不应该协助其中任何一方,而真理最终会打败谬误,实现自我修正.正如林肯说：“最高明的骗子，可以在某一时刻欺骗所有的人，也可以在所有时刻欺骗某些人，但决不可能在所有时刻欺骗所有的人。
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自由主义报刊理论的产生与发展
• 在热月党人专政时期，对反政府的报纸大 在热月党人专政时期， 开杀戒。拿破仑称帝后， 开杀戒。拿破仑称帝后，对新闻事业的压 抑甚至比君主专制还要厉害。1800年1月17 抑甚至比君主专制还要厉害。1800年 日颁布的一道法令规定，在巴黎只有13 13家 日颁布的一道法令规定，在巴黎只有13家 报刊准许出版， 报刊准许出版，并威胁如果刊登诋毁当局 的文章，立即予以取缔。1830年 的文章，立即予以取缔。1830年，波旁王 朝的查理十世甚至颁布取消一切新闻自由 的法令，终于引爆人民起义， 的法令，终于引爆人民起义，推翻了波旁 王朝。 王朝。新建立的政府再一次宣布取消一切 新闻检查， 新闻检查，法国新闻界从此获得相对的独 立。
自由主义报刊理论的产生与发展
• 在整个16世纪，资产阶级为争取出版自由 在整个16世纪， 16世纪 所进行的斗争此起彼伏，慷慨悲壮。 所进行的斗争此起彼伏，慷慨悲壮。这些 斗争虽则取得了一些具体成果， 斗争虽则取得了一些具体成果，迫使封建 王朝不得不做些让步， 王朝不得不做些让步，但由于没有系统的 理论指导， 理论指导，不可能从根本上动摇封建专制 的新闻制度。 的新闻制度。资产阶级报刊的先驱者为争 取报刊自由的斗争呼唤着资产阶级新闻理 17世纪的欧洲 世纪的欧洲， 论。在17世纪的欧洲，在为资产阶级革命 进行舆论准备的过程中， 进行舆论准备的过程中，欧洲早期的思想 家们所提出的关于人的理性、人的权利、 家们所提出的关于人的理性、人的权利、 国家性质和作用等一系列学说， 国家性质和作用等一系列学说，不仅构成 了整个西方资产阶级社会政治理论的核心。 了整个西方资产阶级社会政治理论的核心。
自由主义报刊理论的产生与发展
• 英国是资产阶级革命的发源地，也是最早 英国是资产阶级革命的发源地， 提出新闻自由口号的国家。1694年 提出新闻自由口号的国家。1694年，英国 国会废除了象征封建专制的特许制，宣布 国会废除了象征封建专制的特许制， 新闻自由。 1712年国会右半部印花税法 新闻自由。但1712年国会右半部印花税法 对报刊课以重税，使其难以生存。 案，对报刊课以重税，使其难以生存。印 花税制实行不到半年， 花税制实行不到半年，英国一半的报刊被 迫停刊。 迫停刊。同时当局还采取一系列规定来限 制新闻采访和公开报道。例如， 制新闻采访和公开报道。例如，禁止记者 采访国会辩论。 采访国会辩论。而威胁最大的是对那些敢 于揭露政府弊端的报人以诽谤罪、 于揭露政府弊端的报人以诽谤罪、叛国罪 进行制裁。 进行制裁。
自由主义报刊理论的产生与发展
• 并成为西方各国自由主义报刊理论的主要 思想来源和基础。其中， 思想来源和基础。其中，英国政治思想家 约翰·弥尔顿以及美国政治思想家约翰 洛克， 弥尔顿以及美国政治思想家约翰·洛克 约翰 弥尔顿以及美国政治思想家约翰 洛克， 为自由主义报刊理论做出了直接的贡献。 为自由主义报刊理论做出了直接的贡献。 • 1644年弥尔顿向英国国会提交一篇演说词， 1644年弥尔顿向英国国会提交一篇演说词 年弥尔顿向英国国会提交一篇演说词， 抨击出版检查制度，争取言论自由， 抨击出版检查制度，争取言论自由，后来 印成小册子《论出版自由》， 》，产生了深远 印成小册子《论出版自由》，产生了深远 影响。弥尔顿主张每个人都有将自己的思 影响。 想诉诸社会的自由权利。 想诉诸社会的自由权利。
自由主义报刊理论的产生与发展
• 关于自由主义报刊理论的发展历程，美国 关于自由主义报刊理论的发展历程， 传播学家弗雷德·西伯特做了这样的概述： 传播学家弗雷德 西伯特做了这样的概述： 西伯特做了这样的概述 16世纪提供了直接的现实基础 17世纪 世纪提供了直接的现实基础； “16世纪提供了直接的现实基础；17世纪 见到了哲学原理的发展；18世纪将这些理 见到了哲学原理的发展；18世纪将这些理 论付诸实践。 论付诸实践。” • 这里所说的“直接的现实基础”是16世纪 这里所说的“直接的现实基础” 16世纪 资产阶级报刊反对封建专制的斗争。 资产阶级报刊反对封建专制的斗争。在15 世纪，近代报刊已在欧洲各国发展起来， 世纪，近代报刊已在欧洲各国发展起来， 但当时报刊主要传播商业信息。进去16 16世 但当时报刊主要传播商业信息。进去16世 报刊开始转向思想传播和政治斗争， 纪，报刊开始转向思想传播和政治斗争， 引起各国封建王朝的恐惧， 引起各国封建王朝的恐惧，纷纷建立严厉 的的报刊审查制度，以控制、限制报刊。 的的报刊审查制度，以控制、限制报刊。
自由主义报刊理论的产生与发展
• 从18世纪开始，随着资产阶级政权的先后 18世纪开始 世纪开始， 建立，新闻业的不断发展， 建立，新闻业的不断发展，西方新闻自由 从理论探索转向制度化的实践探索。在这 从理论探索转向制度化的实践探索。 一历史过程中， 一历史过程中，西方各主要资本主义国家 经历了尖锐的矛盾冲突。 经历了尖锐的矛盾冲突。这一矛盾冲突不 再是资产阶级对封建专制的斗争， 再是资产阶级对封建专制的斗争，而主要 是发生在资产阶级内部不同派别、 是发生在资产阶级内部不同派别、不同利 益集团的冲突。其原因就在于， 益集团的冲突。其原因就在于，新闻自由 原则对任何权威所构成的挑战性、 原则对任何权威所构成的挑战性、批判性 以及某些破坏性， 以及某些破坏性，会对刚建立的资产阶级 政权构成现实的威胁， 政权构成现实的威胁，资产阶级政权对新 闻自由原则有一个重新认识、 闻自由原则有一个重新认识、重新建构的 艰难过程。 艰难过程。
自由主义报刊理论的产生与发展
• 美国为新闻自由同样在资产阶级政权内部 引发了一场激烈的斗争。独立战争胜利后， 引发了一场激烈的斗争。独立战争胜利后， 以汉密尔顿为代表的联邦党人与以杰弗逊 为代表的民主党人就国家的体制问题展开 问题展开了一场论战， 问题展开了一场论战，新闻自由是这场论 战的一个要点。最后， 战的一个要点。最后，美国国会终于在 1789年通过宪法的10条修正案 又称“ 年通过宪法的10条修正案（ 1789年通过宪法的10条修正案（又称“人 权法案”），其中第一条就明确宣布 其中第一条就明确宣布： 权法案”），其中第一条就明确宣布： 国会不得制定下列法律， “国会不得制定下列法律，确立宗教或禁 止宗教信仰自由； 止宗教信仰自由；剥夺人们言论或出版自 由；剥夺人民和平集会及向政府请愿申冤 之权利” 之权利”。
自由主义报刊理论的产生与发展
• 他不但力争美国宪法第一修正案在国会的 通过， 通过，而且以总统的权利来确保自由主义 报刊体制的确立。1787年 报刊体制的确立。1787年，在给他朋友卡 林顿的一封信中，杰弗逊写道： 林顿的一封信中，杰弗逊写道：“民意是 我国政府存在的基础，所以我们先于一切 我国政府存在的基础， 的目标就是抱持这一权利； 的目标就是抱持这一权利；若由我来决定 我们是要一个没有报纸的政府， 我们是要一个没有报纸的政府，还是没有 政府的报纸，我会毫不迟疑地立即回答： 政府的报纸，我会毫不迟疑地立即回答： 我宁愿要后者。 我宁愿要后者。”
自由主义报刊理论的产生与发展
• 杰弗逊非常重视报纸，重视新闻自由，在 杰弗逊非常重视报纸，重视新闻自由， 于他的坚定信念。 于他的坚定信念。他认为人们只有利用报 纸，自由地交流思想，才能认识真理，人 自由地交流思想，才能认识真理， 们的分歧通过自由讨论而自行澄清。 们的分歧通过自由讨论而自行澄清。只有 提供新闻的自由和发表各种言论的自由， 提供新闻的自由和发表各种言论的自由， 人民才能有效地监督政府， 人民才能有效地监督政府，政府才能听到 人民的意见。 人民的意见。而且报纸自由是人民其他一 切自由和安全的最大保障， 切自由和安全的最大保障，“哪里报刊是 自由的，并且每个人都能阅读它们， 自由的，并且每个人都能阅读它们，一切 就是安全的。 更加难能可贵的是： 就是安全的。”更加难能可贵的是：在他 担任总统期间， 担任总统期间，正是美国新闻史上所称 黑暗年代”的正当报刊时期。 “黑暗年代”的正当报刊时期。
西方新闻事业史
讲师： 讲师：刘凯峰
自由主义报刊理论
• 西方新闻事业史不仅仅包括各国新闻业的 媒介发展， 媒介发展，还包括西方各国对新闻理论的 争论和革新。 争论和革新。 • 自由主义报刊理论是资本主义国家最早形 成的一种新闻理论系统， 成的一种新闻理论系统，是西方各国新闻 体制的基石和主导性理论。它影响巨大， 体制的基石和主导性理论。它影响巨大， 在现代，虽然遇到种种卖盾和挑战， 在现代，虽然遇到种种卖盾和挑战，但迄 今还被西方各国新闻界奉为圭臬。 今还被西方各国新闻界奉为圭臬。
自由主义报刊理论的产生与发展
• 孟德斯鸠从三权分立的原则出发，阐述了 孟德斯鸠从三权分立的原则出发， 言论自由对于维护资产阶级政权的极端重 要性。他认为，要防止滥用权力， 要性。他认为，要防止滥用权力，除了必 须以权利约束权力外， 须以权利约束权力外，还必须看到舆论可 以作为一种权利形式而对权力机构实行约 束。而发挥舆论力量的前提必须实行言论 自由。他认为， 自由。他认为，言论自由乃是人的一切自 由权利中最重要的权利，没有这一自由， 由权利中最重要的权利，没有这一自由， 其他自由也就无从谈起了。 其他自由也就无从谈起了。
自由主义报刊理论Biblioteka 产生与发展• 约翰 洛克从自然权利说出发，第一次从理 约翰·洛克从自然权利说出发， 洛克从自然权利说出发 论上论证了资产阶级天赋人权的原则， 论上论证了资产阶级天赋人权的原则，即 生命、自由、 生命、自由、财产是人人与生就有的不可 剥夺的权利， 剥夺的权利，而天赋人权应该受到法律的 保障。为了保障天赋人权，洛克提出了分 保障。为了保障天赋人权， 权学说，即立法权与执政权分开。他认为， 权学说，即立法权与执政权分开。他认为， 不分权就没有自由。 不分权就没有自由。洛克的政治思想学说 奠定了西方的社会政治制度， 奠定了西方的社会政治制度，包括报刊制 度的理论基础。 度的理论基础。
自由主义报刊理论的产生与发展
• 经过长达百余年的斗争，直到18世纪末， 经过长达百余年的斗争，直到18世纪末， 18世纪末 印花税法和其他限制新闻自由的规定才得 以取消，英国的新闻自由才得以实现。 以取消，英国的新闻自由才得以实现。正 如恩格斯所言： 诽谤罪、 如恩格斯所言：“诽谤罪、叛国罪和渎神 罪，都沉重地压在出版事业身上······英国的 都沉重地压在出版事业身上 英国的 出版自由一百年来苟延残喘， 出版自由一百年来苟延残喘，完全靠当局 的恩典。 的恩典。” • 法国被成为资产阶级革命最彻底的国家。 法国被成为资产阶级革命最彻底的国家。 1789年通过人权宣言 年通过人权宣言， 1789年通过人权宣言，取消了一切限制新 闻自由的封建王朝法规和任何形式的出版 许可证，获得了充分的新闻自由。 许可证，获得了充分的新闻自由。