13.自由主义报刊理论

自由主义报刊理论的产生与发展
• 美国为新闻自由同样在资产阶级政权内部 引发了一场激烈的斗争。独立战争胜利后， 引发了一场激烈的斗争。独立战争胜利后， 以汉密尔顿为代表的联邦党人与以杰弗逊 为代表的民主党人就国家的体制问题展开 问题展开了一场论战， 问题展开了一场论战，新闻自由是这场论 战的一个要点。最后， 战的一个要点。最后，美国国会终于在 1789年通过宪法的10条修正案 又称“ 年通过宪法的10条修正案（ 1789年通过宪法的10条修正案（又称“人 权法案”），其中第一条就明确宣布 其中第一条就明确宣布： 权法案”），其中第一条就明确宣布： 国会不得制定下列法律， “国会不得制定下列法律，确立宗教或禁 止宗教信仰自由； 止宗教信仰自由；剥夺人们言论或出版自 由；剥夺人民和平集会及向政府请愿申冤 之权利” 之权利”。
自由主义报刊理论的产生与发展
• 杰弗逊非常重视报纸，重视新闻自由，在 杰弗逊非常重视报纸，重视新闻自由， 于他的坚定信念。 于他的坚定信念。他认为人们只有利用报 纸，自由地交流思想，才能认识真理，人 自由地交流思想，才能认识真理， 们的分歧通过自由讨论而自行澄清。 们的分歧通过自由讨论而自行澄清。只有 提供新闻的自由和发表各种言论的自由， 提供新闻的自由和发表各种言论的自由， 人民才能有效地监督政府， 人民才能有效地监督政府，政府才能听到 人民的意见。 人民的意见。而且报纸自由是人民其他一 切自由和安全的最大保障， 切自由和安全的最大保障，“哪里报刊是 自由的，并且每个人都能阅读它们， 自由的，并且每个人都能阅读它们，一切 就是安全的。 更加难能可贵的是： 就是安全的。”更加难能可贵的是：在他 担任总统期间， 担任总统期间，正是美国新闻史上所称 黑暗年代”的正当报刊时期。 “黑暗年代”的正当报刊时期。
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• 他提出：言论出版自由是“一切自由中最 他提出：言论出版自由是“ 重要的自由” 重要的自由”。“这自由是一切伟大智慧 的乳母”。他坚决主张让一切思想、主张 的乳母” 他坚决主张让一切思想、 都公开地表达出来， 都公开地表达出来，真理必定会在思想的 自由市场上击败谬误。他呼吁“让她（ 自由市场上击败谬误。他呼吁“让她（真 和虚伪交手吧， 理）和虚伪交手吧，谁又看间过真理在放 胆交手时吃过败仗呢” 因为认识理性的， 胆交手时吃过败仗呢”？因为认识理性的， 人的本性决定了人必定会选择真理， 人的本性决定了人必定会选择真理，自我 修正谬误。从弥尔顿的思想出发， 修正谬误。从弥尔顿的思想出发，发展出 自由主义报刊理论的两大基本原则， 自由主义报刊理论的两大基本原则，“意 见的自由市场” 自我修正” 见的自由市场”和“自我修正”。
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• 从18世纪开始，随着资产阶级政权的先后 18世纪开始 世纪开始， 建立，新闻业的不断发展， 建立，新闻业的不断发展，西方新闻自由 从理论探索转向制度化的实践探索。在这 从理论探索转向制度化的实践探索。 一历史过程中， 一历史过程中，西方各主要资本主义国家 经历了尖锐的矛盾冲突。 经历了尖锐的矛盾冲突。这一矛盾冲突不 再是资产阶级对封建专制的斗争， 再是资产阶级对封建专制的斗争，而主要 是发生在资产阶级内部不同派别、 是发生在资产阶级内部不同派别、不同利 益集团的冲突。其原因就在于， 益集团的冲突。其原因就在于，新闻自由 原则对任何权威所构成的挑战性、 原则对任何权威所构成的挑战性、批判性 以及某些破坏性， 以及某些破坏性，会对刚建立的资产阶级 政权构成现实的威胁， 政权构成现实的威胁，资产阶级政权对新 闻自由原则有一个重新认识、 闻自由原则有一个重新认识、重新建构的 艰难过程。 艰难过程。
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• 在热月党人专政时期，对反政府的报纸大 在热月党人专政时期， 开杀戒。拿破仑称帝后， 开杀戒。拿破仑称帝后，对新闻事业的压 抑甚至比君主专制还要厉害。1800年1月17 抑甚至比君主专制还要厉害。1800年 日颁布的一道法令规定，在巴黎只有13 13家 日颁布的一道法令规定，在巴黎只有13家 报刊准许出版， 报刊准许出版，并威胁如果刊登诋毁当局 的文章，立即予以取缔。1830年 的文章，立即予以取缔。1830年，波旁王 朝的查理十世甚至颁布取消一切新闻自由 的法令，终于引爆人民起义， 的法令，终于引爆人民起义，推翻了波旁 王朝。 王朝。新建立的政府再一次宣布取消一切 新闻检查， 新闻检查，法国新闻界从此获得相对的独 立。
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• 在整个16世纪，资产阶级为争取出版自由 在整个16世纪， 16世纪 所进行的斗争此起彼伏，慷慨悲壮。 所进行的斗争此起彼伏，慷慨悲壮。这些 斗争虽则取得了一些具体成果， 斗争虽则取得了一些具体成果，迫使封建 王朝不得不做些让步， 王朝不得不做些让步，但由于没有系统的 理论指导， 理论指导，不可能从根本上动摇封建专制 的新闻制度。 的新闻制度。资产阶级报刊的先驱者为争 取报刊自由的斗争呼唤着资产阶级新闻理 17世纪的欧洲 世纪的欧洲， 论。在17世纪的欧洲，在为资产阶级革命 进行舆论准备的过程中， 进行舆论准备的过程中，欧洲早期的思想 家们所提出的关于人的理性、人的权利、 家们所提出的关于人的理性、人的权利、 国家性质和作用等一系列学说， 国家性质和作用等一系列学说，不仅构成 了整个西方资产阶级社会政治理论的核心。 了整个西方资产阶级社会政治理论的核心。
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• 至此，报刊自由得到了美国法律的的确认 至此， 和保护。 和保护。 • 在西方各资本主义国家确立自由主义报刊 体制的历史进程中，贡献最大、 体制的历史进程中，贡献最大、影响最大 的当推杰弗逊。 的当推杰弗逊。 • 托马斯 杰弗逊是美国独立宣言的起草人， 托马斯·杰弗逊是美国独立宣言的起草人 杰弗逊是美国独立宣言的起草人， 曾任第三、第四届美国总统（1801— 曾任第三、第四届美国总统（1801 1809）。他是17世纪欧洲思想家们所创立 1809）。他是17世纪欧洲思想家们所创立 ）。他是17 的一般自由主义理论的忠实信奉者和伟大 实践者。 实践者。
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• 他不但力争美国宪法第一修正案在国会的 通过， 通过，而且以总统的权利来确保自由主义 报刊体制的确立。1787年 报刊体制的确立。1787年，在给他朋友卡 林顿的一封信中，杰弗逊写道： 林顿的一封信中，杰弗逊写道：“民意是 我国政府存在的基础，所以我们先于一切 我国政府存在的基础， 的目标就是抱持这一权利； 的目标就是抱持这一权利；若由我来决定 我们是要一个没有报纸的政府， 我们是要一个没有报纸的政府，还是没有 政府的报纸，我会毫不迟疑地立即回答： 政府的报纸，我会毫不迟疑地立即回答： 我宁愿要后者。 我宁愿要后者。”
自由主义报刊理论的产生与发展
• 关于自由主义报刊理论的发展历程，美国 关于自由主义报刊理论的发展历程， 传播学家弗雷德·西伯特做了这样的概述： 传播学家弗雷德 西伯特做了这样的概述： 西伯特做了这样的概述 16世纪提供了直接的现实基础 17世纪 世纪提供了直接的现实基础； “16世纪提供了直接的现实基础；17世纪 见到了哲学原理的发展；18世纪将这些理 见到了哲学原理的发展；18世纪将这些理 论付诸实践。 论付诸实践。” • 这里所说的“直接的现实基础”是16世纪 这里所说的“直接的现实基础” 16世纪 资产阶级报刊反对封建专制的斗争。 资产阶级报刊反对封建专制的斗争。在15 世纪，近代报刊已在欧洲各国发展起来， 世纪，近代报刊已在欧洲各国发展起来， 但当时报刊主要传播商业信息。进去16 16世 但当时报刊主要传播商业信息。进去16世 报刊开始转向思想传播和政治斗争， 纪，报刊开始转向思想传播和政治斗争， 引起各国封建王朝的恐惧， 引起各国封建王朝的恐惧，纷纷建立严厉 的的报刊审查制度，以控制、限制报刊。 的的报刊审查制度，以控制、限制报刊。
西方新闻事业史
讲师： 讲师：刘凯峰
自由主义报刊理论
• 西方新闻事业史不仅仅包括各国新闻业的 媒介发展， 媒介发展，还包括西方各国对新闻理论的 争论和革新。 争论和革新。 • 自由主义报刊理论是资本主义国家最早形 成的一种新闻理论系统， 成的一种新闻理论系统，是西方各国新闻 体制的基石和主导性理论。它影响巨大， 体制的基石和主导性理论。它影响巨大， 在现代，虽然遇到种种卖盾和挑战， 在现代，虽然遇到种种卖盾和挑战，但迄 今还被西方各国新闻界奉为圭臬。 今还被西方各国新闻界奉为圭臬。
自由主义报刊理论的产生与发展
• 并成为西方各国自由主义报刊理论的主要 思想来源和基础。其中， 思想来源和基础。其中，英国政治思想家 约翰·弥尔顿以及美国政治思想家约翰 洛克， 弥尔顿以及美国政治思想家约翰·洛克 约翰 弥尔顿以及美国政治思想家约翰 洛克， 为自由主义报刊理论做出了直接的贡献。 为自由主义报刊理论做出了直接的贡献。 • 1644年弥尔顿向英国国会提交一篇演说词， 1644年弥尔顿向英国国会提交一篇演说词 年弥尔顿向英国国会提交一篇演说词， 抨击出版检查制度，争取言论自由， 抨击出版检查制度，争取言论自由，后来 印成小册子《论出版自由》， 》，产生了深远 印成小册子《论出版自由》，产生了深远 影响。弥尔顿主张每个人都有将自己的思 影响。 想诉诸社会的自由权利。 想诉诸社会的自由权利。
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• 孟德斯鸠从三权分立的原则出发，阐述了 孟德斯鸠从三权分立的原则出发， 言论自由对于维护资产阶级政权的极端重 要性。他认为，要防止滥用权力， 要性。他认为，要防止滥用权力，除了必 须以权利约束权力外， 须以权利约束权力外，还必须看到舆论可 以作为一种权利形式而对权力机构实行约 束。而发挥舆论力量的前提必须实行言论 自由。他认为， 自由。他认为，言论自由乃是人的一切自 由权利中最重要的权利，没有这一自由， 由权利中最重要的权利，没有这一自由， 其他自由也就无从谈起了。 其他自由也就无从谈起了。
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• 英国是资产阶级革命的发源地，也是最早 英国是资产阶级革命的发源地， 提出新闻自由口号的国家。1694年 提出新闻自由口号的国家。1694年，英国 国会废除了象征封建专制的特许制，宣布 国会废除了象征封建专制的特许制， 新闻自由。 1712年国会右半部印花税法 新闻自由。但1712年国会右半部印花税法 对报刊课以重税，使其难以生存。 案，对报刊课以重税，使其难以生存。印 花税制实行不到半年， 花税制实行不到半年，英国一半的报刊被 迫停刊。 迫停刊。同时当局还采取一系列规定来限 制新闻采访和公开报道。例如， 制新闻采访和公开报道。例如，禁止记者 采访国会辩论。 采访国会辩论。而威胁最大的是对那些敢 于揭露政府弊端的报人以诽谤罪、 于揭露政府弊端的报人以诽谤罪、叛国罪 进行制裁。 进行制裁。
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• 约翰 洛克从自然权利说出发，第一次从理 约翰·洛克从自然权利说出发， 洛克从自然权利说出发 论上论证了资产阶级天赋人权的原则， 论上论证了资产阶级天赋人权的原则，即 生命、自由、 生命、自由、财产是人人与生就有的不可 剥夺的权利， 剥夺的权利，而天赋人权应该受到法律的 保障。为了保障天赋人权，洛克提出了分 保障。为了保障天赋人权， 权学说，即立法权与执政权分开。他认为， 权学说，即立法权与执政权分开。他认为， 不分权就没有自由。 不分权就没有自由。洛克的政治思想学说 奠定了西方的社会政治制度， 奠定了西方的社会政治制度，包括报刊制 度的理论基础。 度的理论基础。
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• 经过长达百余年的斗争，直到18世纪末， 经过长达百余年的斗争，直到18世纪末， 18世纪末 印花税法和其他限制新闻自由的规定才得 以取消，英国的新闻自由才得以实现。 以取消，英国的新闻自由才得以实现。正 如恩格斯所言： 诽谤罪、 如恩格斯所言：“诽谤罪、叛国罪和渎神 罪，都沉重地压在出版事业身上······英国的 都沉重地压在出版事业身上 英国的 出版自由一百年来苟延残喘， 出版自由一百年来苟延残喘，完全靠当局 的恩典。 的恩典。” • 法国被成为资产阶级革命最彻底的国家。 法国被成为资产阶级革命最彻底的国家。 1789年通过人权宣言 年通过人权宣言， 1789年通过人权宣言，取消了一切限制新 闻自由的封建王朝法规和任何形式的出版 许可证，获得了充分的新闻自由。 许可证，获得了充分的新闻自由。