地籍管理学-考前辅导

《地籍管理学》考前辅导材料

一、本课程考试的基本要求

《地籍管理》具有很强的实际性，测试学生的动脑动手实际操作能力，对学生今后的工作有实用价值。今年3月份的考试，主要考核知识点如下（其中划横线的部分更重要）：

1.各个章节的基本知识。基本概念和基础理论，测试的方式主要体现在填空、选择和问答题方面。

2.要会区分几种相近概念的异同点。如土地变更登记和土地注销登记、土地所有权和使用权等的区别。

3.理解地籍管理的发展。包括从税收地籍、产权地籍到多用途地籍的演变。

4.掌握几种重要登记的特点和基本流程。

5.掌握灵活所学知识来分析实际问题的能力。例如权属纠纷、登记问题等。

二、关于使用的教材及考试方法

1.认真阅看录制的《地籍管理》课件。

2.使用的教材：《地籍管理》（国家级重点教材），林增杰主编，中国人民大学出版社。

3.本课程共分九章：第一章地籍与地籍管理、第二章我国地籍管理的历史沿革、第三章地籍调查、第四章土地登记概述、第五章初始土地登记、第六章变更土地登记、第七章土地权属的确定及争议的解决、第八章土地统计、第九章地籍档案管理。

4.考试方法：

①考试时间为120分钟，考试方式为闭卷考试；

②考试题型：1、不定项选择题，每题2分，共30分。有一个或多个答案, 多选、少选均不得分。2、简答题（共40分。主要以简答为主，有计算题。）3、案例分析题（共30分。结合实践，运用所学知识来分析、解释具体现象。）。

三、各章学习时需掌握的要点

第一章地籍与地籍管理

1、掌握地籍的概念、特点，以及分类，特别是税收地籍、产权地籍和多用

途地籍。

2、了解地籍管理的概念、任务、原则、内容、手段，掌握地籍管理制度所

包含的内容。

第二章我国地籍管理的历史沿革

1、了解地籍产生的基本制度背景，即国家出现——〉征收土地税赋——〉

地籍产生。

2、了解我国地籍发展的基本过程，掌握历史上几个重要的地籍制度的内容、

特点。

3、综合理解不同地籍制度在发展中的作用。

第三章地籍调查

1、了解地籍调查的目的和类型，掌握地籍调查的对象和主要内容。

2、了解地籍调查的基本程序，理解重点阶段和重要工作内容。

3、理解土地权属调查的概念内容，了解我国现行的土地分类体系。需要注

意的是，课堂补充讲授了《全国土地分类体系》（试行）：一级3个，二级15个，三级71个。

4、理解宗地和界址点编号基本方法。

5、了解权属调查的程序和方法，掌握实地调查中如何处理争议、指界人缺

席或不签字等问题。

6、了解地籍测量的概念、内容、原则、方法。与普通测量不同的是，地籍

细部测量成果经审核依法登记后，具有法律效力。掌握不同情况下如何分摊土地面积。

7、了解变更地籍调查的概念、内容、分类、特点和基本程序。

第四章土地登记概述

1、了解土地登记的概念、性质、意义、种类和原则，理解土地登记的作用

和对象。

2、理解三种基本土地登记制度的概念，掌握其特点。

3、了解我国土地登记制度的特点。

4、了解土地登记的内容及背景。

第五章初始土地登记

1、了解初始土地登记的概念、登记程序，掌握初始土地登记的申请审查和

权属审核

2、了解权属审核的阶段，掌握复审意见中暂缓登记和不予报请批准登记的

条件。

3、了解注册登记、颁发土地证书的概念，理解注册登记的内容和《国有土

地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》、《土地他项权利证明书》的主要内容及颁发对象。

第六章变更土地登记

1、了解变更土地登记的概念、特点和登记程序，理解不同的类型

2、了解土地权利设定登记、土地权利变更登记、名称、地址和土地用途变

更登记、注销土地登记，理解不同的时限。

3、了解补充讲授的其他土地登记问题，包括更正登记、土地登记的损害赔

偿、补发或换发土地证书、地下建筑物和公路线路用地的土地登记

第七章土地权属的确定及争议的解决

1、了解土地权利的确定概念、法律依据，土地权属确定的内容、一般原则

2、理解土地权利争议的内容、区别，掌握处理方式和如何防止出现新的争

议。

第八章土地统计

1、了解土地统计基本原理、内容、

2、理解现行的土地统计制度及内容

第九章地籍档案管理

1、了解地籍档案管理概念、特点、作用、类型

2、了解地籍管理信息系统，理解其总体结构、技术要求、系统功能，掌握

3S技术在地籍管理中的作用