ISO14000标准知识培训教材

ISO14000标准知识培训教材

编写：平

XXXXXXX

二○○三年六月

目录

第一章ISO组织机构 (3)

一、ISO是什么？ (3)

二、ISO/TC207是个什么组织？ (3)

第二章困扰人类的八大全球性环境问题 (3)

一、全球性的气候变暖 (3)

二、臭氧层的耗竭与破坏 (3)

三、生物多样性锐减 (4)

四、土壤荒漠化正在加速 (4)

五、淡水资源的枯竭与污染 (4)

六、海洋生态危机 (4)

七、森林面积急剧减少 (5)

八、酸雨污染 (5)

第三章ISO 14000系列标准简介 (5)

第一节ISO 14000标准的产生与运用 (5)

一、ISO14000系列标准产生的背景及基础 (5)

二、我国实施ISO14000的情况 (6)

第二节ISO14000系列标准简介 (6)

一、ISO14000系列标准 (6)

二、ISO14000系列标准分类： (6)

三、到目前为止，ISO已公布了14000系列标准的六个标准 (8)

四、ISO14000系列标准与ISO9000系列标准的异同 (8)

第三节基本概念 (9)

一、环境因素和环境影响的关系 (9)

二、ISO14001术语关系图 (9)

三、几个常用术语 (10)

第四节ISO14000的性质、目的和特点 (10)

一、ISO14000系列标准的性质 (10)

二、ISO 14000系列标准的目的 (11)

三、ISO 14000系列标准的特点 (11)

第五节ISO14000标准实施的效果 (12)

第六节ISO14000管理模式的基础 (12)

第四章企业通过ISO14001认证的意义 (12)

一、有助于提高组织的环境意识和管理水平 (12)

二、有助于推行清洁生产，实现污染预防 (13)

三、有助于企业节能降耗，降低成本 (13)

四、减少污染物排放，降低环境事故风险 (13)

五、保证符合法律、法规要求，避免环境刑事责任 (13)

六、满足顾客要来，提高市场份额 (13)

七、取得绿色通行证，走向国际贸易市场 (13)

第五章EMS标准—要求 (14)

第一节EMS标准的主要容 (14)

第二节EMS标准的要求与理解要点 (15)

4.1 总要求 (15)

4.2 环境方针 (15)

4.3 规划（策划） (16)

4.4 实施和运行 (19)

4.4.1 组织结构和职责 (19)

4.4.2 培训、意识与能力 (20)

4.4.3 信息交流 (21)

4.4.4 EMS文件 (21)

4.4.5 文件控制（同QMS） (22)

4.4.6 运行控制 (22)

4.4.7 应急准备和响应 (22)

4.5 检查和纠正措施 (23)

4.5.3 记录 (24)

4.5.4 EMS审核 (24)

4.6 管理评审 (25)

第三节ISO14001要素矩阵表 (26)

第四节EMS的运行模式 (26)

第六章环境保护法律法规及其它要求 (28)

第一节法律法规在环境管理体系建立和实施中的作用 (28)

一、法律法规在体系建立和实施中的具体作用 (29)

二、建立合适的程序和途径，获取和识别适用的法律法规和其他要求 (30)

三、搞好法律法规的传达和学习，保证法律法规作用的实现 (30)

第二节环境保护法律法规简介 (31)

第三节环境管理制度 (32)

第四节环境标准简介 (32)

第七章环境污染及其防治 (33)

第八章ISO14000咨询、认证流程及容 (35)

第一节ISO14000咨询流程及容 (35)

一、准备阶段 (36)

二、初始环境评审阶段 (36)

三、体系策划阶段 (36)

四、体系文件编写 (36)

五、体系运行 (36)

六、体系评审与改进 (36)

第二节ISO14001认证流程及容 (37)

一、查询和联络 (37)

二、申请 (37)

三、安排审核组长 (37)

四、文件审核 (37)

五、第一阶段审核 (37)

六、第二阶段审核 (37)

七、审核报告 (37)

八、纠正预防措施的跟踪验证 (37)

九、认证评定和证书颁发 (37)

十、认证公告 (37)

十一、监督审核 (37)

十二、持续改进 (37)

第九章初始环境评审 (38)

一、概述 (38)

二、初始环境评审的目的 (39)

三、初始环境评审容 (39)

四、初始环境评审步骤 (39)

五、初始环境评审结果 (39)

六、初始环境评审与我国企业清洁生产审核的联系和区别 (39)

第十章环境审核常见缺陷 (40)

第一章ISO组织机构

一、ISO是什么？

ISO是国际标准化组织（International Organization for Standardization）名称的英文缩写。

国际标准化组织1947年成立于瑞士日瓦，负责制定在世界围通用的国际标准，以推进国际贸易和科学技术的发展，加强国际间经济合作。

国际标准化组织是由多国联合组成的非政府性国际标准化机构，已经制定了一万多个国际标准。

ISO9000是它制定的第一个管理标准，获得巨大成功，所以1993年6月又成立TC207（环境管理标准化技术委员会）制定环境管理方面的标准。第三个管理标准ISO18000安全与卫生管理标准已经转给国际劳工组织ILO了，ISO不再研究它（GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规》已经于2001年底发布，2002年1月日实施，它覆盖了OHSAS18001：1999D 全部要求）。

ISO制定的标准推荐给世界各用，而非强制性标准。但是由于ISO颁布的标准在世界上具有很强的权威性、指导性和通用性，对世界标准化进程起着十分重要的作用，所以各国都非常重视ISO标准。

二、ISO/TC207是个什么组织？

ISO/TC207是国际标准化组织于1993年6月成立的一个技术委员会，专门负责制定环境管理方面的国际标准，即ISO14000系列标准，其编号为TC207，即ISO/TC207环境管理技术委员会，它包括6个分技术委员会（SC）和一个特别工作组（WG1）：

●SC1环境管理系统标准英国为分委员会秘书处所在国。

●SC2环境审核荷兰为分委员会秘书处所在国。

●SC3环境标志澳大利亚为分委员会秘书处所在国。

●SC4环境行为评价美国为分委员会秘书处所在国。

●SC5生命周期评估法国为分委员会秘书处所在国。

●SC6术语和定义挪威为分委员会秘书处所在国。

●WG1产品标准中的环境因素德国为特别工作组所在国。

●WG2可持续的森林。

ISO／TC 207的宗旨：

①制定一套环境管理的国际标准；

②规组织的环境表现；

③促进环境保护和污染预防；

④促进减少世界贸易中的非关税壁垒。

ISO/TC207的成立一方面表现了世界性关注环境保护的倾向，另一方面也预示着环境管理逐步走向标准化、规化和国际化。

第二章困扰人类的八大全球性环境问题

一、全球性的气候变暖

一些科学观测表明，大气中各种温室气体的浓度都在增加。随着人类活动，特别是消耗的化石燃料（煤炭、石油等）的不断增长和森林植被的大量破坏，人为排放的二氧化碳等温室气体不断增长，从测量结果来看，大气中二氧化碳的增加部分约等于人为排放量的一半。在过去一个世纪里，全球表面平均温度已经上升了0.3～0.6℃，全球海平面上升了10～25厘米。

近年来，世界各国出现了几百年来历史上最热的天气，厄尔尼诺现象也频繁发生，给各国造成了巨大的经济损失。发展中国家抗灾能力弱，受害最为严重，发达国家也未能幸免于难。1995年芝加哥的热浪引起500多人死亡，1993年美国一场飓风就造成400亿美元的损失。