转方式 调结构 实现科学发展
积极转方式 努力调结构 全力推动县域经济又好又快发展
·转方式调结构·积极转方式 努力调结构全力推动县域经济又好又快发展齐河县县长 许 冰 去年以来,齐河县深入贯彻落实科学发展观,以建设区域经济发展示范区为目标,大力推进科技创新,积极转方式、调结构,提升产业水平,全县经济社会实现了又好又快发展。
2009年,全县完成地区生产总值161亿元,增长20%;全社会固定资产投资102亿元,增长30%;财政总收入14亿元,增长12%。
荣获德州市科学发展综合考评一等奖和经济发展考评一等奖,被德州市委、市政府列为区域经济发展示范区。
今年1-5月份,完成地区生产总值82亿元,增长24%;全社会固定资产投资50亿元,增长40%;财政总收入7亿元,增长16%。
一、把抓投入、上项目作为转方式、调结构的切入点来抓,不断增强发展潜力和后劲。
我们把抓投入、上项目放在经济工作首位,把好投资方向,全力优化投资结构,以大投入推动经济大发展、结构大优化。
去年以来,全县新建、续建、扩建重大项目93个,总投资515亿元,完成年度投资82亿元,其中投资过10亿元的11个、过5亿元的7个、过亿元的40个,有28个项目建成投(试)产;今年全县确定重大项目104个,总投资425亿元;列入市级以上重大项目11个,总投资133亿元,目前已完成投资47亿元,一大批投资规模大、市场前景好、科技含量高、符合国家产业政策的大项目、好项目集群正在形成。
工业项目上,投资28亿元的莱钢永锋升级改造项目全部达产后,集团将形成400万吨铁、钢、材综合配套的生产能力,年可实现销售收入200亿元,利税20亿元;投资20亿元的金能升级改造项目全部建成投产后,公司销售收入将突破100亿元,利税10亿元以上。
三产服务业上,投资40亿元的海洋极地世界、温泉度假村和齐晏古城正在加快建设;投资13亿元的山东盖世冠威国际物流园区项目完成建设15万平方米,格力电器、海尔集团、佳吉物流、中远物流等公司已入驻;投资10亿元的省煤炭储配基地、投资8.5亿元的盖世温泉度假村、投资5.6亿元的中糖物流等项目正在稳步推进。
关于我省转方式调结构的几点思考
增强 经 济 发 展 的 内在 动 力 和 可 持
续性 。
（ ）从 我 省 发 展 所 处 的 历 史 二
阶段看 ．必须调整经济结构 、转变 发展方式。近 年来 ，在 国家 宏观战 略 的带 动 下 ，我 省保 持 了较 快 的
济 社 会 科 学 发 展 、和 谐发 展 、加
学 有所教 、劳有所 得 、病 有所 医 、
老 有 所 养 、 住 有 所 居 。 目 前 ， 我 国 总 体 上 达 到 了 小 康 ，但 还 是 低 水 平 、 不 全 面 的 ，发 展 很 不 平 衡 。
为 ９５ ， 浙 江 为 ９ ％ ， 广 东 为 ． ％ ． ４
９３ ．辽 宁 为 １ ．６ ．％ ０５ ％。 二 是 产 业
发 展 观 的 重 要 目标 和 战 略 举 措 ，
８ 山擐战研 ２． 东；瞄奔０９ １ ０
ＢＥＮＫＡＮＴＥＧＡＯ
本
刊
特
稿
是 当前 和 今 后 一 个 时 期 的 首要 任
务 ，是 “ 二 五 ” 发 展 的 主 题 。 十
国外 资本 、外 省 资本 和 自身 资本 。 在 利 用 资 本 的 同 时 ，要 弄 清 国 家 相 关 产 业 政 策 、产 业 发 展 方 向 ，
近 ４个 百 分 点 ．２ ０ ０ ９年 在 岗 职 工 收 入 比 全 国平 均 水 平 少 ２０ ８ ０元 。
善 ．但 总 体 上 经 济 总量 不足 、传 统 产 业 比 重 较 大 ，高新 技 术 产 业 还 没有 形成 一定 的规 模和 竞争 力 。 如 果 我 们 不 能 在 转 变方 式 、调 整 结 构 、发 展 战 略 性新 兴产 业 中抢 占先 机 ，就 会 在 新 一轮 的 竞争 发 展 中陷 入 被 动 局 面 。 我们 必须 加
依靠科技打好转方式调结构攻坚战
ｌ ０
日 党政论坛 口
生物医药领域 的先声麦得津 、绿叶制药 等企 业在 国内 济区等重点 区域 带动 战略 ，是省委 、省政府 从全省发 拥有较高知名度 ， “ 恩度 ”、七叶皂苷钠 等产品技术 展 大局作 出的重 大决策 ，也给我市带来 了重大发展机 含量高 、市场 覆盖广 ；航空航 天领域 的五一 三所科研 遇 ，必须依靠科 技加快推进 。蓝色经济 区建设 通过科 实力雄 厚 ， 目前 正在 加快 推 进总 投 资 １ 亿元 、 占地 技突破 创 出 特色 、走 在 前 面 。充分 发 挥驻 烟 科研 机 ５ ３５ ４ 亩的航 天科 技园建设 。我们 要 以这些 科技龙 头为 构 、高校 以及 ２ 个 省 级 以上海 洋 工程 技术 研 究 中心 ８ 重点 ，紧紧扭住 “ 十一五” 期间出台的３ 个 涉及新兴 的优势 ，重点推 进 ｌ 个 国家 “ ６ ” 项 目、ｌ 个 国家 １ ２ ８３ ３ 产业的重大专项 和科技计划 ，布局 建设一批 科技研 发 “ 十一五”重大 科技支撑项 目，形成一批具有 自主知 平台 ，建设创新梯 队 ，集 中攻 关突破 ，提高 技术含量 识产权 、 国际领先 的科技成果 ，加快培育一批 具有 良 和产业化水平 ，带动新兴产业 向更高层次迈进 。 好成 长前景的海 洋高新技术企 业 ，提 升海洋科 技对 蓝 （ ） 在依 靠 科 技 改造 提 升 传 统 产 业 上 实 现 突 色经济 的带动作用 。高端产业 聚集 区建设通过科 技引 二 破 。近年来我们通过 以高新技术改 造传统产 业、以信 领快速 推进 、增创优 势 。按照高端 高质高效 的要 求 ， 息 化推 动 工业 化 ，有 力地 提 升 了产 业层 次和 发展 水 加快构 建优势集 中、特色突 出的高端产业体系 ，培 育 平 ，但 目前我市传统 产业仍然 占有 一半 以上 的 比例 ， 和发展 一批国 内外知名 的高端产业 品牌 、辐射力 强的 相 当一批企 业生产技术 落后 、产 品附加值低 、市 场竞 高端产业 园区和具有 核心竞争力 的高 端产业企业 ，使 争力 不强 ，必须更加 自学地 运用高新 技术和先进适 用 烟 台成为环 渤海地 区承 接国 际高端产 业转移的前沿 、 技术进行 改造 。在工作 中 ，依靠高新 技术 壮大产业 集 汇聚创新要 素的高地 、半 岛高端产业 聚集区的优势板 群 ，结 合实施八大产业 振兴规划 ，研 究 出台产业集 群 块和 重要增 长极 。着力 抓好 总投资 ５ ０ ０ 多亿 元的十 大 技术 改造措 施 ，引导 中小企 业 围绕 龙头企 业开展协 作 高效生态产业 项 目，以莱 州为 “ 桥头堡 ” ，全力打造 配套 ，使 关联企业在生产上 分工协作 、技术上互动 创 黄河三角洲 重要的临港 物流 、循环产业 、新 型能源和 新 、资源上互 补共享 ；通过 嫁接改造提升 企业利润 空 高 效农 业 基 地 。 间 ，鼓励企 业用好增值税转 型 、进 口设备 免税和 国产 （ ）在 依靠 科技促 进 节能减 排上 实现 突破 。我 五 首 台技术装 备补助等政策 ，采用高新 技术 、先进设备 市 作为 全省 唯一 连续３ 年完成 省下 达节 能减排 指标 的 实现生产工 艺的优化升级 ，提 高产 品质量 效益和企业 市 ，进一步 “ 节”和 “ ”的压力都很大 ，迫切需要 减 市场竞争力 。 依靠 科技进步 与创新实现新 的提升 。着力 突破一批节 （ ）在 依靠科 技发 展现 代 农业和 高端 服务 业上 能、节地 、节水 、节材 、节矿 技术 ，大力开 发一批资 三 实 现 突 破 。 围 绕 发 展 现 代 农 业 ，着 力 抓 好 “ 提 三 源 再 生 加 工 和 循 环 利 用 技 术 ， 努 力增 加 新 型 能 源 特 别 三 促” ，即继续加大 优 良动植物新 品种培育 以及各 种节 是 非化 石能源供 应 ；狠抓重点企 业 、重点行业 和重点
河东经济以“转方式调结构”为抓手实现新跨越发展
河东经济以“转方式调结构”为抓手实现新跨越发展摘要：党的十七大从落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的战略高度，进一步提出了“加快经济发展方式的转变”，这标志着我国国民经济发展战略进入了一个新的阶段。
加快转变发展方式、调整经济结构是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，也是事关现代化建设全局的一项重大战略任务。
关键词：转方式调结构执行力关键环节1、河东区“转方式调结构”初显成效临沂市河东区坐落在美丽的沂河东岸，是1995年初临沂撤地设市时建立的新区，版图面积730平方公里，人口63.7万，是临沂市委、市政府致力打造的“半壁江山”。
河东区位优越，交通便利，经济蓬勃发展。
食品加工、五金机械、新型建材、轻工工艺四大主导产业优势明显，五金机械、脱水蔬菜两大产业集群群峰凸起，被授予“中国脱水蔬菜加工城”、“中国铸造产业集群试点区”。
2、河东区“转方式调结构”面临的主要问题和困难(1)国际国内发展环境趋紧。
从国际环境看，全球经济增速放缓，进而影响我国的外贸环境；从国内环境看，国家将遏制经济过热作为明年宏观调控的主要任务，继续严把土地、信贷闸门和市场准入门槛，限制“两高一资”产品出口。
国内外环境趋紧，对河东外向、轻型的产业发展模式较为不利。
(2)经济运行进入调整期的语气明显增强。
从河东区自身经济运行周期来看，从1978年以来河东经济增长经历了3个周期，目前正处于第三个周期的调整期，经济增速有放缓趋势。
(3)投资结构不尽合理。
一是房地产投资所占的比重过大。
房地产开发投资占全社会固定资产投资比重过高；二是工业投资增长有下滑的趋势，尤其是企业技改投资增速放缓，对工业持续快速增长造成较大的负面影响。
3、河东区落实“转方式调结构”的新思路3.1 提升执行力，政府要做好“转方式调结构”的“总舵手”加快转方式调结构，是中央确定的今年经济工作的突出重点和主攻方向。
贯彻落实中央这一重大决策部署，是临沂市河东区加快科学发展的关键所在。
转方式调结构
浅谈“转方式、调结构”转方式、调结构是中央和省委、省政府在国内外经济格局发生深刻变化的关键时期作出的重大决策部署，是经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。
这是贯彻落实科学发展观的根本举措，也是摆在我们面前的一项重大历史任务。
我们要进一步解放思想，开拓创新，理清服务大局依法履行职责的思路和措施，切实增强完成这一历史任务的使命感、责任感、紧迫感，在新的更高起点上谋求更大发展。
一、坚持创新发展，加快转变增长方式在国际金融危机中，处于产业链最低端的企业最“吃亏”；高能耗、资源型产品价格下跌最快；因出口订单大幅减少，不少加工企业倒闭、员工失业……国际金融危机的影响让我们清醒地看到，要实现又好又快发展，必须推动经济由高能耗向节能型、由高污染向环保型、由“一锤子买卖”向可持续发展转变。
（一）要把节能减排作为转方式、调结构的突破口，降低经济发展的资源能源消耗，缓解资源与经济发展的矛盾，提高经济的课持续发展能力。
对化工、水泥等高耗能、高排放行业，要管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣，按照谁污染、谁治理，谁投资、谁收益的原则，促进企业开展污染治理、生态恢复和环境保护。
改变粗放式运作、高耗能、高污染的传统工作发展理念，大力发展“低碳”、“生态”、“人与自然和谐相处”的循环经济，努力缓解资源环境对经济增长的“瓶颈”制约，促进生态资源转化为经济增长优势。
（二）要把自主创新作为转方式、调结构的中心环节，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
资源是有限的，但是自主创新能力是无限的。
任何一种商品都不可能没有市场，关键是要不断调整产品结构，开发新产品，增加新品种，实现市场多元化，提高竞争力。
我们要将人才发展纳入国民经济和社会发展总体规划，对于优秀人才给政策、给资金、给待遇，引进高端人才，为全区转型发展提供智力保证；发挥行业骨干企业的带头作用，加大对科技型中小企业的培育和扶持力度，提升企业原始创新活力和动力；加大知识产权保护，激发企业等研发主体投入研发资金的积极性。
大力弘扬中国工人阶级伟大品格为转方式、调结构凝聚强大精神力量
就 是在 思想 上行 动 上 与党 中央 保 持高 度 一致 。艰 苦奋
斗 ，勇于奉献 。这 是中国 工人阶级特 别能吃苦 ，特别能 奉献 的精神 的概括 。胸 怀大局 ，纪律 严明 。这 是对中 国
工人阶级讲 政治 、有纪 律 的光 荣传统 的继 承和弘 扬。开
拓 创新 。自强不息 。这 是对 中国工人阶 级的能创新 、会 创造 ，始终能代表中国先进 生产力发 展要 求的肯定 。
三 是 各级 工会 组 织要 就弘 扬 和践 行 中 国工 人阶 级
伟大 品格 ，结 合工作特 点和实际 ，开展 系列主题实践 活
第四 ，大力弘扬 中国工人Fra bibliotek级 伟大品格 ，是各级工
会组 织善于争取 更多的社 会资源和手 段为党分忧 为职工 服务 的重要条件 。中国工 会组织要履行 好维护 、建 设 、
第三 ，大力 弘扬中 国工人 阶级的伟大 品格 ，是 工会
组织扩大 工作覆盖面 ，增强组织凝 聚力 的灵 魂。最广 泛
最 充分地把 广大劳动群 众的智慧和 力量凝聚 到落实改 革
发 展稳定 的 目 和任 务上来 。这是 对工会组 织扩大工作 标
覆盖面 ，增强组织凝 聚力的根本要求。
识 ，让弘 扬 工人 阶级 伟 大 品格成 为 大讨 论 活动 的 主旋 律 ，成为时代强音 ， 为凝 心聚力的精神 力量 。 成
工 会组织 的吸 引力和凝 聚力 ，努力建设 一支政治 立场坚
定 ，业务能 力过硬 ，群 众观念牢 固 ，工作 作风严谨 的高
献 ，胸怀大局 、纪律 严明 ，开拓 创新 、自强 不息的伟 大
品格 。这既是对 当代 中国工人阶级 的先进性和 时代特征 的高度概括和 充分肯定 ，也是对进 一步发挥 工人阶级 主
加快盐城＂调结构、转方式＂的几点思考
加快 盐城“ 调 结构 、 转方式 ’ ’ 的几点思考
周 金 环
（ 盐 城 市统计 局 ， 江 苏 盐城 ２ ２ ４ ０ ０ ５ ）
摘 要： 加 快转 变 经济发 展 方式是 我 国经济社 会领 域 的一 场 深刻 变革 ， 也 是 盐城 市 “ 十二 五 ” 乃 至更 长 时期 内经 济和社 会 工作 的 主 线。本 文在 回顾 盐城 市转 变经 济发展 方式取 得 已有成 果 的 同时 ，认 真剖析 了转 变经 济发展 方式过 程 中面 临的 困难 和挑 战， 并
亩和 ７ ６万 亩 ， 设 施农业 面积 和新增 面积分 别达 １ ５ ７万 亩 和 ｌ ５
１ ． ５ ％， 比２ ０ ０ ５年 提升 ０ ． ９ ８个百分点 ； 专利 申请数 和授权数分别
达 １ ５ ４ ５ ６个和 ４ ９ ６ ４个 ， 分别是 ２ ０ ０ ５年 的 ９ ． ８和 １ ３ ． ３ 倍， 年均分
就 如 何 加 快 盐城 经 济 发 展 方 式 转 变提 出 有 针 对 性 的 对 策 建 议 。 关键 词 ： 产 业结 构 ； 经 济发展 方式 ； 建议 ； 盐 城
中图分类 号 ： Ｆ １ ２ ７
文 献标识 码 ： Ａ 文 章编 号 ： １ ０ ０ ８ — ４ ４ ２ ８ （ ２ ０ １ ３ ） １ ０ — ４ ５— ０ ２
（ 四） 自主创新能力明显提 高
２ ０ １ ２年 ，盐城市实现 高新技术 产业产值 １ ３ ０ ２ ． ５ ４亿元 ， 是
２ ０ ０ ５年 的 １ ０ ． ２倍 ，年均增 长 ３ ９ ． ３ ％；全 社会研究 与开发 费用 （ Ｒ ＆ Ｄ）投入 ４ ６ ． ６ ６亿元 ，是 ２ ０ ０ ５年 的 ８ ． ４倍 ，占 Ｇ Ｄ Ｐ比重 为
调结构、转方式、促升级心得体会
调结构、转方式、促升级心得体会调结构、转方式、促升级是当今社会发展的必然要求。
在我工作的实践中，我深刻体会到了这一点。
以下是我的一些心得体会，希望能与大家分享。
首先，调结构是推动经济发展的重要手段之一。
随着时代的变迁和技术的进步，传统的经济结构已经不能满足社会的需求。
我们需要通过调整经济结构，使其更加适应现代化的要求。
比如，传统的重工业对资源的消耗较大，而高科技产业则更加注重创新和知识密集型的生产方式。
通过加大高科技产业的发展力度，可以优化产业结构，提高经济效益。
其次，转方式是实现经济发展的必然选择。
传统的生产方式和管理方式在当前社会已经不能适应快速变化的市场需求。
我们需要学会运用新技术，转变传统的生产方式，提高生产效率和产品质量。
同时，在管理方式上，也需要更加注重人才培养和团队协作，建立灵活的组织架构和沟通机制。
只有不断转变方式，才能适应社会的变革，提升企业的竞争力。
最后，促升级是实现可持续发展的关键。
随着社会进步和人们对生活质量的要求提高，我们需要注重产品和服务的升级。
通过技术创新和品牌建设，提高产品的附加值和竞争力。
同时，也要关注环境保护和资源的可持续利用。
只有将企业的发展与社会的可持续发展相结合，才能实现经济的长期稳定和繁荣。
在工作中，我深刻体会到了调结构、转方式、促升级的重要性。
通过调整经济结构，转变生产方式和管理方式，推动产品和服务的升级，不仅可以提高企业的竞争力，还能为社会的发展做出更大的贡献。
同时，我也发现，在这个过程中，我们需要时刻保持创新的精神和学习的态度。
因为只有不断学习和创新，才能紧跟时代的步伐，把握机遇，应对挑战。
另外，我们还需要加强合作和协作。
因为调结构、转方式、促升级是一个复杂的过程，需要多方面的资源和力量。
只有加强合作，形成强大的合力，才能取得更好的效果。
总而言之，调结构、转方式、促升级是推动经济发展的重要手段和途径。
通过这一过程，可以不断优化经济结构，提高生产效率和产品质量，推动经济的可持续发展。
“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”解读
“转⽅式、调结构、促增长、惠民⽣、保稳定”解读
在去年底济南市委、市政府召开的全市经济⼯作会议上，提出了要全⼒推进“转⽅式、调结构、促增长、惠民⽣、保稳定”五项重点⼯作，努⼒实现经济平稳较快发展和社会全⾯进步。
“转⽅式”，就是要坚持把转变经济发展⽅式作为⼯作主线，妥善处理当前与长远、速度与效益、局部与整体的关系，促进经济发展转向更多依靠推进城市化和城市现代化，更多依靠现代服务业、先进制造业和⾼新技术产业，更多依靠科技进步、环境改善和管理创新，增强经济发展的稳定性、协调性和可持续性。
“调结构”，就是要坚持以⾼端⾼质⾼效为主攻⽅向，⼤⼒发展服务业特别是现代服务业，培植壮⼤战略性新兴产业，加快改造提升传统产业，积极发展都市型现代农业，努⼒形成服务经济主体带动、⾼新技术产业和先进制造业强⼒⽀撑、现代农业突破发展的⾼层次产业结构。
“促增长”，就是要坚持把促进经济平稳较快发展作为重要任务，坚定⽽有策略地贯彻落实中央积极的财政政策和适度宽松的货币政策，积极防范难以预料的困难和风险，进⼀步巩固和增强经济回升向好的势头。
“惠民⽣”，就是要坚持把保障改善民⽣作为经济发展的最终⽬的，紧紧围绕⼗七⼤提出的“五有”⽬标，着⼒解决涉及群众切⾝利益的突出问题，确保⼈民群众共享省会建设发展的成果，通过保障改善民⽣增强扩⼤内需的拉动⼒量。
“保稳定”，就是要坚持把维护省城稳定作为硬任务，认真履⾏第⼀责任，深⼊推进平安济南建设，正确处理新形势下的⼈民内部⽭盾，依法打击各种刑事犯罪活动，健全落实各项安全⽣产制度，确保社会和谐、安定稳定和⽣产安全，为经济社会发展创造良好环境。
第二讲发展方式转变与结构调整4
我国人均资源与世界平均水平比较
资源种类 耕地 淡水 森林 矿产保有储量潜在总值 其中： 煤炭（探明可采储量） 石油（剩余储量） 天然气（探明可采储量） 铁矿石 我国人均占有水平 0.1公顷 2257立方米 0.12公顷 0.93万美元 占世界人均水平比重 42 27 20 58
98.94吨 2.7吨 769立方米 36吨
制定“十二五”规划的指导思想。
制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会 主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更 好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转 变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障 和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲 击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和 谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性 意义的基础。
1931年，德国经济学家霍夫曼（W.Hoffmann） 在工-农两部门框架下根据工业化早中期资本
品生产比消费生产增长很快的经验事实，预言
工业化后期资本品生产将占主导地位。
后来，这一预言被推演为工业化后期阶段将是 “重化工业化阶段”的“霍夫曼经验定理”。
6.5 这种模式的理论概括：H—D 增长模型
服务业发展严重滞后，只得“卖硬苦力”
由于高附加值的服务业和制造业中的服 务业发展不足，我们能给外国企业 “卖 硬苦力”。 结果是：“我们消耗了大量不可再生资 源，承受着环境污染，背负着”倾销 “的恶名，可是利润的大头却不是在自 己手里。
第五，转变发展方式的国际背景
从世界范围和人类历史长河看经济发展方式的转变
(四)转变发展方式的必要性
1.贯彻落实科学发展观的要求
加快转方式调结构步伐 推动经济社会科学和谐率先发展
区 ，户籍 人 口 ４ ． ８３万 ，外 来 人 口 ４ ０万 ， 青 岛 流 亭 国 际 机 场 和 青 岛 出 口加 工 区 座 落 区 内 ， 是 青 岛 市
合体 项 目建 设 ，７ ５万平 方 米 的宝 龙城 市 广场 建成 营 业 ，投 资 ５ ０亿 元 华 强 文 化 科 技 产 业 基 地 一 期
“ 湾 保 护 、拥 湾 发 展 ” 战 略 的 核 环
心 区域 。
的 发 展 优 势 ， 引进 建 设 了 山航 维 修 、青 岛 保 税 物 流 中心 、普 洛 斯
物 流 等 一 批 空 港 大 项 目 。 三 是 着 眼 于 构 建 高 端 服 务 业 聚 集 区 ． 大 力 发 展 总 部 楼 宇 经 济 ， 加 快 引 进
重要 的先 进 制 造业 基 地 、高 新 技
术 产 业 基 地 、加 工 贸 易 基 地 、 现
为转 方式调结构 的重要 支撑 ， 打 造 现 代 产 业 体 系 ，增 强 产 业 综 合 竞 争 力
（ ）优 先 发 展 现 代 服 务 业 。 一
代 服 务 业 基 地 ，也 是 青 岛 市 实施
２１ ０ １年 “ 一 ” 开 业 。 二 是 围 绕 五 打 造 青 岛 国 际 航 空 城 ，加 快 飞 机
农 民 人均 现 金收 入 ６３ １ １元 ， 增 长
一
、
以 产 业 优 化 升 级 作
维 修 、航 空 培 训 、空 港 物 流 等 临 空 产 业 发 展 ，把 流 亭 国 际 机 场 的 交 通 优 势 真 正 转 化 成 为 空 港 产 业
长 １ ． 地方 财政 一 般预 算收 入 ４７ ％； １． １ ６亿元 ，增 长 ３ ． ０１ ％；规模 以 上 固 定 资 产 投 资 １７４亿 元 ，增 长 ６． ２． ２５ ％；社 会消 费品零 售总额 ４ 亿 ９
“调”出精彩 “转”出活力——济宁高新区转方式调结构促发展纪实
每 【新术业闻 高技产新 】
பைடு நூலகம்
‘ ， 祷 为 ‘ ， 结 乃 ‘ ， 出 调 ‘ ， 出 书
济 宁 高 新 区 转 方 式 调 结 构 促 发 展 纪 实
火 红 七 月 ．大 地 飞 歌 。处 在 全 市改革 开放 最前沿 的济 宁高新 区合着
转 方 式 、 调 结 构 、 促 发 展 的 激 昂 旋 律 ，又 迎 来 一 个 丰 收 的 季 节 。 １ ６ 至 月 份 ．全 区 各 项 主 要 经 济 指 标 增 长 均 达 ２ ％ 以 上 ，经 济 社 会 保 持 了科 学 发 展 ５ 跨 越 发 展 的 良好 态 势 。
逼机 制 ．把提高 产业 和企业 的 自主创 新能 力作 为主线 ，全面 加快 以企业 为 主体 市 场为导 向 、产 学研结 合的技
业 才 的 调 用 持 光 汽 大 业
【 高新 技 术产 业新 闻 】
术 创 新 体 系 建 设 ． 主 导 产 业 的 创 新 能 力 得 到 显 著 提 升 ． 主 导 产 业 深 层 次 参 与 国 内 、 国 外 两 个 市 场 高 端 竞 争 的 能 力 不 断 增 强 ， 可 持 续 发 展 能 力 明显 提
高端产 业唱 主角
从 某 种 意 义 上 讲 ， 高 新 技 术 园
汽车线 束系 统等高端 产业 项 目成 功建 设 。在 生物 医药领域 ，辰欣 药业投 资
２ 亿 元 的 科 技 园 开 工 建 设 ，重 点 研 发 Ｏ
区首 先应是 高端产 业的聚 集 区 ，在发 展高科 技 ．实现产业 化上 先行一 步 ． 高人一 筹。近 年来 ，处在 战略转 型 中 的济宁 高新 区着眼于 园 区长 远的 发展
现代畜牧业必须实施四个转变
前沿科技
现代畜牧业必须实施四个转变
文， 王艳秋（ 山东省德州市誓牧兽 医局 ）
当 前 坚 持 科 学 发 展 ， 积极 调 结 构 、
转 方 式 ． 为 经 济 社 会 发 展 的 趋 势 。 在 成 这样 的 大 背 景 下 ， 畜 牧 业 在 发 展 观 念 、 发 展 方 式 、 展 方 向 、 展 内 容 上 应 当 发 发 如何 进行 改 变 和 调 整 ， 能最 大 限 度 的 才
其 次 ，从 国 内 经 济 发 展 大 形 势 看 。
积 极 转 变 经 济 发 展 方 式 和 保 证 农 民 收 入 稳 定 增 加 。 我 国 当前 及 今 后 一 段 时 是
政 策 措施 。这 一 系 列 科 学 决 策 为 全市 畜 牧业 健 康 发展 提供 了有 力 保 障 。 ２ ０ 到 ０９ 年底 全 市 肉蛋 奶 总 产 达 ｌ９万 吨 。 牧 ｌ 畜
转方式、 调结 构 ， 科 学 发展 、 发 展 实现 和谐
成 为这 一 阶 段 的主要 内涵 。对 此 ， 当认 应 清 形 势 ， 高 境 界 ； 抓 机 遇 ， 于作 为 ， 提 抢 勇 切 实推 进 现代 畜 牧业 更 好更 快 发展 。
第 三 ．从 畜 牧 业 发 展 的本 身 需 求 看 。近 年 来 ， 牧 业 规 模 饲 养 比重 不 断 畜 增 加 ， 理 技 术 不 断 提 升 ， 业 总 体 水 管 产
解放思想 科学发展 实现经济发展方式“十个转变”——长春高新区“转方式、调结构”步入发展快车道
Ｚ ｕＲｅ ｕ ｈ ｎ ｔ ｎＴ ｎ 主 任 论 坛 ａ
高端生 产 眭服 务业领 航区 、长 东北 开
放 开 发示 范区 ，尽快 形成 “ 吉一 体 长 化 ”动 力源 和辐 射极 功能 。南 北两 区
整 体上 形成 以 南带北 、以北促 南 ，南 北互动 ，全 面开 发 、梯 次推 进的 网
一
步加 大开 发建设 力度 ，努 力把 高新
区 打造 成全市 乃 至全 省最宜 居宜 业 、
展方 向和 功能 定位 ，优化 空 间布 局和
产业 发展 布局 ，实现 区域 经 济科学 发
最具吸 引力和竞争 力的发展 区域 。
经 过 一 年 多 建 设 ，区 域 环 境 大 幅 提升 ，集聚 功能 日益增强 ，人 气 、
ｌ 内生 动 力 ，全 国各地 都在积 极探 索转 变经 丁 的 窆 展方式 的有效 途径 。面 对新形 势 ，站在新起
作 为 国家高新 区 ，必 须进 一步 解放思 想 ，率
区 的不 同区位 条件和 功能 作用 ，决定 了高新 区在 新一 轮发 展过程 中 ，必须在 发展 重心上 作 出相 应
总部基 地 、高档 社 区等项 目已开工 ，
断拓 展 ，综合 竞争 力持 续提升 。
三 、 发 展 路 径 由 单 纯 就 优 惠 政 策 招 引 项 目 ， 向 优 先 创 造 发 展 条 件 、 提 升 区 域 功 能 、 构 筑 资
长 春市市 长助理 、长 舂高新 区管 委会主任 孙亚 明
孙 亚 明
先 导区 的核心 区域 ，是未 来长 春城市 和产业 发展 的主 要空 间 ，是 《 中国 图们江 区域合 作开 发规 划 纲要 》中规划 的 “ 吉 图”区域 的龙头 先导 区和 长 重要产 业 带 ，应 切实承 担起 引领 “ 东北 ”、带 长
转方式调结构
xx县工业商贸局关于xx县工业企业转方式、调结构开展情况的调研报告Xx市工信局：转方式、调结构是党的十七大提出的重大战略任务，是增强我国经济国际竞争力、抗市场风险能力、可持续发展能力和促进社会和谐稳定、提高人民生活水平的必然要求。
近年来，我县深入贯彻落实科学发展观，加快推动工作指导转变，把保增长与调结构、抓当前与谋长远相结合，加快结构调整步伐，加大改革开放力度，促进了我县工业经济平稳较快发展。
一、全县工业经济整体概况（一）“十一五”期间全县工业经济发展概况“十一五”期间，是我县工业经济发展最快的时期，全县工业总产值累计达到39.5亿元，是“十五”期间的4.39倍，工业增加值累计达到12.15亿元，是“十五”期间的4.86倍；工业投入累计达7.66亿元，是“十五”期间的3.83倍，其中技改投入2.5亿元，研发新品44项。
2010年，全县共有工业企业219户，完成工业总产值16.3亿元，工业增加值9.2亿元，占全县GDP的43.1%，销售产值16.3亿元，产销率达到100%；规模以上工业企业共有18户，完成工业总产值7.2亿元，工业增加值2.9亿元，占全县GDP的13.59%，销售产值7.2亿元，产销率达100%；产值上亿元的企业有2户（宏祥公司、永吉煤化公司）。
全县共完成工业投入2.17亿元，占全县固定资产投资13亿元的16.69%，其中基建投入1.2亿元，技改投入0.97亿元。
实施工业结构性调整项目6个，完成投资5482.46万元。
完成1000万元以上重点项目4个。
全县研究开发新产品、新技术项目有13个，其中国内先进的1个，省内先进的6个，市内先进的6个。
结构调整方面，我县依托特色资源优势，确立了“生态立县、产业富民、枣赢天下”的发展理念，大力推进优势产业开发步伐，逐步确立了以红枣为主，粉条和石材为辅的“一体两翼”产业格局。
全县红枣种植面积达69万亩，正常年景产原枣15.5万吨，红枣原产值7亿多元，占农业总产值的一半以上，对GDP的贡献率达40%；红枣加工产值8亿多元，占全县工业总产值的62%。
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动 ． 成 了“ 形 安全 生 产 过 程精 细管
控 、 全 生 产 责 任绩 效 挂 钩 、 全 安 安
生产 效果 奖惩 兑现 、 安全 生产 工作
党政 工 团齐抓 共管 ”的机 制体 制 ，
安全 生产状 况持续 平稳好 转 全公 司 ２ ０ 年 百 万 吨 死 亡 率 为 ０９ ０ ６ ２ １ 年 百 万 吨 死 亡 率 为 ． ．０ ０ ０ ０ ５ ．０ ０年 比 ２ ０ ． ６２ １ ０ ０ ９年 同 比降低 了 ６７个百 分 点 ． 集 团公 司 成立 ． 创 以来 历史 最好 水平 ． 继续 保持 了全
严 格落 实安 全生 产责 任制 、 领
导带 班下井 等安 全生 产规 章制 度 ． 推行 以 “ 岗 双责 ” 核 心 的各 级 一 为
安全 生产 责任 制 ． 行安 全生 产事 推 故“ 问责制 ” 安全 目标考 核制 ． 和 推
行 “ 指 口述 ” 岗位 描述 ” 手 “ 操作 法 ． 推行 安全 生产 现场 “ 走动 管理 ” 和
基” 设 ． 建 着力 塑造安 全 文化 ． 展 开
工作 阻力 测量 法等 工作 方法 ． 采取
华 亭煤 业 集 团 坚 持 “ 全 第 精 神 文 明创 建 和 安 全 宣传 教 育 活 安
一
顶底 板深 孑 爆 破 、 体注 水等 措施 Ｌ 煤
．
预 防为 主 ． 综合 治 理” 的安全 生
念 ． 入开展“ 全生产年” “ 深 安 和 外
包工程 管理年 ” 动 ， “ 、 、 活 从 人 机 环、 ” 管 四个 方 面人 手 ， 认真 贯 彻落
实《 国务 院关 于进 一步 加强 企业 安 全 生产 工作 的通 知》 ，与各 二 级单
位 签 订 了安全 生产 目标 管 理 责 任
ｍ 产 方针 ， ｍ “ ｚ 装 备 、 Ｚ ” 业 管 理 Ｚ— 刃 ｌ 管理 、 ｍ 培训 并 Ｒ坚持 ∽ ｍ 芷
重 的原则 ． 立 华 能 “ 全 就 是 效 树 安
益． 安全 就 是 信 誉 ． 安全 就 是 竞 争
力 ” 大安 全 观 和 华 煤 “ 的 隐患 就 是 事故 ． 人不容 ‘ 容 三违 ” 的安 全 理 ’
转 方式 调结构 实现 科学 发展
文 ／ 双 虎 郭
华 亭 煤 业 集 团公 司是 甘 肃 省
最 大 的煤 炭 企 业 ．是 国家 规 划 的 １ ４个 大 型 煤炭 基 地—— 黄 陇基 地 的骨 干矿 区之一 华 亭煤业 集 团 自
集 团公 司安 全 生 产 年 活 动方 案 》 ． 有针 对性地 组织 开展 了顶 板管 理 、 机 电 运输 会 战 等 一 系 列安 全 生 产 质量 标 准 化 专项 检查 和 隐患 排 查 治理 活动 ， 保 了安 全生产 。 确
历 史 性 的 突 破 推 进 项 目 建 设 ． 动 发 展 弓 擎 拉 ｌ
司在 关 闭报 废 矿 井 实 施 的难 采 煤 有 井 式 综 合 导控 法 地 下 气 化及 低
碳 发 电 工 业 性 试 验 研 究 项 目通 过
强化 内控 机制 ． 以精 细化 管理作 为
企 业 文 化 的 最 终 实 现 途 径 和 企 业
八项 主题活 动落 实 “ 三个 百分百 ” 目标任 务 。力促 企业 文化 人脑 、 人 心、 行。 入 在管 理创新 方面 ， 过不 通 断强 化管理 基础 ．夯 实管 理根 基 ．
故 总量 和伤 害程度 大 幅下 降 ． 次 西平 、 首 天平铁路 进展 顺利 。集 团公
杜 绝 了矿压死 亡事 故 ． 矿压 防治 工 作 初 步实现 了可 防的 目标 ． 取得 了
全 生产 的基 础 、 层 和 基 本 功 “ 基 三
亿 多元 ．与 中外科研 院所合作 ， 引
进 具 有 国 际 领 先 水 平 的 微 震 监 测
科学 发展 、 安全 发展 、 和谐发 展 。
狠 抓 安 全 生 产 ． 实 发 展 基 础 夯
系 统 和 电磁 辐 射 法 、 屑 法 、 架 钻 支
２０ ０ ２年 ４月 联 合 重 组 ．特 别 是
２０ ０ ９年 ６月 加人 中 国华 能集 团 以 来。 大力 实 施 科 技 兴企 、 才 强 企 人 和 文化铸 企 战略 ． 积极 推进 制度 创 新 、 术 创 新 和 管 理 创新 ． 革 发 技 改 展成 果 丰硕 ．三个 文 明 ” 设 持续 “ 建 协调 发展 ． 续多 年取 得 了原煤 增 连 产 、 售 增 量 、 益 增 长 、 工 增 销 效 职
书 制定 并严 格落 实 了《 亭煤 业 华
中 煤 工 ２１０ 国 炭 业 ０１６ ／ ２ ５
ｚ叫 刁 Ｒ ∽ ＞ｚ ｍ ｌｍ ｍ ｍ ｚ 芷业管 理
综合 进行 解危 卸压 ． 取得 了 良好 成 新 窑 煤 矿 公 司 ６ ｏ万 吨 ／ 洗 煤 厂 年 效 ２ １ ０ ０年 ． 强矿压 造成 的破坏性 事故 相对 减弱 ． 因强 矿压 造成 的事 建设 项 目完成 了立项 、 计 和主要 设 设备 招标等 工作 参 股投 资修建 的
国同行业安 全生产 先进水 平
近年来．集 团公 司 先后投 入２
收 、 产增值 、 资 贡献 增 加 、 谐 增 和
进 、 区增 辉 的骄 人业 绩 ． 现 了 矿 实
“ 环 管 理 ” 推 行 “ 本 化 、 细 闭 ， 人 精
化、 事化 、 准化” 理 ， 军 标 管 强化 安
管理 的最 高境界 ． 五个 基层 单位 在 分 别开 展 精 细 化 管理 试 点 和班 组
科 技鉴定 ． 该项 目在 地下 煤层 燃烧
华亭 煤业 集 团突 出 “ 增长 、 保
高效 稳 态 蔓延 导 引控 制 技 术 方 面 核算 试点 ． 积极 探索 适合 煤炭 企业
强 基 础 、 结 构 、 和 谐 ” 条 主 达 到 国际领先 水平 ． 目建成 为华 调 促 这 项