对中国慈善事业的现状、问题及发展策略

对中国慈善事业的现状、问题及发展策略

近年来中国慈善事业发展很快，初步取得了一些阶段性成果,得到了很好的社会效益,受到了社会广泛的认同,特别是以救灾捐赠为标志的慈善行动成绩斐然，5.12汶川地震和4.14玉树地震极大地激发了中国人的慈善激情。进步具体表现在如下：

(1)慈善组织发展迅速

(2)慈善自愿者队伍逐步壮大

(3)慈善资源得到了进一步挖掘

（4)慈善援助面不断扩大

(5)慈善宣传得力,国际交流与合作频繁

目前我国处于转型期,慈善事业发挥了不可替代的社会功能和作用,然而，成绩并不能掩饰弱点，慈善事业在我国尚处在起步阶段,许多工作有待于开拓,许多问题需要通过一定的途径加以解决.目前在中国慈善事业发展的过程中,存在的问题主要表现在以下几方面.

(1)政府干预过多

现今我国的慈善组织都或多或少带有政府行为倾向,政府的管理理念与政府导向仍然是限制慈善事业发展的主要因素

(2)慈善意识低下

尽管政府现在大力倡导，但一些人仍对慈善事业存在着认识上的误区。甚至一些慈善组织及其工作人员，也只是将慈善事业看成是单纯的“道德事业”，未能将其作为社会分工的产物及不断发展的社会事业来对待，在理念上与发达国家慈善事业存在着较大差距

(3)法规政策法规不完善

现行法规中的许多规定在很大程度上不利于慈善事业的发展,它们所带有的控制,限制的基调和繁琐的手续规定及其制度性框架,在相当长的时期里

都成为制约慈善事业发展的因素

(4)慈善组织/机构不健全

慈善组织自身亦存在着不适应发展需要的弱点。部分慈善机构的组织建设还不规范，慈善募捐的方式缺乏足够吸引力，工作人员的专业素质还有待提高，机构运行还缺乏透明度，接收社会监督，慈善公益系统的自律还有待强化。

在新的历史时期,加快发展我国慈善事业,对于弘扬中华民族的光荣传统,整合、丰富社会保障资源,推动和谐社会的建设具有重要意义。针对中国慈善事业的发展中存在的问题，我们可以采取以下措施

1、努力培育公民的慈善意识，

充分动用媒体的力量,对慈善文化、慈善价值和理念、慈善相关政策、慈善事业的作用及影响进行宣传,呼唤社会的爱心,激发人们内心深处“善”的本能,这样才能真正让慈善捐赠的概念深入平民百姓的日常生活中;树立慈善活动中的企业和公众典型,发挥榜样的作用规范慈善行为,创造良好的慈善环境;利用优惠的政策,鼓励公众参与慈善活动。，

2、须大力发展社区性公益机构

应该大力发展基层社区性慈善公益机构，它们直接面对基层问题和需求，针对性和快速反应能力较强，运作成本相对较低，能够将慈善行动价值延伸到社区，满足社区慈善的需求。同时，要改进监管手段,从以往的行政直接干预为主转变为通过经济、法律手段的间接干预为主。

3、建立健全慈善捐赠相关法律和制度。

一方面通过对慈善机构的性质及运行方式作出相应规范，对国家的监督管理职责及社会监督机制予以明确，以大幅提高慈善机构的公信度和透明度；另一方面，通过确立现代慈善事业必须尊重受助者人格的基本Ô¬则，来帮助人们树立现代慈善意识与观念，推动我国古老的

慈善事业向现代化的转变。

4、接受公众监督,保证善款安全

要规范慈善资金的管理。进一步建立规范、公开的财务管理“阳光运行”制度，形成慈善项目资金追踪和反馈机制，并定期向公众公布有关善款筹集、管理、使用等信息，自觉接受社团管理机构和社会各界的监督，保证慈善资金使用公开透明，切实做到善款取之于民、用之于民、专款专用、规范管理。

5、加强慈善机构自身的建设

首先,建立财务公开制度,提高资金管理和使用的透明度。组织的自身建设

其次,培养专业化队伍,提高资源的动员与配置能力。

再次,完善慈善组织内部监控机制。

6、创新慈善捐赠的方式和手段。

随着社会的发展,慈善捐赠的方式和手段也要与时俱进,针对不同地方的特点,开展有特色的慈善募捐活动。