交通运输部一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则
交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则
和分解档案文件。
分。
（事故起数、死亡人数、经济损失、
解，制定阶段性的 不发生较大重大事故），责任落实率 5 2．查阶段性安全生产控制指 2．未制定和分解阶段性安全生产控
安全生产控制指 应达 100%。
标档案文件。
制指标，扣 3 分。
标；
3．定期（季或月）跟踪阶段性控制
3．查定期跟踪阶段性控制指 3．不能提供跟踪阶段性控制指标执
执行档案文件。
3．查“平安工地”、安全 生产标准化等专项方案。
标准化等制定专项方案，每少一项， 扣 2 分。
（一级、二级企业：需完全满足达标 要求；对存在的问题，必须在一个月 内整改完毕，并经考评组验证合格。 否则，企业不达标。）
3．项目部应在工作方案中针对“平 安工地”、安全生产标准化等制定专 项方案，并严格执行。
管理总局第 17 号令） (29) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T
9002-2006） (30) 《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007-2011） (31) 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493
号） (32) 《国家安全监管总局关于修改（（生产安全事故报告和调
2．查安全生产委员会（或领 5 导小组）人员配备文件。
★★ 3．查安全生产领导机构工作
3．未制定安全生产领导机构工作制 度，扣 5 分；职责未明确，内容不 全，扣 3-5 分。
构 安全 会职责明确，实行
制度。
4．主要负责人和安全管理人员不清
和 管理 主要领导负责制； 3．建立安全生产领导机构工作制
机构
容，并建立过程记录、总结等执行文
件档案，并严格执行。
6
1.细化和分解安全生产管理指标（工
交通运输建筑企业安全生产标准化考评实施细则
交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则一、编制目的为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号) 、交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知》（厅安监字〔2012〕134号）的总体要求，根据《贵州省交通运输厅关于印发贵州省交通运输企业安全生产标准化相关管理及实施办法（试行）的通知》（黔交安〔2012〕40号）等文件精神，为全面推进贵州省交通运输建筑企业工程安全生产标准化建设，规范安全生产标准化考评工作，落实企业安全主体责任，制定本考评实施细则。
二、编制依据(1)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）(2)《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2010]40号）(3)《交通行业中央企业安全工作考核管理办法》（交通发[2006]82号）(4)《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）(5)《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）(6)《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）(7)《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）(8)《中华人民共和国安全生产法》(9)《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员令第21号）(10)《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）(11)《生产安全事故档案管理办法》（安监总办[2008]202号）(12)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）(13)《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第140号）(14)《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005)(15)《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）(16)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）(17)《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号）(18)《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）(19)《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》（交质监发[2009]757号）(20)《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号）(21)《安全标志及使用导则》（GB2894-2008）(22)《关于开展重大危险源监督管理工作指导意见》（安监管协调字[2004]56号）(23)《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）(24)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）(25)《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号）(26)《国家安全监管总局办公厅关于加强职业健康培训工作的通知》（安监总厅安健[2011]118号）(27)《企业安全文化建设导则》（AQ/T 9004-2008）(28)《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）(29)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）(30)《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007-2011）(31)《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）(32)《国家安全监管总局关于修改（（生产安全事故报告和调查处理条例）罚款处罚暂行规定）部分条款的决定》（国家安监总局令第42号）三、考评指标交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标评分细则（每项扣分以标准分值为准，扣完为止）。
一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则
其他负责人和全体员工实行 “一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；
5
1)查文件、现场询问：其他负责人和全体员工实行“一岗双责”；（未实行的扣5分）
2)询问、抽查员工（抽查人数不少于5人）在工作职责范围内是否认真履行安全教育、检查、考核、评估等职责。（未履行每人扣1.5-2.0分）
主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；
5
1)查文件：查看企业安全生产第一责任人（主要负责人或实际控制人）是否履职；（未认真履职扣5分）
2)现场询问：企业安全生产第一责任人（主要负责人或实际控制人）是否牢记所负有的安全生产工作职责。（不能记住的扣5分）
2)查文件：制定专项活动方案。（未制定扣5分，未严格执行扣2.0-3.0分，无过程记录、无总结的扣1.0分/项）
4.目标考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；
5
1)查文件：细化和分解上级下达的安全生产管理指标（工作目标、事故控制目标）；（未细化和分解扣5分，缺一项扣3分）
10
1)查文件：制定本项规定的9项制度；（未制定的扣10分；未全面制定的每少一项扣1分）
2)查文件：根据安全生产法规和动态管理要求及时修订有关制度。（未修订扣10分；未全面修定的每少一项扣1分）
②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。
5
1)查文件：开展各级、各类人员安全生产法律法规、标准要求培训的情况；（未培训扣1—5分）
10
1)查文件：产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督证明、检验检测合格等文件；（不符合扣10分；
交通运输建筑企业安全生产标准化考评实施细则年版
交通运输建筑企业安全生产标准化考评实施细则年版一、引言交通运输建筑企业是指从事道路、桥梁、铁路、航空、水运等交通运输基础设施建设的企业。
随着社会发展和交通事业的快速发展，交通运输建筑企业安全生产问题日益凸显。
为了保障人民群众出行安全、保障国家交通发展战略的顺利实施，制定和实施安全生产标准化考评细则是非常重要的。
本文档旨在制定交通运输建筑企业安全生产标准化考评实施细则，将通过考评的方式对交通运输建筑企业的安全生产情况进行评估和监管，以促进企业提升安全生产管理水平，预防和减少安全事故的发生。
二、目标和原则2.1 目标本实施细则的目标是建立健全交通运输建筑企业安全生产标准化考评制度，规范企业安全生产行为，提高企业安全生产管理水平，减少安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全和交通运输的顺利进行。
2.2 原则本实施细则的制定和实施将遵循以下原则：1.科学性原则：依据科学、权威的技术标准和规范，确保考评结果科学准确。
2.公正性原则：公开公平公正的原则，保证每家企业在考评中的公正地位。
3.预防性原则：侧重于对企业的安全生产风险进行预防和控制，避免安全事故的发生。
4.持续性原则：实施细则需要根据实际情况进行动态调整和更新，以适应交通运输建筑企业安全生产的变化需求。
三、考评内容和方法3.1 考评内容本实施细则的考评内容主要包括以下几个方面：1.安全生产组织机构和管理体系2.安全生产责任制和目标管理3.安全生产培训与教育4.安全生产设备和设施5.安全生产操作规程和操作规定6.安全生产风险评估与控制7.安全生产事故隐患排查与整改3.2 考评方法本实施细则采用定期考评和现场检查相结合的方式，具体考评方法包括：1.考评问卷调查：通过向企业负责人和相关人员发放问卷，收集信息评估企业的安全生产状况。
2.现场检查：考评人员进入企业现场进行实地检查，包括安全设施是否齐全、操作规程和操作规定是否得到有效执行等方面。
3.文件资料审查：对企业的安全生产相关文件资料进行审查，如安全生产组织机构图、管理制度文件等。
交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评评分细则(71页)
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
1.制定实现安全生产工作方针与目标保障措施。保障措施应责任明确，内容具体、完善，具有可
3.从业人员应了解本组织的安全生产方针、目标。
3.查安全生产领导机构工作制度。
询问：
主要负责人和安全管理人员的安全职责。
1.未提供成立安全生产委员会（或领导小组)或下属机构未成立领导机构文件，扣5分。
2.安全生产委员会(或领导小组)人员配备不符合要求，扣1〜2分。
3.未制定安全生产领导机构工作制度，扣5分；职责未明确，内容不全，扣3〜5分。
4.主要负责人和安全管理人员不清楚各自安全职责，扣4分。
2.层层签订(人员）安全生产责任书，分解落实有关各岗位、各级人员职责、任务和考核指标，责任书签订率应达100%。
3.定期检查责任制落实情况，及时解决执行中的问题。
10
★★★
查资料：
1.查各岗位、各级人员安全职责。
2.查全员签订安全生产责任书。
3.查主要负责人、分管领导等责任制执行情况的检查档案文件。
2.专职安全生产负责人应具备符合要求资质(应持有A证）。
5
★★
查资料：
1.查公司设置专职安全生产负责人任命书、合同等相关文件。
2.查专职安全生产负责人资质。
1.未按规定设置公司专职安全生产负责人，扣5分；未明确安全生产负责人是安全生产的重要负责人和主要工作职责，扣3分。
2.专职安全生产负责人资质不符合要求，扣5分。
2.主要负责人应依据国家和行业法律、法规、规章，围绕“加强教育、预防为主，强化责任、细化措施，安全第一、注重落实”为主要内容，组织制定安全生产方针，并以文件形式正式发布。
一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则
3.危害告知
①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害，防范措施
5
⑴查文件，询问人员:有对从业人员进行职业健康宣传培训：（不符合扣5分）
三级教育，入场教育
5
⑵查文件：实际教育培训面达到100%；（未达到100%，每少5%扣2分）
整理资料
查台账
②对于会造成这也危害的岗位实行轮岗制度，或定期安排员工休假，疗养。
5
⑴查文件，询问人员：对易造成职业危害的岗位，实行轮岗制度或定期安排员工休假，疗养的：（不符合扣5分）
比率是多少
⑵查文件，询问人员：员工休假，疗养比率达标。（员工休假，疗养的比率每少5%，扣1分）
项目部
考评内容
考评要点
分值
考评细则
5
⑴查现场：按规定设置安全警告标志、指示牌；（不符合扣5分）
项目部
⑵查现场：标志、指示牌醒目，无破损（不符合每处扣2分）
2.设施安全管理
①规范施工现场临时设施（包括临时建、构筑物、活动板房）的采购，租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理制度
10
⑴查文件：制定临时设施的相关管理制度；（不符合扣10分）
考评评价
考评得分
四.法规和安全管理制度，70分
4.岗位安全生产操作规程
②对从业人员进行安全生产规程学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。
5
⑴查文件：组织从业人员学习安全操作规程专项培训：（不符合扣5分）
从业人员操作规程培训计划，记录安全教育制度，责任制等
5
⑵查文件，查学习教育记录，人员签到；（少一人次扣1分）
8
⑵查文件：对重大隐患的治理方案落实到位（整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”）
交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标评分细则
②制定安全生产目标考核与奖惩办法;
1．制定安全生产目标考核和奖惩办法.办法应明确：考核和奖惩的对象、内容、标准、频次(至少每半年一次）、责任部门或责任人等，内容应全面、完整，有可操作性，并发放至部门。
2．执行落实安全生产目标考核和奖惩办法。
5
查资料：
(一级、二级企业：需完全满足达标要求;对存在的问题,必须在一个月内整改完毕，并经考评组验证合格。否则，企业不达标。）
三
安
全
责
任
体
系
45
分
1．健全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书，并落实到位；
1。制定各岗位、各级人员安全生产职责,并下发至各部门.应明确主要负责人、分管领导、全体员工岗位责任、权利和相互关系.
1．企业需完全满足达标要求；对存在的问题，必须在一个月内整改完毕，并经考评组验证合格.否则,企业不达标。
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；
1．明确和落实企业安全生产第一责任人(主要负责人或实际控制人)的安全生产责任制。明确主要负责人或实际控制人是企业安全生产第一责任人(应持有A证）。
2．层层签订（人员）安全生产责任书，分解落实有关各岗位、各级人员职责、任务和考核指标，责任书签订率应达100％。
3．定期检查责任制落实情况,及时解决执行中的问题.
10
★★★
查资料：
1．查各岗位、各级人员安全职责。
2．查全员签订安全生产责任书。
3．查主要负责人、分管领导等责任制执行情况的检查档案文件.
交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标评分细则
1．查设置安全管理机构文件.
2．查安全管理人员配备文件。
3．查开展检查监管活动执行档案文件。
1．企业需完全满足达标要求;对存在的问题，必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格.否则,企业不达标。
③定期召开安全生产委员会会议.安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会.
1. 制定安全生产委员会(或领导小组）会议制度。制度应明确会议主持人（主要负责人）、参加人员、会议主要内容、会议频次等主要内容。
2．制定年度专项活动方案。方案应根据年度计划制定，其内容应包括：工作任务、工作要求、责任部门或责任人完成时间（季度或月）等主要内容，并建立过程记录、总结等执行文件档案,并严格执行。
5
查资料:
1．查年度计划及执行档案文件.
2．查年度专项活动方案及执行档案文件.
1．未制定年度计划，扣3分；计划内容不详细或无严格执行档案文件，扣1-2分.
（一级、二级企业：需完全满足达标要求；对存在的问题，必须在一个月内整改完毕,并经考评组验证合格.否则，企业不达标.）
三
安
全
责
任
体
系
45
分
1．健全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书,并落实到位；
1.制定各岗位、各级人员安全生产职责，并下发至各部门。应明确主要负责人、分管领导、全体员工岗位责任、权利和相互关系。
（一级、二级企业:需完全满足达标要求;对存在的问题，必须在一个月内整改完毕，并经考评组验证合格。否则，企业不达标。）
②按规定设置独立的安全生产管理机构;
1.按规定设置独立的与企业规模相适应的安全管理机构。
交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标评分细则
1．查设置安全管理机构文件。
2．查安全管理人员配备文件。
3．查开展检查监管活动执行档案文件。
1．企业需完全满足达标要求；对存在的问题，必须在一个月内整改完毕，并经考评组验证合格。否则，企业不达标。
③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
1. 制定安全生产委员会（或领导小组）会议制度。制度应明确会议主持人（主要负责人）、参加人员、会议主要内容、会议频次等主要内容。
1．企业需完全满足达标要求；对存在的问题，必须在一个月内整改完毕，并经考评组验证合格。否则，企业不达标。
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；
1．明确和落实企业安全生产第一责任人（主要负责人或实际控制人）的安全生产责任制。明确主要负责人或实际控制人是企业安全生产第一责任人（应持有A证）。
2．企业安全生产第一责任人应按规定组织召开安全重要会议、研究安全重要议题、参与安全教育、安全检查等履职活动，履行安全生产的责任和义务，应及时上报“履职报告”，履职报告应规范。
5
查资料：
1．查企业安全生产第一责任人安全生产责任制。
2．查企业安全生产第一责任人履职执行档案文件。
询问：
1．安全生产第一责任人主要职责和权利。
2．配备的所有专职安全管理人员应具有与其所管理工作相对应的资历、资质等相关要求（企业法人代表持A证，项目经理、副经理、总工持B证，企业专职安全员持C1证，施工现场专职安全员持C2证），并持有有效证书。
10
★★★
查资料：
1．查安全生产和应急管理人员任命书、合同等文件；
交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标评分细则
5
查资料：
1．查安全生产委员会（或领导小组）会议制度。
2．查安全生产会议记录或纪要、会议签到表等执行档案文件。
1．未制定安全生产委员会会议制度，扣3分；制度不完善、内容不全面，扣1-2分。
2．配备的所有专职安全管理人员应具有与其所管理工作相对应的资历、资质等相关要求（企业法人代表持A证，项目经理、副经理、总工持B证，企业专职安全员持C1证，施工现场专职安全员持C2证），并持有有效证书。
10
★★★
查资料：
1．查安全生产和应急管理人员任命书、合同等文件；
2．查员工花名册、任命书、合同、管理人员资质证书、档案等文件和资料。
一
安
全
目
标
35
分
1.安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；
1．制定安全生产方针、目标管理制度。制度应明确方针、目的、制定、分解、实施、考核等内容，并明确各环节责任部门、责任人。
2．主要负责人应依据国家和行业法律、法规、规章，围绕“加强教育、预防为主，强化责任、细化措施，安全第一、注重落实”为主要内容，组织制定安全生产方针，并以文件形式正式发布。
2.中长期规划
①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。
1.制订安全生产长期、中期规划。长期、中期规划应包括：实施上一期规划安全工作的总结和分析、未来5年安全生产指导思想、管理目标、主要工作任务与实施措施等主要内容，且切合企业安全工作方针和目标。
2．制定长期、中期跨年度专项工作方案。跨年度专项工作方案的内容应根据长期、中期规划中的重点工作和战略措施安排，符合企业安全工作方针和目标，从实际需要出发配套制定和实施。
交通运输建筑安全生产标准化考评实施细则版
交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则一、编制目的为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号) 、交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知》（厅安监字〔2012〕134号）的总体要求，根据《贵州省交通运输厅关于印发贵州省交通运输企业安全生产标准化相关管理及实施办法（试行）的通知》（黔交安〔2012〕40号）等文件精神，为全面推进贵州省交通运输建筑企业工程安全生产标准化建设，规范安全生产标准化考评工作，落实企业安全主体责任，制定本考评实施细则。
二、编制依据(1)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）(2)《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2010]40号）(3)《交通行业中央企业安全工作考核管理办法》（交通发[2006]82号）(4)《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）(5)《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）(6)《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）(7)《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）(8)《中华人民共和国安全生产法》(9)《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员令第21号）(10)《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）(11)《生产安全事故档案管理办法》（安监总办[2008]202号）(12)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）(13)《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第140号）(14)《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005)(15)《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）(16)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）(17)《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号）(18)《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）(19)《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》（交质监发[2009]757号）(20)《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号）(21)《安全标志及使用导则》（GB2894-2008）(22)《关于开展重大危险源监督管理工作指导意见》（安监管协调字[2004]56号）(23)《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）(24)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）(25)《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号）(26)《国家安全监管总局办公厅关于加强职业健康培训工作的通知》（安监总厅安健[2011]118号）(27)《企业安全文化建设导则》（AQ/T 9004-2008）(28)《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）(29)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）(30)《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007-2011）(31)《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）(32)《国家安全监管总局关于修改（（生产安全事故报告和调查处理条例）罚款处罚暂行规定）部分条款的决定》（国家安监总局令第42号）三、考评指标交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标评分细则（每项扣分以标准分值为准，扣完为止）。
交通运输部一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则
★★★
③项目部应针对季节、人员变化与各阶段施工特点适时开展各类专项安全检查。
20
★★
2.分析
项目部应对隐患排查和治理情况进行汇总，针对隐患的发生趋势进行原因分析，找出问题发生根源并制定针对性控制对策。公司应加以督促指导、汇总分析。
15
3.隐患治理
①项目部对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，应结合隐患特点制定整改措施，明确责任人、整改要求和时限。
10
2.作业环境及安全设施
①项目部施工区域和办公生活场所的布置符合安全、消防和职业健康要求；各独立作业区域分区明显，地面硬化，排水系统完善，并封闭管理；
涉路施工区域及通航水域施工作业应办理施工许可手续，实行交通管制，核定航区、作业范围并采取有效的隔离措施。
15
施工现场合理设置照明、通风、除尘、排水等各种附属设施。
20
★★★
项目部为拌和、打桩和起重等高大施工设备及其它电器设备按规定设置防风、防雷、防火、防倾覆等安全保护设施或附件，按规定悬挂安全警告标志。
10
2.临时设施
①公司应明确施工现场临时设施（包括临时建、构筑物、活动板房）的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用等相关工作要求；
项目部按照国家相关法律法规，编制施工现场临时建、构筑物、大型临时设施及大型提升及架设设施、大型承重支架及模板、水上作业平台等搭设与拆除方案。
5
公司及项目部应对各类机具设备进行出入登记，统一编号并配挂设备标识牌；中、小型设备等应分类建立管理台账；特种设备、大型提升及架设设施等实行“一机一档”管理；
公司或项目部应按规定对施工设备进行定期检验检测，检验证书合法有效；项目部对自制式大型设备或非标起重设备应由专家进行安全评估；项目部审查本项目施工设备的相关检验材料，定期检查设备技术状态。
一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则(落地细则)报告55页word
“一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则(含被考评企业实施指南)”使用说明一、企业实施安全生产标准化过程中需要注意的事项1、交通部公布的《一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则》，由左及右前三列即“考评内容、考评要点、分值”三部分是实施考评时的标准。
第四列“考评细则”是实施考评时仅供参考的内容，一般不作为考评标准使用。
目前，实施考评之前无法给出一个令各方无异议的扣分标准，一方面是因为对应上述考评要求的法律法规与强制性标准需要不断被完善，而考评工作需要体现考评期间最新的法律法规与强制性标准的要求；另一方面，只有根据考评发现进行综合评价后，才能确定如何扣分。
2、安全生产标准化考评工作涉及到的法律法规，应使用最新有效版本。
3、“被考评企业实施指南”，是为了帮助交通工程建筑施工企业正确实施交通部“一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则”标准部分而编制的实施指南，不是考评指南。
第 - 1 - 页4、“被考评企业实施指南”中提到的“以文件形式发布”的文件，不一定以红头文件形式发布。
授权人员签字，是可以接受的发布形式之一。
5、企业本部各职能部门主要职责是制定规则、监督落实规则；项目部主要职责是结合实际细化与落实规则。
当存在实际的管理对象时，才需要执行指南中的某条规定（如企业本部已没有特种设备，就不需要在企业本部指定专人对特种设备进行管理）。
二、项目选择的原则6、《一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则》是对企业实施考评的标准，不是单独对项目部实施考评的标准。
对企业考评时一定要抽取适当的在建项目进行考评。
项目与项目部不是一个概念，一个项目部可以只管理一个项目，也可以同时管理几个项目。
7、对企业进行考评时，项目选择原则是根据企业资质证书载明的范围，按照以下顺序选择：第一、如果企业既从事港口航道工程又从事公路工程，则至少在这两大领域各选择一个项目进行考评；如果某个项目同时包含了这两大领域（既有码头施工又有与之配套的公路施工），则可以只选择该项目进行考评。
一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则(落地细则.
“一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则(含被考评企业实施指南”使用说明一、企业实施安全生产标准化过程中需要注意的事项1、交通部公布的《一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则》，由左及右前三列即“考评内容、考评要点、分值”三部分是实施考评时的标准。
第四列“考评细则”是实施考评时仅供参考的内容,一般不作为考评标准使用。
目前，实施考评之前无法给出一个令各方无异议的扣分标准，一方面是因为对应上述考评要求的法律法规与强制性标准需要不断被完善,而考评工作需要体现考评期间最新的法律法规与强制性标准的要求;另一方面，只有根据考评发现进行综合评价后，才能确定如何扣分。
2、安全生产标准化考评工作涉及到的法律法规,应使用最新有效版本。
3、“被考评企业实施指南”,是为了帮助交通工程建筑施工企业正确实施交通部“一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则”标准部分而编制的实施指南，不是考评指南。
4、“被考评企业实施指南”中提到的“以文件形式发布”的文件，不一定以红头文件形式发布。
授权人员签字，是可以接受的发布形式之一。
5、企业本部各职能部门主要职责是制定规则、监督落实规则；项目部主要职责是结合实际细化与落实规则。
当存在实际的管理对象时，才需要执行指南中的某条规定（如企业本部已没有特种设备，就不需要在企业本部指定专人对特种设备进行管理。
二、项目选择的原则6、《一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则》是对企业实施考评的标准，不是单独对项目部实施考评的标准.对企业考评时一定要抽取适当的在建项目进行考评。
项目与项目部不是一个概念，一个项目部可以只管理一个项目，也可以同时管理几个项目。
7、对企业进行考评时,项目选择原则是根据企业资质证书载明的范围,按照以下顺序选择:第一、如果企业既从事港口航道工程又从事公路工程，则至少在这两大领域各选择一个项目进行考评；如果某个项目同时包含了这两大领域（既有码头施工又有与之配套的公路施工,则可以只选择该项目进行考评.第二、选择的港口航道工程和公路工程，应能完整覆盖企业资质证书载明的范围。
交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评评分细则(71页)
查资料：
1.查年度计划及执行档案文件。
2.查年度专项活动方案及执行档案文件。
1.未制定年度计划，扣5分；计划内容不详细或无严格执行档案文件，扣2〜3分。
2.未制定年度专项活动方案，扣5分；无严格执行档案文件，扣2〜3分；无执行过程记录和总结，每一项扣1分。
4.目标考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；
3.查安全生产领导机构工作制度。
询问：
主要负责人和安全管理人员的安全职责。
1.未提供成立安全生产委员会（或领导小组)或下属机构未成立领导机构文件，扣5分。
2.安全生产委员会(或领导小组)人员配备不符合要求，扣1〜2分。
3.未制定安全生产领导机构工作制度，扣5分；职责未明确，内容不全，扣3〜5分。
4.主要负责人和安全管理人员不清楚各自安全职责，扣4分。
企业需完全满足达标要求；对存在的问题，必须在一个月内整改完毕，并经考评组验证合格。否则，企业不达标。
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
1.制定实现安全生产工作方针与目标保障措施。保障措施应责任明确，内容具体、完善，具有可操作性。
2.建立并保存保障措施执行档案文件资料。
3.从业人员应了解本组织的安全生产方针、目标。
1.查设置安全管理机构文件。
2.查安全管理人员配备文件。
3.查开展检查监管活动执行档案文件。
企业需完全满足达标要求；对存在的问题，必须在一个月内整改完毕，并经考评组验证合格。否则，企业不达标。
定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
1.制定安全生产委员会（或领导小组）会议制度。制度应明确会议主持人（主要负责人）、参加人员、会议主要内容、会议频次等主要内容。
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★★★
②公司按规定设置职能独立的安全生产管理部门，项目部应设置专职安全管理人员或安全管理部门。
10
★★★
2.管理人员配备
①公司的主要负责人或实际控制人是其安全生产第一责任人，应具备相应安全管理能力及行业主管部门培训合格证。
10
★★★
②公司技术负责人与分管安全生产负责人、项目部负责人，均应具备相应安全管理能力及行业主管部门培训合格证。
附件1
公路水运工程施工企业安全生产标准化
达标考评指标（1000分）
考评
内容
考评要点
分值
一、安全目标
25分
1.安全方针与目标
①公司应明确安全生产方针和符合上级主管部门要求的安全目标，并制定相应的保障措施；
②项目部应根据公司与业主下达的控制指标及相关要求，制定本项目安全生产目标及相应的保障措施，开展“平安工地”建设活动。
20
★
④项目部按规定定期对临时设施、电气线路、消防设施等进行维护保养，保证其状态良好；日常检查及维修、保养记录真实完整。
10
3.物资管理
①公司应明确支架、模板、安全防护用品及各类危险品采购、验收、存储、领用、报废管理要求。
5
②项目部按要求对所用支架、模板、安全防护用品逐批次进场检验，检测报告齐全有效。
20
公司应制定并及时修订各项安全生产基本管理制度；
项目部应在公司管理制度基础上，结合本项目各项安全工作特点制定具有针对性、可操作性和时效性的管理办法。
25
★★★
3．操作规程
公司应制定并及时修订各作业岗位的安全生产操作规程，由项目部发放到职工（岗位）。
10
★★
五、队伍建设
30分
1．培训规划
①公司及项目部应建立人员分类台账，对持证人员进行专项登，及时更新从业人员相关信息。
20
★★★
项目部为拌和、打桩和起重等高大施工设备及其它电器设备按规定设置防风、防雷、防火、防倾覆等安全保护设施或附件，按规定悬挂安全警告标志。
10
2.临时设施
①公司应明确施工现场临时设施（包括临时建、构筑物、活动板房）的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用等相关工作要求；
项目部按照国家相关法律法规，编制施工现场临时建、构筑物、大型临时设施及大型提升及架设设施、大型承重支架及模板、水上作业平台等搭设与拆除方案。
15
★★
③公司与项目部应分别按有关规定足额配备具备相应资格的专职安全生产管理人员。
15
★★
3．工作机制
①公司应定期召开安全生产委员会（或领导小组）会议；项目部应每月至少组织一次安全工作例会，临时性的主要工作有专门行文部署。
5
②公司及项目部应制定并落实安全生产值班计划；在危险性较大的工程、事故多发易发的施工环节或部位，施工期间实行项目部领导到岗带班。
公司及项目部应严格执行协作单位（含供应商）资质资格审查，并落实开工前准备、过程监督、续用等管理；
建立合格协作单位名录和安全生产档案，并根据审查情况及时更新。
5
②施工现场有两个或两个以上单位共同生产作业的，项目部应与相关单位签订安全协议明确双方各自的安全生产管理职责，并落实到位。
5
③项目部对临时进入施工现场的参观人员、客户、家属等外来人员及其车辆应执行相应的安全管理措施。
20
★★
②项目部按有关规定编制临时用电方案；明确电源、二级配电箱的平面位置及其覆盖范围，编制平面图、电线的敷设方法、电箱的配置标准；
施工现场电气设施、线路严格按照临时用电方案进行布设和使用。
15
★★
③特种设备、大型提升及架设设施、大型承重支架及模板、水上作业平台等安装与拆除，应由具备相应资质条件的单位或持证人员实施，通过法定检验检测或者组织专家论证与验收。
5
四、法规和安全管理制度
65分
1.资质及许可
《公司法人营业执照》、《安全生产许可证》、《资质证书》等合法有效，经营范围符合要求。
5★★★
②项目部所在建设项目施工许可证、专项作业活动许可等手续完备有效。
5★★★
2.法规与制度
①公司应及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范，并将法规标准和“平安工地”等相关要求及时转化为本单位的规章制度，及时向各部门和项目部传达并贯彻到各项工作中。
5
三、安全责任体系
55分
1．健全责任制
公司及项目部应分别建立涵盖领导班子、职能部门、基层生产单位（作业队）三个层级的安全管理网络，正式行文并成图上墙。
20
★★★
②公司及项目部主要负责人、分管领导、各职能部门、作业队伍及从业人员安全职责明确，各岗位逐级签订安全生产目标责任书，并落实到位。
20
★★★
2.相关方管理
5
★★
项目部危险物品及其他物料进出库台账清晰，管理措施、领用与报废记录等符合有关要求。
5
公司及项目部应对各类机具设备进行出入登记，统一编号并配挂设备标识牌；中、小型设备等应分类建立管理台账；特种设备、大型提升及架设设施等实行 “一机一档”管理；
公司或项目部应按规定对施工设备进行定期检验检测，检验证书合法有效；项目部对自制式大型设备或非标起重设备应由专家进行安全评估；项目部审查本项目施工设备的相关检验材料，定期检查设备技术状态。
5
★★★
2.安全工作计划
①公司应依据本公司安全生产中长期规划的内容，制订年度安全工作计划及各专项安全工作实施方案；
②项目部应依据公司及项目建设单位安全工作布置，结合项目特点编写本项目总体安全工作计划、年度安全工作计划及各项安全活动方案。
5
★★
3.考核奖惩
①公司应制定涵盖各级管理责任人与项目负责人的安全生产目标考核与奖惩办法，并定期对其安全生产目标完成情况进行考核奖惩；
15
★★
②公司应根据管理人员岗位需要制定年度及长期教育培训计划；
项目部应根据施工节点及人力资源组织制定完整的安全教育培训计划，明确培训内容和培训时间。
10
2．从业人员培训
公司与项目部合理组织开展安全生产宣传、教育。
5
★★
六、装备设施
120分
1.机械设备
公司应设置设备管理部门，明确设备管理工作要求；
项目部应指定专人对设施设备（包括作业船舶、车辆、特种设备等）进行管理。
②项目部应编制针对本项目管理人员及现场作业层的安全考核与奖惩办法，定期或按照施工节点对管理人员及作业班组安全目标完成情况进行考核奖惩。
考核奖惩情况应进行通报。
15
★★
二、安全管理机构和人员
70分
1．管理机构
①公司应成立安全生产委员会（或领导小组），项目部应成立相应的安全领导机构，明确职责，实行主要领导负责制。