现代学校管理制度

现代教育制度建设的探索

编辑推荐迈入新世纪以来，现代学校制度建设的实践与研究已经成为教育改革发展的题中之义，“建立现代学校制度”这一命题，对推动学校的改革与发展，建立治理结构完善的新型学校，有着深远的意义。现代学校制度为什么要建立，怎样建立，对学校的发展会产生什么样的影响，曰益引起教育同仁的关心和思考，现代学校制度建设的探索和研究正渐入佳境。

内容简介立足区域发展，上海市普陀区教育局在区域教育事业的“十一五”发展规划中，、将现代学校制度建设列为重点研究项目，从2005年至2008年，着眼学校内部关系和学校与社区关系的探索，开展了为期三年的实践研究，取得了一批成果。《现代学校制度建设的实践与研究》围绕“科学的制度、民主的管理、开放的校园”三个维度收录了来自基层学校和相关教育行政部门的部分研究成果，尝试从学校实践者的角度，来回答现代学校制度建设为了什么，可以做什么。怎么做等问题，意在以一种改革创新的精神对现代学校制度作出自己的诠释。为现代学校制度建设留下探索的轨迹，也希望为今后的探索提供借鉴与指导。

书摘与插图科学制度篇 1.“普陀区现代学校制度建设若干方面的实践与研究”课题报告二、课题核心概念释义现代学校制度之“现代”有两种释义。一种指比照过去之时代的当今之时代，那么历史长河中任一点皆可为“现代”。此种理解在现代学校制度建设问题中强调的是历史时代背景对学校制度的影响、学校制度与时代背景的契合。一种特指十八世纪六十年代以来由社会化大生产所带来的政治经济文化变迁所形成的社会风貌，这种理解在现代学校制度建设问题中多数强调社会经济、科技因素对学校制度的影响。“学校制度”又称“学校教育制度”，有狭义和广义之分。狭义指的是一个国家的各级各类学校的体系方面的规则，简称“学制”。它规定了各级各类学校的性质、任务、入学条件、学习年限以及它们之间的衔接和关系；广义指的是为了指导和约束学校的行为和与学校有关的组织、机构、人员等的行为而制定的教育法律、规章等成文的规则体系，以及学校、学校所在的社区中的组织、人员认可了的与学校有关的习惯、道德标准、风俗等未成文的规则体系。广义的“学校制度”包含了狭义的“学校制度”。“现代学校制度”是一个在实践中内涵不断得到丰富和发展的动态概念。目前理论界有这样一些观点：其一，特指在知识社会初见端倪和全面建设小康社会的大的社会背景下，能够适应市场经济和建设学习型社会的基本要求，以完善的学校法人制度为基础，以现代教育观念为指导，学校依法自主、民主管理，能够促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续发展的一套完整的制度体系。其二，指在知识社会初见端倪和全面建设小康社会的大背景下，能够适应市场经济的基本要求和建设学习型社会的基本要求，以

学校法入制度为基础，能够规范政府与学校的新型关系，政校分离，产权与经营管理权分离，由教育管理专家负责日常管理，指导和约束学校可持续发展的一个完整的制度体系。其三，指符合现代教育基本理念，构建学校法人制度以确立学校的主体地位，以学校组织制度、管理制度和新型政校关系为主要内容的教育制度。其中，以人为本的教育理念是前提，确立学校的法人主体地位是关键。……

目录

前言科学制度篇 1.“普陀区现代学校制度建设若干方面的实践与研究”课题报告 2.推进体制机制创新建立学校科学制度 3.组织变革促进学校主动和谐发展 4.学校主动和谐发展的三维组织结构 5.学校后勤从管理走向服务 6.现代学校制度的机制架构探索7.构建现代学校教育质量保证体系8.学校中层干部执行力刍议9.打造学习型团队走向现代学校制度10.学习型团队有效行动方式的探索11.扁平化交叉式学校管理结构的研究12.推进管理结构改革破解教学衔接难题13.围绕学校德育目标发展学生学习品质的研究14.构建学校德育目标体系的思考15.提高对生对话质量提升学生学习品质16.创建“一日巡检制”导控学校教学质量17.构建“过程、导向、多环节”的教学质量导控制度18.学校“一日巡检制”初探19.教师自主发展与高质量教学的行动研究20.发展性教师评价与现行教师评价制度的比较21.发展性评价助我专业发展22.发展性教师评价在中学教育中的应用23.发展性课堂评价促教师专业成长24.系统思考整合资源构建现代学校组织文化25.小学“人文化”管理机制的建构研究26.唤起教师发展的内在动力27.建设自主研究的教研团队28.完善学校内部干部任用与培养机制民主管理篇29.坚持以校为本实施民主管理30.基层党政干部权力制约和监督的现状调查与分析31.加强优化教代会工作推进现代学校制度32.发挥教代会中心组在推进学校民主管理中的积极作用33.规范教代会运作方式推进学校民主建设34.从三个维度构建学院民主管理体系35.构建民主决策程序推进科学民主决策36.关于学校民主管理状况的调查报告开放校园篇37.家校合作互动建设开放校园38.现代学校制度中家校合作模式的研究39.建立学校“家长议事会”制度的思考与实践40.家校合作促进“两纲”教育41.学校与家庭联动机制的研究42.“家长一日校长制”初探43.家庭教育指导活动带来的启迪44.立足社区实施学校家庭教育45.家园合作互动“循环操作模型”的探究46.幼儿小班主题活动背景下的家园互动47.指导家长做好幼儿入学准备

学校变革：对学校发展困境的回应

“我们的社会正在经历着一个彻底和根本的变化，如果我们的教育对于生活必须具有任何意义的话，那么，它就必须经历一个相应的完全的变革。”［4］随着经济与社会的发展，现代学校制度建设已经成为当前全社会普遍关注的热点，而且学校的发展已经到了要突破制度性障碍的时候了。在现代学校制度建设过程中实现传统学校向现代学校的转型，是社会的一项重要工程，也是学校在新形势下更新与发展的关键。通过上面对现代学校制度的分析，我们知道，现代学校制度主要涉及学校与政府的关系、学校内部治理结构以及学校与社会、家庭的关系三个层面，在现代学校制度的框架下推动学校变革，可以从这三个层面入手。

1.学校与政府关系的重新定位

建立现代学校制度，重在政府职能的转变和学校自主办学的激活。传统学校制度在政府与学校角色关系之间存在着不同程度的混淆，即政府在职能上将学校应该具有的职能全部包揽过去，对学校实行全过程、全方位控制，从而使学校失去应有的自主权，出现学校成为政府