浅谈新时期公安机关出入境管理工作方式方法的探索和创新

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浅谈新时期公安机关出入境管理工作方式方法的探索和创新5篇

浅谈新时期公安机关出入境管理工作方式方法的探索和创新5篇

浅谈新时期公安机关出入境管理工作方式方法的探索和创新5篇第一篇:浅谈新时期公安机关出入境管理工作方式方法的探索和创新浅谈新时期公安机关出入境管理工作方式方法的探索和创新巨野县公安局出入境管理科许红霞摘要:我国社会经济迅猛发展,对外交往日益频繁,对出入境管理的要求也越来越高,原先的方式方法已经不适应形势发展的要求,给公安出入境管理工作带来了诸多压力和挑战,也出现了很多新情况新问题,需探索和创新目前工作方式方法,深入实践“出入有境、服务无境”的工作原则,更好的落实各项服务承诺和便民利民措施。

关键词:公安机关出入境管理探索创新随着我国社会经济迅猛发展,对外交往日益频繁,申请出国境人员不断增多,对出入境管理的要求也越来越高,原先的申请、审批手续、法律等已不适应形势发展的要求,给公安出入境管理工作带来了诸多压力和挑战,也出现了很多新情况新问题。

因此,如何调查分析出入境工作的方式方法能够顺应的新形势、与时俱进,就必须积极探索、开拓创新,更大的服务于民及当前经济建设,是摆在出入境管理部门面前的一个重要课题。

一、出入境管理工作的研究(一)出入境管理工作的现状。

目前出入境管理业务逐年增加,技术管理手段不够丰富,在落实各项服务承诺和便民利民措施时,不够到位,出入境管理部门的公信力和亲和力有待提升。

与派出所外管、报备等方面存在脱节现象,但是派出所现在面临着上面千条线、下面一根针状况,平时工作任务相当繁重,为应付各部门工作,派出所只能挑要考核的、要上报的、要检查的硬性任务来完成。

造成工作中顾此失彼的现象,使出入境管理业务知识在派出所不普及,民警对外管、报备等出入境业务知识不熟悉,这种情形与当前出入境人员数量剧增、流动性大的现状是难以适应的。

(二)出入境管理工作存在问题的原因。

一是专业队伍建设薄弱。

当前,在外管业务之中,专业化知识不高、专业队伍缺乏、动态信息收集、研判不够等问题,尤其在派出所中,普遍有对外管业务不熟、重视程度不够的现象。

新形式下加强公安基层出入境管理机构建设管见

新形式下加强公安基层出入境管理机构建设管见

新形式下加强公安基层出入境管理机构建设管见【摘要】:随着我国入世承认的逐步兑现,我国对外开放的程度日益加大,同时08奥运的临近等新形势的不断出现,对我国出入境管理不断提出新的要求和新的挑战。

面对这些形势,作为出入境业务的主要承担部门,我国基层出入境管理部门面临的形势更加严峻。

因而必须在业务、干警素质等方面加强加建设,以应对新的形势。

【关键词】:基层;出入境;出入境管理随着我国改革的不断深入和对外开放的加大,特别实入世后我国对外开放开放的步伐加大,我国对于出入境的限制也放宽,公民因私出入境日益增多,特别是08奥运的即将举办,更是为我国出入境管理工作提出新的要求。

我面对这些新的形势,我国基层出入境管理机构显得相对薄弱。

一、加强基层出入境管理建设的必要性(一)出入境管理机构是代表国家对进出国境的本国公民和外国公民进行管理的一种日常行政管理活动,其是在国际交往中的第一道屏障,对于维护国家安全起着重要的作用。

随着改革开放深入,对于公民因私出境人数剧增。

特别是现在人民生活水平提高,出境旅游、求学、劳务;境外人员入境旅游、探亲等业务剧增,我国公安出入境管理实行“两级机构、三级管理”的模式,大量的业务落到基层出入境管理机构,这就对我国基层的出入境管理部门提出了较高的要求.(二)随着入世和北京奥运,我国出入境的相关法律法规变化较大,不断的有相关规章和单行条例,使得我国出入境管理法规比较庞杂,基层出入境部门必须加强管理和建设以面对新的法律法规。

(三)我国社会的发展使得目前我国出入境的业务结构发生较大的变化,由以前因公出境为主到目前因私出境和旅游出境等业务为主,要求我们基层出入境管理机构转变观念,以适应新的形势。

二、目前我国基层出入境管理存在的问题(一)基层出入境管理部门队伍观念的落后性我国目前出入境管理业务发生了较大的变化,公安部公布我国出入境人数统计:今年上半年,全国各口岸出入境人员共1000多万人次,内地居民前往人数最多的是中国香港、中国澳门和泰国,比去年同期增长33.78%;在外籍人员入境的600多万人次当中,居前3位的国家分别是日本、韩国和俄罗斯,比去年同期增长15.97%;国家旅游局副局长张希钦16日在“第二届四川省冬季旅游发展大会”上透露,2006年中国入境旅游人数可望突破1.24亿人次,同比增长3.4%。

浅谈公安机关人口与出入境管理存在的问题及改进措施

浅谈公安机关人口与出入境管理存在的问题及改进措施

浅谈公安机关人口与出入境管理存在的问题及改进措施作者:陈喜乐来源:《青年时代》2018年第10期摘要:2003年《公安机关窗口单位服务规定》发布,该规定对公安机关窗口单位的服务提出明确要求,永州市公安局历来重视窗口服务工作,其中人口与出入境窗口管理工作业务量大,存在的问题也较多,为了更好的服务群众,本文从永州市宁远县公安机关人口与出入境管理工作出发,发现问题,提出改善的对策。

关键词:窗口工作,人口管理,队伍建设一、背景2003年,中华人民共和国公安部发布《公安机关窗口单位服务规定》[1],对公安机关窗口服务单位提出依法、公开、公正、便民、利民和务实、高效的原则,要求严格执法,热情服务,在便面服务设施、民警服务要求、违规行为等方面都提出要求,并要求各级公安机关建立窗口单位工作考评制度,以加强对窗口单位工作的监督检查。

2016年为了提升窗口单位管理服务水平,公安部出台《关于加强公安机关窗口单位规范化建设的指导意见》,要求各级公安机关的报警服务台、接待室、信访办、办证大厅和派出所、交警队、车管所等直接面向社会、接待服务群众的窗口单位,要坚持以人为本、强化服务意识,始终把人民利益放在第一位,不断提升人民群众的满意度。

[2]二、永州市宁远县公安局人口与出入境管理工作概况永州市宁远县公安局紧跟公安部的步伐,对公安机关窗口单位的服务工作非常重视,以人口和出入境管理工作为例,宁远县公安局重视加强队伍建设和基础设施投入,并注意结合本地的实际情况,坚持以“规范服务管理、提高服务水平、突出工作重点、打造工作亮点”为目标,强化服务意识和服务职能。

永州市宁远县公安局在人口与出入境管理工作中做出的贡献可以通过2015年、2016年宁远县公安局的数据来体现。

2015年,仅上半年永州市宁远县公安局共办理居民身份证33716证,整理各类户籍档案5960份。

共办理各类户籍业务 86062件,其中,出生入户3194人,补录3737人,迁入7741人,死亡764人,迁出1299人,恢复记录381人,变更、更正业务 20103 件(其中身份证号401人,姓名 603 人,性别 41人,出生日期 80人,民族 30 人,其他18948人)。

南通出入境管理支队:创新模式,高效服务

南通出入境管理支队:创新模式,高效服务

南通出入境管理支队:创新模式,高效服务作者:曹钰华来源:《现代世界警察》2017年第07期一个仅有28名民警、33名警务辅助人员的公安基层单位,因为一种共同的理念和情怀,有了超越一般的眼界与思维,其多项工作成为全国、全省首创,先后荣获“全国公安文明窗口”“全国公安机关爱民模范集体”“全国巾帼文明岗”“江苏省文明单位”“全省公安机关窗口服务示范单位”以及江苏省首批“公正司法示范点”等殊荣,荣立集体二等功一次,集体三等功三次;2017年5月,被评为“全国优秀公安基层单位”。

这就是江苏省南通市公安局出入境管理支队。

该支队牢固树立“出入有境,爱民无境”的理念,以爱民的情怀、规范的管理、优质的服务、创新的举措,始终瞄准“最佳”工作目标,不断推动出入境管理工作创新发展、提档升级,赢得群众一致好评,被誉为“南通市级党政机关服务全市经济社会发展最靓丽的名片”。

创新服务模式,为海外经商务工同胞“撑腰”2017年5月24日,南通市海内外警侨联动服务中心为北苏丹、纳米比亚、加拿大、日本、巴拿马、澳大利亚、新西兰七个国家的海外分中心进行了集中授牌,并颁发了联络员证。

至此,南通市海内外警侨联动服务中心已在20个国家设立分中心。

“这些海外分中心充分发挥桥梁作用,有效维护了海外南通籍人员权益,为加快南通对外经济发展做出了贡献。

”南通市公安局出入境管理支队支队长孙建介绍道,“南通地处‘一带一路’和长江经济带的交汇点,有14万海外经商务工人员分布在30多个国家和地区。

”2016年2月,在“一带一路”国家战略启动之始,该支队一班人就以强烈的责任感和使命感,“在发展大局中找准定位,在主动作为中赢得地位”,率先在全国探索建立“南通市海内外警侨联动服务中心”,并在安哥拉、赞比亚、厄瓜多尔、罗马尼亚、柬埔寨、缅甸、南非、印尼、智利、马达加斯加、尼日利亚、塞尔维亚、阿联酋等国成立分中心,在具有涉外法律服务资质的北京隆安(南通)律师事务所设立法律服务分中心,强化境外救助服务平台建设,在畅通警侨联系渠道、强化服务保障、提升国际执法合作等方面开展了一系列有益探索,积极为南通“走出去”的企业和人员提供服务保障,最大限度地保护南通市民在海外的人身、财产安全。

2020年基层公安出入境管理工作现状分析及对策

2020年基层公安出入境管理工作现状分析及对策

基层公安出入境管理工作现状分析及对策本页是最新发布的《基层公安出入境管理工作现状分析及对策》的详细范文参考文章,感觉写的不错,希望对您有帮助,为了方便大家的阅读。

20xx年是全国公安机关“基层基础建设年”,在这样的大环境下,如何抓住机遇,加强基层出入境,笔者结合基层工作实际就当前基层公安出入境存在突出问题和薄弱环节,浅谈一下抓好出入境基层基础建设的看法。

一、基层出入境管理工作存在的问题一是出入境管理业务与基层存在脱节。

基层派出所面临着上面千条线、下面一根针状况,平时工作任务相当繁重,为应付各部门工作,派出所只能挑要考核的、要上报的、要检查的硬性任务来完成。

而刑侦、治安一直以来是公安工作的重点,相比之下出入境业务所占比重相当少,造成工作中顾此失彼的现象,使出入境管理业务知识在派出所不普及,民警对外管、报备等出入境业务知识不熟悉。

所以出入境业务往往到了县级出入境这一层面后,很难再延伸下去。

三是出入境法律法规与当前出入境管理中出现的新现象脱节。

现在在用的《中华人民 ___外国人入境出境管理法》是1985年11月22日公布的,一直延用至今,许多条文对目前在出入境领域里出现的一些违法行为已产生了滞后性,体现不了作为一部法律应有的作用。

比如说法律的惩罚性体现上,目前对外国人违反住宿登记管理规定,最多只能对责任者处罚款500元,这无论是对外国人还是对宾馆来讲,根本体现不了对其的惩罚性。

这些问题的存在影响了基层出入境工作的开展,给基层工作带来很大的不便。

四是出入境管理工作台帐填写不规范。

现在的出入境台帐不很规范,有的派出所干脆就没有台帐,有台帐的表册登记不详,缺项较多,有些必填项目都不填。

二、基层出入境管理工作存在问题的主要原因一是思想认识不到位。

思想上没有把出入境基础工作看成是基层公安机关的基础工作,而只是简单把出入境管理工作看作是一项专业工作,认为出入境管理工作与自己无多大关系。

基于以上种种认识,就不可避免地存在着基层公安机关对出入境管理工作被动应付或做表面文章的情况。

公安部门工作总结与创新提升

公安部门工作总结与创新提升

公安部门工作总结与创新提升公安部门作为维护社会安全和稳定的重要力量,承担着巨大的责任。

工作总结是对过去一段时间工作的回顾和总结,同时也是对今后工作的提升和改进的规划。

本文将通过总结公安部门过去一段时间的工作,并对创新提升措施进行讨论。

一、工作总结过去的一段时间里,公安部门面临着日益复杂的社会形势和犯罪形态,为了维护社会安全和稳定,公安部门积极开展了各项工作。

首先,公安部门加强了对违法犯罪行为的打击和惩治。

通过加强警务培训,提升了警力的专业素养和执行能力,有效地打击了各类犯罪活动,为人民群众提供了安全的社会环境。

其次,公安部门加强了社会面的宣传和教育工作。

通过组织各类宣传活动,提高了人民群众的法律意识和安全意识,减少了违法犯罪的发生,促进了社会的和谐稳定。

再次,公安部门积极深入社区,与居民建立了密切联系。

通过建立警民互动平台,增强了居民的参与感和安全感,有效地预防和化解了各类矛盾纠纷,维护了社会的稳定。

最后,公安部门深化了对内部管理的改革。

通过推行警务信息化系统,提高了工作效率和信息的准确性,为公安工作提供了更好的支撑,增强了工作的整体实力。

二、创新提升虽然公安部门在过去的工作中取得了显著成绩,但仍然面临着一些挑战和问题。

为了进一步提升工作质量和效率,公安部门需要创新工作思路和提升管理水平。

首先,公安部门可以建立更加密切的社会联动机制。

与社会各界建立良好的合作关系,共同维护社会秩序和安全,加强社会治理,形成合力。

其次,公安部门可以加强信息化建设和技术支撑。

通过引进先进的科技手段,提高警务工作的智能化水平,加快信息传递和处理速度,提高工作效率。

再次,公安部门可以加强警务人员的职业发展和培训。

通过制定完善的职业培训计划,提升警务人员的专业素养和职业道德,增强工作的责任感和使命感。

最后,公安部门可以加强科学管理,提高工作的执行力。

建立严格的绩效评估机制,激励警务人员积极主动地投入到工作中,保持高度的工作敬业精神。

浅谈新《出境入境管理法》对推进出入境管理法律制度建设的完善

浅谈新《出境入境管理法》对推进出入境管理法律制度建设的完善

浅谈新《出境入境管理法》对推进出入境管理法律制度建设的完善作者:刘娜彬来源:《卷宗》2015年第09期摘要:随着我国改革开放不断深入,与其他国家政治、经济、文化交流不断增多,我国出入境管理工作面临越来越多的挑战,之前的出入境管理法律法规存在的衔接配合不够、部分法律条文冲突等问题,已严重制约当前出入境管理工作发展需要,更不能充分体现当前我国出入境管理工作法制化建设水平。

新的《中华人民共和国出境入境管理法》(以下简称《出境入境管理法》)的颁布实施,通过整合部分现有法律,填补法律漏洞、排除法律冲突,对我国出入境管理制度进行了一次有效的比较全面的完善。

关键词:出境入境管理法;制度建设;完善《出境入境管理法》按照我国改革开放的基本国策,紧密结合我国的基本国情,充分汲取发达国家出入境管理惯例,积极满足公安出入境基层执法需要,实现了出入境管理制度在法律阶位上的全面升级。

新法在拓展方便境内外人员“走出去、请进来”,积极参与国际竞争与合作,服务国家引智引资战略等方面,将发挥极其重要的作用。

新法针对当前世界多元化、全球经济不断深入发展,各种新类型的违反出入境管理的犯罪活动不断出现,恐怖活动威胁不断增加的新常态,完善了新时期我国出入境管理法律制度,为公安机关维护国家主权和安全,更有效地发挥职能作用,维护良好的出入境管理秩序奠定了坚实的法制基础。

1.新法的基本精神和主要内容1.1 明确了“服务与管理并重”这一基本原则新法总结借鉴改革开放以来我国出入境管理工作成功的实践经验做法,更加强调“以人为本,服务为先”。

在新法中,明确将“不断提升服务和管理水平”上升为法律规定,将提高服务水平工作纳入到法治化建设范畴,执法理念从强调管理向服务和管理并重转变,寓管理于服务之中,这对于在今后一段时期,不断改进和加强出入境管理工作具有非常重要的指导意义。

1.2 完善了新时期出入境执法体制建设新法赋予县级以上公安机关出入境管理部门独立的执法主体资格,可以依法独立行使行政处罚权。

浅析新时期公安出入境管理工作面临的挑战及应对策略

浅析新时期公安出入境管理工作面临的挑战及应对策略

浅析新时期公安出入境管理工作面临的挑战及应对策略浅析新时期公安出入境管理工作面临的挑战及应对策略随着我国对外开放和国际交往的日益深入,出入境人员的数量呈现迅猛增长的趋势。

据统计,1978年我国出入境人员只有500多万人次,而到2013年则达到了4.54亿人次,增幅超过90倍。

从2013年全国出入境数据分析,全国出入境边防检查机关共查验出入境人员4.54亿人次,其中内地居民出入境共计1.96亿人次,占总数的43%;港澳台居民2.06亿人次,占总数的45%;外国人5250.91万人次,占总数的12%。

由此可见,以往出入境人员“数量少、事由单一”的情况已不复存在,“大进大出、快进快出、迅猛增长”已成为我国出入境活动的基本特征。

加上经济社会日益发展的国内环境和复杂多变的国际环境,给出入境管理部门带来了一个新的挑战,那就是如何在当前社会环境下,一方面放宽出入境限制,最大限度保证正常人员合法的出入境权利;另一方面加强出入境管制,发现和阻止危害国家安全人员出入国境,维护国家安全和社会稳定。

这是考验公安出入境管理部门应对和驾驭各类复杂局势能力和水平的一个课题。

一、公安出入境管理概述(一)出入境管理的含义在中国的出入境管理体制下,广义的出入境管理工作包括了入境管理、出境管理、国籍管理、边境检查、出入境犯罪行为调查、户籍管理、外汇管理和出入境中介机构管理等。

这些职能由公安部下属的出入境管理部门和其授权的公安机关下属的地方出入境管理部门、外交部和其授权的当地外交部门、中国驻外使领馆、其他外交部授权的代理机关、港务监督局或港务监督局授权的港务监督部门、公安部下属边防检查办公室和边防检查站、香港、澳门事务办公室和台湾事务办公室、国务院侨务办公室、国务院六部及其授权的地方机关,党的其他机构单位来执行的。

而狭义的出入境管理,即是本文所要探讨的公安出入境管理,其职能包括对中国公民出入境和境外人员入境、出境、过境、居留、旅行依法实施管理,目的在于维护国家主权,保障公民权益,促进中外交流,服务经济建设。

浅谈公安机关人口与出入境管理存在的问题及改进措施

浅谈公安机关人口与出入境管理存在的问题及改进措施

浅谈公安机关人口与出入境管理存在的问题及改进措施浅谈公安机关人口与出入境管理存在的问题及改进措施摘要:2003年《公安机关窗口单位服务规定》发布,该规定对公安机关窗口单位的服务提出明确要求,永州市公安局历来重视窗口服务工作,其中人口与出入境窗口管理工作业务量大,存在的问题也较多,为了更好的服务群众,本文从永州市宁远县公安机关人口与出入境管理工作出发,发现问题,提出改善的对策。

关键词:窗口工作,人口管理,队伍建设一、背景2003年,中华人民共和国公安部发布《公安机关窗口单位服务规定》[1],对公安机关窗口服务单位提出依法、公开、公正、便民、利民和务实、高效的原则,要求严格执法,热情服务,在便面服务设施、民警服务要求、违规行为等方面都提出要求,并要求各级公安机关建立窗口单位工作考评制度,以加强对窗口单位工作的监督检查。

2016年为了提升窗口单位管理服务水平,公安部出台《关于加强公安机关窗口单位规范化建设的指导意见》,要求各级公安机关的报警服务台、接待室、信访办、办证大厅和派出所、交警队、车管所等直接面向社会、接待服务群众的窗口单位,要坚持以人为本、强化服务意识,始终把人民利益放在第一位,不断提升人民群众的满意度。

[2]二、永州市宁远县公安局人口与出入境管理工作概况永州市宁远县公安局紧跟公安部的步伐,对公安机关窗口单位的服务工作非常重视,以人口和出入境管理工作为例,宁远县公安局重视加强队伍建设和基础设施投入,并注意结合本地的实际情况,坚持以“规范服务管理、提高服务水平、突出工作重点、打造工作亮点”为目标,强化服务意识和服务职能。

永州市宁远县公安局在人口与出入境管理工作中做出的贡献可以通过2015年、2016年宁远县公安局的数据来体现。

2015年,仅上半年永州市宁远县公安局共办理居民身份证33716证,整理各类户籍档案5960份。

共办理各类户籍业务86062件,其中,出生入户3194人,补录3737人,迁入7741人,死亡764人,迁出1299人,恢复记录381人,变更、更正业务20103 件(其中身份证号401人,姓名603 人,性别41人,出生日期80人,民族30 人,其他18948人)。

出入境工作适应新形势开创新局面的几点建议

出入境工作适应新形势开创新局面的几点建议

出入境工作适应新形势开创新局面的几点建议出入境工作适应新形势开创新局面的几点建议随着我国改革开放的不断深入,社会经济迅猛发展,对外交往日益频繁,申请出国境人员不断增多,对出入境管理的要求也越来越高,原先的申请、审批手续已不适应形势发展的要求,给公安出入境管理工作带来了诸多压力和挑战,也出现了很多新情况新问题。

因此,如何调查分析我局出入境管理上必须顺应的新形势,与时俱进,开拓创新,服务于我旗改革开放和经济建设,是摆在我局出入境管理部门面前的一个重要课题。

通过调查分析,我个人认为,我局出入境管理工作上应该立足于全旗新形势下社会经济发展的需要,重点从以下方面做好管理服务的突破性工作:转变观念、树立服务意识;依法行政,完善公安出入境法律;加强科技创新,走“科技强警”之路;发展中介组织,规范出入境市场行为;发挥基层派出所和社区居委会的职能作用,确实掌握入境人员动态;建立队伍管理长效机制等方面大胆探索,积极防范,趋利避害,以更好地为改革开放和经济建设服务。

一、基本现状与问题调研1.国家关于护照申领方法的“双轨制”“按需申领护照”,是指除特定岗位国家工作人员还要按照人事、干部管理权限出具审批意见外,绝大多数的常住市民只需凭身份证、户口簿到公安机关出入境管理部门提交申请表即可申领护照,无须再提交相关的材料及所在单位或户口所在地派出所意见,取消了境内外证明材料和层层审批,真正实现了一次受理完毕,减少了障碍,免去申请人往返奔波之苦。

而且基本实现与国际通行做法一致,以前需要30个工作日,现在加急只需要5个工作日。

与传统的申办护照方法相比,这种“按需申领护照”主要在以下2个方面明显不同:(1) 申领手续不同:实行按需申领护照城市的常住户口人员只要凭本人身份证、户口簿原件以及符合标准的照片、并提交填写规范的出国申请表,即可到公安局出入境管理处受理窗口办理。

免交所有境外邀请材料及相关证明,免交单位政审意见。

(2) 受理对象不同:分为普通居民和特定身份人员。

管理民警出入境工作总结

管理民警出入境工作总结

管理民警出入境工作总结
近年来,我国出入境人员数量逐渐增加,对出入境管理工作提出了更高的要求。

作为一名出入境管理民警,我们必须时刻保持警惕,严格执行法律法规,确保出入境工作的安全和顺利进行。

在这里,我将对管理民警出入境工作进行总结,希望能够为今后的工作提供一些借鉴和参考。

首先,管理民警出入境工作需要严格执行法律法规。

出入境管理涉及到国家的
边境安全和国际形象,因此我们必须严格遵守相关的法律法规,做到言行一致,严格按照规定程序进行出入境管理工作。

在工作中,我们要时刻关注法律法规的更新和变化,及时调整工作方法,确保出入境管理工作的合法合规。

其次,管理民警出入境工作需要加强团队协作。

出入境管理工作涉及到多个部
门和单位的合作,需要我们与其他部门密切配合,形成合力,共同推动出入境管理工作的顺利进行。

在工作中,我们要加强与其他部门的沟通和协调,形成良好的工作合作氛围,共同为出入境管理工作的顺利进行贡献自己的力量。

最后,管理民警出入境工作需要不断提升自身素质。

作为一名管理民警,我们
要不断学习和提升自己的专业知识和技能,不断提高自己的综合素质和业务水平。

只有不断提升自身素质,才能更好地适应出入境管理工作的需要,更好地完成出入境管理工作的任务。

总之,管理民警出入境工作是一项重要的工作,需要我们时刻保持警惕,严格
执行法律法规,加强团队协作,不断提升自身素质,确保出入境管理工作的安全和顺利进行。

希望通过我们的努力,能够为出入境管理工作的顺利进行贡献自己的一份力量。

出入境创新

出入境创新

出入境创新关于对出入境实践与创新的研究自一带一路以来,机遇与挑战并存。

在面临众多挑战的同时,我们迫切需要对出入境管理模式进行改革创新。

某某省与港澳相邻,同时外国流动人口众多,在出入境改革方面始终走在国家前列。

本文以某某省出入境管理的实践与创新为研究对象,总结经验,查找不足。

通过对某某省出入境管理的深入研究,对于其他省市的出入境管理改革具有借鉴意义,同时有利于查找当前的不足之处,加以改正。

通过研究分析某某出入境管理开展的各项工作,发现问题,总结经验。

一、某某省出入境管理实践与创新某某省与港澳相邻,自改革开放以来,某某省在各方面的发展一直走在前沿,在出入境管理发展方面更是一直走在国家前列。

某某省出入境管理局在具体实践与创新方面积极探索,已经形成较为成熟的出入境管理模式,像珠海和深圳这种与港澳相通的城市在出入境管理方面更是走在前列。

(一)工作特点出入境管理主要是依法受理、审批出入境申请,依法颁发出入境证件,以及进行出入境边防检查,对发现的出入境违法活动进行打击,维持出入境的良好秩序。

同时,由于紧邻港澳,所以珠海以及深圳的相关口岸出入境人数较多。

大多是往来粤港澳三地的商人以及上学就业人员,每日需要检查众多出入境人员证件,工作比较复杂繁琐,证件种类繁多,对于证件的审批以及办理需要有较高的职业技能与职业素养。

另外,由于某某省率先启用自助通关模式,也大大提高了通关速度,给出入境人员带来便利的同时,也减轻了工作人员的工作量。

某某由于紧邻港澳,所以入境求学的儿童和往来贸易人员比较多,2022年深圳的走读儿童出入境人数达8.5万人次。

对于这部分居民,对其实行特殊的管理制度,这也是某某省出入境工作的一大特点。

(二)新形势随着中国逐步加大对外开放,经济发展逐步加快,人民的生活水平也日益提高,使得人们逐渐走出国门。

同时,“一带一路”和粤港澳自贸区的建立使得某某省在经济快速发展的同时面临新的挑战。

“一带一路”的南线途经广州,使得交流合作逐渐增多,加大了贸易投资和产业合作,同时也进一步加大了人员的往来交流。

最新-基层公安出入境管理工作现状分析及对策 精品

最新-基层公安出入境管理工作现状分析及对策 精品

基层公安出入境管理工作现状分析及对策基层公安出入境管理工作现状分析及对策20年是全国公安机关基层基础建设年,在这样的大环境下,如何抓住机遇,加强基层出入境管理工作,笔者结合基层工作实际就当前基层公安出入境存在突出问题和薄弱环节,浅谈一下抓好出入境基层基础建设的看法。

一、基层出入境管理工作存在的问题一是出入境管理业务与基层派出所存在脱节。

基层派出所面临着上面千条线、下面一根针状况,平时工作任务相当繁重,为应付各部门工作,派出所只能挑要考核的、要上报的、要检查的硬性任务来完成。

而刑侦、治安一直以来是公安工作的重点,相比之下出入境业务所占比重相当少,造成工作中顾此失彼的现象,使出入境管理业务知识在派出所不普及,民警对外管、报备等出入境业务知识不熟悉。

所以出入境业务往往到了县级出入境这一层面后,很难再延伸下去。

二是出入境信息网络与有关公安信息平台脱节。

信息系统没有联通共享,如法定不准出国人员管理系统,目前只能出入境部门才能看到境外人员的相关信息,其他民警则无法共享。

这种情形与当前出入境人员数量剧增、流动性大的现状是难以适应的。

三是出入境法律法规与当前出入境管理中出现的新现象脱节。

现在在用的《中华人民共和国外国人入境出境管理法》是1985年11月22日公布的,一直延用至今,许多条文对目前在出入境领域里出现的一些违法行为已产生了滞后性,体现不了作为一部法律应有的作用。

比如说法律的惩罚性体现上,目前对外国人违反住宿登记管理规定,最多只能对责任者处罚款500元,这无论是对外国人还是对宾馆来讲,根本体现不了对其的惩罚性。

这些问题的存在影响了基层出入境工作的开展,给基层工作带来很大的不便。

四是出入境管理工作台帐填写不规范。

现在的出入境台帐不很规范,有的派出所干脆就没有台帐,有台帐的表册登记不详,缺项较多,有些必填项目都不填。

二、基层出入境管理工作存在问题的主要原因一是思想认识不到位。

思想上没有把出入境基础工作看成是基层公安机关的基础工作,而只是简单把出入境管理工作看作是一项专业工作,认为出入境管理工作与自己无多大关系。

关于加强出入境管理服务工作的调研报告

关于加强出入境管理服务工作的调研报告

关于加强出入境管理服务工作的调研报告一、基本现状与问题调研 (1)1.国家关于护照申领方法的“双轨制” (1)2.新时期新形势下出现的主要问题 (1)二、加强我局出入境管理服务工作的对策 (3)1.工作思路与对策 (3)2.具体措施与建议 (4)加入WTO后,随着我国改革开放的不断深入,社会经济迅猛发展,对外交往日益频繁,申请出国境人员不断增多,对出入境管理的要求也越来越高,原先的申请、审批手续已不适应形势发展的要求,给公安出入境管理工作带来了诸多压力和挑战,也出现了很多新情况新问题。

因此,如何调查分析我局出入境管理上必须顺应的新形势,与时俱进,开拓创新,服务于我省改革开放和经济建设,是摆在我局出入境管理部门面前的一个重要课题。

通过调查分析,我个人认为,我局出入境管理工作上应该立足于我省新形势下社会经济发展的需要,重点从以下方面做好管理服务的突破性工作:转变观念、树立服务意识;依法行政,完善公安出入境法律;加强科技创新,走“科技强警”之路;发展中介组织,规范出入境市场行为;发挥基层会安派出所和社区居委会的职能作用,确实掌握入境人员动态;建立队伍管理长效机制等方面大胆探索,积极防范,趋利避害,以更好地为改革开放和经济建设服务。

一、基本现状与问题调研1.国家关于护照申领方法的“双轨制”我们局是属于按照传统的护照申领手续,既公民申办护照,必须由所在单位或户口所在地派出所签署意见加盖公章。

而现今许多地区推行的“按需申领护照”,是指除特定岗位国家工作人员还要按照人事、干部管理权限出具审批意见外,绝大多数的常住市民只需凭身份证、户口簿到公安机关出入境管理部门提交申请表即可申领护照,无须再提交相关的材料及所在单位或户口所在地派出所意见,取消了境内外证明材料和层层审批,真正实现了一次受理完毕,减少了障碍,免去申请人往返奔波之苦。

而且基本实现与国际通行做法一致,以前需要30个工作日,现在加急只需要5个工作日。

与我们传统的申办护照方法相比,这种“按需申领护照”主要在以下2个方面明显不同:(1).申领手续不同:实行按需申领护照城市的常住户口人员只要凭本人身份证、户口簿原件以及符合标准的照片、并提交填写规范的出国申请表,即可到市公安局出入境管理处受理窗口办理。

出入境执 法规范化建设调研报告

出入境执 法规范化建设调研报告

出入境执法规范化建设调研报告随着全球化进程的加速和国际交流的日益频繁,出入境管理工作的重要性愈发凸显。

出入境执法作为维护国家安全、保障社会秩序、促进经济发展的重要手段,其规范化建设具有至关重要的意义。

为深入了解出入境执法规范化建设的现状,发现存在的问题,提出切实可行的对策建议,我们进行了此次调研。

一、出入境执法规范化建设的现状(一)法律法规体系不断完善近年来,我国陆续出台了一系列与出入境管理相关的法律法规,如《中华人民共和国出境入境管理法》等,为出入境执法提供了明确的法律依据和规范。

同时,各地也结合实际情况,制定了相应的地方性法规和规章,进一步细化了执法标准和程序。

(二)执法队伍素质逐步提高通过加强教育培训、开展业务培训和岗位练兵活动,出入境执法人员的业务能力和综合素质得到了显著提升。

执法人员的法律意识、服务意识不断增强,能够熟练掌握执法流程和相关法律法规,依法履行职责。

(三)信息化建设取得一定成效出入境管理部门积极推进信息化建设,建立了出入境管理信息系统,实现了对出入境人员信息的实时采集、传输和处理。

同时,通过与其他部门的信息共享和协作,提高了执法效率和准确性。

(四)执法监督机制不断健全建立了内部监督和外部监督相结合的执法监督机制。

内部通过定期开展执法检查、案件评查等活动,加强对执法行为的监督和管理;外部通过接受群众举报、投诉,以及邀请社会监督员等方式,广泛接受社会监督,促进执法公正。

二、出入境执法规范化建设存在的问题(一)法律法规仍需进一步完善虽然出入境管理的法律法规体系在不断完善,但在一些具体领域仍存在法律空白或规定不够明确的情况。

例如,对于新兴的出入境活动形式,如跨境电商、网络社交等,相关法律法规还不够健全,给执法工作带来一定的困难。

(二)执法队伍建设仍有待加强尽管执法队伍素质在逐步提高,但仍存在人员配备不足、专业结构不合理等问题。

部分执法人员对新法规、新技术的掌握不够及时,影响了执法效果。

明确新定位增创新优势推动公安出入境管理工作新发展

明确新定位增创新优势推动公安出入境管理工作新发展

明确新定位增创新优势推动公安出入境管理工作新发展Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】明确新定位增创新优势推动公安出入境管理工作新发展明确新定位增创新优势??推动公安出入境管理工作新发展开展“建设服务型机关”大讨论活动以来,我们出入境管理处认真贯彻落实省厅党委的决策部署,把它作为一项政治任务和一次难得机遇,紧紧围绕“建设服务型机关”这一主题,结合正在开展的“大走访”爱民实践活动,坚持以解放思想为先导、以提升能力为目标,始终保持严肃认真的态度和求真务实的作风,不断强化执法为民、服务基层的理念,切实提升服务基层的能力和水平,努力开创公安出入境管理工作的新局面。

一、明确新的定位、提高思想认识,切实增强服务基层的责任感和紧迫感。

随着近年来出入境证件审批制度的改革和审批权限的下放调整,基层出入境管理部门承担了越来越多出入境证件受理、审批职能,为服务我省外向型经济发展、方便申请人出境入境做了大量卓有成效的工作,得到了各级党委政府和广大人民群众的充分肯定。

作为全省公安出入境管理部门的业务指导部门,我们感到,能否为基层出入境管理部门提供高效优质服务,直接关系到服务经济社会发展、服务人民群众的质量,关系到我省推动科学发展、建设美好江苏的大局。

因此,必须定位在更高的层次、更高的角度来认识服务基层出入境管理部门的重要性和必要性,进一步夯实和打牢服务基层的思想基础,不断增强服务基层的责任感和紧迫感。

通过深入学习讨论,我们着重从三个方面来统一思想、提高认识:首先,要更好地服务经济社会发展就必须坚持服务基层。

由于江苏经济外向度和市场化程度较高,当前受国内外经济环境急剧变化的影响,经济发展面临的外部环境异常严峻和复杂,对我省社会稳定、社会治安带来了许多新情况、新挑战、新考验。

如何按照公安工作的总体安排和部署,引导和发动基层出入境管理部门,积极做好保增长促发展、保民生保稳定的各项工作,特别是做好外资企业和外向型实体经济的服务工作,进一步维护好我省涉外领域的稳定,是摆在我们面前的一个现实而又紧迫的任务。

出入境旅客服务创新

出入境旅客服务创新

出入境旅客服务创新在全球化的时代背景下,出入境旅游、商务出行等活动日益频繁,出入境旅客的数量不断攀升。

这不仅为各国的经济和文化交流带来了机遇,也对出入境旅客服务提出了更高的要求。

如何创新服务,提升旅客的出行体验,成为了一个重要的课题。

过去,出入境旅客服务在很多方面存在着不足。

比如,繁琐的手续办理流程让旅客感到疲惫和困惑,长时间的排队等待消磨了旅客的耐心,信息获取的不便捷导致旅客在出行前和旅途中感到迷茫和不安。

这些问题不仅影响了旅客的满意度,也在一定程度上制约了出入境交流的发展。

为了改善这种状况,服务创新势在必行。

首先,简化手续办理流程是关键的一步。

通过引入数字化技术,实现网上预约、在线填写表格、电子签证等服务,能够大大节省旅客的时间和精力。

旅客不再需要亲自前往办事大厅,只需在家中轻点鼠标,就能完成大部分的手续办理。

同时,对于必须线下办理的业务,也可以通过优化窗口设置、增加工作人员培训等方式,提高办理效率,减少旅客的等待时间。

在信息服务方面的创新也至关重要。

建立一个综合性的出入境旅客信息平台,提供包括目的地国家的天气、交通、旅游景点、风俗习惯等详细信息,以及出入境政策的最新动态。

旅客可以通过手机 APP、网站等渠道随时获取这些信息,提前做好充分的准备。

此外,利用大数据技术,根据旅客的出行记录和偏好,为其推送个性化的信息和建议,例如适合的航班、酒店和旅游线路,进一步提升旅客的出行体验。

服务设施的创新同样不可忽视。

在出入境口岸,设置舒适的休息区域、儿童游乐设施、充电设备等,为旅客提供一个温馨、便捷的环境。

优化安检流程,采用更先进的安检设备,在保障安全的前提下,提高安检效率,减少对旅客的干扰。

同时,加强口岸的卫生和清洁工作,为旅客创造一个整洁、卫生的环境。

人性化服务也是服务创新的重要内容。

培养工作人员的服务意识,让他们以热情、友好、专业的态度对待每一位旅客。

对于特殊旅客,如老年人、残疾人、孕妇等,提供专门的服务通道和协助。

出入境旅客服务创新

出入境旅客服务创新

出入境旅客服务创新在全球化的时代背景下,出入境旅游、商务活动日益频繁,出入境旅客的数量不断攀升。

这一趋势对出入境旅客服务提出了更高的要求,也促使相关部门和机构不断探索创新,以提供更加便捷、高效、舒适和个性化的服务。

出入境旅客服务创新的重要性不言而喻。

一方面,优质的服务能够提升旅客的满意度和忠诚度,塑造良好的国家形象。

对于许多旅客来说,出入境的经历是他们对一个国家的第一印象和最后印象,高效、友好的服务能够让他们感受到尊重和欢迎,从而对这个国家产生好感。

另一方面,创新服务有助于提高口岸的通关效率,减少旅客的等待时间,降低运营成本,促进经济的发展。

那么,如何实现出入境旅客服务的创新呢?首先,技术的应用是关键。

随着科技的飞速发展,智能化设备和系统在出入境服务中发挥着越来越重要的作用。

例如,自助通关系统的广泛应用大大提高了通关速度。

旅客只需通过面部识别、指纹验证等方式,就能够快速完成出入境手续的办理,无需再排队等待人工核验。

电子签证的推广也为旅客提供了便利,他们可以在线申请签证,减少了繁琐的纸质材料提交和审核流程。

此外,利用大数据和人工智能技术,可以对旅客的行为和需求进行分析预测,提前做好服务准备,例如合理调配人力、优化通关通道设置等。

其次,服务流程的优化也是重要的一环。

传统的出入境服务流程可能存在繁琐、重复的环节,给旅客带来不便。

通过对服务流程进行重新梳理和优化,可以去除不必要的步骤,实现一站式服务。

比如,将海关、边检、检验检疫等部门的业务进行整合,旅客在一个区域内就能够完成所有的检查手续。

同时,加强部门之间的信息共享和协同合作,避免旅客重复提交信息,提高服务效率。

再者,个性化服务的提供能够让旅客感受到独特的关怀。

根据旅客的不同需求和特点,提供定制化的服务。

比如,为商务旅客提供快速通道和专门的休息室,为老年旅客和儿童旅客提供特殊的照顾和帮助,为残疾旅客提供无障碍设施和专人引导服务。

此外,还可以通过旅客的历史出行记录和偏好,为他们推荐合适的旅游路线、酒店和餐饮等信息。

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浅谈新时期公安机关出入境管理工作方式方法
的探索和创新
巨野县公安局出入境管理科许红霞
摘要:我国社会经济迅猛发展,对外交往日益频繁,对出入境管理的要求也越来越高,原先的方式方法已经不适应形势发展的要求,给公安出入境管理工作带来了诸多压力和挑战,也出现了很多新情况新问题,需探索和创新目前工作方式方法,深入实践“出入有境、服务无境”的工作原则,更好的落实各项服务承诺和便民利民措施。

关键词:公安机关出入境管理探索创新
随着我国社会经济迅猛发展,对外交往日益频繁,申请出国境人员不断增多,对出入境管理的要求也越来越高,原先的申请、审批手续、法律等已不适应形势发展的要求,给公安出入境管理工作带来了诸多压力和挑战,也出现了很多新情况新问题。

因此,如何调查分析出入境工作的方式方法能够顺应的新形势、与时俱进,就必须积极探索、开拓创新,更大的服务于民及当前经济建设,是摆在出入境管理部门面前的一个重要课题。

一、出入境管理工作的研究
(一)出入境管理工作的现状。

目前出入境管理业务逐年增加,技术管理手段不够丰富,在落实各项服务承诺和便民利民措施时,不够到位,出入境管理部门的公信力和亲和力有待提升。

与派出所外管、报备等方面存在脱节现象,但是派出所现在面临着上面千条线、下面一根针状况,平时工作任务相当繁重,为应付各部门工作,派出所只能挑要考核的、要上报的、要检查的硬性任务来完成。

造成工作中顾此失彼的现象,使出入境管理业务知识在派出所不普及,民警对外管、报备等出入境业务知识不熟悉,这种情形与当前出入境人员数量剧增、流动性大的现状是难以适应的。

(二)出入境管理工作存在问题的原因。

一是专业队伍建设薄弱。

当前,在外管业务之中,专业化知识不高、专业队伍缺乏、动态信息收集、研判不够等问题,尤其在派出所中,普遍有对外管业务不熟、重视程度不够的现象。

加上派出所业务的繁忙,对该项业务知识也就不可能全身心地去学习和钻研。

同时,由于过去涉外事务不多,派出所的干警接触外管业务机会较少认为出入境管理工作是上级业务部门的事情,这就导致出入境管理水平尤其是外管工作相对滞后。

二是出入境管理部门缺乏对基层出入境管理工作的培训和督促。

针对基层出入境管理工作中出现的的新情况、新问题,缺乏针对性的研究,没有结合当前实际,开展针
对性的业务培训,更多的是依赖以往的境外人员管理方式,对于过去的经验总结、信息收集研判等水平不高,开拓创新不够,又缺乏有力的管理手段和有效的管理办法。

二、出入境管理服务工作的对策
(一)出入境管理服务工作的探索
根据当前实际,积极探索,扎实推进,牢固树立“热情服务、执法为民”的理念。

在出入境证件业务受理过程中,及时、妥善处理处置事关群众切身权益的大事小情,以群众反应为导向,立足当前,着眼长远,提高群众满意度,全面提升出入境管理服务社会发展和经济建设的能力和水平,切实服务于民。

本着“以人为本”的思想,拓宽服务领域,提高服务质量,融管理于服务之中,学习和借鉴南方成熟地区的先进理念和先进经验,结合辖区实际进一步探索创新,提高服务水平。

(二)出入境管理服务工作的创新
1、要充分认识当前外国人管理工作的重要性和必要性。

统一思想、提高认识是做好出入境管理服务工作的前提和基础,增强政治敏感性和涉外意识,增强大局意识,主动适应社会形势发展,在创新服务、效率服务上多下功夫,更好地深入实践“出入有境、服务无境”的工作原则。

2、要强化结合派出所在出入境管理服务工作中的规范。

使
基层派出所有专人负责出入境工作,结合实际开展相关工作。

结合各派出所辖区情况,选出专人,把专人管理工作列入考核计划,有比重的分配警力,着力解决目前派出所出入境管理工作空白的问题。

3、要针对培训不断提升民警业务能力。

出入境部门首先要加强自身得学习,根据实际开展相关的练兵和比武工作,在提升自己业务水平的同时,更要做好对派出所民警的业务培训,特别要做好对派出所专人的培训工作。

结合当前实际,做好宾馆前台服务员、企业涉外联络员、涉外信息员、户管员的培训工作,充分发挥他们的作用,使其成为出入境管理工作中的一分子。

通过调查分析,我个人认为,出入境管理工作应该立足于当前新形势下社会经济发展的需要,重点从以下方面做好管理服务的创新性工作:转变观念、进一步强化服务意识;依法行政,加强科技创新,加大资金投入;规范出入境市场行为;发挥基层派出所的职能作用,确实掌握入境人员动态;建立队伍管理长效机制等方面大胆探索,积极防范,趋利避害,以更好地为当前经济建设服务。

参考文献:
1、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》
2、《护照法》
3、李峤完善我国出入境管理制度的行政法思考中国知网
2007年
4、翁里毕伟中国出入境体制的抉择《浙江大学学报(人文
社会科学版)》 2006年04期
5、王雪蕾我国出入境管理法治的缺陷及其对策研究《中国
知网 2009年。

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