4 国际贸易措施
国际贸易中的5个风险防范措施
国际贸易中的5个风险防范措施随着全球化的深入发展，国际贸易的规模和速度逐渐加快。
然而，国际贸易也带来了诸多风险和挑战，如汇率波动、商品质量不合格、付款违约等。
为了有效地管理这些风险，国际贸易商需采取相应的风险防范措施。
1. 签订合同签订合同是国际贸易中最基本、最有效的风险防范措施之一。
一份合法有效的合同能够明确双方的权利和义务，并规范商品质量、价格、数量、付款方式和交货期限等重要细节。
此外，合同还可对商品的质量、数量、交货期限等作出严格的规定，以确保交易实现的全过程符合法律规定和交易双方的要求。
2. 建立保险制度建立保险制度是国际贸易中重要的风险防范措施。
贸易保险可以有效降低交易风险。
通过保险机构的保险承保，贸易人不仅可以获得保障，更重要的是可以从保险公司获得专业的风险评估和风险管理建议，力图避免交易风险。
3. 研究市场环境研究市场环境也是防范贸易风险的有效途径。
贸易人应该对目标市场的经济形势、行业调整、贸易政策、法律法规等方面进行了解，以此来规避交易中可能面临的风险。
4. 选择备受信任的贸易伙伴选择备受信任的贸易伙伴是防范贸易风险的根本所在。
要想选择合适的贸易伙伴，贸易人应该应用国际分级机构，进行广泛的宣传及考评，评价贸易伙伴的信用风险，了解他们在同类业务方面的表现、实力和背景等。
5. 合理使用国际仲裁机构仲裁机构是解决贸易争端的重要途径。
由于国际贸易经常面临跨地区和跨国界的风险和挑战，所以对于一些可能出现的争议，贸易人可以选择合理的仲裁机构，通过仲裁解决争端，这样可以大大提高交易安全性。
结论国际贸易中的风险防范措施多样，但签订合同、建立保险制度、研究市场环境、选择备受信任的贸易伙伴以及合理使用国际仲裁机构是贸易人不容忽视的风险防范策略。
贸易人应该善于运用这些策略以确保交易的安全性和成功性。
我国国际贸易的政策与措施
我国国际贸易的政策与措施
中国国际贸易政策与措施主要包括以下几个方面：
1.自由贸易区建设：中国积极推进自由贸易区建设，通过签署自由贸易协定和建立自由贸易试验区等方式，促进贸易自由化和便利化。
2.外贸政策的调整和优化：中国多次进行外贸政策的调整和优化，包括降低进口关税、简化贸易手续、鼓励企业“走出去”等举措，促进贸易增长和结构优化。
3.打造国际贸易合作平台：中国积极参与全球经济治理体系改革，推动建设亚洲基础设施投资银行、丝路基金等机构，为国际贸易提供更多便利和资源支持。
4.加强知识产权保护：中国加大知识产权保护力度，加强知识产权法律法规制定和执行，提高知识产权保护水平，为国际贸易提供更加稳定和可靠的环境。
5.推动多边和区域贸易合作：中国积极推进多边和区域贸易合作，参与世界贸易组织谈判和区域自由贸易协定谈判，加强与其他国家和地区的贸易往来和合作。
6.开展国际投资合作：中国加大对外投资力度，鼓励企业开展境外投资，积极参与全球产业链和价值链合作，推动国际贸易和投资的互动发展。
总体来说，中国的国际贸易政策和措施致力于构建开放型经济新体制，推动贸易自由化和便利化，积极参与全球经济合作，为国内外企业提供更好的发展和合作机遇。
第四章国际贸易措施
1.从量税
从量税税额=商品计量单位数×单位从量税率 从量税优点：①手续简便，无须审定货物的规格品质、价格， 便于计算；②进口商品价格跌落时仍有适度保护作用。 从量税缺点：①税负不合理，对同一税目货物，不管质量好 坏、价格高低，都按同一税率征税；②不能随价格变动作出调 整，当物价上涨时，税收减少，保护作用减小；③不能对进口 商品普遍采用，对一些艺术品、贵重物品如古董、字画、宝石 等不能采用。
（二）关税的征收方法
3.混合税
在税则的同一税目中定有从量税和从价税两种税率，征税时 混合使用两种税率计征，混合税又可分为复合税和选择税两种。
（二）关税的征收方法
（1）复合税。 混合税税额=从量税额+从价税额
混合税分为两种情况：一种是以从量税为主加征从 价税，即在对单位进口商品征税的基础上，再按其价 格加征一定比例的从价税。另一种是以从价税为主加 征从量税，即按进口商品价格征税的基础上，再按其 数量单位加征一定数额的从量税。
为财政关税。
目前，发达国家的关税仅为其财政收入的2%～3%，而发展中国 家关税收入一般约占其财政收入的13.2%，我国约为7%。
（2）保护本国的产业与国内市场，以此为目的征收 的关税称为保护关税。
（三）关税的种类
按征税对象或商品流向划分 1.进口税 2.出口税 3.过境税 4、进口附加税
1、进口税
（2）反补贴税
又称抵消税，是对在生产、加工及运输过程中直接或间接接受 出口国政府、同业工会或垄断组织所提供的任何奖金或补贴的 进口商品所征收的一种进口附加税。 征收目的：提高进口商品的价格，抵消其所享受的补贴金额，
削弱其竞争力，使其不能在进口国的国内市场上 进行低价竞争，保护本国的生产和市场。 征收标准：一般按奖金或补贴的数额征收，且不能与反倾销税 同时征收，且一般不得超过5年。
国际贸易防控风险措施
国际贸易防控风险措施随着全球化的推进，国际贸易的规模不断扩大，贸易风险也日益突出。
为了保护贸易双方的权益和确保贸易的顺利进行，各国采取了一系列的防控风险措施。
本文将从几个方面介绍国际贸易防控风险的措施。
一、加强贸易伙伴审查为了防止不良商业行为和欺诈行为对贸易造成影响，各国普遍加强了贸易伙伴的审查。
主要措施包括：对贸易伙伴的信用情况进行评估，了解其经营状况和信誉度；制定严格的准入标准，对贸易伙伴进行资质审核和背景调查；加强对贸易伙伴的监管和管理，确保其合法合规运营。
二、建立风险评估体系为了全面了解国际贸易的风险状况，各国建立了相应的风险评估体系。
这一体系包括对贸易品种、贸易区域和贸易伙伴的风险评估。
通过对贸易品种的风险评估，可以确定需要采取的风险措施；通过对贸易区域的风险评估，可以调整贸易政策和措施；通过对贸易伙伴的风险评估，可以选择合适的贸易伙伴和建立相应的合作机制。
三、加强监管合作为了更好地应对国际贸易的风险，各国之间加强了监管合作。
通过建立贸易信息共享机制，各国可以及时获取到对方的贸易情况和市场信息，避免出现信息不对称和误解。
同时，各国还积极开展执法合作，加强了对违规行为的打击和处罚，提高了贸易的诚信度和规范化程度。
四、推动贸易保险发展为了降低贸易风险，各国鼓励和推动贸易保险的发展。
贸易保险可以有效地减少贸易中的风险，并保障贸易双方的利益。
通过购买贸易保险，贸易的双方可以在发生风险事故时得到及时的理赔和补偿，避免经济损失。
五、加强贸易争端解决机制在国际贸易中，由于各种原因可能会出现贸易争端。
为了有效解决这些争端，各国建立了相应的争端解决机制。
这些机制包括双边的贸易协商、仲裁机构和国际法院等。
通过这些机制，贸易争端可以得到公正的解决，维护了贸易双方的合法权益。
总结起来，国际贸易防控风险的措施主要包括加强贸易伙伴审查、建立风险评估体系、加强监管合作、推动贸易保险发展和加强贸易争端解决机制等。
只有通过以上措施的有效实施，才能够保障国际贸易的顺利进行，降低贸易风险带来的影响。
第三章国际贸易措施
青岛海关去年侦办走私犯罪案件 84起
2011年青岛海关缉私局共侦办走私犯罪案件84起 ,案值12.48亿元,涉税1.044亿元；移送起诉59起、 118人；立案调查行政案件2778起,案值12.21亿元, 涉税9428.51万元；罚没入库1.0473亿元。
2019/1/8
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深圳海关查获海上走私电子产品大案 初估案值过400万元 • 在蒲台东部海域检查了“CM69644Y”木质 渔船，在该船中部船舱查获涉嫌走私的苹 果手机、苹果平板电脑、硬盘、内存、手 表、相机等货物共110箱，抓获船长林某等 嫌疑人4名。走私分子趁机走私当前国内热 销的苹果手机等电子产品，海关有关人士 称将加大海上巡查的力度，强力打击该类 货物的走私活动。
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海关
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6
海关关徽
• 关徽由商神手杖与金色钥匙交叉组成。商神
手杖代表国际贸易，钥匙象征海关为祖国把关。
关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理，
维护国家的主权和利益，促进对外经济贸易发展
和科技文化交往，保障社会主义现代化建设
2019/1/8
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简介
• 中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关，实行垂 直管理体制，在组织机构上分为3个层次：第一层次是海关总署；第 二层次是广东分署，天津、上海2个特派员办事处，41个直属海关和2 所海关学校(上海海关学院和秦皇岛海关学校)；第三层次是各直属海 关下辖的562个隶属海关机构。此外，在布鲁塞尔、莫斯科、华盛顿 以及香港等地设有派驻机构。中国海关现有关员（含海关缉私警察） 48000余人。目前，共有国家批准的海、陆、空一类口岸253个，此 外还有省级人民政府原来批准的二类口岸近200个。
2019/1/8 30
《国际贸易措施》PPT课件
进口 额度 进 口
进口 (绝对配额)
进口 (关税配额)
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直接的非关税措施
进口配额制
Байду номын сангаас
绝对配额的类型
绝对 配额 的类 型
全球配额 国别配额
受国别配额限制 的商品，进口时， 必须提供原产地
难以贯彻 国别政策
充分体现 国别政策， 是进口配额 制中最基本 的一种形式
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反倾销调查：一般一年为限，最长不 超过18个月
a措施 b税额 c时间
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进口附加税(特别关税)
反补贴税(补偿税、抵消税)——防止外国商品 低价竟销
定义：政府或任何公共机构对企业提供的财 政捐助和政府对收入或价格的支持
例外：获得出口退税或出口免税的商品
生产、运 输、买卖
获得
津贴、补 贴、优惠
2021/3/8
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第一节 关税措施
2021/3/8
4
一、关税的概念及其要素
概念：海关对进出入关境的货物、物品向本国进 出口商所征收的税收。
税收主体
本国的进出口商(纳税人)
税收客体
构 征税主体
成 要
征税范围
素 课税标准
税率标准
进出口货物、物品
海关
关境区域 从量税、从价税、混合税、 选择税等几种给税方法
2021/3/8
2
【引例】
世界贸易组织于3月26日裁定，美国去年对进口钢铁征 收30%的关税违反了国际贸易规则。这也是我国加入 世贸组织以后第一次利用世贸组织的有关机制解决贸 易争端，被称作“中国加入世贸第一案”。去年3月， 美国政府借口外国产品的进口增长损害了国内产业， 提出为期3年的钢铁产品保障措施，对外国进口的14类 钢铁产品征收8%至30%的额外关税。巴西、日本、中 国、韩国、新西兰、瑞士和欧盟15国共21个成员联合 对美国的贸易保护主义提出指控，经过长达近一年的 调查，世贸组织最终裁决美国的做法违反国际贸易原 则。美国为什么要征收额外关税？什么是关税？非关 税措施有哪些？
国际贸易措施
第一节 关税措施
一、关税概念与作用
1、关税概念(Customs duties, Tariff):
关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设 置的海关按照国家制定的关税政策和公布实施的税法 及进出口税则，向本国进出口商所征收的一种税。
2、关税的特点
• 关税的征收对象是进出关境的货物和物品
经济特区：自由贸易区、保税区和出口加工区、科学 工业园区
二、出口管制的措施
1、出口管制的商品
核 濒危
战略物资及其有关的先进技术资料。
国内生产所需的原材料、半成品及国内市场供应不足 的某些必需品。
为了缓和与进口国在贸易上的摩擦，在进口国的要求 或压力下，“自动”控制出口的商品
为了有计划安排生产和统一对外而实行出口许可证制 的商品。
从对进口商品有无限制来看
➢ 公开一般许可证（Open general
4、外汇管制(Foreign Exchange Control)
指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限 制来平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。
种类 数量性外汇管制 成本性数量管制 混合性管制
**环境壁垒和社会壁垒**
*从价税额）=完税价格*从价税率。是以进口货物完税 价格作为计税选依择据税。完（税Al价t格er（nadtuitivaebldeutvayl）ue）是指
海关审定的作为计税基础的货物价格。 *混合税=从量税额+从价税额。如我国进口的放像机、 摄像机类产品，每台完税价格低于2000美元的，采用 单一的45%从价税，超过2000美元的，征从量税700元， 再加征3%从价税。 *选择税：规定从价、从量两个税率，根据需要来 选择按哪一个征收。
**其它非关税贸易壁垒**
国际贸易措施(非关税)
灵活性和针对性—行政程序 更大的有效性—直接限制 更大的隐蔽性、歧视性—非公开
2019年5月14日星期二
4
非关税壁垒
价格费用 数量限制
综合影响
补贴 进口押金
许可制度 数量型外汇管制
技术壁垒 环境壁垒
最低限价
海关估价 成本型外汇管制
2019年5月14日星期二
配额
1988年，欧盟规定对食用牲畜不能使用摧肥剂，使美国 向欧盟出口肉类每年减少1.15亿美元。
为了防止中国小麦感染TCK病，中国从1972年开始对美 国七个州生产的小麦实行进口禁运。
2019年5月14日星期二 12
中国产品出口面对的主要技术壁垒：
食品中的农药残留量、添加剂
陶瓷产品的含铅量 烟草中有机氯含量
2019年5月14日星期二
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国内税 (Internal Taxes) 指一国政府对本国境内生产、销售、使用
或消费的商品所征收的各种捐税，如周转 税、消费税、营业税等等。
2019年5月14日星期二
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设置海关障碍
专断的海关估价(Customs Valuation)： 海关根据某些特殊规定提高某些进口货 的海关估价，来增加进口货的关税负担， 阻碍商品的进口。 2、 制定独特的商品分类 繁琐的海关手续
委内瑞拉作为向美国出口汽油最多的国家，是这一规定的 最大受害国，因而上诉世贸组织。虽然，委内瑞拉最终获 得WTO的支持，但美国的歧视性标准却给包括委内瑞拉 在内的其他石油输美大国带来极大的损害。
2019年5月14日星期二 16
案例：农产品和食品安全
农产品和食品中农药最高残留量的规定 中国只规定了62种 日本规定了96种，对大米就规定52种 美国规定了115种，对梨果类水果规定128种，对桔、糠 及牧草饲料规定了123种 欧盟规定了350种，德国对蔬菜水果类规定168种
国际贸易主要措施
国际贸易主要措施国际贸易主要措施分为两大类：一是贸易自由化措施，包括关税的降低或取消、非关税壁垒的减少、贸易限制性规定的放宽等；二是贸易促进措施，包括贸易便利化、贸易救济、贸易便利设施建设、贸易发展援助等。
以下将分别介绍这些措施。
贸易自由化措施：1.关税的降低或取消：降低或取消关税是国际贸易自由化的重要举措之一、关税的降低或取消可以减少贸易成本，促进贸易自由化。
2.非关税壁垒的减少：非关税壁垒包括进口配额、进口许可证、质量检验等技术壁垒以及反倾销措施等。
减少非关税壁垒可以降低贸易成本，促进贸易自由化。
3.贸易限制性规定的放宽：贸易限制性规定包括服务贸易限制、投资限制等。
放宽贸易限制性规定可以促进服务贸易和投资的自由化。
贸易促进措施：1.贸易便利化：贸易便利化包括简化贸易手续、加快通关速度、提供贸易金融支持等。
贸易便利化可以降低贸易成本，促进贸易发展。
2.贸易救济：贸易救济是指对于国际贸易中出现的不公平竞争行为进行反制措施，包括反倾销、反补贴和保障措施等。
贸易救济可以保护国内产业利益，维护贸易公平。
3.贸易便利设施建设：贸易便利设施建设包括港口、道路、铁路、航空等基础设施的建设。
贸易便利设施建设可以提高贸易效率，促进贸易发展。
4.贸易发展援助：贸易发展援助主要包括技术援助、培训援助和贸易资金援助等。
贸易发展援助可以帮助发展中国家提升其贸易能力，促进贸易发展。
总的来说，国际贸易主要措施旨在促进贸易自由化和贸易发展。
贸易自由化措施通过降低关税、减少非关税壁垒和放宽贸易限制等方式来促进贸易自由化；贸易促进措施通过提供贸易便利化、贸易救济、贸易便利设施建设和贸易发展援助等方式来促进贸易发展。
这些措施的实施可以促进国际贸易的繁荣和经济的发展。
国际贸易理论与实务课件第四章 国际贸易政策与措施
新贸易保护主义 被保护的商品范围不断扩大；
贸易保护措施多样化 ； 贸易保护措施多样化贸易保护制度转向更系统化； 各国“奖出限入”措施的重点从限制进口转向出口； 贸易保护从国家贸易壁垒转变为区域贸易壁垒。
第二节 关税
一、关税的含义与作用 关税（Customs Duties；Tariff）是进出口货物经
非关税壁垒（Non-Tariff Barriers，NTB）是指 关税以外的各种限制进口的措施。
非关税壁垒主要可分为两大类 直接的非关税壁垒措施 间接的非关税壁垒措施
2．非关税壁垒的特点
非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对 性；
非关税壁垒比关税壁垒更能直接达到限制进口的 目的；
可申诉的补贴，即黄灯补贴，是指允许使用的补贴，但若 该补贴对WTO成员产生了不利影响，则可对其采取磋商手 段，或动用争议解决程序或对其采取反补贴措施。
3．商品倾销
商品倾销（Dumping)是指一国(地区)的生产商或 出口商以低于国内市场的价格，甚至低于商品生 产成本的价格，在国外市场抛售商品，打击竞争 者以占领市场。
二、国际贸易政策的类型
1．自由贸易政策
自由贸易政策是指国家取消对进出口贸易的限制 和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等的 各种特权和优待，使商品和服务自由地输出和输 入，在世界市场上实行自由竞争与合作。
2．保护贸易政策
保护贸易最策是指国家采取措施干预对外贸易， 限制外国商品和服务的进口，保护本国市场免受 国外商品和服务等的竞争，并对本国出口商品和 服务贸易给予优待和补贴。
出口信贷的分类 卖方信贷（Supplier’s Credit） 买方信贷（Buyer's Credit)
出口信贷的主要特点 出口信贷必须联系出口项目，即贷款必须全部或 大部分用于购买提供贷款国家的出口商品； 出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率，其 利差由出口国政府给予补贴； 出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同金额的 85％左右，其余10%-15％由进口厂商先支付现 汇； 出口信贷的发放与出口信贷担保相结合，以避免 或减少信贷风险。
国际贸易救济措施
04
贸易壁垒调查
贸易壁垒调查的定义和背景
定义
贸易壁垒调查是指一国政府通过调查，确认 是否存在针对本国商品或服务的贸易壁垒， 并采取相应措施消除或减少这些壁垒的过程 。
背景
贸易壁垒调查是国际贸易中的重要环节，旨 在维护公平竞争和自由贸易，防止其他国家 利用关税、非关税措施等手段限制本国商品 的进口。
多元化
随着全球贸易的发展，国际贸易救济措施呈现出 多元化的趋势。除了传统的反倾销、反补贴和保 障措施外，还出现了诸如反垄断、反不正当竞争 、知识产权保护等多种措施。
隐蔽化
一些国家开始采用更为隐蔽的贸易保护手段，如 技术壁垒、绿色壁垒等。这些措施往往以维护国 家安全、保护消费者利益为名，实则是限制进口 的贸易保护措施。
VS
案例二
美国对华彩电反补贴案。中国彩电企业接 受了来自中国政府的财政补贴，导致美国 国内彩电企业受到不公平竞争。美国对中 国彩电进口采取了反补贴措施，征收了反 补贴税。
03
保障措施
保障措施的定义和背景
定义
保障措施是指一国在进口激增的情况 下，为保护本国产业和就业，对外国 进口产品采取的临时性限制措施。
反倾销案例分析
案例一
中国钢铁产品反倾销案。2016年，欧盟对中国钢铁产品发起 反倾销调查，最终裁定对中国钢铁产品征收高额反倾销税。 该案对中国钢铁产业造成了较大影响，但也促进了中国钢铁 产业的转型升级和结构调整。
案例二
美国对华彩电反倾销案。2007年，美国对华彩电发起反倾销 调查，最终裁定对中国彩电征收高额反倾销税。该案对中国 彩电出口造成了较大影响，但也促进了中国彩电产业的转型 升级和结构调整。
第4章 国际贸易措施
有定额的进口许可证
公开一般许可证
无定额的进口许可证
指进口国规定某些商品的 进口必须事先申领进口许 可证，否则一律不准进口
特种进口许可证
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(四)最低限价和禁止进口
最低限价(Minimum Price)就是一国政府规定某种进口 最低限价 就是一国政府规定某种进口 商品的最低价格，如果进口商品低于规定的最低价格， 商品的最低价格，如果进口商品低于规定的最低价格， 则征收进口附加税或禁止进口。 则征收进口附加税或禁止进口。 禁止进口(Prohibitive Import)是限制进口的一种极端 禁止进口 是限制进口的一种极端 措施。 措施。当一国政府认为一般的限价已不足以解救国内 市场受冲击的困难时，就会颁布法令， 市场受冲击的困难时，就会颁布法令，公开禁止某些 商品进口。 商品进口。
13
第二节 非关税措施
目前，关税已经不再成为国际贸易中的主要阻碍。 目前，关税已经不再成为国际贸易中的主要阻碍。 然而20世纪 年代以来，随着保护贸易主义的日 然而 世纪70年代以来， 世纪 年代以来 益加强，非关税壁垒层出不穷， 益加强，非关税壁垒层出不穷，已成为自由贸易 的重要障碍。同关税壁垒相比较， 的重要障碍。同关税壁垒相比较，非关税壁垒透 明度不高、种类繁多， 明度不高、种类繁多，对国际贸易的影响作用更 是限制外国产品进入本国市场的软措施， 大，是限制外国产品进入本国市场的软措施，而 且随着国际贸易的发展， 且随着国际贸易的发展，非关税壁垒有不断加强 的趋势。 的趋势。
23
（八）外汇管制 1
数量性外汇管制
国家外汇管理 机构对外汇买 卖的数量进行 直接限制和分 配，主要目的 在于集中外汇 收入，控制外 汇支出。
2
成本性外汇管制
国际贸易保护措施
15
2、差价税(Variable Levy)，又称差额税。 当某种本国出产的产品国内价格高于同 类的进口商品价格时，为了削弱进口商 品的竞争能力，按国内价格与进口价格 之间的差额征收关税，就叫差价税。
❖ 另外一种叫：特种进口许可证，又叫非 自动进口许可证。
35
(四) 外汇管制
❖ 外汇管制(foreign exchange control) 也称外汇管理，是指一国政府通过法令 对国际结算和外汇买卖加以限制，以平 衡国际收支和维持本国货币汇价的一种 制度。
❖ 负责外汇管理的机构一般都是政府授权 的中央银行(如英国的英格兰银行)，但 也有些国家另设机构，如法国设立外汇 管理局担负此任。
3、特惠税(Preferential Duties)，是指对从 某个国家或地区进口的全部或部分商品， 给予的特别优惠的低关税或免税待遇。
16
4、普遍优惠制(GSP:Generalized System of Preferences)简称普惠制，
指发达国家承诺对从发展中国家或地区输入 的商品，特别是制成品和半制成品时，给予普 遍的、非歧视性的和非互惠的关税优惠待遇。
❖ 第二，从配额表现形式看，“自愿”出口配
额制表面上好像是出口国自愿采取措施控制
出口，而实际上是在进口国的强大压力下才
采取的措施，并非真正出于出口国的自愿。
进口国往往以某些商品的大量进口威胁到其
国内某些工业，即所谓的“市场混
乱”(market disruption)为借口，要求出
国际贸易新壁垒及其应对措施
79907 国际贸易论文国际贸易新壁垒及其应对措施一、国际贸易新壁垒的内容所谓国际贸易新壁垒是指以技术壁垒为核心，在此基础上进行周边化，以人类健康和劳动者权利、自然环境、对动植物的危害为借口，强化对上述内容的危害，通过提高相应的门槛，来提高本国在竞争中的优势，以此来保护本国的市场，这种新型的壁垒的设置阻碍了商品的正常流通。
形成了一种新型的非关税壁垒。
目前，国际上的贸易壁垒多种多样，主要包括以下几种新的形式：社会壁垒。
社会贸易壁垒的焦点集中在劳动者劳动环境和生存权利上，在这两点上大做文章，无形中阻碍了商品的正常流通。
劳动者的用工标准问题各国均不统一，尤其是发展中国家的标准更是低上又低，这也是社会壁垒的核心，它的表现形式不一样，主要通过各种国际公约来表现，这种社会条款没有任何的法律文件，其实很多时候已经被国际利益集团绑架了，连它初衷的目的都很难实现。
这种公约严重的制约着我国商品在国际市场的流通。
发展中国家的用工条件相对简陋，这是国家在国际竞争中就会成为阻碍，影响其国际竞争力。
道德壁垒。
又称动物福利壁垒。
该壁垒在我国是一片空白，现只有一些协会在倡导并推行，覆盖面还很小，没能全国范围内实现动物福利。
通过外部条件的舒适给动物提供各种康乐。
这一点在很多发展中国家都没有做到。
但是现在许多发达国家通过相关的立法，提升动物福利壁垒，使得很多发展中国家很茫然，也在适当的制定相应的措施，营销良好的氛围。
物种壁垒。
物种壁垒这种方法起源日本，该规定规定了种苗品种要实施登记制度，在登记后要进行相应的审查确认后，才能具备相应的权利，即获得“培育者权利”，受保护的相应权益将受到政府的保护。
其实这种壁垒对农产品贸易将造成很大影响，也使世界上不少国家开始效仿。
二、新贸易壁垒产生的原因及其特点新贸易壁垒的出现绝非偶然，它的出现和不断发展跟国际大环境有关。
近几年，主要发达国家面临着经济上行的压力，经济增长缓慢，助长了贸易保护主义势头，随着传统贸易壁垒被各国抵触，其传统贸易壁垒渐渐的退出了历史舞台，新贸易壁垒变着花样的涌出，阻碍了国际贸易的正常流通。
4 国际贸易措施
从量税(Specific Duties) 从价税(AdValorem Duties) 按 照 关税税基 混合税 (Mixed or Compound Duties) 选择税(Alternative Duties)
内容概要 关税 非关税壁垒 鼓励出口措施 案例分析 思考题 本章网络连接
从量税(Specific Duties)是以商品的重量、数量、长度、容积、面
从 对 进 和 实 施 上 分 类 口 不 同 的 法 令
内容概要 关税 非关税壁垒 鼓励出口措施 案例分析 思考题 本章网络连接
非关税措施名目繁多，现仅就几种重要的措施阐述 如下： (一)进口配额制 (二)“自动”出口配额制 (三)进口许可证制 (四)外汇管制 (五)进口和出口国家垄断 (六)歧视性政府采购政策 (七)国内税 (八)进口最低限价制和禁止进口 (九)进口押金制 (十)专断的海关估价制 (十一)进口商品征税的归类 (十二)技术性贸易壁垒 (十三)环境标准
关境海关是国家行政管 是海关设置的征收关 理机构，是国家机构的 税的领域。一般说来，一 一个组成部分。 国的关境是与其国境相一 致的。但是也有两者不一 海关的基本职责是： 致的情况。当一些国家在 对进出国境的货物、邮 国境以内设有自由港与自 递物品、旅客行李和运 由贸易区等免税区域，这 输工具等进行监督管理， 时关境范围小于国境；有 征收关税和法定由海关 些国家相互之间结成关税 征收的其他税费，查禁 同盟，参加同盟的国家在 走私，办理其他海关业 领土基础上合成统一的关 务等。 税，这时对某一个国家而
同时采用从量、从价两种标准征收关税的一种方法。
选择税(Alternative Duties)是指对同一物品，同时有从价税和从量
税两种税率，征税时由海关选择，通常按税额较高的税率征收的 一种关税。
国际贸易政策与措施
国际贸易政策与措施国际贸易政策与措施第一节国际贸易政策第二节关税措施第三节非关税措施一、教学目的与要求了解外贸政策的含义、演变与考虑因素。
掌握关税与非关税措施的种类、特点与效应。
二、教学重点1、几种外贸政策的含义及演变2、选择外贸政策时考虑的因素3、关税的效应（模型）、保护率（计算）4、HS、GSP、反补贴税、反倾销税5、进口配额、“自动”出口配额、技术性贸易壁垒6、配额的效应与优劣三、教学难点1、关税的效应、保护率2、配额的效应与优劣四、教学时数：4第一节国际贸易政策一、国际贸易政策的含义及基本形式1．含义：国际贸易政策是指一国在一定时期内，为了实现一定目的而对外贸活动所制定的准则和所采取的手段。
是一国经济政策的重要组成部分，是为该国经济基础和对外政策服务的。
2．构成：对外贸易总政策、商品进出口政策、国别贸易政策。
3．基本形式：自由贸易政策和保护贸易政策。
前者为“两取消、两自由”，后者为“奖出限入”。
二、国际贸易政策的演变1．中世纪时期西欧国家实行鼓励进口，限制甚至禁止出口的政策2．资本主义生产方式准备时期重商主义的强制性贸易保护政策3．资本主义自由竞争时期自由贸易政策为主，一些后进的资本主义国家实行一定程度的贸易保护政策4．二战前的垄断资本主义时期超保护贸易政策。
与以往的保护主义有明显的不同：（1）对象；（2）目的；（3）态势；（4）阶级利益；（5）措施5．20世纪50年代至70年代初主要是贸易自由化倾向。
主要介绍国际贸易所采取的政策与措施（1）表现：关税的大幅度削减，非关税壁垒的降低或撤消（2）特征：发展是不平衡、不稳定的，有选择的。
6．从20世纪70年代中期至90年代新贸易保护主义，以各种名目繁多的非关税壁垒的设置为特征。
管理贸易政策，即国家对内制定各种对外经济贸易法规和条例，加强对本国进出口贸易有秩序发展的管理；对外协商签订各种对外经济贸易协定，以协调和发展缔约国之间的经济贸易关系。
是自由贸易政策与保护贸易政策的折中产物。
国际贸易措施(ppt 67页)
▪ 在地中海西口，有一个港口名叫塔利法（Tarifa）。当 时，进出地中海的商船为了避免被抢劫，被迫向塔利 法港口的海盗缴纳一笔买路费
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税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规 定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政 收入的一种方式
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❖ 混合税（Mixed/Compound duties）
▪ 对于某种进口商品，既定有从量征税标准，又定有从价征税 标准
▪ 按主次关系 • 以从价税为主，另加征从量税 • 以从量税为主，另加征从价税
▪ 优点 • 物价上涨时，所征税额>单一从量税 • 物价下跌时，所征税额>单一从价税
▪ 缺点 • 从价税与从量税之间比例难以确定 • 手续复杂，成本费用高
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❖非关税壁垒（Non-tariff barriers, NTBs）
▪ 指除关税措施以外的一切限制进口的措施 ▪ 目前非关税壁垒已成为限制进口的主要手段。非关税
壁垒从60年代末的850多种增加到20世纪末的3000多 种，并且仍有增加的趋势
❖ 正常价格的确定
1. 国内价格：相同产品在出口国用于 国内消费时的可比价格
A 进口国
B 出口国
3. 构成价格：该产品在原 产国的生产成本+推销费 用+利润
2. 第三国价格：相同产品在正常贸易 条件下向第三国出口的最高可比价格
C 第三国
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❖ 欧盟对进口农产品保护
▪ “目标价格”（Target price）：以欧共体市场内 部生产效率最低而价格最 高的内地中心市场价格