推进农民工市民化的思考
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策随着城镇化进程的推进，大量农民工进入城市，成为城市建设和服务业发展的重要力量。
农民工市民化过程中仍然存在着一系列问题，阻碍着他们真正融入城市社会。
本文将针对农民工市民化存在的问题进行探讨，并提出相应的对策。
农民工在市民化过程中面临的生活问题较多。
一方面，农民工的居住条件普遍较差，很多农民工居住在简陋的出租屋或者城中村，卫生条件差、安全问题突出。
农民工在城市生活中面临着较高的生活成本。
由于缺乏稳定的工作和社会保障，农民工经常被迫承担高昂的租房、教育和医疗费用。
改善农民工的居住条件，提供稳定的住房和降低生活成本是解决农民工市民化问题的首要任务。
农民工市民化过程中面临的就业问题也较突出。
尽管农民工在城市中从事了不少劳动密集型工作，但由于技术水平和社会关系的限制，他们往往只能从事简单、低薪的工作。
农民工市民化还面临着职业发展困难和职业技能不适应的问题。
政府应加大对农民工的职业培训力度，提高他们的职业技能和竞争力，促进他们获得更好的工作机会和发展空间。
农民工在城市市民化过程中面临的教育问题也是一个重要的影响因素。
由于早期教育不完善，学历低和教育机会有限，很多农民工的子女在城市接受教育方面遇到困难。
这不仅影响了农民工子女的教育水平，还增加了他们市民化的难度。
政府应加大对农民工子女的教育投入，提供平等的教育机会，为他们实现平等竞争提供基础。
农民工市民化过程中还存在着社会融入问题。
由于来自农村的文化差异和社会经验的不同，农民工在城市社会中常常感到孤立和不适应。
他们在融入城市社会时往往面临着语言沟通、社交网络和文化价值观的障碍。
政府应加强对农民工的社会支持和帮助，建立健全的社会服务体系，提供相应的社会支持和指导，帮助农民工尽快融入城市社会。
农民工市民化过程中还面临着社会保障问题。
由于缺乏稳定的工作和社会保障，农民工在退休、医疗和其他重大风险面前往往无法得到有效的保障。
政府应加强对农民工的社会保障体系建设，完善农民工的社会保险制度，提供相应的养老、医疗和其他社会保障服务，保障农民工的基本权益。
城市农民工市民化问题若干思考
城市农民工市民化问题的若干思考【摘要】:城市农民工市民化是社会进步的必然,现代化必然意味着大多数农业人口的城市化。
因此,无论是出于经济发展还是维护社会公平的考虑,农民工理所当然要成为市民,然而,目前农民工市民化化程度受城市发展水平,社会制度,社会经,城市农民工自身素质等因素的制约,这些制约因素将在社会发展过程中逐步消除。
【关键词】:城市农民工市民化问题城市农民工是指生活在城市、从事非农产业、身份是农民的特定群体。
农民工的大量涌现,在为社会创造了财富同时,也增加了农村收入,同时,也为城乡发展注入了活力,为国家现代化建设做出了重大贡献。
但是,目前由于城乡分割的二元经济社会结构存在,城市农民工,无论从经济地位、权利上看,还是从社会声望、国民待遇上看,农民工的社会地位不仅低于其他社会阶层,而且与其对社会的贡献相比也极不相称,农民工的权益得不到保障,与城市居民的关系不融洽,与社会管理不和谐,有的地方农民工甚至成为社会不稳定的因素之一,出现了所谓的“农民工问题”。
在中共十六届四中全会上,中国共产党正式提出了“建设和谐社会”的历史目标,并且指出,和谐社会将是一个“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。
农民工能够在平等的基础上与城市居民正常交往、融洽相处,整个社会的和谐才有了基础。
因此,解决农民工市民化问题是构建社会主义和谐社会必须破解的课题。
一、农民工市民化是社会发展的要求,伴随着城市发展而发展城市发展水平的制约农民工市民化程度。
首先,人口城市化是城市化的本质要求和结果,城市化水平的高低是影响农民工市民化进程的重要因素。
近几年来,我国城市化水平保持年均近2个百分点的速度增长,但城市化水平仍低于与我国经济发展水平接近的发展中国家和一些新兴工业化国家,比如巴西为78%,阿根廷为88.4%,澳大利亚为84.7%,韩国为82.3%,朝鲜为61.5%,菲律宾为54.9%,新西兰86.1%。
而且,我国的城市化水平也落后于工业化水平,城市化的滞后,制约了城市农民工市民化的进程。
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策城镇化是我国经济发展的必然趋势，而农民工市民化是城镇化的重要组成部分。
农民工市民化进程中存在着一系列的问题，需要我们采取相应的对策来解决。
问题一：户籍限制我国的户籍制度造成了农民工难以获得城市居民的身份，限制了他们享受城市公共服务和福利的权利。
这不仅影响了他们的生活质量，还限制了他们在城市中的发展空间。
对策一：放宽户籍限制政府应该逐步放宽户籍限制，为农民工提供更多的获得城市户籍的机会。
可以通过积分制、居住年限等方式，逐步取消户籍限制，使农民工能够更顺利地实现市民化。
问题二：工资待遇低农民工在城市中往往得不到公平的工资待遇，经常遭受拖欠工资、加班加点无加班费等情况。
这使得他们难以获得相对稳定的经济收入，生活质量较低。
对策二：完善劳动法律法规政府应该加强劳动法律法规的监督和执行，严厉打击拖欠工资行为。
还应加强对企业的监管，确保农民工能够享受合理的工资待遇和劳动保护。
问题三：教育医疗保障不完善农民工市民化过程中，面临着教育医疗保障等方面的问题。
他们的子女往往难以获得城市教育资源，农民工自身也难以享受到城市医疗服务。
对策三：加强教育医疗保障政府应该加大投入，提高农民工的教育医疗保障水平。
可以通过增加学校建设、提供优质教育资源，以及加强基层医疗服务等方式，向农民工提供更好的教育和医疗保障。
问题四：社会融入度低农民工市民化过程中，他们往往由于文化差异、社会融入度低等原因，与城市居民难以融为一体，形成了“城中村”的现象，不利于城市的社会和谐发展。
对策四：加强文化交流和融合政府应该加强对农民工的文化教育和培训，提高他们的文化素质和社会融入能力。
还应加强城乡之间的交流和合作，促进城乡一体化的发展，提高城市居民对农民工的接纳和认同程度。
农民工市民化进程中存在着一系列的问题，解决这些问题需要政府、企业和社会各方共同努力。
政府应该加大政策支持和投入力度，提高农民工市民化的质量和水平。
农民工市民化的理论与实践
农民工市民化的理论与实践随着城市化进程的推进，我国的城市人口不断增长，但城市的发展离不开农民工的劳动力。
然而，农民工作为一种新型的工人阶级，其市民化进程相对滞后，他们在城市中生活和工作的难度也比较大。
因此，如何推进农民工的市民化进程成为了当前非常需要关注的问题。
一、农民工市民化的理论基础农民工市民化的理论基础是“城市化”，是城市人口中居住、生产和生活方式的结构变化。
以往城市中主要是以本地居民为主，随着经济和社会的发展，年轻的、具有一定技能的传统农村劳动力进入城市，为城市带来了源源不断的新鲜血液。
农民工市民化的要义就在于解决这些劳动力的社会治理问题，从而促进城市的可持续发展。
二、农民工市民化的现状农民工市民化进程的发展受到了多方面的制约，主要表现在以下几个方面：1.社会歧视现象严重。
农民工多数来自偏远的农村地区，其文化层次和语言交流能力相对较低。
加之一些媒体的污名化报道和城市居民的歧视态度，农民工在城市中常常感受到冷漠和不公。
2.法律保护不到位。
由于少数农民工涉及到了建筑、制造业等高风险的行业从业，低技能劳动与最低劳动保障齐头并进的现象比较普遍。
导致一些相对简单的工作环境很差，农民工的薪酬待遇也难以得到应有的保护。
3.政府的公共服务体系建设不完善。
虽然政府已经加大了对农民工问题的关注力度，但由于各地的财政状况和政策部署不尽一致，导致在医疗、教育、公共交通等方面仍面临很多实际困境。
三、推进农民工市民化的实践推进农民工市民化的实践需要全社会的关注和推动，在政府、企业、社会组织和农民工本人之间建立合作机制和产业链，才能逐步解决农民工市民化的问题。
1.政府职能的转变。
政府应该强化公共服务体系建设，制定更加完善的行业政策和法律法规，在城乡规划上拓宽了农村之间的桥梁。
2.企业稳定雇佣机制。
企业要尽可能提高农民工的工资待遇和福利保障，建立稳定的雇佣机制，优化职业技能培训制度。
此外，还要加强与农村地区的对接，将其转化为城市中的半城市化人口。
新生代农民工市民化过程中的危机思考
新 生代农 民工市 民化 过程 中的危机 思考
王 博
【 要】 摘 农村劳动力转移是经济社会发展的必然规律， 是我国实 现工业化和现代化的必然趋势。 新世纪新生代农
民工的大量转移， 给整个社会带来了 多潜在危机 。 诸 调整劳动力转移工作思路 ， 不断推进制度 改革， 加强公共服务建 设， 对于实现农村劳动力合理有序的流动， 实现整个经济社会和谐发展具有重大意义。
无所不在 ， 而且 越来越 多的新生代农 民工从 农村剥离出来落 有关 系日益 紧张； 第二 ， 外出人员无法 经营土地 ， 对土地实 行
户城 市 成 为 新 市 民。 生代 农 民工 市 民化 的 过 程 ， 整 个 经 济 粗放 式经营， 新 使 耕地撂荒或变相撂荒现象大量出现 ， 许多地区的 社 会发 展 面 临诸 多潜 在 危机 。
第 一， 工作 生活 条 件 艰苦 。 民 工在 城 市 打工 ， 都 没 有属 于 自 农 大 源和农 副产 品资源优势， 发展轻 工业等， 为农村剩余劳动力提 己的住 房 ， 往往 生 活 条 件 差 。 由于文化 水 平低 ， 有一技 之长 ， 没
供 就业机会 。 同时， 创造 良好的环境 ， 实施 回归工程 。 吸引外
村 初 中 （ 中） 高 一毕 业 几 乎 全 部 涌 入 城 市打 工 ， 不愿 留在 农 村 种 地 ， 在 不 少农 村 都 是 “ 弱 的农 田， 跚 的老 人 ， 妈 的孩 现 衰 蹒 无
教育危机
鉴于 自身的阅历和经验 ， 新生代农 民工 对子女受教育的
子” 这就使从事农 业生产的人越 来越少， ， 粮食生产的可持续
他们干 的大多是苦、 、 脏 累、险的活， 劳动强度 大、 时问长， 再 出人 员返 乡就 业 、 业 。 创 二要 不 断推 进 制 度 改 革 ， 一方 面 改革 加上远远高于农村的生活开支 ， 他们的生活往往 步履维艰 。 第 土 地制度 ， 加强土 地承包经 营权流转 管理和服务 ， 立健全 建 二， 新生代农民工正处在 交友、 恋爱、 结婚的黄金期 ， 他们对思 土 地 承包 经 营权 流 转 市场 ， 农 村 劳 动 力 合 理 流 动 。 让 另一 方面
论农民市民化进程中的问题及对策
论农民市民化进程中的问题及对策内容提要：农民问题曾是我国革命的根本问题，现在仍是我国建设的根本问题。
解决这个问题的关键是减少农民，农民市民化则是减少农民的重要途径。
宁波市在农村城市化进程中，大力推进农民市民化，使农民快速增收。
宁波经验启示我们：政府必须从战略高度重视农民市民化问题，加大对涉农工程和贫困农民的扶持力度，在管理和服务上不断创新。
同时，大力发展第三产业，引导农民充分就业，提高农民收入。
特别值得重视的是，要切实改革有关制度，为农民市民化清除障碍。
关键词：宁波经验减少农民农民市民化问题对策建设中国特色的社会主义，重点在农村，难点也在农村。
早在民主革命时期，党的第一代领导毛泽东同志就清醒地认识到：中国革命的根本问题是农民问题，思考一切重大的社会问题，必须从这个基本国情出发。
进入21世纪，综观我国面临的各种问题，农民问题仍然是我国社会主义建设的根本问题。
要实现十六大提出的全面小康目标，必须重视和解决农民问题。
我认为，解决农民问题的关键在于减少农民，而农民市民化则是减少农民的一个重要途径。
宁波市农民快速增收的经验告诉我们：必须加快推进农民市民化进程。
一、宁波市农民收入快速增长的现状及原因近年来，我国农村出现了农业增产不增收，农民收入增长过缓的问题。
造成这种状况的因素固然是多方面的，但农村劳动力过多，人均支配的土地资源少，劳动生产率提高缓慢无疑是根本原因。
农民投入到土地的劳力和资金受到土地收益递减规律的制约，制度创新和技术创新的收益效应受到土地资源的限制。
一些先进的农业技术的推广，一方面使农业迅速增产，另一方面又往往使供给很快过剩，价格下跌，造成农户增产不增收，这虽与农民组织化程度低，农产品结构不合理，进入市场难息息相关，但在农业已从供给约束型产业转变为需求约束型产业的背景下，农民很难依靠经营小块土地增加收入，脱贫致富。
宁波市下辖11个县市区，农民的收入状况也有很大差别。
但总的来说，在改革开放后，全市农民收入步入了快速增长期。
《2024年城镇化进程中农民工市民化问题研究》范文
《城镇化进程中农民工市民化问题研究》篇一一、引言随着中国经济的快速发展和城镇化的不断推进，农民工市民化问题逐渐成为社会关注的焦点。
农民工是中国特有的社会群体，他们从农村转移到城市，为城市的现代化建设做出了巨大贡献。
然而，在城镇化进程中，农民工市民化问题却面临着诸多挑战。
本文旨在探讨城镇化进程中农民工市民化的问题、现状及解决策略。
二、农民工市民化的背景与现状农民工是指那些在城乡之间流动，主要从事非农产业的农村户籍人口。
随着城镇化的推进，越来越多的农民工选择在城市定居，并逐渐融入城市生活。
然而，由于户籍制度、社会保障、教育医疗等制度的限制，农民工在城市化进程中面临着诸多困难，导致其市民化进程缓慢。
三、农民工市民化面临的问题1. 户籍制度限制：户籍制度是制约农民工市民化的主要因素之一。
由于户籍制度的限制，农民工在城市难以享受到与市民同等的待遇。
2. 社会保障不完善：农民工在城市的就业、医疗、养老等社会保障体系不完善，导致其生活压力较大。
3. 教育资源不足：农民工子女在城市接受教育的机会有限，教育资源分配不均，影响了其子女的发展。
4. 心理融入问题：部分农民工由于文化差异、语言障碍等原因，难以融入城市生活。
四、农民工市民化的解决策略1. 改革户籍制度：应逐步取消户籍制度对农民工的限制，实现城乡居民户籍制度的统一，为农民工市民化提供制度保障。
2. 完善社会保障体系：应建立健全覆盖全体劳动者的社会保障体系，保障农民工在城市的就业、医疗、养老等权益。
3. 优化教育资源分配：应加大城市教育资源投入，优化教育资源分配，保障农民工子女接受优质教育的权利。
4. 加强心理融入引导：应加强对农民工的心理关爱和引导，帮助他们更好地融入城市生活。
5. 促进产业升级和创业支持：通过促进产业升级和为农民工提供创业支持，帮助他们实现自我发展和融入城市经济。
五、实践案例分析以某城市的农民工市民化政策为例，该市通过采取。
《2024年城市化进程中农民工市民化研究》范文
《城市化进程中农民工市民化研究》篇一一、引言随着中国城市化进程的快速推进，农民工市民化问题逐渐成为社会关注的焦点。
农民工是指那些在城乡之间流动，主要从事非农产业工作但户籍仍在农村的劳动者。
农民工市民化是指这些农民工在城市中稳定就业、生活，并逐渐融入城市社会的过程。
本文旨在探讨城市化进程中农民工市民化的现状、问题及解决策略。
二、农民工市民化的现状1. 农民工数量及分布据统计，中国农民工数量庞大，遍布全国各地。
他们主要分布在建筑、制造、服务等行业，为城市的发展做出了巨大贡献。
2. 农民工市民化的进程随着城市化的推进，越来越多的农民工选择在城市长期居住和工作。
他们在城市中建立家庭、购置房产、参加社会保险等，逐渐融入城市生活。
三、农民工市民化面临的问题1. 社会保障问题农民工在医疗、养老、失业等方面的社会保障制度尚不完善，导致他们面临较高的生活风险。
2. 就业问题尽管农民工在城市中从事着各种工作，但他们的就业稳定性较差，往往面临就业难、收入低等问题。
3. 户籍制度问题户籍制度是制约农民工市民化的重要因素。
由于户籍限制，农民工在子女教育、医疗保障等方面难以享受与城市居民同等的待遇。
四、解决农民工市民化问题的策略1. 完善社会保障制度政府应加大投入，完善农民工的社会保障制度，提高他们的生活保障水平。
2. 促进就业创业政府应提供更多的就业创业机会，帮助农民工提高就业能力和创业能力，增强他们的就业稳定性。
3. 改革户籍制度政府应逐步改革户籍制度，取消城乡户籍差异，使农民工在子女教育、医疗保障等方面享受与城市居民同等的待遇。
4. 加强教育培训政府应加强农民工的教育培训工作，提高他们的文化素质和职业技能，帮助他们更好地融入城市生活。
五、结论农民工市民化是城市化进程中的重要问题。
解决好这一问题，有助于促进社会公平正义，实现城乡一体化发展。
政府应加大投入，完善相关制度，为农民工市民化提供有力保障。
同时，社会各界应关注农民工的生活状况，帮助他们解决实际困难，共同推动农民工市民化进程。
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策随着我国城镇化进程的不断推进，农民工在城镇中逐渐形成了庞大的群体，他们的市民化问题也日益突出。
农民工市民化的问题不仅影响了他们自身的生活质量，也对城市社会稳定和经济发展构成了一定的挑战。
本文将就农民工市民化存在的问题进行分析，并提出相应的对策，以促进农民工市民化的顺利进行。
农民工市民化问题的存在主要体现在以下几个方面：一、户籍限制问题：农民工市民化的第一步就是户籍问题。
由于我国户籍制度的存在，农民工在城市中难以获得城市居民的身份。
他们没有城市户口，无法享受城市居民的各种权利和福利，如医疗、教育、住房等，使得他们在城市中的生活更加困难。
二、工作稳定问题：农民工在城市中往往从事的是一些临时性的工作，工作的稳定性和保障程度较低。
这不仅造成了农民工的生活压力，也限制了他们在城市中的发展空间。
三、社会融入问题：农民工在城市中往往处于边缘化地位，由于文化、语言等方面的差异，他们难以融入城市社会，缺乏社会支持和关系网络。
四、心理压力问题：农民工由于长期在城市中工作，与家人分隔较远，加之城市生活的单调、压力大，使得他们很容易产生心理问题，影响身心健康。
以上问题的存在，对农民工市民化构成了一定的障碍，也需要我们去采取相应的对策来促进农民工的市民化过程。
下面将围绕上述问题，提出相应的对策：一、户籍制度改革：要解决农民工市民化的第一步问题，就是对户籍制度进行改革。
可以逐步放开城市户籍限制，让农民工在城市中获得合法的市民身份。
要建立完善的社会保障体系，确保农民工可以享受与城市居民相同的权利和福利。
二、稳定工作岗位：政府应该加大对农民工的职业培训和技能提升，提高他们的就业机会和工资待遇。
要鼓励企业为农民工提供稳定的工作岗位，确保他们的工作与生活有保障。
三、建立社会支持网络：要帮助农民工更好地融入城市社会，可以采取措施鼓励建立农民工社区，提供相关的服务和支持。
要加强对农民工的心理健康关注和帮助，解决他们的心理问题。
我国城市化进程中农民工市民化问题研究
我国城市化进程中农民工市民化问题研究随着我国城市化进程的不断加速，农民工成为了其中不可或缺的一部分。
这些来自农村的劳动力在城市中承担着建设和服务的重要角色，而他们的市民化问题也一直备受关注。
一、市民化的概念与重要性市民化是指农民工在城市中通过参与城市建设、融入城市文化等方式逐渐拥有城市居民的权利和地位的过程。
市民化不仅涉及到个人的合法权益，更具有重要的社会意义。
首先，城市化是我国现代化进程的重要标志和产物。
农民工的市民化是城市化进程的重要组成部分，也是实现城乡融合发展的重要途径。
其次，随着城市化进程的加速，我国城市社会面临着越来越多的问题，如房价上涨、环保问题等，这些问题的解决需要农民工的参与和回应。
只有让农民工真正融入城市生活，才能激发其对城市建设和发展的切身感受和责任感，从而更好地推进城市化进程。
最后，将农民工转化为城市市民，不仅符合城市建设的需求，也符合社会公平和人权的要求。
只有在不断促进农民工市民化的同时，才能更好地实现城市的可持续发展和社会稳定。
二、农民工市民化阻碍因素虽然市民化对于农民工、城市和社会都具有重要意义，但农民工市民化问题仍然存在着许多困难和障碍。
首先，农民工的非户籍化问题是其市民化的重要障碍。
由于户籍制度的限制，农民工在城市中难以获得合法的身份认可，这不仅使其无法享受到与城市居民同等的社会保障待遇，而且会阻碍其在城市中谋求发展。
其次，城乡差异也是农民工市民化的重要障碍。
由于城乡经济和文化差异的存在，农民工在城市中受到种种不公待遇和歧视，这也就加剧了农民工的城市融合难度，阻碍了其市民化进程。
同时，农民工自身的素质和文化水平也是其市民化的重要障碍。
据统计，我国约有70%的农民工只完成了初中或更低程度的教育，这样的教育水平远远满足不了在城市中生存和发展的需求。
三、促进农民工市民化的途径与措施要促进农民工市民化，需要社会各界走在一起，采取有效的途径和措施。
首先，要深化户籍制度改革，允许农民工在城市中获得合法的身份认可。
关于农民工市民化进展情况、存在问题和有关建议
关于农民工市民化进展情况、存在问题和有关建议农民工市民化，既是一个动态过程，也是一项复杂的社会系统工程。
它不仅是农民职业身份的转换、居住地域的转移，更是角色意识、心理认同、行为方式及社会权利的转变，是由农民角色群体向市民角色群体的整体转型过程。
农民工作为城市建设的主要劳动力、现代产业工人的组成部分，也是推动现代化建设的重要力量。
但由于住房工资、社会保障、福利待遇和自身意识等因素的影响，部分农民工无法真正融入城市，该项工作也面临一些问题。
农民工市民化之路任重道远。
一、存在的突出问题一是收入水平不高，影响在城市定居的意愿。
预期在城市能够获得更高的收入是农民工向城市迁移定居,实现市民化的主要因素。
农民工的收入来源主要是工资性收入，工资性收入越高，其在城市定居的经济能力就越大，城市定居的意愿就越大。
目前我市农民工一般从事制造业、建筑业和批发零售业等劳动密集型行业，职业分布以一线产业工人和服务人员为主，就业层次相对较低。
近年来，农民工的工资水平较以前有了较大的提高，但与城镇单位就业人员平均工资还有明显的差距，还有社会福利保障方面的差别，实际经济差距更大。
二是就业结构失衡，就业服务水平有待提升。
在基层调研中我们了解到，受流动性强、文化程度较低等因素的影响，从职业类型来看，农民工就业岗位选择范围较窄，就业结构失衡，职介、培训、社保等相关服务体系有待完善，就业服务水平有待进一步提升。
农民工就业多集中于建筑施工、住宿餐饮、工厂加工等低端劳动力市场，在要求具有较高文化或技术水平、较丰富工作经验的高技术加工、文化教育、公共管理等领域，就业人数相对较少。
大多数农民工对工作的环境场所、职业类型要求不高，且自身学习能力和学习意愿不强。
因此，虽然相关部门通过多渠道拓展就业渠道、多形式组织职业技能培训工作，但覆盖面不宽、影响力不足，服务效果不大，就业服务市场不完善，农民工培训有待改进。
三是工资福利较低，维权意识淡薄。
一是大部分农民工聚集于低端的劳动力市场，受文化水平低，就业技能差，就业领域窄的限制，农民工的工资水平普遍徘徊在较低水平，且社保福利等得不到保障。
推进农民工市民化存在的问题及对策
推进农民工市民化存在的问题及对策推进农民工市民化存在的问题及对策1.引言农民工市民化是我国经济社会发展所面临的重要问题之一。
尽管我国经济快速发展，农村劳动力向城市转移的规模庞大，但农民工市民化程度仍然相对较低，存在一系列问题。
本文将对推进农民工市民化所面临的问题进行分析，并提出相应的对策。
2.教育问题2.1 农民工子女教育机会不足①学校招生政策限制②学杂费等经济负担较重2.2 教育质量不均衡①农村地区教育资源匮乏②农民工子女在城市教育中遭受歧视对策：●加大对农村地区教育资源的投入，提高农村学校的办学条件和教育质量。
●通过完善招生政策，确保农民工子女能够享受与城市居民子女同等的教育机会。
●减免或减轻农民工子女学费和杂费的负担，确保他们能够平等接受教育。
3.就业与社保问题3.1 就业机会不足①农民工技能和资质不符合城市工作需求②农民工在城市就业市场中遭受歧视3.2 社保保障不完善①农民工无法享受城市居民同等的社保待遇②社保政策对农民工的适应性不强对策：●加强农民工职业培训，提高他们的技能水平和就业竞争力。
●倡导公平就业，打击对农民工的歧视行为，促进他们在城市就业市场的平等机会。
●完善农民工社保制度，确保他们能够享受与城市居民同等的社会保障待遇。
4.住房与公共服务问题4.1 住房条件恶劣①农民工居住环境不达标②农民工租房质量差，价格高4.2 公共服务不完善①农民工在城市难以享受到公共服务②农民工的子女在城市教育资源分配方面存在不公平现象对策：●加大对农民工住房条件的改善力度，督促房东提供良好居住环境，并加强租房市场的监管，打击违法违规行为。
●在城市建设中，合理规划和分配公共服务资源，确保农民工能够享受到公共服务，并有权利进行相应投诉。
●改革城市教育资源分配机制，确保农民工子女能够平等享受城市优质教育资源。
5.法律及注释5.1 劳动法5.2 农民工维权法5.3 社会保障法5.4 教育法5.5 城市规划法附件：相关调研报告、政策文件等。
长株潭新生代农民工市民化思考
农 民Ｔ 进 城 ， 最 终 成 为 市 民 。党
的 十七届 五 中全会 指 出 ： 要“ 把 符 合条 件 的农业 转 移 人 口逐 步转 为
城镇 居 民作 为 推进 城 镇 化 的重 要
分， 是 推 进 湖 南 城 镇 化 进 程 的 一
支重要 力量 。
长株潭 城 市 群 属 于 内 陆欠 发
【 关键词 】 长株 潭； 新生代农民工 ； 市民化 【 Ｄ Ｏ Ｉ 】 ｌ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ９ — ２ ２ ９ ３ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ２ ． ０ ２ ５ 【 中图分类号】 Ｃ ９ １ ２ 【 文献标识码 】 Ａ 【 文章编号】 １ ０ ０ ９ — ２ ２ ９ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ２ — ０ ０ ８ ０ — ０ ４
杨 小兵 ， 湖 南 中 医药 高 等 专 科 １ ２ ０ １ ２
新 生 代 农 民Ｔ ， 一般 是指 ２ ０
世纪 ８ ０年 代 乡 镇 企 业 大 发 展 的 有利 时 机 ， 农 村 工 业 化 没 有 发 展 起来 ， 只 能 走 新 生 代 农 民 工 向城
量４ ０ ％ 以上 。根据 长 株潭 城 市群
万人 ， 外 出 务工 人 数 约 为 １ １ ０ ０万 人， 占２ １ ． ２ ％， 其 中， ８ ０后 、 ９ ０后
规划 ， 到２ ０ ５ ０年 城 市 人 口将 达 到 １ ０ ０ ０万 ， 现 在 长 株 潭 三 市 的人 口
大概 是 ３ ８ ０万 左 右 ， 按 照 这 个 规
～
乏也 使 这 些 农 民 工 没 有 心 理 依
靠， 城 市 生 活 并 没 给 他 们 带 来 归
促进新生代农民工市民化的若干思考
、
们成 长 的环 境与其 父辈相 比发 生 了很 大 的变 化 。总 的来 看 ， 新生 代农 民工受教 育程 度 比较 高 ， 于接受 善
新事 物 、 新观 念 ， 思想 开放 ， 思维 活跃 ， 有较 强 的创业
二、 新生 代农 民工市 民化进 程 中遇 到 的
主 要 问题
对 于新 生代农 民工 市 民化 的问题 ， 目前仍 然 存
促 进 新 生代农 民工市 民化 的若 干思 考
邢 克 鑫
（ 中共新 乡市 委党校 ， 河南 新 乡 ４ ３０ ） ５ ００
摘
要 ： 工业化和城镇化快速发展 的今天 ， 生代农 民工既是我 国城 市产业工人 的重要组成部分 ， 在 新 又是统筹城 乡
发展 的主 力军。积极促进新 生代农 民工市民化 ， 既符合统筹城 乡发展的现 实需要 ， 又利 于大量减 少农 民的长远发
第 ５期
Ｎｏ ５ ．
河 南 科 技 学 院 学 报
Ｊ ｕ ａ ｆＨｅ ａ ｎ ｔ ｕ ｅ ｏ ｃｅ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏ ｏ ｙ ｏ ｒ ｌｏ ｎ ｎ Ｉ ｓ ｔ ｔ ｆＳ ｉｎ ｅ ａ ｄ Ｔ ｃ ｎ ｌｇ ｎ ｉ
２１ ０ ０年 ５月
Ｍ ａ ． ０ｌ ｖ２ ０
ｄｉ１ ．９ ９ｊｉ ｎ １７ ６ ６ ．０ ０ ０ ．０ ｏ：０ ３６ ／． ｓ．６３— ００ ２ １ ．５ ０ ８ ｓ
民” 。新生代农 民工对家 乡的乡土认 同更多的是包 民却缺乏基本 的思想准备。新生代农 民工人城后 ， 含着对 亲人 的感 情 ， 对农 业 生 产 活 动缺 乏 起码 的热 他 们在 居住 、 就业 、 医、 女 人 学 等 方 面受 到 不 平 就 子 情和兴趣 。对农 村 的一些 习惯和传 统 也开 始 出现不 等待遇 。就业 不 畅 、 报酬 不公 、 会 保 障 不 足 、 会 社 社
推进农村转移人口市民化的思考
推进农村转移人口市民化的思考农村转移人口市民化一直是中国现代化进程中的一个重要问题。
近年来，随着国家政策的推进和城市化进程的加速，农村转移人口市民化的问题愈加突出。
本文将从政策层面和实践层面两方面进行思考。
一、政策层面政策层面是推进农村转移人口市民化的重要保障。
国家应该出台相关政策，为农村转移人口解决居住、教育、医疗、就业等各种问题，同时加强组织管理，推进市民化。
首先，政策应该制定明确的落户标准。
现在的落户标准比较严格，很多农村转移人口因为缺乏资质而无法在城市落户。
政府应该根据不同城市的实际情况，制定不同的落户标准，加快农村转移人口的市民化进程。
其次，政府应该为农村转移人口提供更优惠的公共服务。
包括为他们提供住房、卫生、医疗、教育、就业等公共服务，使得农村转移人口更好地融入城市社会，并享受更公平的机会。
再次，政府应该加大财政投入力度，改善农村转移人口的就业和生活质量。
比如投资建设生产生活设施，在城市周围建设多功能公共服务设施等，这些措施都可以帮助农村转移人口更好地融入城市生活。
最后，政府应该通过社会保障等方式鼓励农村转移人口融入城市。
为了让农村转移人口有动力融入城市，政府可以提供一些社会保障和福利，如住房补贴、子女教育保障等，确保他们在城市有一个稳定的生活。
二、实践层面政策制定和实践相结合是推进农村转移人口市民化的重要保障。
市场化改革思路下，政策落实需要与市场需求和实际情况结合，利用市场机制推进农村转移人口市民化。
首先，政府应该大力发展产业，提高就业机会。
很多农村转移人口由于不懂技术，不适应城市生活，一直失业或者只能从事低端工作，这对他们融入城市构成很大障碍。
政府可以通过发展产业及人才培训，提供适合的就业机会，让融入城市的过程更加顺畅。
其次，政府和社会应该加强对农村转移人口的帮助和教育培养。
对于很多缺乏知识和技能的农村转移人口，政府可以开设免费的语言课程、体育、文化、职业技能等方面的培训课程，提高农村转移人口的综合素质，进而融入城市生活。
关于农民工市民化的问题及解决对策
关于农民工市民化的问题及解决对策在我国现代化进程中，农民工市民化是一个至关重要的议题。
随着经济的发展和城市化的推进，越来越多的农民离开农村，进入城市工作和生活。
然而，在这一过程中，他们面临着诸多问题，这些问题不仅影响着农民工自身的发展和生活质量，也对城市的和谐稳定和可持续发展带来了挑战。
农民工市民化面临的首要问题是户籍制度的限制。
现行的户籍制度将人口划分为农业户口和非农业户口，这使得农民工在城市中无法享受到与城市居民同等的教育、医疗、社保等公共服务。
尽管一些地区进行了户籍制度改革，但在实际操作中，仍存在各种门槛和限制，导致农民工难以真正落户城市。
就业问题也是农民工市民化的一大难题。
由于农民工大多文化程度较低，缺乏专业技能，他们往往只能从事一些劳动强度大、工作环境差、工资待遇低的工作。
而且，在就业市场中，他们还经常面临着不公平的待遇，如就业歧视、劳动合同不规范、工资拖欠等，这些都严重影响了他们在城市的立足和发展。
住房问题是农民工市民化的又一障碍。
城市的高房价使得农民工很难购买商品房，而保障性住房又往往将他们排除在外。
许多农民工只能居住在简陋的出租屋或者工棚里，居住条件恶劣，缺乏基本的生活设施和安全保障。
子女教育问题同样困扰着农民工。
由于户籍的限制，他们的子女在城市入学往往面临诸多困难，如入学手续繁琐、优质教育资源难以获取、高额的借读费等。
这不仅影响了子女的教育质量，也给农民工带来了沉重的经济和心理负担。
针对以上问题，我们可以采取以下对策来推动农民工市民化进程。
首先，要深化户籍制度改革。
进一步打破户籍壁垒，降低落户门槛，让符合条件的农民工能够顺利落户城市，并享受与城市居民同等的公共服务。
同时，要加强对户籍制度改革政策的宣传和落实，确保政策能够真正惠及广大农民工。
其次，加强农民工职业技能培训。
政府和企业可以联合起来，根据市场需求和农民工的实际情况，开展有针对性的职业技能培训，提高他们的就业能力和竞争力。
农民工市民化问题研究
农民工市民化问题研究引言：随着中国城市化进程的不断加速，大量农民工进入城市，为城市的建设和发展作出了重要贡献。
然而，农民工市民化问题逐渐引起了社会的关注。
我们需要深入研究农民工市民化问题的原因和影响，找到解决的途径，实现农民工市民化的良性发展。
农民工市民化现状：农民工是指农村经济转型过程中进入城市从事工业、建筑、服务等非农行业的农村劳动力，占据了城市中低端的职业市场。
然而，由于户籍限制、社会保障等问题，农民工在城市中面临着社会公平、教育医疗、住房等方面的种种困难。
这些不仅妨碍了他们的市民化进程，也可能导致社会不稳定因素的积累。
农民工市民化原因：农民工市民化问题的根本原因在于户籍制度的不合理。
户籍制度限制了农民工在城市中享有与城市居民平等的权益，使得农民工难以融入城市社会，也影响了他们的经济和社会地位。
此外，城乡差距、文化素质、社会认同等因素也制约了农民工市民化的进程。
农民工市民化的影响：农民工市民化的推进对于城市和整个社会都有着深远的影响。
一方面，农民工市民化的成功将提高城市的社会活力和经济发展水平；另一方面，农民工市民化不平衡和阻碍将给社会带来更多的不公平现象和矛盾。
此外，农民工市民化的成功还将对农村地区的发展和稳定起到积极的促进作用。
解决农民工市民化问题的途径：为了解决农民工市民化问题，我们需要采取一系列的政策措施。
首先，要改革户籍制度，为农民工提供平等的市民待遇，消除在教育、医疗、社保等方面的不平等。
其次，要加大对农民工的培训力度，提高他们的技能水平和职业素养，增加他们在就业市场的竞争力。
同时，要加强对农民工的社会援助，改善他们的生活条件和福利待遇，让他们真正融入城市社会。
此外，要加强对农民工的法律教育，提高他们的法律意识和维权意识，保护他们的合法权益。
结论：农民工市民化问题是当前社会关注的焦点和热点。
只有通过深入研究农民工市民化问题的原因和影响，找到合理的解决途径，才能实现农民工市民化的良性发展。
浅析进城农民工市民化的意义及政策建议
浅析进城农民工市民化的意义及政策建议随着中国快速的城市化进程，进城农民工逐渐成为城市中不可忽视的一部分。
他们为城市的发展做出了巨大的贡献，但同时也面临着环境恶劣、生活困难、社会融入难等问题。
因此，推动进城农民工市民化具有重要意义。
本文将从意义和政策两个方面，对进城农民工市民化进行浅析。
首先，进城农民工市民化具有重要的意义。
其一，推动进城农民工市民化，可以提高社会稳定。
进城农民工长期以来面临融入难的问题，缺乏社会保障和公共服务，这使得他们容易成为社会不稳定因素。
通过解决他们的市民化问题，能够提供更好的社会保障和公共服务，增加他们的平等感与融入感，进而增强社会稳定。
其二，推动进城农民工市民化，有助于促进经济发展。
进城农民工作为城市经济的重要组成部分，他们的劳动力和消费需求都对城市经济发展起到积极作用。
通过市民化，可以使进城农民工更好地参与到城市经济中，提高他们的收入水平和消费能力，进而推动城市经济的增长。
其三，推动进城农民工市民化，有利于实现社会公平与正义。
进城农民工作为城市个体的一员，应享有与城市居民同等的权益和待遇。
市民化可以消除城乡二元的差距，使进城农民工能够享受到公共资源和社会福利，实现社会公平与正义。
在政策建议方面，为进城农民工市民化提供有力支持至关重要。
首先，要加强法律法规建设。
制定相关法规，明确进城农民工的权益和义务，保障他们的社会保障、工资支付、合法权益等。
同时，要加强对法律法规的宣传，提高进城农民工的法律意识和维权意识。
其次，要加大政策支持力度。
政府可以提供就业培训和创业扶持政策，帮助进城农民工提升技能和创业能力，促进其稳定就业和可持续发展。
同时，要加大对进城农民工的社会保障和医疗保险政策支持，为他们提供基本的社会福利保障。
总之，进城农民工市民化具有重要的意义，对社会稳定、经济发展和社会公平与正义都有积极影响。
为此，需要加强法律法规建设，加大政策支持力度，加强社会服务与管理。
通过这些政策建议的实施，可以推动进城农民工市民化，为他们提供更好的生活条件和发展机会，实现共同进步与发展。
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食供应短缺的局面 ，为保障重工业化 的继续推进 ，国家采取 了严 刚性户籍管理制度及其衍生的劳动用工制度是农民工进入城镇社 格限制农村人 口向城市流动的政策。这种政 策执行较 长时期后 ， 保体系的头号障碍。农 民虽然进了城 门，却 不能真正地融入城
出现 了与 西 方 国家 不 同 的情 形 ，那就 是 中 国城 镇 化 速 度 长期 滞 后 市 ，其身份归属依旧是农 民。其次 ，现行 的农村土地制度对农 民 于工 业 化 的发 展 ，使 得 快 速 发 展 的 工 业 不 能 有 效 带 动 第 三 产 业 、 市民化也是一种明显的制约 ，农村土地长期承载的基本社会保 障 不 能 有 效 吸 纳 农 村 劳 动 力 进入 城 市 ；改 革 开 放 后 ，经 济 迅 猛 发 功 能 ，是 农 民工 被 排 斥在 诸 多 城 市基 本 公共 服 务 保 障 范 围之 外 的 展 ，大量农村剩余劳动力进 城就业 ，但 由于城 乡分 割的二元体 深层 因素 。由于耕地流转制度不够完善 ，农 民承包的小块土地成
现由农业 向非农产业的转变 ，在身份上实现由农 民向城市市 民的 农 民 工 ，因观 念 和 思 想 的差 异 ，极 易 导致 与 原 有 城镇 居 民之 间 出 转换 ，城乡一体化是经济社会发展的必然。西方 国家农村剩余劳 现生活情感隔阂。另一方面很多农 民群众对 土地还存在着一定的 动 力 的转 移 过 程 ，就 是 城市 化 与 市 民化 的过程 。 中 国农 民 工是 在 依赖性 ，对进城无稳定的经济来源存在恐惧心理。 工业化 、城镇化 与改革 开放 的不断推进 中逐步产生 并快速发展
制 ，尤其是城乡分割 的户籍 制度 ，使得农 民进入到城市 后并不 为其离不开的根 ，在城市社会保障还不能有效覆盖进城农民工 的 能 顺 利 地 融 人 城 市 。 以上 原 因 所 致 ，就 形 成 了 今 天 庞 大 的 农 民 情况下 ，农民工对市 民化就不得不三思而行 。 工群体 。 目前 ，我 国外出务工的农 民工超过 ２ 亿人 ，大部分在城镇就
前的活力 ，也产生了很多的经济与社会问题 ：在农村 ，农地 出现 示 ，在 进 城 就业 的 民 工 中 ，通 过社 会 机 构组 织 劳 务输 出就 业 的人 ３ ３ 抛荒情况 ；在城市 ，农 民工公共服务 、社会保 障相对缺乏 ，边缘 员只 占１．％，通过中介组 织介 绍和广告信息 引Байду номын сангаас就业的人员仅 化问题十分突出。要根本上解决这些问题 ，就必须走农 民工市 民
展方式的转变，农民工 “ 市民化”渐成为热门话题。文章提 出农民
障碍 ，提 出创 新机制 体制 ，以全 面推进 农 民工 市民化 的进程 。 关 键词 ：农 民 工 ；市 民 化 ； 户籍 制度 ；社 会保 障体 系
民工”的字眼 ，把解决农 民工市 民化问题 提到了重 要议事 日程 ，
（ ） 民进 城就 业难 度 大 三 农
就业是农 民进城 生存立足的最基本保证 ，是农民工的第一需
业 。未 来 ２年 我 国还将 有 大 量农 村 劳 动 力进 人 城 镇 ，随着 中 国工 要 ，就业 的根本解 决取决于劳动力市场的供求形势 。近几年来， ０ 随着国家一系列维护农民工合法权益措施的实施 ，农 民进城就业 业化、城市化的加速发展 ，方兴未艾 的工业化 、城市化将 对农 民
而 短 时期 内众 多农 村 劳 动力 进入 城市 工 作并 转 换 成 城 市工 人 。但 民工 安排 的现 象 ，特别 是 现 行 的 户籍 管 理 制 度 和 农 村 土 地 制 度 ， 由于重 工 业 的就 业 容量 有 限 ，城 市 随后 出 现 了就 业 机 会不 足与 粮 仍在相当程度上普遍 阻碍着农民工市民化 的进程。首先 ，现行的
２总第 １７９期 ０ １ （ ０年第 ０ ） ５期
现 代 企 业 文 化
ＭＯＤＥＲＮ ＥＮＴ ＥＲＰＲＩ Ｅ ＣＵＬ Ｓ ＴＵＲＥ
ＮＯ．９， ０１ ０ ２ ０
（ ｕ ｌ ｉｅ Ｎ ． ７ Ｃ ｍｕａ ｖｔ Ｏ １ ） ｔ ｖ ５
推进农 民工市 民化 的思考
周 红 民
（ 桂林 市委 党校 ，广 西 桂 林 ５ １０ ） ４０ １
的 。新 中 国建立 初 期 ，国家 采 取 重工 业 优 先发 展 的战 略 ，为适 应
（ ） 二 政策制度不完善 目前 ，对农民转市民的鼓励和支持政策还 比较少 ，在不同地
区 还轻 重 不 同存 在 着 重堵 轻 疏 ，重 管 理 轻服 务 ，重 城市 就 业 轻农
工业化快速发展 的需要 ，允许农村剩余劳动力 自由迁往城市 ，因
工产 生 巨大 的需 求 ，拉动 农 村 人 口向工 业 和城 市 转 移 ，这 意味 着 环境有 了很大改善 ，但依然存在很多问题 ，比如就业的组织化程 ０９ 进城农 民工的规模将继续扩大。农 民工进城给城镇经济带来了空 度低 ，具有较大 的盲 目性等 问题 。２０ 年 ，四川奉节县调查显
工 市民化是 经济社会 发展 的必 然 。并 分析 农 民工 市民化存 在 的主要 农 民工市 民化已成为中国经济转型的突破 口。当前农民工市 民化
存在的障碍 ，主要表现为下 面三个方面 ：
（ ） 想观 念 滞 后 一 思
长期 以来，城乡二元结构对广大群众思想观念影响较深 ，城
一
、
农 民工市 民化 是经济 社会发 展 的必然
乡对立 、分治的思想 仍显著存在。一方面城市市 民对农 民进城表
西方 发 达 国 家经 济 发展 的历 史表 明 ，在 工业 化 与 城 镇 化 的发 现 出某 种 程度 拒 绝 心 态 ，认 为 进城 农 民会与 城 里 人 争夺 工 作 和就 展过程 中，农村剩余劳动力必然会向城市转移 ，从而在职业上实 业机会 ，同时因为部 分农 民工素质较低 ，尤其表现在中年以上的
摘要：农 民工是世界工业化 史上的共有现 象，农 民工群体是 经济发展方式的战略抓手。２ １年中央一号 文件 ，再次把 主题锁 ００
中 国工 业化 、城 镇 化进程 中跨 越城 乡的特 殊社会 群体 。随 着经 济发 定 “ 三农 ”问题 。 文 件 明确 使 用 “ 统筹 城 乡 发展 ” 和 “ 生 代农 新