作业指导书管理制度

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《作业指导书》管理制度

1. 目的及范围

本制度分别对《作业指导书》的编制、审批、执行及反馈等方面的工作做出规定，明确了《作业指导书》的内容：作业预备条件、主要施工方法和关键技术、安全措施、环保措施、作业过程的质量检查重点等。

本制度适用于公司承建工程的全部作业活动，包括主体工程、临建工程及其它辅助工程施工等。

2. 相关文件

《技术管理手册》

《工程质量管理制度》

《施工组织设计管理制度》

《施工图纸会审管理制度》

《施工技术交底制度》

《文件包管理制度》

《作业指导文件编码原则》

3. 管理职责

3.1. 在公司总工的领导下，公司工程技术管理部负责作业指导书管理的指导、监督、考

核工作。

3.2. 《作业指导书》编、审、批流转过程原则上在项目部实施，由项目部单项工程师（或

单项技术负责人）、专业工程师、总工进行编制、审核、批准工作。

3.3. 项目总工程师负责《作业指导书管理制度》在本项目部的控制实施；项目部专业工

程师负责《作业指导书》实施过程的监督和控制；单项工程师（或单项技术负责人）负责《作业指导书》的执行，并按要求对施工作业人员进行技术交底和过程监控。

3.4. 《作业指导书》中某些工序卡涉及特殊施工工艺或新技术、新工艺的内容，编写执

行后，由项目工程部专工报公司工程技术管理部专工，工程技术部专工负责审核，定期对公司工序卡库进行修改与更新，实现公司技术信息共享。

3.5. 信息中心负责相关信息传递媒体的建立和维护；建立工序卡库并提供信息界面；对

已完工程《作业指导书》整理归档，建立模块。

4. 管理流程

4.1. 《作业指导书》目录建立

4.1.1. 对具体的承建工程，各专业根据施工范围，将包含的单位工程列表、规划主要《作

业指导书》目录纳入施工组织专业设计中。（见《施工组织设计管理制度》）。

4.1.2. 按专业设计中规定的单位工程，单项工程师编制单位工程施工顺序方案（见《文件

包管理制度》），确立单位工程对应的所有《作业指导书》目录，交项目部专业工

程师审核后，由项目部总工批准。批准后的《作业指导书》目录由项目工程部报公

司工程技术管理部。

4.1.2.1. 《作业指导书》的编制对象，原则上是该单位工程中所含工序关联性强的项目，

也可以按分部或分项工程项目设立。

4.1.2.2. 同一项目的调试与安装工作必须分开编制《作业指导书》。

4.1.3. 按《作业指导书》编制目录，专业施工处根据施工计划，确定各《作业指导书》的编

制人员，报公司工程技术管理部专工（或施工处主任）、项目工程部专工审批，对

编制人员资格进行确认。编制人员必须具备一定的技术经验或施工经验。

4.2. 《作业指导书》的编制、审核、批准：

4.2.1. 《作业指导书》由已批准确定的人员进行编制，项目工程部专业工程师、安全工程

师审核，项目部总工批准。

4.2.2. 分系统调试《作业指导书》由项目工程部相应的机务专工编制，其他专业专工配合

提供对应资料。编制完成后，由项目工程部主任或分部试运指挥审核，再交项目总

工批准。

4.2.3. 项目部认为有必要经总部副总或工程技术部专工复核的项目《作业指导书》，由项

目工程部专工报总部相关人员，总部相关人员提出指导意见，编制人员重新修改后

再交总部复核，然后在项目部实施编、审、批流转。

4.24 大件设备（汽包、发电机定子等）吊装、大型施工机械设备拆装《作业指导书》在实施

前提交公司工程技术管理部、安全监察部及专业副总，由公司专业副总组织评审。

4.3. 文件传递与出版

4.3.1. 《作业指导书》出版前的文件及信息均以计算机文件形式建立，并优先通过网络传

输或共享。条件不允许时以传真、电话记录或邮递方式进行。

4.3.2. 《作业指导书》编制完成后，立即同时发送或共享给审核人员；审核人

员3天内将审核意见分别返回给编制人员，由编制人员进行重新修改后发给审核人

员，审核人员核定后发送或共享给批准人员，批准人员3天

内将修改意见返给编制人员，由编制人员进行重新修改后，发给批准人

员核定签字再发回编制人员。

4.3.3. 经批准后的《作业指导书》由编制人员发送项目部资料管理部门，资料管理部门按

业主或监理要求的数量打印装订，及时提交业主或监理审批。业主或监理审批后，

由项目部专业工程师确定发放范围，资料管理部门打印发放。

4.3.4. 审批后的《作业指导书》由项目部资料管理部门在3日内实现公司信息

共享。

4.4. 《作业指导书》的实施

4.4.1. 《作业指导书》发布后，编制人员按《施工技术交底制度》的要求进行交底，作业

人员必须认真学习、严格执行。

4.4.2. 施工中由于环境变化、设计变更及工艺改进等原因，需要变更《作业指导书》的内

容时，由编制人员提出方案，经原审核、批准人员审核、批准后实施，更改内容作

为《作业指导书》的附页存档，并在反馈单中进行描述。（《作业指导书》变更单

格式见附录E）

4.4.3. 反馈单中实际开竣工时间、工程量、实际人力使用情况/实耗工日数、实

际机械配置、实际工器具使用、实际材料使用等由该《作业指导书》编

制人员和作业人员按施工过程真实数据填写，作为工程技术数据库模块的支持资料。

该作业项目完工一周内，《作业指导书》编制人员将反馈单

报项目工程部专业工程师审核后，交公司工程技术部相关专工。

444.工程结束后信息中心负责收集、整理、归档所有《作业指导书》，并建立

模块。

5. 《作业指导书》的内容与格式

5.1. 内容